Phát Triển Kinh Tế - Xã Hội Gắn Với Đảm Bảo Quốc Phòng, An Ninh Ở Một Số Tỉnh Biên Giới Phía Bắc.pdf

më ®Çu 1 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh LÊ VĂN NAM Phát triển kinh tế xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh ở một số tỉnh biên giới phía Bắc Chuyên ngành Kinh tế chính trị Mã số 62 31 01[.]

1 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh LÊ VĂN NAM Phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 62 31 01 01 Nghiên cứu sinh: LÊ VĂN NAM Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Võ Văn Đức 2014 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn nay, nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế, bối cảnh giới thay đổi nhanh, phức tạp, khó lường, Nghị Đại hội XI rõ: “Trên giới: Hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn, có diễn biến phức tạp mới, tiềm ẩn nhiều bất trắc khó lường Những căng thẳng, xung đột tơn giáo, sắc tộc, ly khai, chiến tranh cục bộ, bạo loạn trị, can thiệp, lật đổ, khủng bố diễn gay gắt; yếu tố đe doạ an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao lĩnh vực tài tiền tệ, điện tử - viễn thơng, sinh học, mơi trường… cịn tiếp tục gia tăng Cục diện giới đa cực ngày rõ hơn, xu dân chủ hoá quan hệ quốc tế tiếp tục phát triển nước lớn chi phối quan hệ quốc tế” [35, tr.182-183] Vì thế, Việt Nam đứng trước nhiều thời vận hội mới, đồng thời có nhiều thách thức đan xen Đặc biệt, lực thù địch, phản cách mạng sức chống phá công đổi Việt Nam âm mưu, thủ đoạn tinh vi xảo quyệt, lĩnh vực: Kinh tế, trị, văn hố, quốc phịng, an ninh, đối ngoại… Trước tình hình đó, để góp phần thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi Việt Nam phải thực phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh nhằm tạo sức mạnh tổng hợp răn đe sẵn sàng chiến thắng có tình xảy Phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ trọng tâm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, cấp, ngành từ Trung ương đến sở Một số tỉnh biên giới phía Bắc có vị trí chiến lược quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, địa bàn có tiềm kinh tế lớn, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng quốc phòng, an ninh nghiệp bảo vệ chủ quyền quốc gia Trong thời kỳ mới, tình hình biên giới đất liền biên giới phía Bắc Việt Nam Trung Quốc giải theo hướng hồ bình, hữu nghị Tuy nhiên, vấn đề biển Đơng tiềm ẩn nhiều nguy bất ổn khu vực nói chung Việt Nam với Trung Quốc nói riêng Do đó, cịn tiềm ẩn nguy xung đột biên giới biển Cùng với đó, lực thù địch khơng từ bỏ âm mưu chiến lược “diễn biến hồ bình”… Chính vậy, biên giới phía Bắc khu vực chiến lược quan trọng mà lực lượng thù địch ln tìm cách lợi dụng, chống phá cách mạng Việt Nam Trước tình hình đó, vấn đề đặt quan trọng bảo vệ vững chủ quyền quốc gia nói chung, biên giới phía Bắc nói riêng Muốn thực tốt nhiệm vụ đó, vấn đề có ý nghĩa quan trọng hàng đầu phải phát triển kinh tế - xã hội cách toàn diện Có tạo sở kinh tế, sở xã hội vững nhằm đảm bảo quốc phòng an ninh thời kỳ Gần 30 năm thực công đổi mới, số tỉnh biên giới phía Bắc ln nhận quan tâm đặc biệt Đảng, Nhà nước việc đề nhiều chủ trương, sách nhằm phát triển tồn diện kinh tế - xã hội; quốc phòng, an ninh… đạt nhiều kết Tuy nhiên, thực tế, tỉnh biên giới phía Bắc có điều kiện địa lý khó khăn, kết cấu hạ tầng thiếu khơng đồng bộ, điểm xuất phát thấp, đặc biệt phát triển kinh tế… thực trạng tác động tới ổn định kinh tế - xã hội; quốc phịng an ninh khơng đảm bảo Vì vậy, phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc vừa yêu cầu bản, lâu dài nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nói chung, vừa địi hỏi cấp thiết cho nhiệm vụ đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc nói riêng Với lý đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc” làm luận án tiến sỹ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu - Mục tiêu: Trên sở làm rõ lý luận phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh phân tích, đánh giá thực trạng số tỉnh biên giới phía Bắc Việt Nam, luận án đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số địa phương - Nhiệm vụ: Để đạt mục tiêu trên, luận án có nhiệm vụ sau: + Tổng quan tình hình nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh; nội dung đề cập nghiên cứu, vấn đề chưa đề cập, nghiên cứu + Hệ thống hố làm rõ khn khổ lý thuyết việc phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh điều kiện Việt Nam + Phân tích đánh giá việc thực phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc, rõ thành tựu, hạn chế, nguyên nhân chúng vấn đề đặt thời kỳ + Đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc thời kỳ Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án xác định phát triển kinh tế xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc Cụ thể là: mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh đối tượng có liên quan thuộc nhóm nhân tố ảnh hưởng như: điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, trị… Trong mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh, kinh tế - xã hội yếu tố định đến quốc phòng, an ninh Ngược lại, quốc phịng, an ninh có tác động tích cực trở lại kinh tế - xã hội, bảo vệ tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Ngày nay, mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo quốc phòng, an ninh chặt chẽ hết Phát triển kinh tế - xã hội ổn định nhanh, bền vững giữ vai trò định cho đảm bảo quốc phòng, an ninh; quốc phòng, an ninh khơng bảo vệ chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, mà cịn đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường hồ bình, ổn định, tiền đề, điều kiện thiếu đảm bảo cho trình phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững Bởi vậy, phải giải đắn mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo quốc phòng, an ninh phù hợp với điều kiện, giai đoạn lịch sử cụ thể địa phương Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: luận án nghiên cứu lý luận, thực tiễn phát triển kinh tế xã hội gắn với đảm bảo quốc phịng, an ninh Trong đó, tập trung làm rõ mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh; nội dung phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh đối tượng có liên quan thuộc nhóm nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh Đảm bảo quốc phòng, an ninh theo nghĩa hẹp đảm bảo nhu cầu vật chất kỹ thuật, tài nhân lực (xét mặt kỹ thuật, thuộc phạm vi chuyên ngành Kinh tế quân - Hậu cần quân sự); theo nghĩa rộng, đảm bảo quốc phòng, an ninh chủ quyền quốc gia không bị xâm phạm, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đảm bảo (mơi trường hồ bình, ổn định đảm bảo), theo luận án nghiên cứu đảm bảo quốc phịng, an ninh theo nghĩa rộng - Về khơng gian: luận án nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc, tập trung vào tỉnh: Quảng Ninh, Lạng Sơn Cao Bằng - Về thời gian: luận án nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc, tập trung vào tỉnh: Quảng Ninh, Lạng Sơn Cao Bằng từ năm 2001 đến 2013 Cơ sở lý luận, thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận, thực tiễn Luận án nghiên cứu dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kinh tế quân sự, học thuyết bảo vệ Tổ quốc văn kiện Đảng, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh; chủ trương, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phịng, an ninh vùng biên giới phía Bắc; thị, nghị Bộ Quốc phòng; báo cáo tổng kết, số liệu thống kê quan, sở, ban, ngành số tỉnh biên giới phía Bắc; cơng trình liên quan đến đề tài công bố; kết điều tra khảo sát nghiên cứu thực tế có liên quan đến đề tài sở lý luận, thực tiễn luận án - Phương pháp nghiên cứu Luận án nghiên cứu dựa sở phương pháp luận kinh tế trị Mác - Lênin; sử dụng phương pháp trừu tượng hố khoa học, kết hợp phương pháp lơgíc lịch sử; phân tích tổng hợp; thống kê so sánh phương pháp chuyên gia để làm sáng tỏ nội dung luận án Phương pháp vận dụng vào chương cụ thể sau: Chương 1, Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Phương pháp nghiên cứu chương chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê, kết hợp với phương pháp phân tích Cuối chương sử dụng phương pháp trừu tượng hoá khoa học, gạt bỏ yếu tố ngẫu nhiên xảy trình tượng phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh nghiên cứu, từ tách điển hình, bền vững, ổn định tượng trình đó, sở nắm chất tượng, từ chất cấp tiến đến chất trình độ sâu hơn, hình thành phạm trù quy luật phản ánh chất, để thấy chất vấn đề mà cơng trình khoa học, đề tài, luận án trước nghiên cứu Trên sở đó, tiếp tục nghiên cứu, kế thừa phát triển để làm sở cho nghiên cứu chương sau luận án Chương 2, Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh Phương pháp nghiên cứu chương chủ yếu sử dụng phương pháp trừu tượng hố khoa học để hình thành khái niệm, phạm trù khoa học đặc trưng cho mặt khác tượng trình phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phịng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc, tiến tới hình thành qui luật, xác lập phụ thuộc tác động lẫn cách nhân quả, ổn định tượng trình phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh mà đề tài luận án đưa Cùng với phương pháp trừu tượng hoá khoa học phương pháp phân tích để thấy nội dung, nhân tố ảnh hưởng kinh nghiệm phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh Chương 3, Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc Phương pháp nghiên cứu chương kết hợp sử dụng phương pháp: phân tích tổng hợp, thống kê so sánh, chuyên gia; sau sử dụng phương pháp phân tích phương pháp trừu tượng hố khoa học Trên sở hồn thành chương 4: quan điểm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phịng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc thời kỳ Trong suốt trình viết luận án, chuyển tiếp, kế thừa nội dung chương nội dung toàn luận án cần phải ý vận dụng tốt phương pháp logic lịch sử Những đóng góp mặt khoa học luận án - Hệ thống hoá làm rõ bước sở khoa học phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phịng, an ninh - Phân tích, đánh giá thực trạng nhận diện vấn đề đặt phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc, đặc biệt tình hình phức tạp - Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh số tỉnh biên giới phía Bắc thời gian tới Kết cấu luận án Luận án gồm: phần mở đầu; chương, 12 tiết; kết luận; danh mục cơng trình nghiên cứu tác giả công bố liên quan đến đề tài luận án; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN vấn đề riêng thời đại ngày nay, không vấn đề có tính quy luật cách mạng Việt Nam, mà vấn đề có tính quy luật chung cho XH giai cấp đấu tranh giai cấp, cịn mưu đồ thơn tính dân tộc dân tộc khác Đối với Việt Nam, phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN quy luật khách quan, thiết lập mối quan hệ hữu hai nội dung, hai lực lượng, tạo tiền đề cho phát triển ngược lại Qua thời kỳ, nhận thức tổ chức thực nội dung gắn kết bổ sung, phát triển Chính vậy, việc khái quát lịch sử vấn đề nghiên cứu nghiên cứu, tiếp cận nhiều kênh thông tin, đặc biệt cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến đề tài vấn đề có ý nghĩa to lớn giúp cho luận án có sở khoa học kế thừa, phát triển 1.1 Khái quát lịch sử vấn đề nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh Việt Nam 1.1.1 Phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh thời kỳ Phong kiến Việt Nam quốc gia có vị trí địa chiến lược quan trọng khu vực giới, KT chậm phát triển, nên trải qua hàng nghìn năm lịch sử, kể từ Vua Hùng dựng nước đến nay, Việt Nam ln bị nhiều kẻ thù nhịm ngó, tiến cơng xâm lược Tình hình đặt cho dân tộc ta phải nhận thức rõ KT QP nhân tố có vai trị quan trọng, phải trọng phát triển KT thường xuyên chăm lo đến QP, tạo sức mạnh bền vững bảo vệ vững đất nước Vì vậy, từ thời kỳ phong kiến, phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN trở thành kế sách dựng nước giữ nước dân tộc Kế sách “Dựng nước đôi với giữ nước” trở thành nét văn hoá QS, QP độc đáo truyền thống quý báu dân tộc Kế sách địi hỏi chuẩn bị đất nước đánh giặc từ thời bình; đồng 10 thời, chiến tranh xảy thực vừa đánh giặc, vừa lao động sản xuất; thắng giặc lo xây dựng đất nước, lúc phải sẵn sàng đối phó với kẻ thù, nhiệm vụ đánh giặc giữ nước gắn với nhiệm vụ xây dựng đất nước Thực chất, nhận thức tính tất yếu việc kết hợp KT với QP sở nhận thức mối quan hệ chặt chẽ KT với chiến tranh, KT với QP: “Thực túc, bình cường”, “Phú quốc, binh cường”; đất nước giàu mạnh sở vật chất tạo sức mạnh QP đủ sức ngăn ngừa, đẩy lùi, làm thất bại âm mưu, kế hoạch xâm lược kẻ thù; QP mạnh tạo mơi trường hồ bình cho xây dựng, phát triển đất nước Kế sách “Dựng nước đôi với giữ nước” ông cha ta thời kỳ phong kiến biểu tập trung nội dung sau: Một là, nhiều triều đại phong kiến Việt Nam đề nhiều kế sách giữ nước sáng tạo, linh hoạt; thể gắn kết chặt chẽ KT với QP, tiêu biểu kế sách “Ngụ binh nông” triều đại phong kiến Lý, Trần Lê Sơ; “Lấy dân làm gốc”, dân giàu nước mạnh, quốc phú binh cường “Ngụ binh nông” gửi phận quân vào nông dân, nông thôn, kết hợp quân với dân xây dựng quân đội, trì số lượng quân thường trực hợp lý Kế sách “Ngụ binh nông” sản phẩm nhận thức coi trọng việc binh với vai trò quan trọng nông nghiệp nhằm bảo đảm cân đối, hợp lý phát triển KT củng cố QP, xây dựng LLVT thường trực với LLVT dự bị Khi Bàn kế sách “Ngụ binh nông”, nhà sử học Ngơ Thì Sĩ đánh giá: “Chế độ binh lính nhà Lý… tháng lên ngũ lần, gọi canh, hết canh lại q làm ruộng, qn khơng phải cấp lương… khơng có phí tổn ni lính, mà có cơng hiệu dùng sức lính, chế độ hay” [63, tr.27] Nhà sử học Phan Huy Chú đưa lời bình: “Đời xưa binh lấy nghề nơng có ý phục việc nguy hiểm vào nơi thuận tiện… Trong thành vua có qn Túc vệ, đội ngũ đơng nghiêm Cịn qn ngồi theo ý nghĩa đời xưa, lúc vơ làm ruộng, có động chiếu sổ gọi hết Cho nên binh đủ mà khơng phải tiêu phí nhiều, thêm hăng hái chống thù Cái chiến 170 hoàn thành chức năng, nhiệm vụ trung tâm, cần tận dụng lực lại để làm dịch vụ theo quy định BQP BCA Tuy nhiên, làm dịch vụ bệnh viện, nhà khách, nhà nghỉ, đoàn an dưỡng QĐND CAND địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc phải đặc biệt ý chấp hành quy định, không làm biến chất, chệch hướng chức năng, nhiệm vụ mình; khơng để xảy tình trạng nhãng hạ thấp đảm bảo dịch vụ cán bộ, chiến sĩ Đồng thời, đơn vị làm dịch vụ phải chấp hành nghiêm túc quy định tài chính, sử dụng vật tư, trang bị QP, AN; cần tránh tình trạng "lấy QP nuôi KT" Hai là, nâng cao hiệu làm KT doanh nghiệp Bộ Tư lệnh quân khu đóng quân địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc, doanh nghiệp huy QS Sở Công an số tỉnh biên giới phía Bắc quản lý Các doanh nghiệp loại hình doanh nghiệp KTQP, vừa phục vụ mục tiêu phát triển KT, vừa phục vụ mục tiêu QP, AN Vừa chịu quản lý Quân đội, Công an, vừa chịu quản lý chuyên ngành Để nâng cao hiệu tổng hợp KT - XH, QP, AN, cần phải ý số vấn đề bản: Nắm vững, gương mẫu thực chủ trương phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN Đảng, Nhà nước, số tỉnh biên giới phía Bắc, BQP, BCA Hiệu làm KT cần phải xem xét cách tổng hợp kết đạt tài chính, kết đạt XH, QP, AN, tránh phiến diện Các doanh nghiệp cần phải sức với nước đổi mơ hình phát triển, tăng cường trang bị công nghệ đại, phát triển theo chiều sâu, chuyên môn cao Cần thực tốt chủ trương tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước, lựa chọn, tập trung vào ngành nghề mũi nhọn, tránh đầu tư dàn trải Chấp hành nghiêm kỷ luật tài chính, quy định Qn đội, Cơng an, đẩy lùi lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, tác phong sinh hoạt không phù hợp, xứng đáng "Bộ đội cụ Hồ", CAND mặt trận làm KT 171 Ba là, nâng cao hiệu tổng hợp hoạt động đoàn KT QP địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc Đồn KT - QP mơ hình thể rõ phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN, đảm bảo QP, AN với phát triển KT - XH Tuy đời chưa lâu, mơ hình đồn KT - QP chứng minh tính ưu việt thực tiễn, vùng sâu, vùng xa, vùng xung yếu, vùng biên giới, hải đảo địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc Để tiếp tục đảm bảo cho đoàn KT - QP địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc phát triển hướng, ngày đạt hiệu cao hơn, thời gian tới cần tiếp tục cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ đoàn, vừa với chức năng, nhiệm vụ chung BQP quy định, vừa sát với đặc điểm quân khu, với tỉnh, địa bàn đóng qn đồn KT - QP địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc Các đoàn KT - QP địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc triển khai xây dựng chủ yếu vùng sâu, vùng xa giáp biên giới với Trung Quốc Đây địa bàn nhạy cảm KT, trị, QP, AN; mặt khác, hoạt động lại điều kiện có nhiều khó khăn gian khổ, nhiệm vụ giao nặng nề, đời sống vật chất, tinh thần nhiều thiếu thốn tất yếu tố thường xuyên chi phối, tác động đến tư tưởng, tình cảm, lịng nhiệt tình cán bộ, chiến sỹ Vì vậy, cần phải khơng ngừng giáo dục nâng cao nhận thức, lực tổ chức, xây dựng khu KT - QP Khai thác, sử dụng hiệu nguồn vốn, vật tư, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu xây dựng đoàn KT - QP Vận dụng sáng tạo chế lãnh đạo, điều hành, huy, hiệp đồng cấp Bổ sung hồn thiện hệ thống sách, văn pháp luật nhà nước Các đoàn KT - QP địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc cần chủ động phối hợp, kết hợp chặt chẽ với cấp uỷ đảng, quyền, nhân dân địa phương, tăng cường dân vận, gắn bó quân - dân, tạo đồng thuận cao tổ chức thực chủ trương, nhiệm vụ phát triển KT - XH 172 gắn với đảm bảo QP, AN địa bàn; thường xuyên nâng cao nhận thức cán bộ, chiến sĩ, kiến thức KT, kỹ thuật nông nghiệp, hiểu biết tập quán nhân dân đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc; nâng cao lực tổ chức thực hiện; khai thác, sử dụng có hiệu nguồn vốn, vật tư, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị đoàn KT - QP, xây dựng địa bàn vững trị, ổn định, phát triển bước KT - XH, đảm bảo vững QP - AN Có góp phần thiết thực vào phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ biên giới Tổ quốc Việt Nam XHCN thời kỳ Kết luận chƣơng Trên sở lý luận, thực tiễn, học kinh nghiệm, nhân tố tác động vấn đề đặt phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc trên, để tiếp tục nâng cao hiệu phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN thời kỳ cần quán triệt, thực tốt số quan điểm giải pháp chủ yếu: Quan điểm phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc thời kỳ cần tập trung vào: giữ vững định hướng XHCN q trình phát triển KT - XH; đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ, tồn diện q trình phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN; phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân; trước hết nhiệm vụ trực tiếp toàn Đảng, toàn dân, toàn quân địa bàn; phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc phải phù hợp với điều kiện hội nhập quốc tế thời kỳ Giải pháp chủ yếu phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc thời kỳ mới: thường xuyên làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền cho cán bộ, đảng viên, nhân dân nhận thức thật sâu sắc 173 đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước, địa phương phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN; thực tốt việc quy hoạch ổn định dài hạn, phát triển KT - XH bền vững địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc gắn với đảm bảo QP, AN; Quán triệt, thực tốt định hướng phát triển KT - XH, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại KT địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc gắn với đảm bảo QP, AN; tăng cường củng cố, nâng cao sức mạnh QP, AN tạo mơi trường hồ bình, ổn định nhằn phát triển KT - XH; không ngừng nâng cao hiệu lao động sản xuất, làm KT theo phương châm phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN QĐND CAND địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc thời kỳ Đó q trình nỗ lực đồng toàn đảng, toàn dân, toàn quân địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc, bảo đảm cho bước phát triển KT - XH tạo bước đảm bảo QP - AN, làm cho số tỉnh biên giới phía Bắc trở thành địa bàn giàu KT, vững CT - XH, mạnh QP, AN, vững bước trình tiếp tục đổi phát triển bền vững 174 KẾT LUẬN Phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN vấn đề riêng thời đại ngày nay, không vấn đề có tính quy luật cách mạng Việt Nam, mà vấn đề có tính quy luật chung cho XH giai cấp đấu tranh giai cấp, cịn mưu đồ thơn tính dân tộc dân tộc khác Thực chất phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN gắn kết cách tổng thể, bước phát triển KT - XH phải gắn kết với việc đảm bảo QP, AN BVTQ, khơng thể có KT t, khơng thể có KT tách khỏi BVTQ Thực chất phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc thực thống hữu hoạt động phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN, hướng tới phát triển ổn định bền vững KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN Phát triển KT - XH đảm bảo QP, AN mặt hoạt động quốc gia, dân tộc có độc lập, chủ quyền; lĩnh vực có mục đích, cách thức hoạt động quy luật riêng, song chúng có mối quan hệ, tác động qua lại lẫn nhau; phát triển KT - XH yếu tố định đến đảm bảo QP, AN; ngược lại, đảm bảo QP, AN có tác động tích cực trở lại phát triển KT - XH, bảo vệ, tạo điều kiện thúc đẩy KT - XH phát triển Trong thời kỳ mới, bối cảnh tình hình giới, khu vực, nước số tỉnh biên giới phía Bắc nói riêng có nhiều đặc điểm KT, CT, QP, AN, đối ngoại , quy định nội dung phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN cách toàn diện, trước hết quy hoạch, kế hoạch phát triển KT, XH, QP, AN; xây dựng cấu KT hợp lý phát triển ngành, lĩnh vực chủ yếu Từ thực trạng phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc thời gian qua cho thấy thu nhiều thành tựu đáng khích lệ Tuy nhiên, bộc lộ số hạn chế cần khắc phục thời gian tới Những thành tựu hạn chế nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Trong thời kỳ mới, để tiếp tục nâng cao hiệu phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc cần phải phát huy 175 cao độ thành tựu đạt được, khắc phục tới mức thấp hạn chế tồn Muốn vậy, cần phải quán triệt sâu sắc thực tốt quan điểm giải pháp phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc thời kỳ Quan điểm cần tập trung vào: giữ vững định hướng XHCN trình phát triển KT - XH; đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ, tồn diện trình phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN; phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, trước hết nhiệm vụ trực tiếp toàn Đảng, toàn dân, toàn quân địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc; phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN số tỉnh biên giới phía Bắc phải phù hợp với điều kiện hội nhập quốc tế Giải pháp chủ yếu bao gồm: thường xuyên làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền cho cán bộ, đảng viên, nhân dân nhận thức thật sâu sắc đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước, địa phương phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN; thực tốt việc quy hoạch ổn định dài hạn, phát triển KT - XH bền vững địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc gắn với đảm bảo QP, AN; quán triệt, thực tốt định hướng phát triển KT - XH, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại KT địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc gắn với đảm bảo QP, AN; tăng cường củng cố, nâng cao sức mạnh QP, AN tạo mơi trường hồ bình, ổn định nhằn phát triển KT - XH; không ngừng nâng cao hiệu lao động sản xuất, làm KT theo phương châm phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN QĐND CAND địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc thời kỳ Để thực tốt quan điểm giải pháp chủ yếu trên, đòi hỏi phải phát huy tốt tinh thần nỗ lực phấn đấu toàn Đảng, toàn dân, toàn quân địa bàn số tỉnh biên giới phía Bắc, có thúc đẩy nhanh trình phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN, bảo vệ vững tuyến biên giới địa đầu Tổ quốc; góp phần thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN thời kỳ 176 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƢỢC CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Lê Văn Nam (2010), “Tham gia tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế - thời thách thức quốc phòng nước ta nay”, Tạp chí Nghệ thuật quân Việt Nam, Số 4, Tr 43 - 46 Lê Văn Nam (2012), “Phát triển kinh tế gắn với quốc phịng - an ninh tình hình mới”, Tạp chí Kinh tế Quản lý, Số 4, Tr 50 - 53 Lê Văn Nam (2013), “Kết hợp phát triển kinh tế với quốc phòng, an ninh địa bàn biên giới tỉnh Quảng Ninh - kết giải pháp”, Tạp chí Kinh tế Quản lý, Số 6, Tr 54 - 57 Lê Văn Nam (2013), “Quân đội nhân dân Việt Nam thực tốt nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp với quốc phịng, an ninh thời kỳ mới”, Tạp chí Nghệ thuật quân Việt Nam, Số 4, Tr 26 - 29 177 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Tài liệu nƣớc Ph.Ăngghen (1982), Tuyển tập luận văn quân sự, tập 1, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội Ph.Ăngghen (1987), Chống Đuy Rinh, Các Mác - Ph.Ăngghen, tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị Quốc gia, Sự thật, H 1995 Ban đạo tổng kết chiến tranh trực thuộc Bộ Chính trị (1996), Tổng kết kháng chiến chống Pháp thắng lợi học, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban đạo tổng kết chiến tranh trực thuộc Bộ Chính trị (1996), Tổng kết kháng chiến chống Mỹ cứu nước học, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2003), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Hà Nội Báo Quân đội nhân dân (2011), “Chủ động xây dựng chiến lược, dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng, an ninh”, Báo Quân đội nhân dân, thứ 2, ngày 12/12/2011, Nguyễn Hải Bằng (1999), Đề tài khoa học xã hội, Kết hợp kinh tế với quốc phịng - an ninh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Học viện Quốc phịng, Hà Nội Trần Thái Bình (2010), “Quan hệ kinh tế quốc phòng, an ninh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 6, tr 29-31 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2012), Kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2020, Chiến lược - Kế hoạch - Dự báo, Nxb Thống kê, Hà Nội 10 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Quốc Phịng (2005), Chương trình hợp tác xây dựng mơ hình quản lý, bảo vệ rừng có hiệu khu vực kinh tế quốc phòng, Hà Nội 11 Bộ Quốc Phòng - Viện Lịch sử quân Việt Nam (1994), Kế sách giữ nước thời Lý - Trần, Nxb Chính trị Quốc gia , Hà Nội 178 12 Bộ Quốc Phòng (2003), Qui chế quản lý hoạt động sản xuất, xây dựng kinh tế Quân đội, Hà Nội 13 Bộ Quốc phòng (2004), Qui chế hoạt động đồn kinh tế - quốc phịng, Hà Nội 14 Bộ Quốc phòng, Trung tâm từ điển bách khoa quân sự, Từ điển Bách khoa Quân Việt Nam (2004), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 15 Bộ Quốc Phịng - Trung ương Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh (2004), Chương trình phối hợp Qn đội Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh tham gia phát triển kinh tế - xã hội củng cố quốc phòng, an ninh vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo (2005-2010), Hà Nội 16 Bộ Quốc Phòng (2007), Giáo trình giáo dục quốc phịng, dùng cho bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh đối tượng 1, tập 1, 1, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 17 Nguyễn Đình Chiến (2011), “Nghiên cứu chiến lược quốc phòng phục vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Báo Quân đội nhân dân, thứ bảy, ngày 10/12/2011 18 Phan Huy Chú (1961), Lịch triều hiến chương loại chí, tập 4, Nxb Sử học 19 Cục Kinh tế - Bộ Quốc Phịng (2002), Mơ hình tổ chức phương thức hoạt động lực lượng Quân đội sản xuất, xây dựng kinh tế, Đề tài khoa học cấp Bộ Quốc phòng Hà Nội 20 Cục Kinh tế - Bộ Quốc Phòng (2004), Báo cáo sơ kết năm Quân đội xây dựng khu kinh tế - quốc phòng, Hà Nội 21 Cục Kinh tế - Bộ Quốc Phòng (2006), Xây dựng khu kinh tế - quốc phòng giai đoạn 1998-2006, Hà Nội 22 Cục Kinh tế - Bộ Quốc Phòng (2006), Tổng kết báo cáo đồn kinh tế - quốc phịng cơng tác xố đói giảm nghèo, Hà Nội 23 Trần Cơng Cửu (2003), Định hướng giải pháp kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố địa bàn tỉnh Hải Dương, Đề tài khoa học cấp tỉnh 179 24 Nguyễn Tiến Dũng (2002), Luận án tiến sĩ kinh tế: Phát triển kinh tế nông thôn vùng đồng sơng Hồng q trình hình thành kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, Đại học kinh tế quốc dân 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1969), Văn kiện quân Đảng, tập II, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 18, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 21, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (1976), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương, Ban đạo tổng kết lý luận (2005), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi (1986-2006), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 180 37 Đảng uỷ Quân Trung ương (1998), nghị số 150/ĐUQSTW việc Quân đội tham gia lao động sản xuất, làm kinh tế, phát huy vai trò nòng cốt tham gia xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn chiến lược, Hà Nội 38 Đảng uỷ Quân Trung ương (2002), Nghị số 71/ĐUQSTW việc nhiệm vụ sản xuất xây dựng kinh tế Quân đội thời kỳ - tiếp tục xếp, đổi phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp Quân đội, Hà Nội 39 Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Quảng Ninh (11/2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII, Hạ Long 40 Đề tài KX.04.14 (1994), Luận khoa học đổi sách xã hội nhằm đảm bảo an ninh xã hội khắc phục tệ nạn xã hội 41 Đề tài KX.04.11 (1995), Luận khoa học cho việc xây dựng sách dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội miền núi 42 Lê Anh Điền (2003), Luận án tiến sĩ quân sự: Bộ đội Biên phịng tham gia xây dựng sở vững mạnh tồn diện vùng dân tộc Mông khu vực biên giới Tây Bắc, Học viện Quốc phòng, Hà Nội 43 Đồn kinh tế - quốc phịng 327 (2008), Báo cáo kết thực nhiệm vụ xây dựng khu kinh tế - quốc phòng giai đoạn 1998 - 2008, Quảng Ninh 44 Minh Đức (2011), “Phương châm kết hợp kinh tế với quốc phòng số nước ASEAN”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 6, tr 25-27 45 Tô Đức Hạnh, Phạm Văn Linh (2000), Phát triển kinh tế hàng hố nơng thơn tỉnh vùng núi phía Bắc Việt Nam thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Đỗ Huy Hằng (2009), Xây dựng tiền lực hậu cần khu kinh tế - quốc phòng địa bàn quân khu phía Bắc, Luận án tiến sĩ quân sự, Học viện Quốc phòng, Hà Nội 47 Đặng Vũ Hiến (2007), “Kết hợp kinh tế với quốc phòng bảo đảm hậu cần cho tác chiến chiến lược chiến tranh bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, Số 5, Tr 30-32 181 48 Đinh Văn Huệ (1999), “Mấy suy nghĩ kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam”, Thông tin Khoa học công nghệ môi trường, số 24 49 Phạm Mạnh Hùng (2009), Đầu tư phát triển khu kinh tế - quốc phòng Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 50 Bùi Phan Kỳ (2010), “Xây dựng tiềm lực quốc phòng, an ninh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 6, tr 21-23 51 Hồng Xuân Lâm (2010), “Mấy quan điểm quốc phòng, an ninh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 1011-2020”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 6, tr 29-32 52 Phan Huy Lê (1959), Chế độ ruộng đất kinh tế nông nghiệp thời Lê Sơ, Hà Nội 53 V.I Lênin (1918) “Phải đứng thực tế”, V.Lênin Toàn tập, Tập 35, Nxb Tiến Bộ, M 1976 54 V.I Lênin (1950), Hải cảng lữ thuận thất thủ, V.I Lênin Toàn tập, Tập 9, Nxb Tiến Bộ, M 1976 55 V.I.Lênin, “Dự thảo Chỉ thị Ban Chấp hành Trung ương thống quân sự”, Toàn tập, tập 38 56 Phạm Bằng Luân (2007), Phát triển kinh tế trang trại vai trị xây dựng tiềm lực quốc phòng tỉnh Trung du miền núi phía Bắc, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 57 Cấn Văn Lực (2006), Phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tác động việc xây dựng tiềm lực quốc phòng địa bàn Quân khu Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị - quân 58 Hồ Chí Minh (1989), Toàn tập, Tập 8, Nxb Sự thật, Hà Nội 59 Hồ Chí Minh (1989), “Bài nói chuyện với đồng bào dân tộc tỉnh Tuyên Quang”, Toàn tập, Tập 9, Nxb Sự thật, Hà Nội 60 Hồ Chí Minh (1995), Những nói viết quân sự, Tập 1, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 182 61 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 6, Nxb Sự thật, Hà Nội 62 Phạm Đức Nhuấn (2002), Xây dựng tiềm lực kinh tế quân Việt Nam giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị qn sự, Hà Nội 63 Ngơ Gia Văn Phái (1960), Việt sử tiêu án, Nxb Văn hoá Á Châu, Sài Gòn 64 Nguyễn Văn Rinh (2003), “Quân đội đẩy mạnh xây dựng khu kinh tế quốc phòng, tham gia phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn chiến lược, biên giới”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân Số 11, tr 15-18 65 Vũ Văn Tài (2010), Nghiên cứu xây dựng khu kinh tế - quốc phòng biên giới phía Bắc, luận án tiến sĩ quân sự, Học viện Quốc phịng, 2010 66 Trần Trung Tín (1998), Kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta nay, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 67 Tỉnh uỷ Quảng Ninh (2012), Đề án Phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; đảm bảo vững quốc phịng, an ninh thí điểm xây dựng hai đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái, Dự thảo ngày 30/7/2012 - Bản tóm tắt, Hạ Long, tháng 7/2012, tr 68 Quốc Toản, Mạnh Hùng, Mạnh Dũng (2008), “Kết hợp phát triển kinh tế biển với tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biển, đảo tình hình mới”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 10 69 Tổng Cục thống kê (2012), Kết điều tra nông nghiệp, nông thôn thuỷ sản năm 2011, Nxb Thống kê 70 Tổng cục Thống kê, Niên giám Thống kê (2012), Nxb Thống kê 71 Tổng cục Thống kê, Niên giám Thống kê (tóm tắt) (2012), Nxb Thống kê 72 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg Phê duyệt chương trình thực xố đói giảm nghèo Bộ Quốc phịng, Hà Nội 73 Thủ tướng Chính phủ (2000), Quyết định số 227/2000/QĐ-TTg Phê duyệt đề án tổng thể Quân đội tham gia xây dựng khu kinh tế - quốc phịng, Hà Nội 183 74 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 07/2006/QĐ-TTg Phê duyệt chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 - 2010, Hà Nội 75 Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Từ điển tiếng Việt (1992), Nxb Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Hà Nội 76 Trương Thành Trung (2011), “Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI với vấn đề mối quan hệ kinh tế với quốc phòng, an ninh xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Tạp chí Giáo dục Lý luận trị, Học viện Chính trị, Số 4, tr 18-21 77 Trần Xuân Trường - Nguyễn Anh Bắc (1980), Vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 78 Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên Dự án giảm nghèo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2015, kèm theo định số 562/QĐ - UBND ngày 12/5/2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên 79 Http://www.chinhphu.vn - Tài liệu nƣớc 80 Adam Posen, Daniel K Tarullo, Report of the Working Group on Economics and National Security, the Princeton Project on National Security, https://www.princeton.edu/-ppns/confrences/reports/fall/ENS.pdf 81 Arther J Mann, (1985) “The Impact of Defence spending on Economic Performance:A Survey of Evidence and Problems”, Defence spending and Economy, Summer 85, Vol.29 Issue 2, p 403-434 82 Dunne,Paul and Smith,Ron P,(1990), “Military Expenditure and Unemployment in the OECD”, Defence Economics, 4(2), p 113-22 83 Intriligator, “On the Nature and scope of Defence Economics”, Defence economics, number (1) 1990 p 4-7 84 Jayawardena, (2013), “A conceptual frame work to study national defence and economic development”, International Journal of Education and Research, Vol.1 No.3 March 2013 www.ijern.com/images/March-2013/07.dpf 184 85 Reppy Judith, “On the Nature and scope of Defence Economics: A comment”, Defence Economics, number (3) 1991 p 269-274 86 Smith Ron, (1980) “Military Expenditure and Investment in OECD Countries 1954-73”, Journal of Comparative Economics, (1), p 19-32 87 Sandler Todd and Hartley Keith, (1995), Economics of Defense, Cambridge University Press 88 Sandler Todd and Hartley Keith (2007), Handbook of Defense Economics, Volume defense in a Globalized World, North – Holland 89 Wolfgang-Peter Zingel: National security and Economic Development: Security development - developing security, http://www.bundesheer.at/pdf_pool/publikationen/e co_impact s_02_national_security_zingel.pdf