CƠ sở PHUƠNG PHÁP LUẬN về THẨM ĐỊNH HIỆU QUẢ

CƠ sở PHUƠNG PHÁP LUẬN về THẨM ĐỊNH HIỆU QUẢ

Khoá luận tốt nghiệp chơng i cơ sở phuơng pháp luận về thẩm định hiệu quả dự án đầu t I. Dự án đầu t và thẩm định hiệu quả dự án đầu t : I.1. Dự án đầu t : 1. Khái niệm : Theo điều lệ quản lý và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định 42 ngày 16/7/1996 đã đợc sửa đổi theo Nghị định số 92/chi phí ngày 23/8/1997 của chính phủ, thì " Dự án đầu t là một tập hợp các đề xuất về việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những đối tợng nhất định nhằm đạt đợc sự tăng trởng về số lợng, cải tiến về chất lợng của sản phẩm hay dịch vụ nào đó trong một khoảng thời gian nhất định ." " Dự án đầu t là một tập hợp các hoạt động kinh tế đặc thù với các mục tiêu phơng pháp và phơng tiện cụ thể để đạt tới trạng thái mong muốn "( tài chính doanh nghiệp khoa ngân hàng tài chính). Về mặt hình thức : Dự án đầu t là một tập hồ sơ, tài liệu trình bầy một cách chi tiết, có hệ thống các hoạt động và chi phí theo một kế hoạch để đạt đợc và thực hiện đợc những mục tiêu nhất định trong tơng lai . Trên góc độ quản lý :"Dự án đầu t là một công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật t, lao động để tạo ra các kết quả kinh tế, tài chính trong một thời gian dài ". Nh vậy, dự án đầu t có thể đợc hiểu nh là một khung sờn cơ sở cho hoạt động đầu t của nhà đầu t và hoạt động quản lý đầu t của các nhà quản lý. Dự án đầu t tạo điều kiện cho các nhà đầu t thấy đợc phơng h- ớng và những hoạt động cụ thể mà mình sẽ thực hiện, dự đoán đợc dự án đợc tiến hành thì doanh thu có đạt đợc có bù đắp đợc chi phí bỏ ra, có lợi nhuận và do đó quyết định có nên tiếp tục bỏ công sức vào việc xúc tiến và việc thực hiện dự án. Với các nhà quản lý, trên cơ sở dự án đầu t họ sẽ dự đoán đợc hiệu quả tài chính, kinh tế xã hội và những ảnh hởng về môi - 1 - Khoá luận tốt nghiệp trờng sẽ xảy ra khi tiến hành dự án, từ đó có cho phép tiến hành dự án hoạt động đầu t không . 2. Vai trò của dự án đầu t trong nền kinh tế thi trờng : Từ việc xem xét bản chất của đầu t phát triển từ trớc đến nay, tất cả các lý thuyết kinh tế đều coi đầu t phát triển là nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, là chìa khóa của sự tăng trởng . Vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu của nền kinh tế - Về mặt cầu (trên giác độ toàn bộ nền kinh tế) AD= I + C + G + NX Đầu t là một yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu toàn bộ nền kinh tế. Theo số liệu của Ngân hàng thế giới thì đầu t thờng chiếm khoảng 24% - 28% trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các nớc trên thế giới. Đối với tổng cầu, tác động của đầu t lá ngắn hạn. Trong khi tổng cung cha kịp thay đổi (các kết quả đầu t cha phát huy tác dụng) sự tăng lên của tổng cầu làm cho sản lợng cân bằng theo và giá cả đầu vào tăng theo . - Về mặt cung Khi thành quả đầu t phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung, đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng lên kéo theo sản lợng tiềm năng tăng lên và do đó giá cả sản phẩm giảm xuống. Sản lợng tăng, giá cả giảm làm tăng tiêu dùng. Đến lợt mình, tăng tiêu dùng lại làm kích thích sản xuất hơn nữa. Sản xuất phát triển là nguồn gốc cơ bản để tăng tích lũy, phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập ngời lao động, nâng cao đời sống cho các thành viên trong xã hội . Sự tác động không đồng thời về mặt thời gian của đầu t đối với tổng cung, tổng cầu của nền kinh tế làm cho mỗi sự thay đổi của đầu t, dù tăng hay giảm, đều cùng là yếu tố duy trì sự ổn định, vừa là yéu tố có thể phá vỡ sự ổn định nền kinh tế của mọi quốc gia . Khi tăng đầu t, cầu của các yếu tố đầu vào tăng, giá cả của hàng hóa có liên quan (chi phí vốn, công nghệ, ) tăng và đến một mức độ - 2 - Khoá luận tốt nghiệp nào đó dẫn đến tình trạng lạm phát. Lạm phát làm cho sản suất đình trệ, đời sống của ngời lao động gặp nhiều khó khăn do tiền lơng ngày càng thấp, kinh tế phát triển chậm lại Mặt khác, tăng đầu t làm cho cầu của các yếu tố liên quan tăng, sản xuất của các ngành này phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội. Tất cả các tác động này lại tạo điều kiện cho phát triển kinh tế . Khi giảm đầu t cũng dẫn đến tác động hai mặt, nhng theo chiều hớng ngợc lại so với các tác động trên đây. Vì vậy trong điều hành kinh tế vĩ mô, các nhà hoạt động chính sách còn thấy hết tác động hai mặt để đa ra các chính sách nhằm hạn chế các tác động xấu, phát huy tác động tích cực, duy trì sự ổn định của toàn bộ nền kinh tế . Tác động đến tăng trởng và phát triển kinh tế Kết quả nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy muốn giữ tốc độ tăng trởng ở mức trung bình (8% -10%) thì tỷ lệ đầu t so với GDP phải đạt từ 15% - 20% tùy thuộc vào ICOR của mỗi nớc. ICOR là lãi suất đầu t tính cho một đơn vị GDP tăng thêm . Theo mô hình của Keynes và Harrod-Domaz : i s g= g= k k Trong đó : k = ICOR s = i = MPS = MPI ICOR của mỗi nớc khác nhau tùy thuộc vào trình độ quản lý vốn đầu t, trình độ sử dụng lao động có trình độ tay nghề cao. ở các nớc phát triển, ICOR lớn, từ 5 ữ 7 do họ thừa vốn, thiếu lao động, sử dụng công nghệ hiện đại. Đối với các nớc chậm phát triển thì ICOR thấp, từ 2 ữ 3 do thiếu vốn, thừa lao động cho nên phải sử dụng nhiều lao động thay thế cho vốn đầu t dẫn đến sử dụng công nghệ giá rẻ, kém hiện đại . - 3 - Khoá luận tốt nghiệp Đối với Việt Nam để đạt đợc mục tiêu tăng trởng kinh tế cần một khối lợng vốn lớn để đầu t vào các ngành nghề, vào cơ sở hạ tầng. Và số vốn đầu t đó phải gấp khoảng 4 lần so với năm 1992, tỷ lệ vốn đầu t so với GDP đật khoảng 25%. Tác động dẫn đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế Kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy con đờng tất yếu có thể tăng trởng nhanh với tốc độ mong muốn (từ 9 - 10 %) thì cần phải tăng cờng đầu t để tạo ra sự phát triển nhanh ở khu vực công nghiệp và dịch vụ vì những ngành này có thể đạt đợc tốc độ tăng trởng cao nhờ sử dụng tiềm năng và trí tuệ. Đối với công nghiệp và dịch vụ thì đạt tốc độ tăng trởng 15 - 20 % không phải là khó khăn nhng đối với nông lâm nghiệp lại là vấn đề không dễ dàng vì thiếu đất đai và khả năng . Nh vậy, chính sáchđầu t quyết định quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở các quốc gia nhằm đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh của toàn bộ nền kinh tế . Về mặt cơ cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh của mỗi vùng. Hơn thế nữa, để có một nền kinh tế tăng trởng nhanh thì không thể không hình thành các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, tạo ra những bớc đột phá trong việc tăng năng suất lao động, nâng cao chất lợng sản phẩm, từng bớc hình thành những ngành mới chuyên môn hóa kỹ thuật cao và phân công lao động xã hội. Chỉ có hoạt động đầu t mới có thể đáp ứng đợc yêu cầu này. Tăng cờng khả năng khoa học và công nghệ Công nghệ là trung tâm của quá trình công nghiệp hóa. ở nớc ta hiện nay, đầu t là điều kiện kiên quyết của sự phát triển và tăng cờng khả năng công nghệ quốc gia . Theo đánh giá của các chuyên gia công nghệ trên thế giới thì trình độ công nghệ của Việt Nam lạc hậu nhiều thế hệ so với thế giới và các nớc trong khu vực. Theo UNIDO, nếu chia quá trình phát triển công - 4 - Khoá luận tốt nghiệp nghệ thành 7 giai đoạn thì Việt Nam năm 1990 ở giai đoạn 1 và 2. Việt Nam là 1 trong 90 nớc kém phát triển nhất về công nghệ trên thế giới. Với trình độ công nghệ lạc hậu này, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam sẽ gặp nhiều khó khăn nếu không đề ra 1 chiến lợc đầu t phát triển công nghệ nhanh và vững chắc . Chúng ta đều biết rằng có 2 con đờng cơ bản để phát triển công nghệ là tự nghiên cứu phát minh và nhập công nghệ từ nớc ngoài. Dù ở hình thức nào chúng ta cũng cần phải có vốn đầu t. Mọi phơng án đổi mới công nghệ không gắn với vốn đầu t sẽ là những phơng án không khả thi . 3. Các yếu tố cấu thành dự án đầu t : - Mục tiêu: Mục tiêu của dự án đầu t mang tính xác định, là những lợi ích cần đạt đợc thông qua việc thực hiện dự án đầu t, ngoài ra còn có các mục tiêu khác do việc thực hiện dự án đầu t tạo ra. - Các hoạt động của dự án: là những nhiệm vụ hoặc hành động đợc thực hiện trong dự án để tạo ra các kết quả nhất định, đợc thực hiện theo một lịch trình cụ thể với trách nhiệm của các bộ phận liên quan tạo thành kế hoạch làm việc của dự án đầu t. - Đầu vào của dự án đầu t : là các nguồn lực đã đợc xác định về vật chất, tài chính, con ngời để tiến hành các hoạt động của dự án đầu t. - Đầu ra của dự án đầu t : đó là những kết quả cụ thể mang tính chuẩn mực đợc tạo ra từ các hoạt động khác nhau của dự án đầu t. - Thời hạn: là khoảng thời gian từ khi bắt đầu nghiên cứu cơ hội đầu t đến khi dự án chấm dứt hoạt động, thông thờng đợc xác định trong luận chứng kinh tế kỹ thuật. - Các chủ thể: bao gồm các bên liên quan phối hợp với nhau để thực hiện dự án đầu t và thụ hởng những lợi ích do dự án mang lại. - 5 - Khoá luận tốt nghiệp 4. Chu kỳ của dự án đầu t : Chu kỳ của dự án đầu t là các bớc hoặc các giai đoạn mà một dự án phải trải qua bắt đầu từ khi dự án mới chỉ là ý đồ đến khi dự án đợc hoàn thành chấm dứt hoạt động. Có thể minh họa chu kỳ của dự án đầu t theo sơ đồ sau : - 6 - Khoá luận tốt nghiệp Sơ đồ chu kỳ của dự án đầu t . 5. Quá trình hình thành và thực hiện một dự án đầu t : Quá trình hình thành và thực hiện một dự án đầu t trải qua 3 giai đoạn : - Chuẩn bị đầu t . - Thực hiện đầu t . - Vận hành các kết quả đầu t . Nội dung các bớc công việc ở mỗi giai đoạn của các dự án không giống nhau, tùy thuộc vào lĩnh vực đầu t (sản xuất kinh doanh hay kết cấu hạ tầng, sản xuất công nghiệp hay nông nghiệp ), vào tính chất sản xuất (đầu t chiều rộng hay chiều sâu), đầu t dài hạn hay ngắn hạn Các bớc công việc, các nội dung nghiên cứu ở các giai đoạn đợc tiến hành tuần tự nhng không biệt lập mà đan xen gối đầu cho nhau, bổ sung cho nhau nhằm nâng cao dần mức độ chính xác của các kết quả nghiên cứu và tạo thuận lợi cho việc tiến hành nghiên cứu ở các bớc kế tiếp. Các bớc công việc của giai đoạn hình thành và thực hiện một dự án đầu t có thể đợc minh họa tóm tắt trong bảng 1 nh sau : Bảng 1. Các giai đoạn của chu kỳ dự án đầu t. - 7 - ýđồ về dự ánđầ u t Chuẩn bị đầu t Thực hiện đầu t Sản xuất Kinh doanh - Dịch vụ ý đồ về dự án mới Khoá luận tốt nghiệp Chuẩn bị đầu t. Thực hiện đầu t. Vận hành kết quả đầu t Nghiê n cứu phát hiện các cơ hội đầu t. Nghiê n cứu tiền khả thi sơ bộ lựa chọn dự án. Nghiê n cứu khả thi (lập dự án, luận chứng kinh tế kỹ thuật) . Đánh giá và quyết định (thẩm định dự án). Hoàn tất các thủ tục để triển khai thực hiện đầu t. Thiết kế và lập dự toán thi công xây lắp công trình. Thi công xây lắp công trình. Chạy thử và nghiệ m thu sử dụng. Sử dụng cha hết công suất. Sử dụng công suất ở mức cao nhất. Công suất giảm dần và thanh lý. Giai đoạn 1 : Giai đoạn chuẩn bị đầu t bao gồm các hoạt động sau : Nghiên cứu cơ hội đầu t : Các nhà doanh nghiệp đều muốn mở rộng qui mô sản xuất và nâng cao năng lực sản xuất. Muốn thực hiện đợc điều này thì phải đầu t nhng muốn đầu t đợc phải có cơ hội đầu t chỉ có khi tồn tại đồng thời 2 nhân tố khách quan và chủ quan : - Khách quan là những tín hiệu, đòi hỏi, yêu cầu có thực hiện tại và dự kiến trong tơng lai về 1 sản phẩm nào đó . - Chủ quan là năng lực của chủ đầu t có thể đáp ứng đợc tín hiệu của thị trờng. Đó là năng lực về vốn, kỹ thuật Nghiên cứu tiền khả thi : Sau khi chọn đợc 1 cơ hội đầu t hợp lý, nghiên cứu tiền khả thi là bớc thu thập thông tin về dự án, tuy nhiên những thông tin này mới chỉ ở mức độ sơ lợc khái quát, chủ yếu là thông tin trên các mặt sau : - Xem xét về tính phù hợp giữa mục tiêu, giữa dự án định thực hiện với các định hớng của nhà nớc, ngành, địa phơng. Nếu đợc đầu t đúng định hớng của nhà nớc, ngành, địa phơng đợc hởng nhiều u đãi về thuế, lãi suất - 8 - Khoá luận tốt nghiệp - Xem xét các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, kỹ thuật, công nghệ, tiền vốn, lao động của chủ đầu t có đủ sức đáp ứng yêu cầu của dự án hay không. - Những lợi ích tài chính và phi tài chính mà dự án đem lại cho chủ đầu t, địa phơng, Nhà nớc là gì ? Nghiên cứu khả thi : là bớc nghiên cứu đầy đủ nhất, chi tiết nhất và toàn diện nhất. Trong bớc này chủ đầu t phải thu thập đầy đủ các thông tin và sẽ phải phân tích tính toán một cách tỉ mỉ, kỹ càng. Đối với dự án có 6 nội dung : - Sự cần thiết của đầu t vào mục tiêu của dự án . - Nghiên cú về thị trờng của dự án . - Ngiên cứu về kỹ thuật của dự án . - Nghiên cứu về vấn đề quản trị và vấn đề nhân lực . - Nghiên cứu về vấn đề tài chính . - Nghiên cứu về các lợi ích kinh tế - Xã hội của dự án . Sau khi đợc phân tích kỹ càng thì sẽ đợc tập hợp lại trong 1 tài liệu có tên gọi là " Luận chứng kinh tế - kỹ thuật " hay " Dự án đầu t khả thi " hay " Dự án " . Mục tiêu của nghiên cứu khả thi để cho ra đời dự án đầu t . Để đảm bảo chất lợng dự án thì việc thu thập thông tin là rất quan trọng. Thông tin thu đợc từ : - Thông tin thực tế : thông qua điều tra thị trờng, nghiên cứu khách hàng hoặc nhờ các công ty khảo sát thi trờng - Thông qua các ấn phẩm tài liệu . - Các thông tin của các công ty, hãng trên thế giới thông qua các mạng trong nớc và Internet . - Thông tin từ các cơ quan t vấn và các chuyên gia thì những thông tin này có tính chất chuyên sâu và có độ tin cậy cao . Thẩm định dự án đầu t : Dự án sau khi đã lập xong dù tốt đến mấy cũng cha thể đa ra triển khai đợc vì sự hiểu biết của chủ đầu t có - 9 - Khoá luận tốt nghiệp giới hạn nhất định và phần lớn xuất phát từ góc nhìn lợi ích của riêng mình. Dự án vì vậy phải trải qua khâu thẩm định và phê duyệt một cách khách quan để khẳng đinh một cách chắc chắn là dự án có hiệu quả và tính khả thi cao . Các dự án đợc chia thành 3 nhóm tùy theo qui mô và tính chất phức tạp của đầu t (A, B, C) Tùy theo nhóm mà sẽ có những cơ quan thẩm định khác nhau. Dự án sau khi đợc thẩm định đợc cho phép đầu t sẽ trở thành tài liệu có tính pháp lý. Tất cả các hoạt động sau khi đã đợc phê duyệt thì đều phải thực hiện đúng theo các nội dung, chỉ tiêu ghi trong dự án . Giai đoạn 2 : Giai đoạn thực hiện đầu t Thực hiện đầu t là giai đoạn chuyển công trình từ lý thuyết thành công trình có thực. Để thực hiện cần phải : Khảo sát, thiết kế, lập dự toán công trình : Thiết kế trong xây dựng cơ bản là một hệ thống các bản vẽ, bản thuyết minh, các tính toán và chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật nhằm thực hiện chủ trơng đầu t đã đề ra. Đối với công trình có yêu cầu kỹ thuật cao, nền móng, địa chất, thủy văn phức tạp thì phải thiết kế qua 2 bớc : - Thiết kế kỹ thuật . - Thiết kế bản vẽ thi công . Đối với mỗi bớc thiết kế thì sẽ có dự toán chi phí tơng ứng . Tiến hành tiếp xúc với các đối tác, tiến hành cung cấp kỹ thuật, công nghệ, vật t Tổ chức việc đấu thầu hoặc chọn thầu và ký các hợp đồng kinh tế về giao nhận thầu . Giải phóng mặt bằng và tổ chức thi công theo đúng tiến độ và chất lợng đã đề ra . Hoàn thiện công trình, vận hành thử và bàn giao cho chủ đầu t . Giai đoạn 3 : Giai đoạn vận hành kết quả đầu t - 10 - [...]... tác thẩm định dự án đầu t, nhất là công tác thẩm định về lĩnh vực tài chính của dự án nhằm đánh giá tính hiệu quả của dự án và mức độ an toàn vốn Việc thẩm định dự án đầu t còn là cơ sở để ngân hàng xác định số tiền cho vay, thời gian cho vay, mức thu nợ hợp lý, thời điểm bỏ vốn cho dự án và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả Tóm lại, đối với ngân hàng, công tác thẩm định. .. dự án nhập khẩu 4 Thẩm định các chỉ tiêu và hiệu quả đầu t về mặt tài chính : Thẩm định hiệu quả kinh tế đợc thực hiện thông qua việc tính toán rất nhiều các chỉ tiêu về lợi nhuận, thời gian thu hồi vốn Hiện nay, để thực hiện công việc này có 2 phơng pháp : a Phơng pháp tài chính giản đơn : Phơng pháp này đợc sử dụng khá rộng rãi trong công tác thẩm định dự án của ngân hàng Phơng pháp này thờng tính... hội trên cơ sở các tiêu chuẩn, định mức qui định của các cơ quan quản lý Nhà nớc, tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế Với ngân hàng, Thẩm định dự án đầu t phải đợc hiểu là thẩm định hồ sơ tín dụng, cho vay hoặc xin bảo lãnh Trên cơ sở nghiên cứu hồ sơ xin vay (gồm hồ sơ doanh nghiệp và hồ sơ dự án), ngân hàng tiến hành phân tích một cách khách quan và toàn diện khẳng định tính khả thi và hiệu quả của dự... mại phải làm tốt công tác thẩm định tài chính dự án đầu t trớc khi đi đến quyết định tài trợ II.2 Nội dung và phơng pháp thẩm định của ngân hàng : Thẩm định dự án đầu t bao gồm cả thẩm định tính khả thi, hiệu quả của dự án và kiểm tra, đánh giá doanh nghiệp vay vốn, xin bảo lãnh vay vốn về tình hình sản xuất kinh doanh, tài chính cũng nh uy tín của doanh nghiệp Cán bộ thẩm định không làm công tác của... với điều kiện hạn chế về vốn đầu t, tính hiệu quả của một dự án càng phải đợc cân nhắc kỹ Do đó, với vai trò Thẩm định dự án đầu t của mình, ngân hàng đã giúp nền kinh tế có đợc những dự án thực sự tốt, đem lại hiệu quả đầu t nh mong muốn 3 Mục tiêu Thẩm định dự án đầu t của ngân hàng : Ngân hàng Thẩm định dự án đầu t nhằm : Rút ra các kết luận chính xác về tính khả thi, hiệu quả của dự án, khả năng... làm cơ sở cho việc so sánh hiệu quả của nhiều phơng án đầu t - 27 - Khoá luận tốt nghiệp Sau đây là từng nội dung chính của quá trình thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu t : 1 Thẩm định việc tính toán xác định tổng vốn đầu t và tiến độ bỏ vốn : Vốn đầu t đợc chia thành 2 loại : Vốn cố định và vốn lu động, trong đó cần chú ý tới vốn lu động vì một số dự án trớc đây do chỉ quan tâm đến vốn cố định. .. tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ dự án, cán bộ thẩm định tiến hành thẩm định các nội dung sau (đặc biệt quan tâm đến nội dung tài chíng kinh tế của dự án) 3 Thẩm định luận chứng kinh tế - kỹ thuật a Thẩm định sự cần thiết phải đầu t Mục tiêu của dự án thẩm định là những nội dung mà dự án cần hớng dẫn để giải quyết Mục tiêu này phải thỏa mãn đợc những mong muốn về lợi ích của chủ đầu t cũng nh những lợi... nếu thẩm định kỹ thuật không chính xác thì ngân hàng sẽ đầu t vào dự án không khả thi, và do đó hoạt động tín dụng của ngân hàng không có hiệu quả 4 Thẩm định về khía cạnh tổ chức quản lý - 26 - Khoá luận tốt nghiệp Trong nhiều trờng hợp, mức độ thành công hay thất bại của dự án không phải do các yếu tố về thị trờng hay kỹ thuật mà do chính năng lực tổ chức quản lý và tổ chức thực hiện của các cơ quan... động thẩm định dự án đầu t : 1 Khái niệm : Nh vậy, sau khi hoàn thành việc nghiên cứu và lập dự án đầu t, thì ngời ta tiến hành thẩm định và ra quyết định đầu t Thẩm định dự án đầu t đợc xem là một yêu cầu không thể thiếu đợc và là cơ sở ra quyết định đầu t Đây là một khâu khó khăn trong chu kỳ của dự án đầu t, ngoài việc kiểm tra đánh giá lại hoạt động của các khâu trớc đó, nó có ý - 11 - Khoá luận. .. dung đó lại có quan hệ mật thiết với nhau, cho nên yêu cầu đầu tiên của thẩm định là phải toàn diện và chặt chẽ + Phải chính xác : Những kết luận của công tác thẩm định đối với dự án là rất quan trọng Vì vậy, đòi hỏi thẩm định phải khoa học và chính xác Phải khách quan : Khi thẩm định ta phải nhìn nhận dự án trên phơng diện hiệu quả của dự án Dù đứng trên góc độ của ngân hàng hay chủ đầu t đều có thể . Khoá luận tốt nghiệp chơng i cơ sở phuơng pháp luận về thẩm định hiệu quả dự án đầu t I. Dự án đầu t và thẩm định hiệu quả dự án đầu t : I.1. Dự án đầu t : 1. Khái niệm : Theo điều lệ quản. tác thẩm định tài chính dự án đầu t trớc khi đi đến quyết định tài trợ. II.2. Nội dung và phơng pháp thẩm định của ngân hàng : Thẩm định dự án đầu t bao gồm cả thẩm định tính khả thi, hiệu quả. xã hội trên cơ sở các tiêu chuẩn, định mức qui định của các cơ quan quản lý Nhà nớc, tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế . Với ngân hàng, Thẩm định dự án đầu t phải đợc hiểu là thẩm định hồ sơ tín