Cuối những năm 70, đầu những năm 80 của thế kỷ XX, Việt Nam lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội trầm trọng. Sản xuất kém phát triển, tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm (19761980) chỉ đạt 0,4%, trong khi đó dân số tăng thêm 4,5 triệu người. Những năm (19811985), mặc dù, tổng sản phẩm xã hội tăng bình quân 6,4% nhưng do dân số tăng hằng năm 2,3%, nên sản xuất vẫn không đủ tiêu dùng. Các chỉ tiêu cơ bản như lương thực, thực phẩm, điện, than, xi măng, phân bón, gỗ, vải, hàng xuất khẩu không đạt, hiệu quả sản xuất rất thấp. Bên cạnh đó, phân phối, lưu thông rối ren do Nhà nước áp dụng chính sách “ngăn sông, cấm chợ”. Các công cụ đòn bẩy kinh tế như chính sách giá cả, tiền tệ, tài chính, tiền lương... đều không phát huy tác dụng, dẫn đến lạm phát gia tăng (trên 300% năm 1985 và lên tới 774,7% năm 1986). Những khó khăn về sản xuất và phân phối, lưu thông dẫn đến mất cân đối lớn trong nền kinh tế giữa cung và cầu về lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng, nguyên vật liệu, giữa thu và chi, giữa xuất khẩu và nhập khẩu. Trong xã hội, xuất hiện nhiều tiêu cực, pháp luật, kỷ cương không nghiêm. Một số cán bộ, công chức, viên chức nhà nước lộng quyền, tham nhũng. Đời sống của nhân dân, nhất là nông dân, công nhân, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang gặp nhiều khó khăn. Nhiều nhu cầu chính đáng của người dân như ăn, nhà ở, thuốc men không được đáp ứng. Trước tình hình đó, niềm tin của các tầng lớp nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước bị giảm sút nghiêm trọng. Bên cạnh đó, chính sách bao vây, cấm vận của Hoa Kỳ và các thế lực thù địch, đặc biệt là bao vây, cấm vận về kinh tế tiếp tục gây ra những khó khăn, thách thức đối với nước ta, cùng với đó, lợi dụng nững khó khăn của Việt Nam, các thế lực thù địch ra sức kích động, lôi kéo người vượt biên trái phép. Trong xã hội xuất hiện làn sóng người vượt biên trái phép đến các nuớc, các vùng trong khu vực như Malaixia, Hồng Kông để đi tiếp những nước khác. Vấn đề cấp thiết đặt ra là phải ổn định kinh tế xã hội, từng bước đưa đất nước ra khỏi khủng hoảng, từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Đó là tiền đề để đưa đất nước phát triển, thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu và tình trạng kém phát triển. Yêu cầu đặt ra là phải sửa đổi cơ chế, chính sách, cơ cấu kinh tế trên cơ sở đổi mới tư duy lý luận, nhận thức đúng đắn các quy luật khách quan, những đặc trưng của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và những đặc điểm riêng của đất nước, khắc phục những biểu hiện của chủ nghĩa giáo điều, bệnh chủ quan, duy ý chí, nóng vội và cả những biểu hiện bảo thủ, trì trệ trong tư duy, quan điểm và hoạt động thực tiễn.
MỞ ĐẦU Cuối năm 70, đầu năm 80 kỷ XX, Việt Nam lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng Sản xuất phát triển, tăng trưởng kinh tế bình quân năm (1976-1980) đạt 0,4%, dân số tăng thêm 4,5 triệu người Những năm (1981-1985), mặc dù, tổng sản phẩm xã hội tăng bình quân 6,4% dân số tăng năm 2,3%, nên sản xuất không đủ tiêu dùng Các tiêu lương thực, thực phẩm, điện, than, xi măng, phân bón, gỗ, vải, hàng xuất khơng đạt, hiệu sản xuất thấp Bên cạnh đó, phân phối, lưu thơng rối ren Nhà nước áp dụng sách “ngăn sơng, cấm chợ” Các cơng cụ địn bẩy kinh tế sách giá cả, tiền tệ, tài chính, tiền lương khơng phát huy tác dụng, dẫn đến lạm phát gia tăng (trên 300% năm 1985 lên tới 774,7% năm 1986) Những khó khăn sản xuất phân phối, lưu thông dẫn đến cân đối lớn kinh tế cung cầu lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng, nguyên vật liệu, thu chi, xuất nhập Trong xã hội, xuất nhiều tiêu cực, pháp luật, kỷ cương không nghiêm Một số cán bộ, công chức, viên chức nhà nước lộng quyền, tham nhũng Đời sống nhân dân, nông dân, công nhân, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang gặp nhiều khó khăn Nhiều nhu cầu đáng người dân ăn, nhà ở, thuốc men không đáp ứng Trước tình hình đó, niềm tin tầng lớp nhân dân lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước bị giảm sút nghiêm trọng Bên cạnh đó, sách bao vây, cấm vận Hoa Kỳ lực thù địch, đặc biệt bao vây, cấm vận kinh tế tiếp tục gây khó khăn, thách thức nước ta, với đó, lợi dụng nững khó khăn Việt Nam, lực thù địch sức kích động, lơi kéo người vượt biên trái phép Trong xã hội xuất sóng người vượt biên trái phép đến nuớc, vùng khu vực Malaixia, Hồng Kông để tiếp nước khác Vấn đề cấp thiết đặt phải ổn định kinh tế - xã hội, bước đưa đất nước khỏi khủng hoảng, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân Đó tiền đề để đưa đất nước phát triển, thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu tình trạng phát triển Yêu cầu đặt phải sửa đổi chế, sách, cấu kinh tế sở đổi tư lý luận, nhận thức đắn quy luật khách quan, đặc trưng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội đặc điểm riêng đất nước, khắc phục biểu chủ nghĩa giáo điều, bệnh chủ quan, ý chí, nóng vội biểu bảo thủ, trì trệ tư duy, quan điểm hoạt động thực tiễn NỘI DUNG I VAI TRÒ CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC Đường lối đổi Trải qua q trình tìm tịi, khảo nghiệm thực tiễn kết hợp với đổi tư lý luận, quan điểm sách đổi Đảng bước hình thành thực phần Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam họp Thủ đô Hà Nội từ ngày 15 đến ngày 18-12-1986 Với tinh thần “nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật nói rõ thật”, Đại hội thẳng thắn hạn chế, khuyết điểm trình Đảng lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội năm 1975-1985, đó, có sai lầm, khuyết điểm chủ trương, sách lớn, đạo chiến lược tổ chức thực Trên sở phân tích sâu sắc thành cơng hạn chế sau 10 năm nước độ lên chủ nghĩa xã hội, Đại hội đề đường lối đổi toàn diện Nội dung đường lối đổi xác định vấn đề bản: Đổi cấu kinh tế: Có sách sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế khác kinh tế xã hội chủ nghĩa theo quan điểm Lênin "coi kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ", Các thành phần là: kinh tế xã hội chủ nghĩa (quốc doanh, tập thể); kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước; kinh tế tự nhiên tự cung, tự cấp Nhận thức vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lại cấu đầu tư, tập trung thực chương trình kinh tế lớn Đổi chế quản lý kinh tế: Kiên xóa bỏ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, hành chính; đổi kế hoạch hóa, kết hợp kế hoạch hóa với thị trường, bước đưa kinh tế vận hành theo chế thị trường mở, có giám sát, quản lý Nhà nước Phương hướng đổi chế quản lý kinh tế "xóa bỏ tập trung quan liêu, bao cấp, xây dựng chế phù hợp với quy luật khách quan với trình độ phát triển kinh tế Trong chế quản lý đó, tính kế hoạch đặc trưng số sử dụng đắn quan hệ hàng hóa - tiền tệ đặc trưng thứ hai Thực chất chế quản lý kinh tế chế kế hoạch hóa theo phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc tập trung dân chủ Đổi tăng cường vai trò quản lý, điều hành Nhà nước kinh tế: Tăng cường máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương thành thể thống nhất, có phân biệt rành mạch nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm tùy cấp theo nguyên tắc tập trung dân chủ: "Phân biệt rõ chức quản lý hành - kinh tế quan nhà nước Trung ương địa phương với chức quản lý sản xuất - kinh doanh đơn vị kinh tế sở" Thực chức quản lý nhà nước kinh tế - xã hội, thực chế "Quản lý đất nước pháp luật, không đạo lý" Đổi hoạt động kinh tế đối ngoại: sở mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Mở rộng hợp tác đầu tư với nước ngồi thơng qua việc cơng bố sách khuyến khích đầu tư với nhiều hình thức, ngành đòi hỏi kỹ thuật cao làm hàng xuất Bên cạnh đó, tạo điều kiện cho người nước Việt kiều nước đầu tư, hợp tác kinh doanh, Đổi sách văn hóa- xã hội: Ban hành sách xã hội bản, lâu dài xác định nhiệm vụ, mục tiêu phù họp với yêu cầu, khả chặng đường Chú trọng phát huy yếu tố người lấy việc phục vụ người mục đích cao Đổi lãnh đạo Đảng sở nâng cao nhận thức lý luận, vận dụng quy luật khách quan, khắc phục bệnh chủ quan, ý chí bảo thủ trì trệ Đổi đổi tư duy, trước tiên đổi tư kinh tế sở nắm vững chất cách mạng, khoa học chủ nghĩa Mác-Lênin, kế thừa tư tưởng cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng phải quán triệt tư tưởng "lấy dân làm gốc", phải nắm vững thực tiễn khơng ngừng nâng cao trình độ trí tuệ đổi phong cách, phương pháp làm việc Đại hội VI Đảng có ý nghĩa lịch sử trọng đại, đánh dấu bước ngoặt trình độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đại hội tìm lối thoát cho khủng hoảng kinh tế - xã hội việc đề đường lối đổi toàn diện đất nước, đặt tảng cho việc tìm đường thích hợp lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đường lối đổi sản phẩm tư khoa học toàn Đảng, toàn dân, thể tâm đổi Đảng Quá trình Đảng lãnh đạo thực đường lối đổi Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đường lối đổi Đảng tổng kết sáng kiến từ nhân dân để khởi xướng lãnh đạo tạo niềm tin với nhân dân Tuy nhiên, bước vào thực công đổi mới, Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Kinh tế Việt Nam năm đầu tiến hành nghiệp đổi gặp nhiều khó khăn Cơ chế quản lý kinh tế chưa chuyển đổi kịp với thay đổi kinh tế nhiều thành phần chế thị trường hình thành, đó, kìm hãm tính động, sáng tạo sở sản xuất - kinh doanh người lao động đầu tư nước ngồi Việt Nam Phân phối, lưu thơng vấn đề nóng bỏng, rối ren nhiều ách tắc, lạm phát tiếp tục mức cao Sản xuất nông nghiệp mùa nên kỳ giáp hạt năm 1988, nhân dân hàng chục tỉnh, thành phố từ miền Trung trở thiếu đói Đời sống nhân dân lao động, lực lượng vũ trang, công nhân, công chức, viên chức đối tượng sách xã hội gặp nhiều khó khăn Hiệu lực quản lý Nhà nước giảm sút, yếu Thực trật tự kỷ cương pháp luật (phép nước) bị vi phạm, đạo đức xã hội suy tồi, giảm sút, tượng tiêu cực tệ nạn xã hội tham nhũng, buôn lậu, mại dâm, cờ bạc, mê tín dị đoan… gia tăng Lợi dụng tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam gặp khó khăn, lực thù địch nhiều phần tử bất mãn nước tăng cường hoạt động chống phá cách mạng Việt Nam hòng cản trở làm chệch hướng xã hội chủ nghĩa cơng đổi Trên bình diện quốc tế, nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô ngày lún sâu vào khủng hoảng trị, kinh tế, xã hội Các lực thù địch tiếp tục tiến hành sách bao vây, cấm vận Việt Nam Chúng sử dụng phương tiện đại, lực lượng khổng lồ phương tiện truyền thông đại chúng vào hoạt động tuyên truyền chống Việt Nam diễn đàn quốc tế, đặc biệt Liên hợp quốc Chúng tiếp tục nuôi dưỡng tổ chức phản động số người Việt Nam nước ngoài; Vấn đề Campuchia tiếp tục mà lực đế quốc phản động quốc tế lợi dụng để chống Việt Nam; quan hệ Việt Nam - Trung Quốc căng thẳng tranh chấp đảo thuộc quần đảo Trường Sa, làm chậm tiến trình bình thường hố quan hệ hai nước Được hà hơi, tiếp sức lực thù địch từ bên ngoài, bọn phản động nước tăng cường hoạt động vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm khơi dậy mâu thuẫn, hận thù dân tộc, kích động tư tưởng đòi “tự trị” hiệu “Phục quốc Chămpa”, "Giải phóng Khmer Crơm”, “Người Khmer hướng Campuchia” “Giải phóng Cao ngun Đêga”, địi tự trị cho 16 châu Thái, gieo rắc hồi nghi sách dân tộc Đảng Nhà nước, chia rẽ dân tộc đại gia đình Việt Nam Hiện tượng xưng vua đồng bào dân tộc Mông tái xuất Đầu năm 1988, bọn phỉ FULRO hoạt động trở lại Trước bối cảnh khó khăn, thách thức nước quốc tế, Đảng Cộng sản Việt Nam nêu cao lĩnh trị, tập trung tháo gỡ khó khăn phân phối lưu thơng sản xuất Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (4-1987) họp bàn vấn đề phân phối, lưu thông Hội nghị đề chủ trương, biện pháp cấp bách phân phối lưu thông: Về giá, thực chế giá; lương, thực chế độ lương thống nước; xác định mức lương cho khu vực sản xuất, khu vực hành nghiệp lực lượng vũ trang; ngân sách, giảm tỷ lệ bội chi ngân sách bội chi tiền mặt cách tăng thu, tiết kiệm chi tiêu, chống tiêu cực Đồng thời, Hội nghị Nghị “Chuyển hoạt động đơn vị kinh tế quốc doanh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, đổi quản lý nhà nước kinh tế” Tháng 12-1987, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI họp Hội nghị lần thứ Nghị “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 1988 – 1990” Hội nghị xác định: năm (1988 – 1990), phải phấn đấu thực mục tiêu ổn định bước tình hình kinh tế - xã hội, chuẩn bị điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội năm sau Tiếp tục thực đường lối đổi đất nước, Đảng Nhà nước khơng ngừng cụ thể hóa, thể chế hóa, bổ sung phát triển đường lối đổi để bước chuyển đổi cấu kinh tế chế quản lý Nhiều định, nghị quyết, sách ban hành tổ chức thực như: Quyết định số 217-HĐBT ngày 14-11-1987 Hội đồng Bộ trưởng “Quyền tự chủ đơn vị kinh tế quốc doanh sản xuất kin Tháng – 1988, Bộ Chính trị Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình làm sáng tỏ nhiều vấn đề xu phát triển nước lớn giảm chạy đua vũ trang, đẩy mạnh chạy đua kinh tế; xu đấu tranh hợp tác tồn hịa bình; tình hình khu vực Từ phân tích sâu sắc chuyển biến cục diện quốc tế, Nghị xác định phương hướng ưu tiên giữ vững hịa bình phát triển kinh tế; đồng thời, khẳng định chủ trương: kiên mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế; nhấn mạnh sách “thêm bạn, bớt thù” Nghị số 13 Bộ Chính trị đánh dấu chuyển hướng chiến lược đối ngoại Đảng h doanh”; “Luật đầu tư nước ngoài” Quốc hội khóa VIII thơng qua, có hiệu lực từ ngày 1-1-1988; Nghị số 10 Bộ Chính trị ngày 5-4-1988 “Đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp”, định giao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho nông dân Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (3-1989) nêu rõ nguyên tắc đạo công đổi mới: Đổi thay đổi mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà làm cho mục tiêu thực có hiệu quan niệm đắn chủ nghĩa xã hội với hình thức, bước biện pháp thích hợp Chủ nghĩa Mác-Lênin ln ln tảng tưtưởng Đảng, đạo toàn nghiệp cách mạng nhân dân ta Đổi tư nhằm khắc phục quan niệm không đúng, làm phong phú quan niệm thời đại, chủ nghĩa xã hội, vận dụng sáng tạo phát triển xa rời nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin Đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường sức mạnh hiệu lực chun vơ sản Sự lãnh đạo Đảng điều kiện định thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nhân dân ta Xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Dân chủ phải đôi với tập trung, với kỷ luật, pháp luật, với ý thức trách nhiệm công dân Dân chủ phải có lãnh đạo, lãnh đạo để phát huy dân chủ hướng Dân chủ với nhân dân phải nghiêm trị kẻ phá hoại thành cách mạng, an ninh trật tự an toàn xã hội Kết hợp chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế vô sản quốc tế xã hội chủ nghĩa; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện mới” Những nguyên tắc góp phần làm phong phú nhận thức Đảng công đổi mới, phát triển nhận thức cách mạng xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Để bảo đảm giữ vững ổn định trị, lành mạnh hóa quan hệ xã hội, Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều nghị quan trọng: Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (8-1989) Nghị “Một số vấn đề cấp bách công tác tư tưởng”; Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (3-1990) Nghị “Đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân” Bộ Chính trị Nghị số 04-NQ/TW, ngày 12-9-1987về “Cuộc vận động làm nâng cao sức chiến đấu tổ chức đảng máy nhà nước, làm lành mạnh quan hệ xã hội”; Ban Bí thư Chỉ thị số 08-CT/TW, ngày 31-3-1992về “Tăng cường lãnh đạo quản lý nhằm nâng cao chất lượng hiệu cơng tác báo chí, xuất bản” Trong cơng tác xây dựng Đảng, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (6-1988) Nghị “Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng” Hội nghị chủ trương: Phát huy chất truyền thống tốt đẹp Đảng; đổi tư duy; đổi đội ngũ cán bộ; đổi phong cách lãnh đạo phong cách công tác; nâng cao giác ngộ cách mạng, bồi dưỡng lý tưởng, phẩm chất, kiến thức lực lãnh đạo cán bộ, đảng viên; mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ luật Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng với giai cấp công nhân nhân dân lao động Vượt qua khó khăn, thách thức nước giới, bốn năm thực Nghị Đại hội VI Đảng q trình thể nghiệm, cụ thể hóa bước tổ chức thực định hướng lớn Nghị Đại hội Thành quan trọng việc thực đường lối đổi giữ vững ổn định trị đất nước Trước tác động tiêu cực khủng hoảng trị sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước Đông Âu, Việt Nam trụ vững tiếp tục kiên định đường lên chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh Nền kinh tế có chuyển biến tích cực với tiến rõ rệt việc thực mục tiêu ba chuơng trình kinh tế Từ chỗ thiếu ăn, Việt Nam tự túc lương thực năm 1989, xuất khoảng 1,4 triệu gạo Bước đầu hình thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước Sinh hoạt dân chủ xã hội phát huy Quốc phòng, an ninh giữ vững Hoạt động đối ngoại mở rộng, đẩy lùi tình trạng bị bao vây, cấm vận Đời sống phận nhân dân cải thiện, lòng tin người dân vào lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước khơi phục củng cố Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam họp từ ngày 24 đến 27-6-1991, Thủ đô Hà Nội Đại hội thảo luận thống vấn đề sau: Kiên trì đường xã hội chủ nghĩa Đó lựa chọn đắn Phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đặt người vị trí trung tâm Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Áp dụng chế thị trường có quản lý Nhà nước Đổi hệ thống trị giữ vai trị quan trọng công đổi sở xác định nội dung, bước thích hợp Đảng đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đại hội thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Cương lĩnh khẳng định thắng lợi cách mạng Việt Nam đúc kết năm học kinh nghiệm; xác định đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Do nhân dân lao động làm chủ; Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu; Có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; Con người giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất cơng, làm theo lực, hưởng theo lao động, có sống ấm no, tựdo, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện cá nhân; Các dân tộc nước bình đẳng, đồn kết giúp đỡ lẫn tiến bộ; Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới”1 Đại hội đề phương hướng xây dựng phát triển đất nước; đồng thời, khẳng định tư tưởng Hồ Chí Minh với chủ nghĩa Mác-Lênin tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII đánh dấu bước trưởng thành Đảng Đại hội hoạch định đường độ lên chủ nghĩa xã hội phù hợp với đặc điểm Việt Nam đề giải pháp đưa Việt Nam thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội sở tổng kết lý luận thực tiễn Sau Đại hội VII, Đảng Nhà nước tập trung xây dựng phát triển kinh tế theo cấu kinh tế chế quản lý mới, chuyển mạnh từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, hành chính, bao cấp sang phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tháng 6-1992, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII nghị sách đối ngoại kinh tế đối ngoại Đây lần Ban Chấp hành Trung ương Đảng nghị chuyên đề đối ngoại Trên sở phân tích tình hình giới, Đảng đề nhiệm vụ đối ngoại giữ vững hịa bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, tinh thần giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục trọng đến phát triển nơng nghiệp cơng nghiệp nhằm khắc phục khó khan sản xuất nông nghiệp công nghiệp Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII (6-1993) họp bàn Nghị “Tiếp tục đổi phát triển kinh tế - xã hội nông thôn đến năm 2000” Hội nghị đề ba mục tiêu chủ yếu nhằm đổi phát triển kinh tế - xã hội nông thôn đến năm 2000, đó, nhấn mạnh: Xây dựng nơng thơn có kinh tế phát triển, đời sống văn hóa phong phú, lành mạnh, có sở hạ tầng vật chất xã hội đáp ứng nhu cầu nơng dân, có hệ thống trị vững mạnh; phát huy dân chủ, bảo đảm công xã hội; tăng cường đồn kết ổn định trị, giữ vững trật tự xã hội, củng cố vững quốc phòng, an ninh Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII (7-1994) Nghị “Phát triển công nghiệp, công nghệ đến năm 2000 theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng giai cấp công nhân giai đoạn mới” Hội nghị xác định quan điểm nghiệpcơng nghiệp hóa, đại hóa: (1) Giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa; (2) Độc lập tự chủ đôi với mở rộng hợp tác quốc tế, đa phương hóa, đa dạng hóa; (3) Cơng nghiệp hóa, đại hóa nghiệp tồn dân, thành phần kinh tế; (4) Phát huy yếu tố người yếu tố phát triển; (5) Khoa học - công nghệ tảng cơng nghiệp hóa, đại hóa; (6) Hiệu kinh tế - xã hội thước đo phát triển bền vững Cùng với đổi sách kinh tế, nhiệm vụ đổi hệ thống trị trọng thực Tháng 6-1992, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII ban hành Nghị “Một số nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng” Hội nghị nhấn mạnh cải cách bước máy Nhà nước đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước 10