Báo cáo mô phỏng hội nghị san francisco 1951

BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ VÀ NGOẠI GIAO BÁO CÁO MÔ PHỎNG HỘI NGHỊ SAN FRANCISCO 1951 Học phần Lớp Nhóm : : : Lịch sử quan hệ quốc tế đại LSQHQTHĐ-49-QHQT.2_LT 03 Hà Nội – 2023 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I – BỐI CẢNH THẾ GIỚI 1950-1951 II – CÁC VẤN ĐỀ CHÍNH CỦA HỘI NGHỊ SAN FRANCISCO 1951 Vấn đề Hồ bình Vấn đề Lãnh thổ Vấn đề An ninh Vấn đề Kinh tế Vấn đề Bồi thường chiến phí Hiệp ước An ninh Mĩ – Nhật 8/9/1951 10 III – ĐÁNH GIÁ HỘI NGHỊ SAN FRANCISCO 1951 12 Các vấn đề tồn đọng 12 Tầm quan trọng Hội nghị 12 Thái độ nước 13 Tác động/Ảnh hưởng đến trật tự giới quan hệ quốc tế 14 Rút học kinh nghiệm 15 KẾT LUẬN 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 DANH SÁCH THÀNH VIÊN 20 LỜI MỞ ĐẦU Chiến tranh giới thứ hai (1939-1945) kết thúc với thắng lợi phe Đồng minh đầu hàng phe Phát xít Các hội nghị nhằm giải vấn đề chiến tranh thiết lập trật tự giới diễn từ năm 1945 Hội nghị Yalta (2/1945), Hội nghị Potsdam (7-8/1945) Trong vấn đề nước Đức thoả thuận giải quyết, vấn đề kết thúc chiến tranh với Nhật Bản chưa giải xong Do đó, đầu tháng 9/1951, theo lời mời Chính phủ Mỹ, quốc gia trước tham gia hay có liên hệ tới chiến chống xâm lược Nhật Bản Thế chiến thứ hai tham dự Hội nghị hịa bình để thảo luận vấn đề chấm dứt tình trạng chiến tranh tái lập bang giao với Nhật Bản Đó Hội nghị San Francisco, tổ chức từ ngày – 8/9/1951, bàn việc ký hòa ước hịa bình với Nhật Bản Hội nghị diễn War Memorial Opera House, thành phố San Francisco, Mỹ Thành phần tham gia gồm đại diện 51 quốc gia Phái đoàn Quốc gia Việt Nam đại diện cho Việt Nam Thủ tướng kiêm Ngoại trưởng Trần Văn Hữu làm trưởng đoàn mời tham gia hội nghị Trung Quốc, Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Triều Tiên không mời tham dự Ấn Độ, Miến Điện từ chối tham gia Hội nghị Trong Hội nghị này, nội dung thảo luận dự thảo hịa ước hai nước Mỹ Anh đề xuất ngày 12/7/1951 Đồng thời, Mỹ muốn kí riêng với Tokyo hiệp ước song phương nguyên tắc quan hệ Hội nghị San Francisco 1951 hội nghị quan trọng thông tin, tài liệu hội nghị tiếng Việt khó tìm kiếm khơng có nhiều Nhưng với mong muốn đưa đến cho bạn nhìn tổng thể khách quan, đồng thời muốn giúp bạn biết được, hiểu vấn đề hội nghị, nhóm 03 cố gắng tiếp cận nguồn tài liệu khác tiếng Anh, tiếng Nhật tiếng Việt Tuy nhiên, thiếu sót hạn chế q trình thực tập điều khó tránh khỏi Do đó, nhóm xin ghi nhận ý kiến đóng góp thầy cô bạn, để rút kinh nghiệm sẵn sàng sửa đổi Nhóm 03 mong báo cáo tài liệu có ích cho bạn trình học tập NỘI DUNG I – BỐI CẢNH THẾ GIỚI 1950-1951 Sau chiến tranh giới thứ hai, tình hình giới có nhiều bước chuyển to lớn, tác động mạnh mẽ tới quan hệ quốc tế trật tự giới Trong năm 1950-1951, nước Đông Âu, Liên Xô dần khôi phục lại đất nước thời kì hậu chiến Cũng giai đoạn ấy, nước tư chủ nghĩa thực biện pháp nhằm khôi phục đất nước sau chiến tranh Đặc biệt, với phát triển mạnh mẽ, kinh tế đứng đầu giới, Mĩ viện trợ cho quốc gia Tây Âu, Nhật Bản Do mâu thuẫn ý thức hệ, quan hệ hai khối xã hội chủ nghĩa (đứng đầu Liên Xô) tư chủ nghĩa (đứng đầu Mĩ) trở nên đối đầu căng thẳng Cuộc Chiến tranh lạnh nổ ảnh hưởng mạnh mẽ tới tình hình giới, đặc biệt sau Liên Xô chế tạo thành công bom nguyên tử năm 1949 Mĩ thiết lập liên minh quân NATO, cịn Liên Xơ thành lập Hội đồng tương trợ kinh tế SEV Đến 1950, Chiến tranh lạnh từ châu Âu dần lan sang châu Á Tình hình nước Châu Á giai đoạn xảy nhiều biến động lớn Sự đời Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa năm 1949 xác lập hình thành hệ thống xã hội chủ nghĩa phạm vi giới Cùng với việc để Trung Hoa Dân Quốc lo ngại mở rộng phe xã hội chủ nghĩa, Mĩ muốn đặt quan hệ với Nhật Bản nhằm phục vụ cho toan tính khu vực châu Á – Thái Bình Dương Q trình bình thường hố với Nhật Bản khâu chủ yếu chuỗi nỗ lực nhằm bù đắp lại việc để “mất Trung Quốc” Mĩ Thời điểm 1950 – 1951 châu Á diễn chiến tranh Triều Tiên Thực chất chiến tranh uỷ nhiệm Mĩ Liên Xô Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa tham gia vào chiến tranh với tư cách “kháng Mĩ viện Triều” Đây lý quan trọng khiến Trung Quốc không mời tham dự Hội nghị San Francisco 1951 Trung Hoa Dân Quốc tính danh, cịn Cộng hồ Nhân dân Trung Hoa lại trực tiếp đối đầu với Mĩ bán đảo Triều Tiên Trong đó, Nhật Bản khỏi chiến tranh giới thứ hai với tư cách nước bại trận, hoàn toàn đầu hàng vào năm 1945 Tuy nhiên, sau năm khôi phục đất nước, Nhật Bản có phục hồi vào ổn định lại đất nước Nhật muốn thiết lập lại quan hệ hồ bình với nước Đồng minh Đến năm 1951, vấn đề mà Nhật Bản gây chiến tranh giới thứ hai, việc bồi thường chiến phí hay việc trao trả vùng đất bị Nhật chiếm đóng đưa vào đàm phán, thỏa thuận Hội nghị San Francisco Ngoài ra, phát triển phong trào giải phóng dân tộc đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân nước Á, Phi, Mĩ Latinh diễn mạnh mẽ II – CÁC VẤN ĐỀ CHÍNH CỦA HỘI NGHỊ SAN FRANCISCO 1951 Vấn đề Hồ bình Trong hiệp ước có nhiều vấn đề đưa vấn đề quan trọng vấn đề hồ bình Vấn đề hồ bình đề cập đến từ chương I Hiệp ước: a) Tình trạng chiến tranh Nhật Bản cường quốc đồng minh chấm dứt kể từ ngày Hiệp ước có hiệu lực Nhật Bản cường quốc đồng minh liên quan b) Các cường quốc đồng minh cơng nhận tồn chủ quyền nhân dân Nhật Bản Nhật Bản vùng lãnh hải nước Vấn đề hồ bình vấn đề quan trọng hiệp ước, mong muốn quốc gia, đặc biệt Nhật Bản để chấm dứt tình trạng chiến tranh, cải thiện mối quan hệ quan hệ quốc tế; dựa nguyên bình đẳng chủ quyền, thúc đẩy hợp tác hiệp hội hữu nghị để thúc đẩy phúc lợi chung họ, trì hịa bình an ninh quốc tế Vấn đề Lãnh thổ Về vấn đề này, Điều (Chương II) Trong Dự thảo Hịa ước (trình phiên họp tồn thể) có ghi: a) Nhật Bản, cơng nhận độc lập Triều Tiên, từ bỏ quyền, danh nghĩa đòi hỏi Triều Tiên, kể quần đảo Quelpart, Port Hamilton Dagelet b) Nhật Bản từ bỏ quyền, danh nghĩa đòi hỏi Đài Loan quần đảo Bành Hồ c) Nhật Bản từ bỏ quyền, danh nghĩa đòi hỏi quần đảo Kurile, đảo Sakhalin quần đảo nằm sát Nhật Bản, mà Nhật Bản giành chủ quyền theo Hiệp ước Portsmouth ngày tháng năm 1905 […] f) Nhật Bản từ bỏ quyền, danh nghĩa đòi hỏi quần đảo Trường Sa quần đảo Hoàng Sa Theo đó, Hiệp ước khơng nói rõ trao trả hay cơng nhận vùng lãnh thổ thuộc quốc gia Riêng vấn đề lãnh thổ quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, ngày 15/8/1951, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa – Chu Ân Lai tuyên bố Dự thảo Hiệp ước sau: “Dù xét thủ tục mà Hoà ước chuẩn bị hay nội dung, ta thấy dự thảo Hoà ước mà Anh – Mĩ đề xuất trắng trợn vi phạm thoả thuận quốc tế quan trọng, mà Anh – Mĩ phe khế ước Vi phạm thoả thuận theo Tuyên cáo Cairo, Thoả ước Yalta Tuyên bố Potsdam Dự thảo Hoà ước quy định Nhật Bản khước từ Đài Loan Bành Hồ, quy định Nhật Bản từ bỏ tất yêu sách quần đảo Hoàng Sa Trường Sa khơng nói tới vấn đề khơi phục chủ quyền Thật ra, quần đảo Hồng Sa Trường Sa ln lãnh thổ Trung Quốc Cho dù Dự thảo Hồ ước Anh – Mỹ có chứa điều khoản vấn đề hay không không quan trọng điều khoản viết nào, chủ quyền Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa quần đảo Hồng Sa Trường Sa khơng bị ảnh hưởng.”1 Về chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa, đại diện phái đoàn Quốc gia Việt Nam mời tham dự Trần Văn Hữu phát biểu: “Và để dập tắt mầm mống bất hồ, chúng tơi xin khẳng định chủ quyền chúng tơi hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa từ xưa đến phận lãnh thổ Việt Nam.”2 Khơng có đại biểu tham gia Hội nghị bình luận lời phát biểu ghi vào biên Tuyên bố phái đoàn Việt Nam nhằm lợi dụng tất hội diễn đàn quốc tế để xác nhận khẳng định chủ quyền có từ lâu đời Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Đây sở pháp lý quan trọng để Việt Nam tiếp tục đưa vấn đề tranh chấp Hoàng Sa, Trường Sa hội nghị, diễn đàn quốc tế Tại Điều (Chương II), Nhật Bản đồng ý với đề xuất đặt Nansei Shoto phía Nam 29 vĩ độ Bắc (bao gồm Quần đảo Ryukyu Quần đảo Daito), Nanpo Shoto phía Nam Sofu Gan (bao gồm Quần đảo Bonin, Đảo Rosario Nguyễn Việt Long, “Hoàng Sa, Trường Sa: Các kiện tư liệu lịch sử pháp lý - Tập (Thế kỉ XV – 2000)”, NXB Trẻ, 2013, tr.118 Hãn Nguyên Nguyễn Nhã, “Những chứng chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa”, NXB Giáo dục Việt Nam, 2013, tr 132 Quần đảo Kazan) Parece Vela Đảo Marcus ủy thác Liên hợp quốc Mỹ Và Hội nghị này, nhằm lợi dụng cục diện đối đầu Chiến tranh lạnh, tranh giành lực nhiều nơi có biển Đơng, Liên Xô đề nghị trao hai quần đảo cho Trung Quốc bị bác bỏ Liên Xô phản ứng gay gắt với việc Nhật từ bỏ quyền Kurile Sakhalin lại không đề cập tới việc trao trả cho Liên Xô quần đảo Vấn đề An ninh Vấn đề đề cập chương III Hiệp ước với điều khoản cụ thể sau: Điều 5: (a) Nhật Bản chấp nhận nghĩa vụ quy định Điều Hiến chương Liên Hợp Quốc, đặc biệt nghĩa vụ: i ii iii Giải tranh chấp quốc tế biện pháp hịa bình cho khơng đe doạ tới hịa bình, an ninh công lý quốc tế; Kiềm chế quan hệ quốc tế, không đe dọa sử dụng vũ lực chống lại toàn vẹn lãnh thổ độc lập trị quốc gia theo cách khác không phù hợp với Nguyên tắc Liên Hợp Quốc; Hỗ trợ đầy đủ cho hành động mà Liên Hợp Quốc thực theo Hiến chương, không hỗ trợ quốc gia mà Liên Hợp Quốc thực hành động ngăn chặn cưỡng chế (b) Các nước Đồng minh xác nhận tuân theo nguyên tắc Điều Hiến chương Liên Hợp Quốc quan hệ với Nhật Bản (c) Các nước Đồng minh cơng nhận Nhật Bản có quyền tự vệ cá nhân tập thể cố hữu đề cập Điều 51 Hiến chương Liên Hợp Quốc Nhật Bản tự nguyện tham gia vào thỏa thuận an ninh tập thể Điều 6: (a) Tất lực lượng chiếm đóng Đồng minh rút khỏi Nhật Bản sớm tốt sau Hiệp ước có hiệu lực, trường hợp không muộn 90 ngày sau Hiệp ước có hiệu lực Tuy nhiên, quy định Điều không ngăn cản diện trì lực lượng vũ trang nước ngồi lãnh thổ Nhật Bản theo kết thỏa thuận song phương hay đa phương đạt nhiều Đồng minh với Nhật Bản (b) Các điều khoản Điều Tuyên bố Potsdam ngày 26 tháng năm 1945, liên quan đến việc lực lượng quân Nhật Bản trở quê hương họ, phạm vi chưa hoàn thành, thực (c) Tất tài sản Nhật Bản chưa bồi thường, cung cấp để sử dụng lực lượng chiếm đóng thuộc sở hữu lực lượng chiếm đóng Hiệp ước có hiệu lực, trả lại cho Chính phủ Nhật Bản thời hạn 90 ngày, trừ có thỏa thuận khác bên Vấn đề Kinh tế Vấn đề kinh tế hội nghị không đề cập tới nhiều, chủ yếu vấn đề quan hệ thương mại, hàng hải Tại Điều chương (IV) Hiệp ước: “Nhật Bản nhanh chóng tham gia đàm phán với Đồng minh mong muốn ký kết hiệp định song phương đa phương để điều chỉnh quy định hạn chế đánh bắt cá bảo tồn phát triển nghề cá biển.” Điều 12 hiệp ước rằng, Nhật Bản đồng ý trao cho Đồng minh số quyền lợi thương mại: a) Nhật Bản tuyên bố sẵn sàng đàm phán với Đồng minh để ký kết hiệp ước hiệp định nhằm thiết lập mối quan hệ thương mại, hàng hải mối quan hệ thương mại khác sở ổn định thân thiện b) Trong vòng bốn năm kể từ ngày Hiệp ước có hiệu lực lần đầu tiên, trước ký kết Hiệp ước Hiệp định liên quan: 1) Nhật Bản dành cho Đồng minh, công dân, sản phẩm tàu thuyền Đồng minh: nguyên tắc Tối huệ quốc (most-favored-nation treatment) nguyên tắc Đối xử quốc gia (national treatment) liên quan đến xuất nhập hàng hóa khoản thuế, phí, hạn chế quy định khác liên quan đến xuất nhập hàng hóa […] 2) Đảm bảo việc mua bán nước doanh nghiệp thương mại nhà nước Nhật Bản dựa cân nhắc thương mại […] Các công ty tư độc quyền Nhật Bản tái lập, kinh doanh, kinh tế phát triển với đầu tư Mỹ Trong số 13 khoản tu Liên Xơ đưa có điều khoản liên qua đến vấn đề kinh tế: phát triển kinh tế phục vụ hịa bình với ngoại thương hàng hải Nhật Bản Từ điều khoản ta thấy rằng, vấn đề kinh tế không trọng, nữa, hòa ước Mĩ đề nên thấy rằng, Mĩ muốn biến Nhật Bản trở thành trụ cột kinh tế để tiến vào khu vực châu Á – Thái Bình Dương Vấn đề Bồi thường chiến phí Nhật Bản quốc gia thua Thế chiến II phải chịu trách nhiệm bồi thường chiến phí cho nước đồng minh Theo điều 14 Hiệp ước hịa bình San Francisco 1951, Nhật Bản phải trả tiền bồi thường cho cường quốc Đồng minh thiệt hại đau khổ gây chiến tranh Vì Nhật Bản nhanh chóng tham gia đàm phán với cường quốc Đồng minh, quốc gia có lãnh thổ bị Nhật Bản chiếm đóng bị Nhật Bản gây thiệt hại, với mục đích hỗ trợ bồi thường cho quốc gia chi phí sửa chữa thiệt hại xảy ra, cách sẵn sàng cung cấp dịch vụ người Nhật Bản sản xuất, cứu hộ công việc khác Những thoả thuận tránh việc áp dụng trách nhiệm pháp lý bổ sung cường quốc Đồng minh khác việc sản xuất nguyên liệu thô cung cấp cường quốc Đồng minh để khơng tạo gánh nặng ngoại hối với Nhật Bản Tuy nhiên phải thừa nhận nguồn lực Nhật Bản thời điểm khơng đủ để trì kinh tế khả thi hay để thực bồi thường đầy đủ cho tất thiệt hại đồng thời đáp ứng nghĩa vụ khác Nhật Bản lúc lượng lớn dân số thất nghiệp kĩ thuật công nghiệp không tận dụng triệt để Cả hai khía cạnh xảy việc thiếu hụt thiếu nguyên liệu thô Tuy nhiên, quốc gia mà bị Nhật Bản xâm lược lại sở hữu số lượng nguyên liệu lớn Nếu quốc gia gửi đến Nhật Bản nguyên liệu thô, người Nhật gia cơng chúng cho quốc gia chủ nợ Các thoả thuận bao gồm khơng hàng tiêu dùng mà máy móc, tư liệu sản xuất giúp nước phát triển tăng tốc phát triển ngành cơng nghiệp mình, sau giảm bớt phụ thuộc vào sức mạnh công nghiệp bên Cuối cùng, Nhật Bản đồng ý chi trả bồi thường cho nước đồng minh Tuy nhiên, số tiền bồi thường quy định khoản nhỏ không đủ để đền bù cho tất tổn thất nước đồng minh Nhật Bản chuyển tài sản công dân Nhật Bản quốc gia trung lập chiến tranh, có chiến tranh với Lực lượng Đồng minh cho Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế để lý tài sản phân phối quỹ kết cho quan quốc gia thích hợp, lợi ích cựu tù nhân chiến tranh gia đình họ Nhật Bản từ bỏ tất tài sản nước (khoảng 23,681 tỷ USD) Số tiền bồi thường gọi "một khoản toán rẻ tiền cho tổn thất lớn lao" nước đồng minh, số tiền không đủ để đền bù cho mát khổng lồ nước Thế chiến thứ hai Hiện tổng chi phí cuối mà Nhật Bản phải trả để thực nghĩa vụ theo Điều 14(a) Vì đàm phán Nhật cường quốc Đồng minh chắn dẫn đến việc thực nghĩa vụ bồi thường diễn nhiều năm, nên thời gian trước đưa số xác Tuy nhiên, bước tiến quan trọng việc xây dựng lại khu vực hàn gắn mối quan hệ quốc gia sau chiến tranh Hiệp ước An ninh Mĩ – Nhật 8/9/1951 Cùng với Hiệp ước San Francisco, ngày 8/9/1951, Hiệp ước An ninh Mĩ – Nhật kí kết Hiệp ước đánh dấu mối quan hệ liên minh chặt chẽ hai nước Mặc dù chiến tranh giới thứ hai, Nhật Mĩ hai nước đối đầu trực tiếp châu Á – Thái Bình Dương, Mĩ thả hai bom nguyên tử xuống Hiroshima Nagasaki khiến hàng trăm người chết bị thương, Nhật Bản thiệt hại nặng nề Nhưng Nhật Bản lại chấp nhận làm đồng minh chặt chẽ với Mĩ Theo Nhật chấp nhận đặt ô bảo hộ hạt nhân Mĩ, Mĩ đóng quân, xây dựng lãnh thổ xung quanh Nhật Bản Mĩ cung cấp lực lượng không quân lực lượng biển cho Nhật Bản, lực lượng sử dụng để góp phần trì hịa bình an ninh vùng Viễn Đông an ninh Nhật Bản, chống lại công vũ trang Những nguyên nhân để đời hiệp ước an ninh Mĩ -Nhật phải nhắc tới vai trò khu vực châu Á – Thái Bình Dương Mĩ Mĩ nhận thấy rõ lợi ích Mĩ khu vực khơng Châu Âu chuyển trọng tâm chiến lược dần khu vực Đặc biệt Liên Xô muốn tăng cường ảnh hưởng đây, thắng lợi Đảng Cộng sản Trung Quốc năm 1949 phát triển mạnh mẽ phong trào giải phóng dân tộc nguy to lớn Mĩ Mĩ muốn dùng Nhật Bản mắt xích châu Á – Thái Bình Dương liên minh khác với Australia, New Zealand, Philippines,… để phục vụ cho tham vọng chiến lược Đồng thời, để ngăn chặn tái thiết lập quân phiệt Nhật Bản 10 Lúc đầu Mĩ muốn trì nước Nhật yếu ớt kinh tế, trị quân để đảm bảo quốc gia không trở thành đối thủ cạnh tranh Mĩ Tuy nhiên, từ Mĩ thực “Chiến lược toàn cầu” phát động Chiến tranh lạnh, Tưởng Giới Thạch Trung Quốc dần yếu sách Mĩ Nhật Bản có chuyển hướng Mĩ chủ trương xây dựng Nhật Bản thành nước kinh tế phát triển, thành đối trọng chủ nghĩa cộng sản châu Á Đồng thời, Mỹ muốn biến Nhật Bản thành tường bao vây Liên Xô ngăn chặn “làn sóng đỏ” lan tràn châu Á Theo tính tốn Mĩ, Nhật Bản trở thành hậu cần, quân Mĩ, nơi cung cấp nhu yếu phẩm cần thiết cung cấp trang thiết bị phục vụ cho chiến điểm nóng châu Á - Thái Bình Dương Đây sở quan trọng để Mĩ lựa chọn Nhật Bản làm đồng minh trị xây dựng nhiều quân Mĩ đất Nhật Chính phủ Mỹ cơng khai tun bố việc ký hịa ước với Nhật Bản khơng đơn vấn đề thủ tiêu tình trạng chiến tranh với Nhật Bản, mà trước hết nhằm “thiết lập pháo đài hùng mạnh chống lại nguy xâm lược chủ nghĩa cộng sản” Về phía Nhật Bản, năm 1951, Thủ tướng Shigeru Yoshida đề “Học thuyết Yoshida” Nội dung học thuyết có điểm cốt lõi: (1) Nhật Bản coi thành viên phương Tây, nghĩa với Mĩ, coi tảng ngoại giao; (2) Dựa vào Mĩ để đảm bảo an ninh quốc phòng, hạn chế đến tối thiểu việc xây dựng lực lượng phòng vệ riêng mình; (3) Coi trọng ngoại giao kinh tế Trọng tâm Học thuyết Yoshida bảo trợ an ninh Mỹ, Nhật Bản tập trung phát triển kinh tế Học thuyết nhấn mạnh vào mối quan hệ với Mỹ, phụ thuộc vào quân đội Mỹ để đảm bảo an ninh Nhật Bản Trên sở đó, Nhật Bản tập trung khơi phục kinh tế đặt việc phát triển kinh tế lên hàng đầu Học thuyết Yoshida khơng đề sách đối ngoại Nhật Bản nói chung Mĩ nói riêng thời kỳ ơng cầm quyền, mà thủ tướng như: Hatoyama lchiro, Ishibashi Tanzan, Kishi Nobusuke tiếp tục thực Trong tình hình khơng cịn sức mạnh qn to lớn trước phải đối đầu với khó khăn lớn kinh tế, Nhật khơng cịn đường khác ngồi việc phải tìm cách dựa vào Mĩ có Mĩ giúp Nhật khắc phục hậu sau chiến tranh để lại để tập trung phát triển kinh tế Vì Nhật Bản mong muốn Mĩ trì quân đội xung quanh nhằm đẩy lùi nguy an ninh 11 hay công vũ trang vào Nhật Hiệp ước an ninh Mỹ-Nhật đời nhằm thỏa mãn lợi ích riêng nước Liên minh Mĩ – Nhật đóng vai trị quan trọng liên minh Mĩ châu Á – Thái Bình Dương, hịn đá tảng cho chiến lược an ninh mục tiêu chiến lược toàn cầu Mỹ khu vực III – ĐÁNH GIÁ HỘI NGHỊ SAN FRANCISCO 1951 Các vấn đề tồn đọng Về vấn đề lãnh thổ, Hiệp ước đề cập đến việc Nhật Bản từ bỏ quyền lợi đảo quần đảo khơng nói rõ trao trả vùng lãnh thổ cho quốc gia khơng công nhận thuộc chủ quyền quốc gia Điều dẫn đến tranh cãi tranh chấp sau Hiệp ước khơng có điều khoản quy định Nhật Bản không tham gia liên minh quân chống lại quốc gia khác Do đó, vấn đề an ninh khơng thực đảm bảo khu vực châu Á – Thái Bình Dương Về vấn đề bồi thường chiến tranh, quốc gia chịu ảnh hưởng trực tiếp nặng nề Nhật Bản gây chiến tranh giới thứ hai Trung Quốc, Việt Nam Dân chủ Cộng hoà hay Triều Tiên lại khơng mời tham gia Vì vấn đề chưa công thoả đáng Tầm quan trọng Hội nghị Hội nghị San Francisco năm 1951 kiện quan trọng lịch sử giới, với tầm quan trọng đặc biệt khu vực châu Á – Thái Bình Dương Hội nghị San Francisco với việc ký kết Hiệp ước San Francisco đưa điều kiện cho việc tái thiết lập hịa bình cơng nhận chủ quyền Nhật Bản chấm dứt chế độ chiếm đóng Đồng minh nước Hiệp ước quy định quyền lợi trách nhiệm Nhật Bản cộng đồng quốc tế, đồng thời giúp Nhật Bản trở thành quốc gia độc lập có chủ quyền Nó đặt điều kiện để Nhật Bản phải bồi thường cho nước bị tổn thất chiến tranh Hội nghị có tầm quan trọng to lớn việc thiết lập hệ thống quan hệ quốc tế sau chiến tranh giới thứ hai khu vực châu Á – Thái Bình Dương Hội nghị góp phần, cấu trúc định hình ảnh hưởng nước lớn khu vực này; bước đầu đánh dấu cho khởi đầu liên minh chặt chẽ Mĩ Nhật Bản 12 Thái độ nước a Mĩ Mĩ nước dàn xếp chủ trì Hội nghị này, đại diện cho ý chí “sắp đặt” phương Tây có quyền định quốc gia khác phải “Các nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa, Việt Nam Dân chủ Cộng hòa CHDCND Triều Tiên quốc gia phải chịu nhiều tai họa xâm lược góp phần cống hiến quan trọng vào chiến thắng phát xít Nhật lại không mời tham dự” Ý đồ Mĩ muốn đại biểu nước xã hội chủ nghĩa đến dự Hội nghị để thông qua ký vào dự thảo Mĩ soạn sẵn, không cần thảo luận thêm nghĩ đại biểu Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác tẩy chay khơng đến Trái với tính tốn đó, đại biểu Liên Xô tham gia Hội nghị San Francisco để tố cáo tính chất khơng cơng thái độ vơ trách nhiệm Chính phủ Mỹ b Liên Xơ Liên Xô thể phản hiệp ước, với Ba Lan Tiệp Khắc nước khơng kí kết Nước đưa quan điểm trích dự thảo hiệp ước mà Anh Mĩ đề xuất Liên Xô cho rằng: khơng có đảm bảo an ninh chống lại tái lập chủ nghĩa quân phiệt Nhật Bản; hiệp ước dọn đường cho Nhật tham gia vào liên minh quân Viễn Đông lập bảo trợ Mĩ nhằm chống lại Liên Xô; hiệp ước vi phạm quyền Trung Quốc đảo Đài Loan, Bành Hồ, Hoàng Sa, Trường Sa, yêu cầu phải trao trả đảo cho Trung Quốc; hiệp ước có mâu thuẫn với thỏa thuận Ianta, đặc biệt vấn đề trả lại Nam Sakhalin chuyển giao quần đảo Kuril cho Liên Xơ Do đó, Liên Xơ đưa 13 khoản tu chính, bao gồm đề nghị giải vấn đề lãnh thổ sở hiệp ước quốc tế; hạn chế thiết lập lực lượng vũ trang sản xuất thiết bị, phương tiện chiến tranh phạm vi nhu cầu quốc phòng Nhật Bản; phát triển kinh tế phục vụ hồ bình; Nhật Bản không tham gia liên minh quân nhằm chống lại nước tham chiến chống Nhật trước đây; nước rút tất lực lượng chiếm đóng huỷ bỏ quân Nhật Bản Tuy nhiên 13 khoản tu bị Hội nghị bác bỏ Liên Xô coi Hiệp ước San Francisco hiệp ước riêng rẽ Mặc dù Liên Xô mời tham gia hiệp ước khơng nhìn nhận đến lập trường Liên Xơ 13 Vấn đề thiết lập lại mối quan hệ Liên Xô Nhật Bản phải đến năm 1956 giải c Một số nước khác Hội nghị Ngồi Liên Xơ, đại biểu Na Uy, Ai Cập, Indonesia, Syria, Arập Xêút số đại biểu khác phê phán nhiều điểm Dự thảo Hoà ước Họ nêu rõ: “vấn để đất đai không giải công chủ quyền Nhật bị xúc phạm”3 Tuy nhiên, đa số nước khác tham gia Hội nghị dàn xếp khống chế Mĩ nên quan điểm phê phán bị bác bỏ d Trung Quốc Trung Quốc không mời tham gia nên bất mãn Chu Ân Lai kết luận vấn đề tun bố: “Nếu khơng có tham gia nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa việc chuẩn bị, soạn thảo kí kết hồ ước với Nhật Bản, dù nội dung kết có nào, Chính phủ Nhân dân Trung Hoa coi hồ ước hồn tồn bất hợp pháp, vô hiệu.”4 Tác động/Ảnh hưởng đến trật tự giới quan hệ quốc tế Hội nghị San Francisco 1951 đánh dấu chuyển biến quan trọng quan hệ quốc tế ảnh hưởng đến trật tự giới, đặc biệt trật tự khu vực châu Á – Thái Bình Dương Hội nghị đánh dấu kết thúc thức chiến tranh mở thời kỳ cho Nhật Bản, đánh dấu trở lại quốc tế nước Với Hiệp ước San Francisco, Nhật Bản có điều kiện tái thiết phát triển kinh tế sau chiến tranh, đồng thời đưa điều kiện việc giảm quân đội Nhật Bản, bồi thường cho nạn nhân chiến tranh chấm dứt chiếm đóng Nhật Bản khu vực khác giới Hịa ước hịa bình kí kết cho Nhật Bản dấu mốc chấm dứt thời kỳ gắn kết châu Á Nhật Bản, chuyển dịch lệ thuộc vào phương Tây Nhật Bản Trước kia, Nhật muốn loại bỏ ảnh hưởng phương Tây khỏi khu vực này, muốn thực “châu Á người châu Á” Nhưng từ hội nghị này, Nhật Bản từ bỏ thuộc địa châu Á để chấp nhận lệ thuộc vào Mĩ Đây thay đổi, chuyển dịch chiến lược tầm nhìn Nhật Bản Trần Văn Đào, Phạm Doãn Nam, “Giáo trình lịch sử Quan hệ quốc tế 1945-1990”, Học viện Quan hệ Quốc tế, 2001 Đinh Kim Phúc, “Hoàng Sa – Trường Sa: Luận kiện”, NXB Thời đại, 2012, tr 112 14 Hiệp ước San Francisco với Hiệp ước An ninh Mĩ – Nhật tạo sở pháp lý cách đầy đủ cho việc quân Mĩ đồn trú lâu dài Nhật Bản Thực tế, thức hóa diện quân Mĩ Nhật Bản phụ thuộc an ninh hoàn toàn Nhật vào Mĩ Sau chiến tranh giới thứ hai, Liên Xô tăng cường diện ảnh hưởng châu Á Việc Nhật Bản trở thành đồng minh quan trọng Mĩ khu vực làm giảm ảnh hưởng Liên Xô Điều ảnh hưởng đến cân lực lượng quan hệ quốc tế khu vực châu Á-Thái Bình Dương, Liên Xơ phải đối mặt với thách thức khu vực Một trật tự khu vực châu Á – Thái Bình Dương thiết lập Cơ sở pháp lý tạo trước hết hiệp ước hịa bình San Francisco 1951 với Nhật Bản, thứ hai hiệp ước Mĩ Australia, New Zealand, Philippines, thứ ba hiệp ước an ninh Mĩ – Nhật Hệ thống bảo đảm nói chung vừa nhằm chống lại nguy tái vũ trang Nhật Bản, vừa ngăn chặn sóng xã hội chủ nghĩa lan rộng châu Á Trật tự San Francisco coi hiệp ước, gồm hai phận – phận nhóm đồng minh Mĩ với nước ký hiệp ước hòa bình với Nhật Bản phận hiệp ước song phương Xơ – Trung, hai nước đứng ngồi khn khổ giải pháp hịa bình Liên minh Xơ – Trung đồng thời phải định hướng chống Nhật Bản, chống Mĩ đồng minh Mĩ khu vực Như mơ hình đối lập lưỡng cực nảy sinh châu Âu (giữa bên Mĩ NATO với bên Liên Xô Đông Âu) chuyển sang khu vực châu Á – Thái Bình Dương Đến thập niên 50, hệ thống chiến lược Mĩ khu vực củng cố thêm liên minh trị - quân Mĩ với Hàn Quốc, Đài Loan, có khuynh hướng chống cộng sản rõ rệt góp phần củng cố tính chất lưỡng cực châu Á Tuy nhiên tính chất lưỡng cực khu vực lại khác với châu Âu Nó liệt hơn, dễ bị xói mịn khơng thể khối đa phương đối lập với Rút học kinh nghiệm Một là, “khơng có kẻ thù vĩnh viễn, có lợi ích quốc gia vĩnh viễn” Trong chiến tranh giới thứ hai, Nhật Bản thuộc phe Phát xít đối lập với nước lại Hội nghị Nhật chịu thiệt hại nặng nề từ việc thả bom nguyên tử Mĩ Nhưng với nguyên tắc đặt lợi ích quốc gia lên hết, nước Đồng minh gác lại khứ để thiết lập lại mối quan hệ hoà bình với Nhật 15 Bản sở bên có lợi Đồng thời, Mĩ Nhật từ quan hệ đối đầu gay gắt chiến tranh trở thành đồng minh với Hai là, không nên có điều khoản trừng phạt hà khắc nặng nề nước bại trận Rút kinh nghiệm từ trường hợp nước Đức sau chiến tranh giới thứ nhất, hiệp ước khơng có điều khoản trả đũa hay trừng phạt khắt khe, không áp đặt lên Nhật Bản hạn chế vĩnh viễn Vì vậy, Nhật Bản chấp nhận hiệp ước mà không nảy sinh mầm mống thù hận Ba là, cần phải giải triệt để vấn đề, tránh để tồn đọng, gây tranh cãi, tranh chấp sau Bản hiệp ước không giải triệt để vấn đề chủ quyền số đảo quần đảo Do gây tranh chấp chủ quyền nước, tận ngày số tranh chấp chủ quyền biển đảo tiếp diễn vấn đề chủ quyền Hoàng Sa, Trường Sa 16 KẾT LUẬN Ngày 8/9/1951, 48 quốc gia tham dự Hội nghị kí kết Hiệp ước San Francisco Hiệp ước điều khoản vấn đề như: Hồ bình, Lãnh thổ, An ninh, Tài sản, Các điều khoản trị kinh tế, Hiệp ước thức có hiệu lực vào ngày 28/4/1952 Hội nghị San Francisco 1951 kiện đánh dấu kết thúc xung đột bên quốc gia lãnh thổ tong khu vực châu Á-Thái Bình Dương, chấm dứt chiếm đóng Đồng minh dành cho Nhật Bản đưa biện pháp giải hịa bình thời hậu chiến Đây khơng hội nghị hịa bình, mà cịn định hình ảnh hưởng nước lớn khu vực châu Á – Thái Bình Dương, trật tự thiết lập khu vực Đồng thời, cịn bước đầu đánh dấu gắn kết mối quan hệ Nhật Bản – Hoa Kì 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bogaturov Aleksey Demofenovich Lịch sử Quan hệ quốc tế NXB Chính trị Quốc Gia 2015 Nguyễn Việt Long Hoàng Sa, Trường Sa: Các kiện tư liệu lịch sử pháp lý - Tập (Thế kỉ XV – 2000) NXB Trẻ 2013 Hãn Nguyên Nguyễn Nhã Những chứng chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa NXB Giáo dục Việt Nam 2013 Đinh Kim Phúc Hoàng Sa – Trường Sa: Luận kiện NXB Thời đại 2012 Phạm Giảng Lịch sử quan hệ quốc tế từ chiến tranh giới thứ hai đến chiến tranh Triều tiên giai đoạn 1939-1952 NXB Chính trị Quốc gia 2005 Trần Văn Đào, Phạm Doãn Nam Giáo trình lịch sử Quan hệ quốc tế 19451990 Học viện Quan hệ Quốc tế 2001 Phạm Ngọc Bảo Liêm Hội nghị San Francisco (9-1951) với vấn đề chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Nghiên cứu Lịch sử, số 2011 https://repository.vnu.edu.vn/flowpaper/simple_document.php?subfolder=61 /55/88/&doc=6155882488653074196055308148816526441&bitsid=fde547 11-df7f-439b-b296-9e677e80efe3&uid= Nguyễn Thanh Minh Về số hội nghị quốc tế liên quan đến chủ quyền VN Hoàng Sa Trường Sa (1943-51) Nghiên cứu Quốc tế 26/3/2017 https://nghiencuuquocte.org/2017/03/26/hoi-nghi-quoc-te-chu-quyen-vnhoang-sa-va-truong-sa-1943-51/ United Nations — Treaty Series Treaty of Peace with Japan https://treaties.un.org/doc/publication/unts/volume%20136/volume-136-i1832-english.pdf 10 Ministry of Foreign Affairs of Japan Issues regarding History 1/2/2021 https://www.mofa.go.jp/policy/q_a/faq16.html#:~:text=Reparations%20amo unting%20to%20US%24200,80.3088%20billion%20yen)%20to%20Indones ia.&text=The%20Soviet%20Union%20waived%20its,reparations%20claims %20arising%20from%20war 11 Ministry of Foreign Affairs of Japan Joint Compendium of Documents on the History of Territorial Issue between Japan and Russia 1/3/2001 https://www.mofa.go.jp/region/europe/russia/territory/edition92/period4.htm l 12 Stanley D Metzger Liberal Japanese Peace Treaty Cornell Law Review https://core.ac.uk/download/pdf/73962826.pdf 18 13 Kent E Calder Securing security through prosperity: the San Francisco System in comparative perspective The Pacific Review https://www.researchgate.net/publication/228749248_Securing_Security_Th rough_Prosperity_The_San_Francisco_System_in_Comparative_Perspective 14 Seokwoo Lee The 1951 San Francisco Peace Treaty with Japan and the eaty Territorial Disputes in East Asia Washington International Law Journal https://digitalcommons.law.uw.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1272&conte xt=wilj 19 DANH SÁCH THÀNH VIÊN STT 10 11 12 13 Họ tên Vũ Thị Ninh Nhi Nguyễn Thu Ngân Lê Ánh Quỳnh Dương Nguyễn Thị Kim Anh Nguyễn Thanh Lê Nguyễn Anh Thư Đỗ Thị Thanh Huyền Nguyễn Thị Yến Nhi Nguyễn Ngọc Tuệ Minh Tơ Bích Ngọc Hà Thị Diệu Linh Miêu Khả Tú Nguyễn Thị Thanh 20 MSSV QHQT49A41363 QHQT49C41335 QHQT49A41174 QHQT49B11105 QHQT49A41253 QHQT49C31435 QHQT49A41232 QHQT49B11361 QHQT49A41313 QHQT49A41343 QHQT49A41284 QHQT49A41476 QHQT49B11413