Đang tải... (xem toàn văn)
Học tập nghiên cứu pháp luật Quy trình ban hành quyết định quy phạm pháp luật của UBND tỉnh A. UBND ban hành quyết định để quy định những vấn đề gì? B. Quy trình ban hành quyết định của UBND cấp tỉnh
SLIDESMANIA.C Quy trình ban hành định quy phạm pháp luật UBND tỉnh Danh sách nhóm 5: 1.Mai Duy Quý 2.Lê Như Huỳnh 3.Nguyễn Lê Hồng Quân 4.Nguyễn Ngọc Linh Nhi 5.Nguyễn Phương Anh 6.Nguyễn Thị Thuý Huỳnh 7.Lê Nguyễn Mỹ Quyên SLIDESMANIA.C Nội dung: Quy trình ban hành định quy phạm pháp luật UBND tỉnh A UBND ban hành định để quy định vấn đề gì? B Quy trình ban hành định UBND cấp tỉnh SLIDESMANIA.C A UBND ban hành định để quy định vấn đề gì? Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành định để quy định : Chi tiết điều, khoản, điểm giao văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên; Biện pháp thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị Hội đồng nhân dân cấp phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh địa phương; Biện pháp thực chức quản lý nhà nước địa phương SLIDESMANIA.C (Căn theo Điều 28 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015) B Quy trình ban hành định UBND cấp tỉnh B1: Đề nghị xây dựng định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh B2: Soạn thảo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh B3: Lấy ý kiến dự thảo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh B4: Thẩm định dự thảo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh B5: Hồ sơ dự thảo định trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh B6: Trình tự xem xét, thông qua dự thảo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh SLIDESMANIA.C B1: Đề nghị xây dựng định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Điều 127) Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm đề nghị xây dựng định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Đề nghị xây dựng định phải nêu rõ tên gọi, cần thiết ban hành, đối tượng, phạm vi điều chỉnh, nội dung định, dự kiến thời gian ban hành, quan chủ trì soạn thảo Đối với định quy định vấn đề giao quy định chi tiết, quan đề xuất phải rà soát văn quy phạm pháp luật quan nhà nước trung ương nghị Hội đồng nhân dân cấp để xác định rõ nội dung, phạm vi giao quy định cụ thể SLIDESMANIA.C Văn phịng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp xem xét kiểm tra việc đề nghị ban hành định, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh B2: Soạn thảo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ( Điều 128) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cơng quan chủ trì soạn thảo định Cơ quan chủ trì soạn thảo có nhiệm vụ sau đây: a) Khảo sát, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội địa phương; nghiên cứu đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước, văn quan nhà nước cấp trên, nghị Hội đồng nhân dân cấp tài liệu có liên quan đến dự thảo định; b) Xây dựng dự thảo tờ trình dự thảo định; c) Đánh giá tác động thủ tục hành trường hợp luật, nghị SLIDESMANIA.C Quốc hội giao quy định thủ tục hành chính; đánh giá tác động giới (nếu có); d) Tổng hợp, nghiên cứu tiếp thu ý kiến, chỉnh lý hoàn thiện dự thảo định B3: Lấy ý kiến dự thảo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Điều 129) Cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp văn quan, tổ chức có liên quan theo quy định điều 120 Luật Điều 120 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật: Dự thảo nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phải đăng tải tồn văn cổng thơng tin điện tử tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thời hạn 30 ngày để quan, tổ chức, cá nhân góp ý kiến Cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức lấy ý kiến quan, tổ chức có liên quan SLIDESMANIA.C Trong trường hợp lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp nghị quan lấy ý kiến có trách nhiệm xác định vấn đề cần lấy ý kiến bảo đảm 30 ngày kể từ ngày tổ chức lấy ý kiến để đối tượng lấy ý kiến góp ý vào dự thảo văn Cơ quan, tổ chức lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận dự thảo văn B4: Thẩm định dự thảo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ( Điều 130) Sở Tư pháp có trách nhiệm thẩm định dự thảo định trước trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trong trường hợp cần thiết, Sở Tư pháp yêu cầu quan chủ trì soạn thảo báo cáo vấn đề thuộc nội dung dự thảo định; tự quan chủ trì soạn thảo tổ chức khảo sát vấn đề thuộc nội dung dự thảo định Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm cung cấp thơng tin, tài liệu phục vụ cho việc thẩm định dự thảo định Đối với dự thảo định liên quan đến nhiều lĩnh vực Sở Tư pháp chủ trì soạn thảo Giám đốc Sở Tư pháp thành lập hội đồng thẩm định, bao gồm đại diện quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học SLIDESMANIA.C Chậm 25 ngày trước ngày Ủy ban nhân dân họp, quan chủ trì soạn thảo phải gửi hồ sơ dự thảo định đến Sở Tư pháp để thẩm định 2 Hồ sơ gửi thẩm định bao gồm: a) Tờ trình Ủy ban nhân dân dự thảo định; b) Dự thảo định; c) Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý quan, tổ chức, cá nhân; chụp ý kiến góp ý; d) Tài liệu khác (nếu có) Tài liệu quy định điểm a điểm b khoản gửi SLIDESMANIA.C giấy, tài liệu lại gửi điện tử 3 Nội dung thẩm định bao gồm: a) Sự cần thiết ban hành định quy định khoản khoản Điều 28 Luật này; đối tượng, phạm vi điều chỉnh dự thảo định; b) Sự phù hợp nội dung dự thảo định với đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước; tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống dự thảo định với hệ thống pháp luật; c) Sự cần thiết, tính hợp lý, chi phí tuân thủ thủ tục hành dự thảo định, dự thảo định có quy định thủ tục hành chính; việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới dự thảo định, dự thảo định có quy định liên quan đến vấn đề bình đẳng giới; d) Nguồn lực, điều kiện bảo đảm thi hành định; SLIDESMANIA.C đ) Ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn 4 Báo cáo thẩm định phải thể rõ ý kiến quan thẩm định nội dung thẩm định quy định khoản Điều ý kiến việc dự thảo định đủ điều kiện chưa đủ điều kiện trình Ủy ban nhân dân Báo cáo thẩm định phải gửi đến quan chủ trì soạn thảo thời hạn 15 ngày kể từ ngày Sở Tư pháp nhận đủ hồ sơ gửi thẩm định Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo định, đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu SLIDESMANIA.C kèm theo dự thảo văn chỉnh lý đến Sở Tư pháp trình Ủy ban nhân dân dự thảo định B5: Hồ sơ dự thảo định trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Điều 131) Cơ quan chủ trì soạn thảo gửi hồ sơ dự thảo định đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chậm 03 ngày làm việc trước ngày Ủy ban nhân dân họp để chuyển đến thành viên Ủy ban nhân dân Hồ sơ dự thảo định bao gồm: a) Tài liệu quy định khoản Điều 130 Luật này; b) Báo cáo thẩm định; báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định SLIDESMANIA.C Tài liệu quy định điểm a, điểm b khoản Điều 130 Luật điểm b khoản gửi giấy, tài liệu lại gửi điện tử B6: Xem xét, thông qua dự thảo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ( Điều 132) Tùy theo tính chất nội dung dự thảo định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định phương thức xem xét, thông qua dự thảo định Trong trường hợp dự thảo định xem xét, thông qua phiên họp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo trình tự sau đây: a) Đại diện quan chủ trì soạn thảo thuyết trình dự thảo định; b) Đại diện Sở Tư pháp phát biểu việc giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định; c) Đại diện Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình bày ý kiến; d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thảo luận biểu thông qua dự thảo định SLIDESMANIA.C Dự thảo định thơng qua có q nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh biểu tán thành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký định THANK YOU! SLIDESMANIA.C