Sự vận dụng lý luận của lênin về chủ nghĩa tư bản nhà nước ở việt nam

Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị Mục lục: Phần A: Lời mở đầu I.Lý luận Lê Nin chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Hoàn cảnh đời tính tất yếu việc sử dụng chÝnh s¸ch kinh tÕ míi (NEP) thêi kú qu¸ ®é Néi dung chÝnh lý ln vỊ Chđ nghÜa t nhà nớc thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xà hội cuả LêNin a Quan niệm LêNin Chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xà hội b Vai trò Chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xà hội cần thiết phải sử dụng c Các hình thức Chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ LêNin d Điều kiện cần có để sử dụng Chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ lên Chđ nghÜa x· héi KÕt qu¶ thùc hiƯn Chđ nghĩa t nhà nớc thời Lênin học thùc nghiƯm II.Sù vËn dơng lý ln cđa Lªnin vỊ Chủ nghĩa t nhà nớc Việt Nam *Giai đoạn 1954-1986 *Giai đoạn 1986 đến Sự cần thiết áp dụng kinh tế t nhà nớc nớc ta Khả sử dụng Chủ nghĩa t nhà nớc nớc ta số chiến lợc thống Những hình thức cụ thể Chđ nghÜa t b¶n ë níc ta Sù vËn dụng hình thức Kinh tế t nhà nớc thêi gian qua vµ hiƯn ë níc ta Điều kiện cần có phơng hớng để vận dụng thành công Kinh tế t nhà nớc níc ta hiƯn phÇn C: KÕt ln PhÇn D: Tài liệu tham khảo Nguyễn Thị Minh Tú Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị Phần A: lời mở đầu Lênin ngời Maxit đà có công nghiên cứu sâu sắc vấn đề Chủ nghĩa t nhà nớc nhiều tác phẩm mình, xây dựng nên tảng lý luận Chủ nghĩa t nhà nớc điều kiện chuyên vô sản đà áp dụng lý luận vào nớc Nga sau thời kỳ Cộng sản thời chiến Lênin đà coi Chủ nghĩa t nhà nớc nh Mắt xích trung gian tiểu sản xuất Chủ nghĩa xà hội làm phơng tiện, đờng, phơng pháp, phơng thức để làm tăng lực lợng sản xuất lên Việc chuyển sang Chủ nghĩa Cộng sản cần thiết phải có loạt bớc độ nh Chủ nghĩa t nhà nớc Chủ nghĩa xà hội nớc tiểu nông, muốn trớc hết phải bắc cầu nhỏ vững chắc, xuyên qua chủ nghĩa t tiến lên chủ nghĩa xà hội Nhng để thực đợc thành công việc sử dụng kinh tế quốc dân lên Chủ nghĩa xà hội để áp dụng lý luận vào hoàn cảnh cụ thể nớc ta vấn đề cần thiết Phát triển kinh tế nhiều thành phần Trong có kinh tế T nhà nớc sách lớn Đảng, nhà nớc ta Đại hội VII Đảng đà khẳng định : Kinh tế t nhà nớc có vai trò quan trọng việc vận động tiềm to lớn vốn, Công nghệ, khả tổ chức quản lý nhà t lợi ích thân họ, nh công xây dựng phát triển đất nớc Hơn Kinh tế t nhà nớc đợc coi thành phần đợc xếp vào hàng thứ ba cấu kinh tế thời kỳ độ tiến lên Chủ nghĩa xà hội nớc ta Đây luận điểm quan trọng, lần đợc khẳng định văn kiên Đại hội Đảng Bên cạnh thông qua thùc hµnh lý luËn nµy ë Nga sau thêi céng sản thời chiến để rút học kinh nghiệm cho việc áp dụng lý luận điều kiện thực tiễn nớc ta vấn đề có ý nghĩa Về phần hứng thú say mê với đề tài nhng trình độ lý luận nhiều hạn chế, thời gian có hạn em cha thể tiếp cận đợc nhiều tài liệu cha đề cập hết vấn đề sâu vào nội dung đề tài nhng em chắn em đà có thêm kiến thức hiĨu biÕt vỊ mét vÊn ®Ị kinh tÕ qua viƯc nghiên cứu đề tài Nhng viết nhiều thiếu sót mong sữa chữa góp ý thầy cô để phát triển kiến thức lần sau làm tốt Em cám ơn hớng dẫn, giúp đỡ thầy giáo Mai Hữu Thực đà giúp em hoàn thành đề tài Sinh viên Nguyễn Thị Minh Tú Phần b: néi dung I-lý ln cđa lªnin vỊ chđ nghÜa t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Hoàn cảnh đời tÝnh tÊt u cđa viƯc sư dơng chÝnh s¸ch kinh tế ( NEP ) thời kỳ độ Từ cách mạng tháng mời Nga thành công ( 1917 ) nớc Cộng hoà chủ nghĩa Xô Viết đời đà nh gai đâm vào mắt Chủ nghĩa t Bọn chúng cố tìm cách để bóp chết nhà nớc non trẻ cuối năm 1918 ®Ĩ thùc hiƯn mu ®å Ngun ThÞ Minh Tó Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị đen tối mình, bè lũ nớc t chủ nghĩa đà kích động tiếp tay cho bọn địa chủ bọn t sản bị lật đổ đứng dậy chống lại quyền Xô Viết Nội chiến Nga bắt đầu Chính quyền Xô Viết non trẻ lại phải đơng dầu với khó khăn thử thách với nội chiến can thiệp vũ trang chủ nghĩa đế quốc giới Chính quyền Xô Viết tìm cách để tập trung đợc lực lợng nhằm đánh bại lực lợng thù địch bên bên Trớc tình hình Lênin đà cho thực sách Cộng sản thời chiến Đó sách kinh tế nhà nớc Xô Viết nhằm huy động tài nguyên nớc cho nhu cầu tiền tuyến điều kiện kinh tế bị tàn phá sau chiến tranh giới thứ Chính quyền Xô Viết quốc hữu hoá công nghiệp quy mô lớn nắm tay công nghiệp hàng vừa nhỏ Để cung cấp lơng thực cho quân đội công nhân nhà nớc thi hành chế độ trng thu lơng thực thừa dân, nhà nớc thi hành độc quyền mua, bán lơng thực, cấm t nhân buôn bán lơng thực thứ vật phẩm cần thiết Thi hành chế độ nghĩa vụ lao ®éng phỉ biÕn ®èi víi tÊt c¶ mäi ngêi cã lực lao động Với sách Cộng sản thời chiến đà đóng vai trò quan trọng việc đảm bảo thắng lợi cho nội chiến, đảm bảo đánh thắng thù giặc Nhng sau ®Ëp tan bän vị trang can thiƯp kÕt thóc néi chiến, tình hình kinh tế, trị xà hội nớc Nga chịu hậu vô bi đát Đất nớc lâm vào khủng hoảng trầm trọng khỏi chiến tranh nớc Nga đợc Lênin ví nh: Một nời đà bị đánh gần chết Trong bảy năm trời, bị đánh khắp nẩy may mà chống nạng mà đợc.(1) Năm 1920 so với năm 1913 tổng sản lợng nông nghiệp d 1/2, đại công nghiệp 1/7, ngành giao thông vận tải bị tê liệt, nạn đói hoành hành khắp nơi Nh sách Cộng sản thời chiến theo Lênin sách thực hoàn cảnh chiến tranh kinh tế đổ nát: sách đà cứu quyền Xô Viết Là thành tích Tuy nhiên đến lúc sách không phù hợp Nh lênin nói sách tạm thời, sách phù hợp với nhiệm vụ kinh tế giai cấp vô sản mùa xuân năm 1921 Lênin đà đề sách kinh tÕ míi ( NEP ) Thùc chÊt cđa NEP tăng cờng sở kinh tế liên minh chặt chẽ giai cấp công nhân nông dân liên minh nguyên tắc tối cao quyền vô sản, sở quyền Xô Viết, điều kiện quan trọng để xây dựng thắng l¬i chđ nghÜa x· héi NEP kiÕn lËp mèi quan hệ đắn công nghiệp xà hội chủ nghĩa với kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ nông dân thông qua việc sử dụng rộng rÃi quan hệ hàng hoá - tiền tệ dới kiểm soát nhà nớc để phát triển lực lợng sản xuất, đồng thời NEP cho phép phát triển hớng kinh tế t vào đờng chủ nghĩa t nhà nớc đỉnh cao kinh tế nằm tay nhà nớc để phát triển công nghiệp lớn Chủ nghĩa t nhà nớc yếu tố chủ yếu cấu thành NEP lênin đà thẳng thắn thừa nhận rằng: Toàn quan ®iĨm cđa chóng ta vỊ chđ nghÜa x· héi ®· thay đổi Trớc Đảng nhà nớc Xô Viết đà tính dùng nhiệt tình cách mạng mà trực tiếp thực hiênj nhiệm vụ kinh tế nh nhiệm vụ quân Nhng thời gian ngắn sau vào thực Lênin thấy trực tiếp xây dựng trùc tiÕp chđ nghÜa x· héi tõ mét níc tiĨu nông nh nớc Nga, lúc Ngời nói Trong nớc tiểu nông trớc hết đồng chí phải bắc cầu nhỏ vững xuyên qua chủ nghĩa t nhà nớc,tiến lên chủ Nguyễn Thị Minh Tú Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị nghĩa xà hội (2) Đây bớc lùi chiến lợc trở laị đờng phát triển hợp quy luật kinh tế LêNin cho giai cấp vô sản thực quyền chuyên chính nớc tiểu nông sách đắn phải lấy sản phẩm công nghiệp để trao đổi với sản phẩm nông nghiệp nông dân caanf phải thay chế độ trng thu lơng thực thừa áp dụng trớc chế độ thuế lơng thực có sách nh phù hợp với nhiệm vujcuar giai cấp vô sản,mới cã thĨ cđng cè c¬ së cđa chđ nghÜa x· hội nga lúc giờ.Với chế độ thuế lơng thực ngời nông dân tự trao đổi thị trờng Mà tự trao đổi tự buôn bán có nghĩa có phát triển chđ nghÜa t b¶n” Sau mét thêi gian thùc hiƯn sách kinh tế đà tạo điều kiện phát triển lực lợng sản xuất kể thành thị lẩn nông thôn thời gian ngắn thực nhà nớc xô viết đà khôi phục đợc kinh tế bị chiến tranh tàn phá,đẩy lùi đợc nạn đói.Năm 1925 nông nghiệp liên xô đà vợt trớc chiến tranh,tổng sản lợng nông nghiệp năm 1925 so với 1913 đạt 75,5% Qua việc thực sách kinh tÕ míi cđa LªNin chóng ta cã thĨ rót nhửng t tởng lớn làm sở lý luận cho công xây dựng chủ nghĩa xà hôị nói chung công đổi nói riêng Đó phải biết phát huy ý kiến cá nhân,xoá bỏ trở ngại quan liêu cản trở kinh tế Phải biết sử dụng kinh tế nhiều thành phần kinh tế t chủ nghĩa t nhà nớc mà phaỉ tiếp nhận sở kinh tế lịch sử để lại,phát triển theo định hớng chủ nghĩa xà hội.Nói tính cần thiết phải áp dụng thành phần kinh tế t nhà nớc LêNin đà nói chủ nghĩa t độc quyền nhà nớc chuẩn bị vật chất đày đủ cho chủ nghia xà hội phòng chờ vào chủ nghĩa xà hội , nấc thang lịch sử mà giửa với nấc thang đợc gọi chủ nghĩa xà hội nấc thang giửa (3) Vậy chủ nghĩa t nhà nớc dới chế độ t có khác với chủ nghĩa t nhà nớc ? xem quan điểm LêNin chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội nh thÕ nµo? Néi dung lý ln vỊ chđ nghÜa t nhà nớc thời kỳ độ lên chđ nghÜa x· héi cđa LªNin a)Quan niƯm cđa LªNin chủ nghià t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội LêNin ngời mac xit đà có công nghiên cứu sâu sắc vấn đề chủ nghĩa t nhà nớc nhiều tác phẩm xây dựng nên nhửng tảng lý luận chủ nghĩa t nhà nớc điều kiện chuyên vô sản đà áp dụng lý luận vào nớc nga thông qua sách NEP Lý luận đợc LêNin trình bày rải rác nhiều tác phẩm điều kiện kinh tế xà hội,chínhtrị khác nhau, nhấn mạnh điều này, nhấn mạnh điều khác.Lênin đà áp dụng vào thực tiễn.Nhng cha kịp tổng kết thành hệ thống lý luận tơng ®èi hoµn chØnh Cã thĨ nãi lý ln vỊ CNTB nhà nớc Lênin nầm bối cảnh bổ xung hoàn thiện quan điển CNTB nhà nớc Nói tóm l¹i chóng ta cã thĨ hiĨu quan niƯm vỊ CNTB nhà nớc thời kỳ độ lên CNXH Liên Xô nh sau: t tởng CNTB nhà nớc VI Lênin nảy sinh gắn liền với hai tiền đề lý luận thực tiễn sau đây: Xà hội cộng sản xuất cách tự nhiên tiền đề vật chất tiền đề xà hội đợc chuẩn bị cách đầy đủ nhất,một phòng chờ cho chủ nghĩa xà hội đà sẵn sàng.Điều VI LêNin có nhận định:chủ nghĩa t độc quyền nhà Nguyễn Thị Minh Tú Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị nớc chuẩn bị vật chất đầy đủ cho chủ nghĩa xà hội,là phòng chờ vào chủ nghĩa xà hội mà giửa nã víi chđ nghÜa x· héi kh«ng cã nÊc thang trung gian (4) Thắng lợi cách mạng tháng 10 nga không xuất phát từ tiền đề nói trên.Sau năm thực mô hình sách cộng sản thời chiến mô hình lên chủ nghĩa xà hộp trực tiếp LêNin nhận định phơng thức tạm thời,khó thành công nớc t phát triển trung b×nh.Bëi v× sau kÕt thóc néi chiÕn,chun sang thêi kú chÝnh s¸ch kinh tÕ míi Ngêi nãi r»ng bối cảnh phải biết bắc nhửng cầu nhỏ xuyên qua chủ nghĩa t lên chủ nghĩa xà hội chủ nghĩa t nhà nớc Theo VI LêNinchủ nghĩa t nhà nớc sản phẩm can thiệp tích cực nhà nớc vào hoạt động xí nghiệp t Nếu nhà nớc t sản chủ nghĩa t nhà nớc phục vụ lợi ích giai cấp t sản, nhà nớc xà hội chủ nghĩa phục vụ lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động Chủ nghĩa t nhà nớc nớc phát triển tồn dới hình thức chủ nghĩa t độc quyền nhà nớc nớc t phát triển, chủ nghĩa t tồn tai dới hình thức nhà nớc t sản sử dụng để tăng thêm sức mạnh kinh tế nhằm phục vụ lợi ích giai cấp t sản dân tộc Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, chủ nghĩa t nhà nớc mang tính chất đặc biệt thể hai điểm: Tính chất trị nhà nớc đà thay đổi Nó nhà nớc xà hội chủ nghĩa-nhà nớc dân, dân dân nhà nớc có tay thực lực kinh tế dựa hình thức sở hữu xà hội mà nhà nớc đại biểu nắm giữ vị trí then chốt, trọng yếu kinh tế giữ vai trò chủ đạo thành phần kinh tế khác với điều kiện đặc biệt đó, dới kiểm kê, kiểm soát hỗn hợp vốn nhà nớc vào doanh nghiệp lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ hớng hoạt động doanh nghiệp theo tay lái nhà nớc xà hội chủ nghĩa Bởi vậy, Chủ nghĩa t nhà nớc theo cách nói VI Lênin Cái không đáng sợ Là sản phẩm phát triển kinh tế, Chủ nghĩa t dới góc nhìn kinh tế kinh tế t nhà nớc đạt đến trình độ phát triển cao, làm xuất nhân tố với t cách tiền đề mà thiếu tức thiếu phòng chờ cho việc xây dựng chủ nghĩa xà hội Hơn nữa, so sánh kinh tế t nhà nớc cấu thành phần kinh tế VI Lênin cho kinh tế t nhà nớc có trình độ cao nhiỊu so víi kinh tÕ c¸ thĨ, kinh tÕ t nhà nớc Chính lẽ VI Lê nin coi Chủ nghĩa t nhà nớc sản phẩm tất yếu bớc tiến không đáng sợ phát triển lịch sử nớc độ lên chủ nghĩa xà hội từ kinh tế lạc hậu Có thể hiểu nội dung chủ nghĩa t nhà nớc qua mặt sau: Sự kiểm kê, kiểm soát nhà nớc thành phần kinh tế - Các hình thức kinh tế độ dựa hình thức sở hữu hổn hợpvề vốn nhà nớc x· héi chđ nghÜa víi nỊn kinh tÕ t b¶n nhµ níc vµ ngoµi níc - ViƯc häc tËp,sư dụng có chọn lọc thành tựu khoa học-công nghệ chuyển giao khoa học kỷ thuật nớc t tiên tiến - Việc coi trọng lợi ích kinh tế, hiệu kinh tế thông qua việc nhà nớc vận dụng chế thị trờng với t cách động lực kinh tế phát triển kinh tế quốc dân Từ khía cạnh quan niệm hình thành phát triển chủ nghĩa t nhà nớc thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội nội dung gắn liền với mức độ : Nguyễn Thị Minh Tú Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị -ở mức độ cao toàn diện chủ nghĩa t nhà nớc đợc quan niệm nh hình thái kinh tế xà hội độ -ở mức độ hẹp thấp chủ nghĩa t nhà nớc đợc quan niệm sách,một công cụ mà nhà nớc xà hội chủ nghĩa dùng để điều tiết quản lý hoạt động thành phần kinh tế kinh tế t nhà nớc thời kỳ độ -Dới góc nhìn kinh tế chủ nhgiax t nhà nớc đợc quan niệm hình thức kinh tế trung gian,quá độ.Hình thức dựa hình thức sử dụng hổn hợp giửa kinh tế nhµ níc vµ KTTBTN vµ ngoµi níc Nh vËy theo LêNin giải thích chủ nghĩa t nhà nớc ë mét níc mµ chÝnh qun thc vỊ t chủ nghĩa t nhà nớc nhà nớc vô sản- khái niệm thông thờng chủ nghĩa t nhà nớc ®iĨm: Thø nhÊt ë tÝnh chÊt giai cÊp cđa nhà nớcchủ nghĩa t nhà nớc khác so với chủ nghĩa t nhà nớc nớc có phủ t sản,sự khác biệt chổ nhà nớc đại diện cho giai cấp t sản mà đại diện cho giai cấp vô sản Thứ hai, sù kh¸c biƯt vỊ tÝnh chÊt x· héi cđa chÕ độ sở hữu t liệu sản xuất:chủ nghĩa t nhà nớc nắm ruộng đất mà nắm tất phận quan träng nhÊt cđa c«ng nghiƯp nưa” Theo quan niƯm cđa Lê Nin hiểu chủ nghĩa t nhà níc víi nghÜa réng vµ hĐp nh sau: -Chđ nghÜa t nhà nớc chủ nghĩa t nhà nớc kiểm soát điều tiết phát triển,vấn đề khác chỗ kiểm soát điều tiết nhằm mục đích gì,có lợi cho ai,trong giới hạn nào,bằng phơng pháp khả kiểm soát diều tiết đạt đến mức độ -Chủ nghĩa t nhà nớc quyền nhà nớc trực tiếp khống chế xí nghiệp t chủ nghĩa hay xí nghiệp t chủ nghĩa khác.Sự khống chế trức tiếp đạt đến mức độ thức tế định trình độ hình thức khác chủ nghĩa t nhà nớc Toàn vấn đề phải hiểu rõ với điều kiện phải phát triển chủ nghĩa t nhà nớc ai.Củng từ mà hiểu đợc tính chấtđặc biệt,không thông thờngcủa chủ nghĩa t nhà nớc điều kiện quyền nằm tay nhân dân với lảnh đạo Đảng cộng sản Chủ nghĩa t nhà nớc can thiệp cách tích cực nhà nớc xà hội chủ nghĩa vào trình kinh tế nhà t bản.Nó khác hẳn với chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ tồn nhà nớc t sản.Tính chất hoạt động đà thay đổi: Nó không chịu kiểm soát chi phối nhà nớc xà hội chủ nghĩa mà hợp tác với nhà nớc xà hội chủ nghĩa để sản xuất kinh doanh.Với ý nghĩa Lê nin cho việc sử dụng chủ nghĩa t nhà nớc điều không đáng sợ b.Vai trò chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội cần thiết phải sử dụng Từ phân tích điều kiện thức tế nớc nga xô viết,Lê nin đà đến kết luận:thứ chủ nghĩa t đố làcó lợi cần thiết,làđiều mong đợithể chỗ: Sự phát triển chủ nghĩa t nhà nớc vô sản kiểm soát điều tiết đẩy nhanh phát triển tức khắc nông nghiệp.Nhờ mà ổn định đợc xà hội,thoát khỏi khủng hoảng,thoát tình cảnh giảm sút nhiệm nông dân qun X« ViÕt “ B»ng sù “ du nhËp”chđ nghÜa t bên mà tăng nhanh lực lợng sản xuất tăng lên thời gian ngắn, cải Nguyễn Thị Minh Tú Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị thiện đợc nhanh chóng tình trạng sản xuất, đời sống công nhan nông dân, đại công nghiệp Xô Viết đợc khôi phục Đó lợi bản, cấp thiết giai cấp vô sản giành đợc quyền Chủ nghĩa t nhà nớc công cụ để liên hợp sản xuất nhỏ lại, khắc phục tình trạng phân tán đấu tranh chống tính tự phát triển t t chủ nghĩa Vì công nghiệp lớn cha đợc khôi phục, sở kinh tế nhỏ không nhận đợc giúp đỡ hỗ trợ công nghiệp lớn, kinh tế nhỏ tồn Trong điều kiện chủ nghĩa t nhà nớc liên hợp sản xuất nhỏ lại chủ nghĩa t xu hớng kết phát triển tự phát sản xuất nhỏ Trình độ phát triển chủ nghĩa t nhà nớc kinh tÕ cao h¬n rÊt nhiỊu so víi nỊn kinh tÕ tiểu nông Nếu phát triển đợc chủ nghĩa t nhà nớc quyền Xô Viết tăng cờng đợc đại sản xuất đối lập với tiểu sản xuất Chủ nghĩa t nhà nớc lẽ trở thành công cụ để đấu tranh chống tính tự phát t chủ nghĩa, tính tự phát tiểu t sản, chống tệ đầu cơ, đợc coi kẻ thù chinhscuar chđ nghÜa x· héi, ë níc tiĨu n«ng tiÕn lên chủ nghĩa xà hội Lê nin đà bác bỏ ln ®iĨm cho r»ng cc ®Êu tranh diƠn chđ yếu chủ nghĩa t nhà nớc chủ nghĩa xà hội Theo Lê nin giai cấp tiĨu t s¶n céng víi chđ nghÜa t b¶n t nhân đấu tranh chống lại chủ nghĩa t nhà nớc chủ nghĩa xà hội Nó chống lại can thiệp, kiểm kê kiểm soát nhà nớc dù chủ nghĩa t nhà nớc hay chủ nghĩa xà hội Không hiểu đợc vấn đề gây nhiều sai lầm kinh tế chủ nghĩa t nhà níc lµ mét bíc tiÕn lín nhê nã mµ chiÕn thắng đợc tình trạng hỗn độn, tình trạng suy sụp kinh tế, tợng lỏng lẻo tập quán, thói quen địa vị kinh tế giai cấp quan trọng hết Bởi việc để tình trạng vô phủ kẻ tiểu t hữu tiếp tục tồn mối nguy hại lớn nhất, đáng sợ đa đất nớc đến chỗ diệt vong Cũng mà chủ nghĩa t nhà nớc đa nớc Nga lên chủ nghĩa xà hội đờng chắn Chủ nghĩa t nhà nớc công cụ để khắc phục đợc kẻ thù nội đất nớc, kẻ thù biện pháp kinh tế quyền Xô Viết Đó bọn đầu cơ, bọn gian thơng, bọn phá hoại độc quyền nhà nớc Lê nin nói giải vấn đề biện pháp xử bắn lời tuyên bố sấm sét sở kinh tế tệ đầu tầng lớp nhng kẻ tiểu t hữu chủ nghĩa t t nhân Chủ nghĩa t nhà nớc đợc coi công cụ đấu tranh chống chủ nghĩa quan liêu lệch lạc quan liêu chủ nghĩa Lê nin phân tích nguồn gốc kinh tÕ cđa chđ nghÜa quan liªu ë níc Nga: tình trạng riêng rẽ, tình trạng phân tán ngời sản xuất nhỏ cảnh khốn họ, nạn mù chữ, tình trạng trao đổi công nghiệp nông nghiệp Thông qua chủ nghĩa t t nhân, chủ nghĩa t nhà nớc mà giai cấp công nhân học tập đợc cách quản lý sản xuất lớn, tổ chức đợc sản xuất lớn Khi ấy, giai cấp vô sản Nga so với giai cấp vô sản nớc phát triển khác giai cấp tiên tiến chế độ trị của nớc sức mạnh quyền công nông, nhng lại lạc hậu nớc lạc hậu Tây âu mặt tổ chức chủ nghĩa t nhà nớc có qui củ trình độ văn hoá, mức độ chuẩn bị cho viƯc “ thùc hiƯn “ chđ nghÜa x· héi lÜnh vùc s¶n xt vËt chÊt Chđ nghÜa t nhà nớc thực đợc giúp cho quyền Xô Viết khắc phục dần đợc tình trạng lạc hậu Cũng qua mà học tập đợc cách quản lý Nguyễn Thị Minh Tú Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị ngời tổ chức thông minh có khinh nghiệm Chủ nghĩa t nhà nớc thông qua du nhập t từ bên hình thức du nhập tiến kỹ thuật đại, qua mà hi vọng có đợc trình độ trang bị cao chủ nghĩa t Nếu không lợi dụng kỹ thuật không xây dựng tốt đợc sở cho đại sản xuất quyền Xô Viết Chủ nghĩa t nhà nớc mang lại lợi thông qua phát triển mà phục hồi đọc giai cấp công dân,nếu chủ nghĩa t đợc khôi phục lại giai cấp vô sản tạo giai cấp vô sản công nghiệp vif chiến tranh bị phá sản nên đà bị tính giai cấp không tồn với t cách giai cấp vô sản Chính víi ý nghÜa cđa viƯc thùc hiƯn chđ nghÜa t nhà nớc nh vậy,mà Lê Nin nói làđiều có lợi cần thiết,đáng mong đợitrong điều kiện quyền xô viết Lê Nin cho so với kinh tế cá thể kinh tế t t nhân,kinh tế t nhà nớc có trình độ cao nhiều.Nó không mạnh vốn,trình độ kỷ thuật,công nghệ mà cao hẳn trình ®é tỉ chøc kinh doanh vËy viƯc sư dơng thành phần kinh tế chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội điều cần thiết C Các hình thức chủ nghĩa t nhà nớc thời Lê Nin Lê Nin ngời mac xit đaauf tiên nêu luận điểm việc bổ sung chủ nghĩa t làm phơng tiện để tăng lực lợng sản xuất mà đạo việc thực chủ trơng thực tiển.Và điều quan trọng nhất.Theo Lê Nin mục đích thực tiển tìm hình thức cụ thể để thực thời Lê Nin đà có hình thức cụ thể sau C1 Tô nhợng :Trong bàn thuế lơng thực,Lê Nin quan niệm tô nhợng giao kèo,một liên kết,liên minh quyền nhà nớc xô viết,nghĩa nhà nớc vô sản với chủ nghĩa t nhà nớc chống lại lực tự phát triển t hữu.Ngời nhận tô nhợng nhà t bản.Tô nhợng quyền xô viết ký hợp đồng với nhà t bản,theo hợp đồng nhà t đợc sử dụng vài thứ :Nguyên liệu,hầm mỏ,xí nghiệp,quặng hay chí công xỡng riêng biệt.Chính quyền nhà nớc xà hội chủ nghĩa giao cho nhà t t liệu sản xuất mình:Nhà máy,vật liệu,hầm mỏ.Nhà t tiến hành kinh doanh với t cách bên ký kết,là ngời thuê t liệu sản xuất xà hội chủ nghĩa thu đợc lợi nhuận t mà bỏ ra,aooifnnoopj cho nhà nớc xà hội chủ nghĩa phần sản phẩm,tô nhợng là hình thức kinh tế mà bên có lợi Nhà t kinh doanh theo phơng thức t cốt để thu đợc lợi nhuận bất thờng,siêu ngạch khó tìm đợc cách khác.Chính quyền xô viết củng có lợi :lực lợng sản xuất phát triển,số lợng sản phẩm tăng lên Hình thức tô nhợng du nhậpchủ nghĩa te từ bên vào.Tất khó khăn nhiệm vụ phải suy nghĩ,phải cân nhắc hết điều ký hợp đồng Tô nhợng sau phải biết theo dõi việc chấp hành Thời Lê Nin hình thức đợc coi phổ biến điều kiện để thực tô nhợng -Phải từ bỏ vhur nghĩa quốc địa phơng số ngời cho rằng,tự làm lấy,không chấp nhận trở lại chịu ách nô dịch t bản.Lê Nin nói rõ cần phải sẵn sàng chịu đựng loạt hi sinh thiếu thốn bất lợi có đợc chuyễn biến quan trọng cải thiện tình trặng kinh tế nghanhf công nghiệp chủ yếu Nguyễn Thị Minh Tú Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị -Ngời nhận tô nhợng có trách nhieeml cải thiện đời sống công nhân xí nghiệp tô nhợng cho đạt tới mức sống trung bình nớc ngoài.Nhng điều đặc biệt quan trọng cải thiện tức khắc đời sống công nhân xí nghiệp -Ngoài ngời nhận tô nhợng phải bán thêm cho quyền xô viết có yêu câù) từ 50 đến 100% số lợng sản phẩm tiêu dùng cho công nhân xí nghiệp tô nhợng với giá bán nh -Điều kiện thuê mớn,về sinh hoạt vật chất,về trả lơng cho công nhân lành nghề nhân viên ngời nớc đợc qui định theo thoả thuận tự giửa ngời nhận tô nhợng với loại công nhân viên nói trên.Công đoàn quyền đòi áp dụng mốc lơng nga củng nh luật lệ nga thuê nhân công công nhân -Còn công nhân nga chuyên gia có trình độ cao,nếu xí nghiệp tô nhợng muốn mời phải đợc đồng ý quan quyền trung ơng -Phải tôn trọng pháp luật nớc nga C2 Các hợp tác xà Thoạt đầu Lê Nin quan niệm hợp tác xà hình thức chủ nghĩa t nhà nớc,nhng sau Lê Nin lại có quan niệm khác,căn vào thời điểm lịch sử trớc sau,có thể nhận thấy ,thoạt đầu Lê Nin quan niệm hợp tác xà hình thức chủ nghĩa t nhà nớc.Về sau này,từ thực tiển nớc nga.Lê Nin đà phân biệt tổ chức kinh tế chế độ khác Nghĩa thực tế tồn hai chế độ hợp tác xà :t nhà nớc xà hội chủ nghĩa.Chế độ hợp tác xà t chủ nghĩa lòng chế độ xô viết đợc coi hình thức chủ nghĩa t nhà nớc Trong nớc t chủ nghĩa ,hợp tác xà tổ chức t tập thể Còn điều kiện kinh tế mới-tức quyền xô viết đà hình thành-nh Lê Nin nãi ,mét kiĨu xÝ nghiƯp kiĨu thø 3,tøc lµ xÝ nghiệp hợp tác xà Những xí nghiệp hợp tác xà đợc coi hình thức chủ nghĩa t nhà nớc Đặc trng xí nghiệp kết hợp xí nghiệp t t nhân víi nh÷ng xÝ nghiƯp kiĨu XHCN chÝnh cèng Díi chÕ độ t t nhân hợp tác xà tổ chức t tập thể chúng khác với xí nghiệp t nhân đờng khác mà lê nin gọi đờng chủ nghĩa t hợp tác xà Vì có tự buôn bán tất yếu CNTB phát triển phải hớng phát triển vào đờng chủ nghĩa t hợp tác xà Hợp tác xà tỉ chøc bao gåm hµng ngµn ,thËm chÝ lµ hµng triệu tiểu nghiệp chủ Nh theo cách đặt vấn đề Lê Nin ,ở thời điẻm đà có quan điểm khác chế độ hợp tác xà Một loại tổ chức đợc quần chúng nhân dân chân thực tham gia mét c¸ch tù gi¸c, mét tỉ chøc cã thĨ kÕt hợp lợi ích t nhân ,lợi ích thơng nghiệp t nhân với việc nhà nớc kiểm soát kiểm tra lợi ích đó, làm cho lợi ích t nhân phục tùng lợi ích chung Còn loại hợp tác xà đợc coi hình thức CNTBNN với cách diển đạt Lê Nin phải hình thức hợp doanh theo kh niƯm thêng dïng hµng ngµy? tõ t tuowngr nµy liệu giúp ta hình dung hình thức thuộc loại khác nhng hình thức CNTBNN C3 Hình thức đại lý uỷ thác Lê Nin coi hình thức hình thức thứ Theo hình thức nhà nớc nhà t với t cách nhà buôn , trả cho họ số tiền hoa hồng để họ bán sản phẩm nhà nớc mua sản phÈm cđa ngêi s¶n xt nhá C4 Cho t nớc thuê xí nghiệp ,vùng mỏ,khu đất Nguyễn Thị Minh Tú Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị Hình thức giống hình thức tô nhợng ,nhng đối tợng tô nhợng t nớc mà t nợc Hình thức đợc coi hình thức riêng biệt để phân biệt với hình thức tơng tự nhng đối tợng thuê t nớc C5 Cho nông dân thuê hầm mỏ nhỏ Qua thực tiển vùng mỏ Đôn Bát ,Lê Nin rút hình thức chủ nghĩa t nhà nớc :Cho nông dân thuê hầm mỏ.Qua việc làm Lê Nin rút kết luận tợng ngợc đời :chính hầm mỏ nhỏ cho nông dân thuê,sản xuất lại đực biệt phát triển.Những công dân hoạt động theo kiểu nộp tô cho nhà nớc (gần 305soos than khai thác đợc) Đây cho thuê,nhng đối tợng thuê-theo cách nói Lê Nin tiểu t C6.Công ty hợp doanh: Trong báo cáo đại hội IV quốc tế cộng sản,Lê Nin đà nói thành tựu đạt đợc thực hành chế độ chủ nghĩa t nhà nớc.Khi nói lĩnh vực thơng nghiệp,chính quyền xô viết cố gắng lập công ty hợp doanh đà thành lập đợc theo tổ chức tiền vốn Một phần t t nhân,ngoài t nớc phần quyền xô viết với hình thức nhà nớc xô viết đà tập trung đợc vốn để củng cố xây dựng phát triển đất nớc d.Điều kiện cần có để sử dụng chủ nghĩa t nhà nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Lúc đề xớng thực hành sách chủ nghĩa t nhà nớc.Lê Nin đà rõ CNTBNN thứ chủ nghiax t phục vụ điều tiết nhà nớc.Do thành công sách phụ thuộc khà ®iỊu tiÕt cđa nhµ níc, vµo møc ®é trëng thµnh giai cấp cộng sản quần chúng lao động nãi chung Cã mét sè ®iỊu kiƯn ®Ĩ sư dơng CNTBNN thời kỳ độ lên CNXH Trớc hết muốn thực CNTBNN phải thực sách kinh tế nhiều thành phần, nhấn mạnh vai trò CNTBNN, quan trọng phải thiết lập hệ thống sở hữu hỗn hợp doanh nghiệp Nhà nớc có khả kiểm soats hoạt động cảu doanh nghiệp Tức phải có sức mạnh kinh tế Phải xây dựng hệ thống luật pháp sách kinh tế quán phải ổn định trị xà hội Vậy để thực CNTBNN không làm thay đổi cawb chế độ chủ nghĩa xà hội Theo Lê Nin phải có hại điều kiện: Một là: quền nhà nớc phải nằm tay giai cấp công nhân nhà nớc quy định khuôn khổ cho phát triễn CNTBNN Hai là: Nhà nớc phải nắm đỉnh cao kinh tÕ ®Ĩ ®iỊu tiÕt nỊn kinh tÕ Ngêi nãi: “ CNTBNN không đáng sợ Chủ nghĩa TB chịu kiểm soát, giám sát nhà nớc Nếu nhà nớc công nhân nắm lấy công xỡng, nhà máy, đờng sắt không sợ CNTB Chính sách kinh tế không thay đổi có tính chất chế độ xà hội nớc Nga Xô Viết thay đổi đợc điều chừng mà quyền tyay công nhân Nh vấn đề chổ Nhà nớc XHCN phải kiểm soát, ngăn chặn CNTB vớt khỏi khuôn khổ CNTBNN Và phải làm cho nơ phù hợp với lợi ích giai cấp công nhân Lê nin cho CNTBNN hình thức đấu tranh giai cấp, hoà bình giai cấp Cho dù điều tiết nhà nớc( giám sát kiểm tra, quy định hình thức ) có thành công nữa, đối lập lợi ích giai cấp lao động t định tồn Vì Nhà nớc phải bảo vệ lợi ích nhân dân lao động Nguyễn Thị Minh Tú 10 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị 3.Kết thực CNTBNN thời Lê nin học kinh nghiệm a) Kết thực hiện: Sự thực hành chế độ thời Lê nin đà đem lại kết lớn Đến tháng 11/1922 Lê nin đà trình bày khái quát thành tựu cđa chÝnh s¸ch kinh tÕ míi nãi chung, CNTBNN nãi riêng nh sau: Trớc hết chủ yếu tình hình giai cấp nông dân Từ chỗ đói phận lớn nông dân bất bình, đến chỗ vòng năm, nông dân đà thoát khỏi đợc nạn đói, mà nộp đợc thuế lơng thực hàng trăm triệu pút Công nghiệp nhẹ có đà phát triển, đời sống công nhân đợc cải thiện, tình trạng bất mÃn Công dân không Riêng sách chủ nghĩa t nhà nớc qua tài liệu đánh giá năm 1924, nhìn chung đà mang lại cho nớc Nga Xô Viết tác dụng tích cực định, góp phần làm sống động kinh tế nớc Nga đà bị suy sụp sau chiến tranh Nhờ tô nhợng với nớc nhiều ngành công nghiệp quan trọng đà phát triĨn, nhiỊu kinh nghiƯm tiªn tiÕn víi kü tht, thiÕt bị đại sản xuất lớn t chủ nghĩa đà đợc đa vào trình sản xuất, mang lại hiệu cao Tô nhợng công ty hợp doanh đà góp phần phát triển sản xuất hàng hoá, tăng thêm dự trữ ngoại tệ cho đất nớc, mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết kinh tế lĩnh vực, đầu t sản xuất, chuyển giao công nghệ tiên tiến phát triển ngoại thơng với nớc t phơng Tây Thông qua hoạt động công ty hợp doanh, ngời cộng sản Nga thực học cách buôn bán điều mà Lê Nin thờng nói nhiệm vụ quan trọng Hoạt động xí nghiệp cho thuê, xí nghiệp hỗn hợp đà góp phần giúp nhà nớc Xô Viết trì hoạt động sản xuất bình thờng sở kinh tế, tăng thêm sản phẩm cho xà hội, việc làm cho ngời lao động Hình thức đại lý thơng nghiệp hợp tác xà t chủ nghĩa lĩnh vực sản xuất, tín dụng tiêu thụ đà góp phần quan trọng việc hỗ trợ thơng nghiệp xà hội chủ nghĩa đẩy nhanh trình trao đổi lu thông hàng hoá, tiền tệ Tuy nhiên kết lớn bắt đầu hình thành khái niệm chủ nghĩa t nhà nớc đà thực phần đặc trng sách kinh tế nhờ sách kinh tế mà quyền Xô viết đà giữ đợc vị trí vững nông nghiệp công nghiệp có khả tiến lên đợc b Bài học kinh nghiệm Chủ nghĩa t nhà níc cã tÇm quan träng to lín thêi kú độ lên chủ nghĩa xà hội không mạnh vốn, trình độ kỹ thuật công nghệ mà hẳn trình độ tổ chức, quản lý kinh doanh Nh÷ng u viƯt cđa nã thĨ hiƯn ë tính tập trung, đợc kiểm soát đợc xà hội hoá Từ quan điểm Lê nin chủ nghĩa t nhà nớc ta rút ra: Một việc sử dụng phát triển chủ nghĩa t nhà nớc nhằm mục đích thu hút nhà t nớc vào công phát triển kinh tế, tăng cờng lực lợng sản xuất để rút ngắn thời kỳ độ lên chủ nghÜa x· héi Th«ng qua viƯc thùc hiƯn chđ nghÜa t nhà nớc Nga ta rút số vấn đề cần giải Việt Nam vËn dơng lý ln vỊ chđ nghÜa t nhà nớc Lê nin nh sau: Một không nên e ngại mà tạo điêù kiện cần thiết ( nh khuôn khổ pháp luật, điều kiện tín dụng ) để thúc đẩy kinh tế t nhân phát triển Cần chủ động tạo điều kiện môi trờng nhiều hình thức, thu hút đầu t nhà t nớc Nguyễn Thị Minh Tú 11 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị Hai hớng phát triển kinh tế t theo đờng chủ nghĩa t nhà nớc dới hình thức thích hợp, thông qua kiểm kê, kiểm soát điều tiết nhà nớc công cụ quản lý vĩ mô lực lợng kinh tế tay nhà nớc Ba để phát triển xuyên qua chủ nghĩa t nhà nớc không làm thay đổi chất chế độ xà hội nớc ta, không chệch hớng xà hội chủ nghĩa, nhà nớc ta cần phải củng cố vững thực nhà nớc dân, dân dân Nhà nớc cần nắm công cụ quản lý vĩ mô để điều tiết kinh tế theo định h ớng xà hội chủ nghÜa Nh vËy lý ln cđa Lª Nin vỊ chđ nghĩa t nhà nớc có ý nghĩa lớn hệ sau.Với nớc sau đặc biệt có ý nghĩa với việt nam, trình đổi hoàn thiện đờng lối Điều đặc biệt có ý nghĩa lý luận Lê nin đà phát triển thực hành tình hình nớc Nga lúc Những häc kinh nghiƯm ë lý ln c¸c c¸ch làm, cách thực hình thức giúp nớc sau tránh sai lầm II Sù vËn dơng lý ln cđa Lª Nin chủ nghĩa t nhà nớc Việt Nam *) Giai đoạn 1954-1986(trớc đổi mới) Thời kỳ chiến tranh, sách kinh tế kế hoạch hoá tập trung nên chủ nghĩa t nhà nớc cha đợc sử dụng triệt để rộng rải.Hình thức chủ yếu kinh tế t nhà nớc công t hợp doanh với chức chủ yếu quốc hữu hoá hớng thành phần kinh tế t nhân theo định hớng xà hội chủ nghĩa Từ năm 1976 trớc Đảng ta quan niệm kinh tế chủ yếu gồm thành phần : kinh tế xà hội chủ nghĩa, kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ, kinh tế t t nhân Đến đại hội V ( tháng 3-1982 ) Đảng ta nhận định miền bắc có ba thành phần kinh tế : kinh tế quốc doanh tập thể, công t hợp doanh, cá thể t t nhân Nói tóm lại, thời kỳ lý luận chủ nghĩa t t nhân cha đợc phát triển khả chủ nghĩa t nhà nớc cha đợc đáp ứng vị trí Giai đoạn 1986 đến Sự cần thiết áp dụng kinh tế t nhà nớc nớc ta Nh ta ®· biÕt mn cã chđ nghÜa x· hội cần có điều kiện phải có sở vật chất kỹ thuật đại, công nghiệp đại qui mô lớn, phải có tổ chức nhà nớc mạnh hoạt động quản lý điều tiết có kế hoạch mang tính định hớng chiến lợc Giai cấp công nhân với tầng lớp trí thức giai cấp đại biểu cho lực lợng sản xuất tiến bộ, phải giai cấp lÃnh đạo Sau cách mạng dân tộc nhân dân đảng giai cấp vô sản lÃnh đạo, giai cấp công nhân nhân dân lao động giành đợc quyền, đà có tiền đề trị để đa đất nớc phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Song đất nớc ta trình độ nớc tiểu nông lạc hậu nghèo nàn Với 80% dan số sống làm việc khu kinh tế nông thôn Nền kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ với máy móc thiết bị lạc hậu Trình độ tổ chức quản lý kinh tế quốc dân non kém, thiếu kế hoạch Bởi thực hành kinh tế t nhà nớc dới hình thức khác bớc hợp lý cách thích nghi quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lợng sản xuất Nền kinh tế nớc ta tiểu nông, tính tự phát vô phủ ngời sản xuất nhỏ cần có kinh nghiệm quản lý tiên tiến tác phong công nghiệp Thông qua kinh tế t nhà nớc có điều kiện vừa đẩy mạnh sản xuất vừa góp phần giải việc làm tăng thu nhập cho ngời lao động Đồng thời Nguyễn Thị Minh Tú 12 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị xây dựng kinh tế ®éng tiÕp cËn nhanh chãng víi xu thÕ ph¸t triĨn chung cđa thÕ giíi HiƯn chóng ta ®ang tiÕn hành đờng lối chiến lợc công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Nhu cầu vốn đầu t cho nghiệp ngày tăng Công nghiệp hoá đại hoá đòi hỏi phải có thành tựu khoa học công nghệ mới, tiên tiến, đại Chính chủ nghĩa t đà lợi dụng tối đa có hiệu thành tựu cách mạng khoa học kỹ thuật đại đa kinh tế giới mang tính Toàn cầu hoá Muốn hoà nhập thị trờng giới đòi hỏi phải chuyển sang kinh tế thị trờng, nh hình thức biểu vận dụng kinh tế t nhà nớc Hơn đại phận công ty đa quốc gia nớc t phát triển phát triển giai đoạn tơng đối cao chủ nghĩa t có nhu cầu xuất t sang nớc phát triển Bởi để thu hút nhiều nguồn t từ công ty đa quốc gia xuyên quốc gia từ nớc t chủ nghĩa phục vụ nghiệp công nghiệp hoá đại hoá phát triweenr đất nớc, phải thực hành kinh tế t nhà nớc thời gian tơng đối dài Nó công cụ đắc lực để huy động sức ngời, sức của, đặc biệt việc thu hút đầu t nớc Qua ta thấy tính tất yếu khách quan việc phát triển rộng rÃi hình thức kinh tế t nhà nớc nớc ta do: Yêu cầu vận dụng qui luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất nớc nông nghiệp lạc hậu Nếu nớc Nga với kinh tế tơng đối phát triển- Lê nin coi nớc tiểu nông- nhng phải đờng vòng xuyên qua chủ nghĩa t nhà nớc để lên chủ nghĩa xà hội, coi tất yếu khách quan nớc ta nớc tiểu nông hơn, xuất phát điểm thấp nớc Nga, việc phải qua chủ nghĩa t nhà nớc lên với chủ nghĩa xà hội tất yếu nớc Nga Mặt khác xuất phát từ yêu cầu phải nhanh chóng đại hoá lực lợng sản xuất Quá ®é lªn chđ nghÜa x· héi ë níc ta diƠn điều kiện lực lợng sản xuất lạc hậu, có nhảy vọt chất lực lợng sản xuất không tiến hành nhanh chóng công nghiệp hoá để có sở vật chất kỹ thuật Đảng nhân dân ta lựa chọn đờng lên chủ nghĩa xà hội không qua chế độ t chủ nghĩa Sự lựa chọn buộc ph¶i sư dơng quan hƯ s¶n xt t b¶n chđ nghĩa đặt dới kiểm kê, kiểm soát nhà nớc để xây dựng công nghiệp lớn Cơ sở vËt chÊt cđa chđ nghÜa x· héi mµ thiÕu nã chủ nghĩa t không tởng Phát triển rộng rÃi kinh tế t nhà nớc nhu cầu xây dựng sản xuất theo định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế hàng hoá mét quan hƯ s¶n xt t b¶n chđ nghÜa tồn phát triển khó tránh đợc tính tự phát t chủ nghĩa điều lại liên quan đến nhu cầu định hớng kinh tế Để bảo đảm định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế hàng hoá thiết phải hớng quan hệ sản xuất t chủ nghĩa vào đờng t nhà nớc làm Mắt xÝch trung gian “ nèi liỊn s¶n xt nhá víi chủ nghĩa xà hội, phải Dung nạp chủ nghĩa t nớc thông qua hình thức kinh tế t nhà nớc Bên cạnh yêu cầu thực mục tiêu tăng trởng phát triển bền vững, mục tiêu Dân giàu, nớc mạnh Xà hội công văn minh “ vµ x· héi chđ nghÜa vµ nhu cầu phải biết lợi dụng lợi so sánh, ®Ĩ nhanh chãng héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ khu vực giới Với tình hình nh phân tích thực hành chế độ chủ nghĩa t nhà nớc nớc ta tất yếu khách quan Nguyễn Thị Minh Tú 13 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị Khả sử dụng chủ nghĩa t nhà nớc nớc ta số quan điểm chiến lực thống Thời đại ngày khác xa so với thời Lê nin Nghĩa điều kiện trị, kinh tế việc thực hành chế độ khác nhiều so với 70 năm trớc Phải tính đến đặc thù nớc ta với đặc điểm thời đại ngày nay, đặc biệt sau tan vỡ nhà nớc Xô Viết để nhận thức đâu khả thuận nghịch thực hành chế độ nớc ta Có thể nói đặc trng bao quát thời đại thập kỷ cuối kỷ XX giới bớc ngoặt, bớc qúa ®é tõ cơc diƯn cị sang cơc diƯn míi cc chạy đua toàn cầu kinh tế, ChiÕn tranh mỊm “ cơc diƯn võa ®Êu tranh vừa hợp tác, tồn hoà bình nớc có chế độ xà hội khác nhau: vừa có diễn biến Hoà Bình vừa có chống diễn biến Hoà Bình , cục diện giới với tính độc lập gần 200 nớc giới với chào lu toàn cầu : dân chủ hoá, hoà bình phát triển nghiệp phát triển kinh tế nói chung việc thực hành đờng lối chủ nghĩa t nhà nớc nói riêng nớc ta phải đặt cục diện chung giới, từ nhận thức đâu thời cơ, đâu thách thức Vấn đề phải dùng cảm nhận khôn ngoan, phải có chiến lợc, bớc đi, hình thức thực hữu hiệu Từ bối cảnh nớc quốc tế thời, với xu hớng đa phơng hoá đa dạng hoá quan hệ kinh tế có đủ điều kiện khả để phát triển kinh tế t nhà nớc dới nhiều hình thức sử dụng kinh tế t nhà nớc với t cách thành phần kinh tế kinh tế nhiều thành phần theo định hớng xà hội chủ nghĩa đợc cấu thành quan hệ kinh tế hợp đồng kinh tế bên nhà nớc vô sản, đại biểu cho sở hữu toàn dân, cho lợi ích xà hội, với bên nhà t hoàn toàn đem lại cho khả vừa sử dụng t nớc ngoài, vừa giữ đợc độc lập, tự chủ thực hợp tác bình đẳng Với tình hình nớc quyền thuộc giai cấp công nhân, nhà nớc nắm tay đỉnh cao kinh tế bớc đầu thực trình công nghiệp hoá đại hoá đà đạt thành tựu định Ta có đủ khả để sử dụng chủ nghĩa t nhà nớc ë níc ta Nh vËy ta ph¶i cã mét sè quan điểm chiến lực thống nhất, phát triển xây dựng thị trờng văn minh: trớc hết, cần phát triển mạnh kinh tế thị trờng phù hợp với điểm xuất phát nớc ta theo hớng thị trờng văn minh, nghĩa phải có điều tiết chín chắn nhà nớc da vào tham gia dân chủ đông đảo quần chúng Cần phát huy mạnh mẽ tiềm thành phần kinh tế, thành phần kinh tế t nhân có vị trí đặc biệt quan trọng điều kiện níc ta hiƯn BiÕt häc tËp chđ nghÜa t bản, giai đoạn lịch sử quan trọng lịch sử phát triển xà hội loài ngời Suy đến chủ nghĩa t thành tựu nhân loại, từ trời rơi xuống Không có chủ nghĩa t chủ nghĩa xà hội Và xác định bớc có hiệu Từ phân tích cần thiết có đầy đủ khả để áp dụng kinh tế t nhà nớc Và chủ nghĩa t nhà nớc phơng thức đờng ngắn nhất, chắn mà Đảng nhà nớc ta đà lựa chọn, đa đất nớc ta lên chủ nghĩa xà hội Những hình thức cụ thể chủ nghĩa t nhà nớc nớc ta Chủ nghĩa t nhà nớc với t cách hình thức kinh tế cụ thể đà đợc Lê nin đề cập thực Ngày hình thức cụ thể có giá trị thực Tuy nhiên điều kiện lịch sử thay đổi, có hình thức mà thời Lê nin khó thực đợc nhng ngày lại có tính thực nhiều Nguyễn Thị Minh Tú 14 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị điều kiện nớc ta đáng ý hình thức vừa có tính chất phổ biến giới vừa có tính hiệu cao: a Hình thức liên doanh, liên kết nhà nớc với chủ sở hữu quốc doanh nớc vời chủ sở hữu nớc t chủ nghĩa Sự liên doanh, liên kết đợc nhà kinh tế, kể t chủ nghĩa đại coi Một ý tởng tuyệt vời Thông qua liên doanh liên kết nhà nớc với chủ thể sở hữu quốc doanh nớc nhà nớc huy động đợc nhiều đổi kỹ thuật qui trình công nghệ, nâng cao chất lợng sản phẩm đồng thời nhà nớc thực đợc thuận lợi chức kiểm kê, kiểm soát, hớng dẫn, điều tiết phát triển để thúc đẩy cải cách cấu kinh tế cho phù hợp với nhu cầu thị trờng nớc giới Sự liên doanh, liên kết nớc với xu hớng phát triển kinh tế chung củ giới nớc có kinh tế phát triển b Công ty cổ phần với tính cách hình thức kinh tế t nhà nớc Cổ phần hoá xí nghiệp để thành lập xí nghiệp t nhà nớc Công ty cổ phần nh cổ phần hoá xí nghiệp vấn đề mẻ mà đà có từ hàng trăm năm trớc Công ty cổ phần hình thức phổ biÕn nhÊt cđa xÝ nghiƯp lín c¸c níc t chủ nghĩa T xí nghiệp đợc hình thành bán cổ phần trái khoán Công ty cổ phần xuất tất yếu khách quan, yêu cầu tập trung t có vai trò lơn việc phát triển lực lợng sản xuất Mác đà ví có tác dụng nh : Chiếc đũa thần để tập trung vốn phát triển sản xuất C Đặc khu kinh tế Là vùng lÃnh thổ quốc gia mà ngời ta áp dụng chế độ đặc biệt hoạt động kinh tế đối ngoại Mục tiêu tăng cờng khả cạnh tranh sản xuất, tăng cờng khả xuất thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài, đẩy nhanh trình khai thác công nghệ, kỹ thuật học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến giới d.Khu c«ng nghiƯp chÕ biÕn xt khÈu “ khu chÕ xuất khu công nghiệp đợc qui định chuyên môn sản xuất chủ yếu cho xuất khẩu, ngời ta ¸p dơng qui chÕ tù th quan, tù mậu dịch Đặc khu kinh tế nh khu chế xuất thực chất đợc coi hình thức chủ nghĩa t nhà nớc có loại hình kinh tế t nhà nớc đơn độc thuý mà có nhiều hình thức cụ thể, bao gồm hình thức tô nhợng liên doanh Hiện nớc ta chủ trơng thí điểm thành lập khu chế xuất Tân Thuận e.Cho t nớc, cho nông dân thuê sở sản xuất kinh doanh t liệu sản xuất thuộc sở hữu toàn dân muốn đề cập tới vấn đề liªn quan hÕt søc thêi sù hiƯn ë níc ta: ChÕ ®é ®äc qn kinh doanh rng ®Êt cđa hộ Vì ruộng đất thuộc quyền sở hữu toàn dân hộ với tính cách đơn vị sản xuất nông nghiệp có quyền sử dụng mà quyền sở hữu kinh tế nông nghiệp nớc ta đà tồn chế độ kinh doanh khác sở t liệu sản xuất ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân: chế độ kinh doanh nhà nớc tập thể, hộ riêng rẽ, chế độ kinh doanh hỗn hợp Việc sử dụng hình thức kinh tế nông nghiệp đợc coi Cần thiết, có lợi, đáng mong đợi Đó đờng hữu hiệu để phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất Nguyễn Thị Minh Tú 15 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị nông nghiệp, chuyển sản xuất từ phân tán đến tập trung, từ nông nghiệp nhỏ nửa tự nhiên, tự nhiên sang kinh tế hàng hoá g Các tổ chức hợp tác liên doanh vời hình thức hình thức kinh tế t t nhân Từ thực tiễn mà thấy rằng, hợp tác xà sản xuất kinh doanh xu tất yếu ngời sản xuất riêng lẻ Những hợp tác xà đợc tổ chức theo nguyên tắc xà hội chủ nghĩa, đặc biệt thực phân phối theo lao động, có hỗ trợ nhà nớc, lÃnh đạo trực tiếp Đảng công sản Việt Nam chúng thuộc thành phần kinh tÕ tËp thĨ mµ chóng ta vÉn thêng nãi thành phần kinh tế xà hội chủ nghĩa Vốn hợp tác xà đa dạng, vốn không tiền mà chất xám Các hợp tác xà dùng vốn mua t liệu sản xuất thúc t liệu sản xuất nhà nớc nớc ta năm gần xuất tổ chức hợp tác tơng tự nh kinh tế liên hộ, tổ hợp dịch vụ, chế biến Chúng ta cần nắm lấy để phát triển kinh tế quốc dân Sự vận dụng hình thức kinh tế t nhà nớc thời gian qua ë níc ta ë níc ta,vỊ néi dung cã thĨ vËn dơng theo híng coi chđ nghÜa t b¶n nhà nớc vừa hình thức kinh tế trung gian,quá độ,vừa sách kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội.Quan niệm chủ nghĩa t nhà nớc mức độ nói nội dung,cho phép rút ngắn đáng kể mặt thời gian thực CNHHĐH xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo thị trờng có quản lý nhà nớc,theo định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta.Dới tình hình vận dụng hình thức kinh tế t nhà nớc Thứ :Mở rộng hình thức liên doanh liên kết giửa nhà nớc với kinh tế t nhân nớc nớc ta thời kỳ cải tạo đối vời công thơng nghiệp-t doanh miền bắc,ở hình thức nói thờng tồn dới hình thức tổ chức kinh tế công t hợp doanh-sau miền nam hoàn toàn giải phóng,việc cải tạo công thơng nghiệp t t doanh làm xuất số CÔNG TƯ HợP DOANH thơng nghiệp nhng vẩn nằm khuôn khổ mô hình kinh tế huy tập trung Từ ngày đổi kinh tế với tính cách kinh tế hàng hoá nhiều thành phần mở cữa.Hình thức liên doanh liên kết thờng đợc hớng vào lực lợng kinh tế t nhân tổ chức kinh tế nớc thông qua hoạt động đầu t trực tiếp Trong việc phát triển hình thức lực lợng kinh tế t nhân nớc có phần bị lÃng quên hay cha đợc ý mức điều có nguyên nhân khách quan chủ quan là:Lực lợng kinh tế t nhân nớc sau nhiều năm bị xoá bỏ vừa đợc khôi phục,cần có thời gian phá triển vốn kinh nghiệm để có đủ lực lợng hợp tác,liên doanh liên kết với nhà nớc Qua gần 10 năm đổi mới, lực lợng kinh tế t nhân nớc ta nhờ hoạt động quy luật tích tụ tập trung vốn,bằng nhiều đờng nguồn gốc khác nhau,tiềm lực lợng kinh tế đà cã bíc ph¸t triĨn ThĨ hiƯn râ nhÊt qua chØ tiêu vốn kinh doanh.Theo số liệu điều tra viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ơng cho thấy :so với thành lập,vốn đầu t ban đầu chủ đầu t doanh nghiệp t nhân,bình quân chung nớc đến tăng 192% ( gần lần) số công ty trách nhiệm hữu hạn có vốn ®iỊu lƯ 300 triƯu ®ång thµnh lËp chiÕm 32,3% đến 22,3%.số công ty có vốn điều lệ 1-5 tỷ đồng thàng lập chiếm 11,055% đến đà tăng lên 22,08% ,trong ,Hà Nội từ 14,04% lên 30% ,Hải phòng từ 8% lên 15,7% thành phố Hồ Chí Minh 10,3% lên 17,07% Tiềm kinh tế t nhân thể Nguyễn Thị Minh Tú 16 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị nhu cầu ,chơng trình phát triên nh :Nhu cầu tăng quy mô ngàng nghề , nhu cầu gọi thêm vốn nớc gọi vốn nớc ngoài.Về lĩnh vực hoạt động ,tính đến nớc có khoÃng 21% công ty trách nhiệm hửu hạn hoạt động lĩnh vực công nghiệp 5% lĩnh vực khách sạn du lịch.Tiềm cần thu hút vào hình thức hợp tác,liên doanh, liên kết.Thực điều có kết biểu rỏ việc biết lợi dụng sức mạnh thành phần kinh tế nớc,đối với nghiệp công nghiệp hoá -hiện đại hoá xây dựng kinh tế thị trờng theo quan điểm Để mở rộng hình thức mặt cần tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý chính,mặt khác đẩy mạnh nửa cổ phần hoá phận doanh nghiệp nhà nớc,phát triển loại hình công ty cổ phần phát triển thị trờng chứng khoán cần có sach u đải thông thoáng.Bằng cách đó,nhà nớc khuyến khích kinh tế t nhân nớc lợi ích kinh tế lòng yêu nớc mà nhanh chóng tiếp nhạn hình thức thời gian tới nớc ta Thứ hai: Tiếp tục mở rộng phát triển hình thức liên doanh với nớc Đây hình thức liên doanh theo tỉ lệ vốn có mức độ khác nhà nớc t nhân Hình thức xuất thời kỳ đổi kinh tế đợc thực thông qua đầu t trực tiếp hình thành trung tâm công nghệ với kỹ thuật công nghệ cao Theo niên giám thống kê năm 1994, số dự án đầu t đợc cấp giấy phép tính đến cuối năm 1994 1.170 với tổng vốn đầu t 12.200.430,4 triệu USD tổng vốn pháp định 6.376.441,9 triệu USD Trong nhịp điệu phát triển thu hút đàu t nhanh chủ yếu từ đầu năm 1991 đến Các dự án đợc phân bổ tập trung nhiều thành phố Hồ Chí Minh, hà Nội, Hải phòng riêng thành phố HCM tính đến 5/1995 đà có 409 dự án đợc cấp giấy phép hoạt động có hiệu lực với tổng số vốn đầu t 5.031.079.911 USD nớc 76,8% phía Việt Nam 23,2% Hà Nội dự án đầu t nớc cha nhiều nhng đợc phân bố tập trung vào việc hình thành khu công nghiệp tập trung nh:Khu công nghiệp Sài đồng Gia Lâm, khu công nghiệp Đông Anh với Hải phòng Quảng Ninh hình thành tam giác kinh tế kỹ thuật, công nghệ cao Cho đến việc triển khai dự án đà đa lại kết quả: Một số trung tâm công nghiệp kỹ thuật cao số lĩnh vực khác qua hình thức liên doanh vốn nớc bớc đầu hình thành tạo thêm công ăn việc làm cho ngời lao động Tuy nhiên việc thực hình thức thời gian qua trienr khai chậm so với yêu cầu đặt Có nhiều nguyên nhân nguyên nhân thủ tục giấy tờ với nhiều quan thẩm định xét duyệt dự án, có nguyên nhân lực điều hành quản trị Với hạn chế cần đợc giải thoả đáng, tạo ddiieuf kiện để tiếp tục mở rộng hình thức liên doanh với nớc cách có hiệu tronh thời gian tới nớc ta Thứ ba: Về hình thức tô nhợng, mà thực chất chất hình thức xí nghiệp có 100% vốn nớc đợc hình thành khu chế xuất Hing thức nớc Nga trớc dới thời VI Lê nin có đa ra, nhng điều kiện lịch sử lúc đợc hởng ứng nhà t nớc ngoài, nên hình thức thực không đáng kể ậ nớc ta loại hình xí nghiệp 100% vốn nớc ngoài, khu chế xuất mẻ, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, ngày 18/10/1991 phủ đà ban hµnh qui chÕ khu chÕ xt víi néi dung bao gồm việc xác định mục tiêu, đối tợng đầu t, nghành đợc khuyến khích đầu t, hình thức đầu t, nhng sách đầu t Nguyễn Thị Minh Tú 17 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị việc quản lý nhà nớc khu chế xuất Đến nớc đợc phủ cho phép hình thành khu chế xuất ( thành phố HCM, Cần thơ, Quảng nam- Đà nẵng, Hà Nội, Hải Phòng ) Muc tiêu hình thành khu chế xuất là: - thu hút vốn đầu t nớc nớc - Giải công ăn việc làm thông qua mà đào tạo đội ngũ cán quản lý, cán kỹ thuật công nhân lành nghề - Du nhập kỹ thuật đại kinh nghiệm quản lý tiên tiến - Tạo nguồn hàng xuất có sức cạnh tranh thị trờng giới, góp phần thúc đẩy sợ hội nhập kinh tế ViƯt Nam vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vực - Tăng nguồn thu ngoại tệ, góp phần cải thiện cán cân thơng mại cán cân toán quốc tế - Thúc đẩy kinh tế nội địa có mũi nhọn đột phá phát triển theo hớng công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Qua gần năm thực hình thức cho thấy nhiều dự ¸n c¸c khu chÕ xt cha hoµn tÊt vỊ thđ tục, đối tác tham gia cha nhiều lại cha ổn định nên việc triển khai chậm, cha đợc nhiều thành phố HCM hai khu chế xuất Linh Trung Tân Thuận đà đợc triển khai, bớc đàu đa lại số kết tính đến 30/9/1995 khu chế xuất Tân Thuận đà có 115 công ty đăng ký đặt cọc thuê đất với tổng số vốn đầu t 340 742.491 USD với 105 diện tích đất đợc thuê Có 16 xí nghiệp vào hoạt động, xí nghiệp sản xuất thử Có xí nghiệp đà xuất với kim nghạch xuất 30 triệu USD Mặc dù hiienj lên số vấn đề làm ảnh hởng đến nhịp độ phát triển khu chế xuất nh: thủ tục xuất vào nội địa từ nội địa nhập vào khu chế xuất chậm, rờm rà, rắc rối, kết cấu hạ tầng cha đảm bảo, kinh nghiệm quản lý khu chế xuất Những khó khăn cha thành công việc triển khai hình thøc khu chÕ xuÊt ë níc ta, cïng víi sù đời khu chế xuất giới mà thành công khoảng 20% nhiều khu chế xuất không thành công Tình hình làm nảy sinh số nhận thức trái ngỵc: - cã ý kiÕn cho r»ng khu chÕ xt kinh nghiệm tốt nhng ngày vai trò đà có chiều hớng giảm xuống, xu hớng quốc tế hoá mở cửa kinh tế hình thành Từ họ hoài nghi khả thành công khu chế xuất nớc ta Cùng nhóm ý kiến số ngời cho không nên áp dụng rộng rÃi việc phát triển khu c«ng nghiƯp tËp trung, kü tht cao - Cã ý kiến khác cho rằng, khu chế xuất có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng Họ khẳng định việc triển khai xây dựng khu chế xuất vừa qua, chủ trơng Cần phải sớm tìm cách khắc phục khó khăn, sữa chữa hạn chế tiếp tục đa hình thức vµo thùc tiƠn thêi gian tíi ë níc ta Thứ t: Thực hình thức cho thuê thông qua đấu thầu số sở vật chất doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nớc Đây hình thức thực thông qua hợp đồng, đợc ký kết Nhà nớc với lực lợng kinh tế t nhân nớc Hợp đồng giống hợp đồng hình thức tô nhợng khu chế xuất Sự khác chúng đợc phân biệt chỗ: Nguyễn Thị Minh Tú 18 Trờng ĐH.KTQD Đề án kinh tế trị - Thời gian ký hợp đồng ngắn so với hình thức tô nhợng - Nếu hình thức tô nhợng đối tợng thuê chủ yếu thuê quyền sử dụng đất đai, hình thức áp dụng cho thuê đối tợng hầm má, khu rõng, xÝ nghiÖp mét thêi gian định đối tợng thờng đối tợng mà nhà nớc khả nắm để nhà nớc kinh doanh hiệu để nhà nớc tập trung vốn vào nghành, khâu, mặt hàng then chốt cần nắm, đà đợc phân loại sau tổ chức doanh nghiệp nhà nớc Thứ năm: Hình thức gia công đặt hàng Hình thức thờng đợc áp dụng ngành sản xuất vật chất,nghanhf mà hàm lợng lao động sống đòi hỏi nhiều Nó hình thức phù hợp với nớc ta,một nớc có tỷ lệ tăng dân số gia tng lao động cao,công ăn việc làm sức ép cần đợc giải toả.Hình thức gia công đặt hàng thực theo chiều: Các doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam nhận gia công cho kinh tế t nhân nớc ngợc lại kinh tế t nhân nớc nhân gia công cho doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam Thứ 6:Hình thức đại lý hình thức thờng áp dụng ngành,nhất ngành dịch vụ (hiểu theo nghĩa rộng) Nó bao gồm đại lý mua,đại lý bán,đại lý dịch vụ khác giửa doanh nghiệp nhà nớc việt nam với tổ chức kinh tế t nhân nớc nớc thời hạn định.Hình thức thực theo chiều nh đà trình bày hình thức thứ đà nói Trên đay số hình thức chủ yếu thờng đợc sử dụng đời sống thực tế quan hệ kinh tế nớc hình thức chủ nghĩa t nhà nớc diễn phong phú đa dạng Nó đòi hỏi phải xuất phát từ thực tiển biến động để điều chỉnh hình thức không thích hợp,tìm tòi sáng tạo thêm.Các có hiệu để vận dụng vào thùc tiĨn níc ta.Tuy nhiªn cho dï lùa chän øng dụng hình thức phải đảm bảo cho phù hợp quan điểm làm sở cho lựa chọn đà đợc xác định Điều kiện cần có phơng hớng vận dụng thành công kinh tế t nhà nớc nớc ta a Điều kiện cần để phát triển thành công chủ nghĩa t nhà nớc Trớc hết để đặt điều kiện để phát triển thành công chủ nghĩa t nhà nớc ta nghiên cứu hệ quan điểm làm sở cho việc mở rộng hình thức kinh tế t nhà nớc Thứ nhất: Phải thông qua thực trạng vận dụng hình thức chủ nghĩa t nhà nớc thời gian qua, có tính đến kinh nghiệm, thành công cha thành công số nớc gắn với điều kiện thời đại tìm hình thức chủ nghĩa t nhà nớc vận dụng thích hợp với điều kiện nớc ta Nói cách khác, phải có quan điểm toàn diện Thứ hai: việc vận dụng phát triển mở rộng hình thức chủ nghĩa t nhà nớc phải đảm bảo kinh tế tăng trởng bền vững, gắn tăng trởng với giữ gìn độc lập chủ quyền sắc văn hoá dân tộc, doanh nghiệp liên doanh với nớc ngoài: Đảm bảo phát triển theo mục tiêu dân giàu, nớc mạnh , xà hội công văn minh xà hội chủ nghĩa Thứ ba: Quá trình phát triển mở rộng hình thức chủ nghĩa t nhà nớc phải đảm bảo khu vực kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế thị trờng , định hNguyễn Thị Minh Tú 19 Trờng ĐH.KTQD Đề ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ íng x· héi chđ nghÜa xà hội đợc hình thành phát triển, đủ sức hoµ nhËp vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi vµ kinh tế khu vực Với hệ quan điểm có điều kiện đảm bảo thành công việc mở rộng phát triển hình thức kinh tế t nhà nớc: Điều kiện thực hành kinh tế t nhà nớc theo quỹ đạo đà định, thành công việc định đợc giới han cho phát triển quan hệ thị trờng t chủ nghĩa, nh đề xuất đợc biện pháp thích hợp đảm bảo định hớng hình thức kinh tế t nhà nớc Điều có nghĩa thông qua hình thức cho phép, nhà nớc giới hạn định hớng đợc phát triển quan hệ thị trờng tự t chủ nghĩa, nh thân hình thức kinh tế t nhà nớc Pải có lựa chọn thích hợp hình thức kinh tế t nhà nớc giai đoạn cụ thể Điều kiện quan trọng để thực hành kinh tế t nhà nớc theo định hớng xà hội nghĩa nh toàn công đổi phát triển kinh tế phải đặt dới lÃnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Phơng thức lÃnh đạo Đảng phải đợc đổi máy lÃnh đạo Đảng cần phải đợc củng cố, kiện toàn Vững m,ạnh trị, t tởng tổ chức Điều kiện phải đợc coi điều kiện trị tiên để đất nớc có tham mu có khả lÃnh đạo, tổ chức đảm bảo giải mâu thuẫn thời kỳ độ theo định hớng xà hội chủ nghĩa Muốn Đảng phải thực sạch, Đảng viên cán phải thực có trí tuệ lực Điều kiện có tính chất tổng quát để thực hành kinh tế t nha nớc tồn nhà nớc vô sản mạnh Sức mạnh phải đợc thể tất mặt kinh tế, trị, xà hội pháp luật, với nhiỊu u tè cÊu thµnh VỊ thùc lùc kinh tÕ nhà nớc, tăng cờng theo hớng: - Nắm giữ đợc nghành, khâu then chốt, trọng yếu kinh tế quốc dân - Hệ thống ngân sách, ngành hàng thuộc khu vực kinh tế nhà nớc vững mạnh, đủ sức thúc đẩy tăng trởng bền vững kiềm chế đợc lạm phát theo mức dự kiến thời kỳ - Lực lợng dự trữ quốc gia vật t, hàng hoá chiến lợc đớc đảm bảo đủ để nhà nớc dập đợc sốt tình trạng tự phát thị trờng gây - Tỉ lệ vốn thuộc sở hữu nhà nớc hình thức kinh tế chủ nghĩa t nhà nớc đợc phát triển theo hớng tăng thêm tỉ trọng cấu sở hữu hỗn hợp vốn Về mặt luật pháp xây dựng đợc nhà nớc pháp quyền x· héi chđ nghÜa mµ qun lùc cđa nã thĨ điều tiết kinh tế thị trờng pháp luật với tinh chất thực dân, dân dân Muốn phải đẩy mạnh cải cách nhà nớc hành chính, xây dựng đồng hệ thống pháp luật, kế hoạch hoá, tăng cờng lực quan luật pháp, hành pháp tính nghiêm minh quan t pháp Và cần phải giải tốt mối quan hệ độc lập chđ qun d©n téc víi viƯc më réng kinh tÕ đối ngoại, tạo môi trờng trị, kinh tế, xà hội thuận lợi ( kết cấu hạ tầng, ổn định trị, hệ thống pháp luậtm,chính sách thuế,chính sách giá đất đai,thủ tục xét duyệt thẩm định )cho chủ thể kinh tế tham gia hình thức kinh tế chủ nghĩa t nhà nớc Nguyễn Thị Minh Tó 20