Báo Cáo Môn Tài Chính Tiền Tệ Đề Tài Cuộc Khủng Hoảng Ở Venezuela.docx

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ BÁO CÁO MÔN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ ĐỀ TÀI CUỘC KHỦNG HOẢNG Ở VENEZUELA I Sơ lược về cuộc khủng hoảng tại Venezuela Cuộc khủng hoảng tại Venezuela là cuộc khủn[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ BÁO CÁO MƠN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ ĐỀ TÀI CUỘC KHỦNG HOẢNG Ở VENEZUELA I Sơ lược khủng hoảng Venezuela Cuộc khủng hoảng Venezuela khủng hoảng kinh tế xã hội trị mà Venezuela trải qua từ năm 2010 thời tổng thống Hugo Chávez tiếp tục thời tổng thống Nicolás Maduro đến Tình hình khủng hoảng kinh tế tồi tệ lịch sử Venezuela khủng hoảng tồi tệ xảy châu Mỹ Vào ngày tháng năm 2010, Tổng thống Chávez tuyên bố "cuộc chiến kinh tế" Nạn khan nhu yếu phẩm Venezuela ngày tăng Dưới thời phủ Maduro, khủng hoảng ngày nghiêm trọng giá dầu sụt giảm vào năm 2014 Sự sụt giảm GDP quốc gia GDP bình quân đầu người từ năm 2013 đến 2017 nghiêm trọng so với Hoa Kỳ thời kỳ Đại suy thoái Trong năm gần đây, tỷ lệ lạm phát hàng năm cho giá tiêu dùng tăng tới hàng trăm chí hàng ngàn phần trăm, kinh tế suy thoái gần 20% năm Theo khảo sát, nạn đói leo thang đến mức 75% dân số trung bình 8,7 kg trọng lượng thiếu dinh dưỡng hợp lý, gần 90% dân số Venezuela sống cảnh nghèo khổ Venezuela dẫn đầu giới tỷ lệ giết người, với 90 vụ giết người/100.000 người dân vào năm 2015 Cuộc sống người dân nơi ngày chật vật phải đối mặt với nạn thiếu lương thực, ăn mặc khó khăn việc tiếp cận nhu yếu phẩm sống Gần đây, tình hình trị Venezuela căng thẳng hết vào ngày 23/1 vừa qua, Chủ tịch Quốc hội Juan Guaido biểu tình với tham gia hàng trăm nghìn người dân phía đơng thủ Caracas tun bố chấm dứt tình trạng tiếm quyền Tổng thống Maduro, đồng thời cam kết lập phủ chuyển tiếp giúp đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế trầm trọng – động thái sau Mỹ Canada nhiều nước Nam Mỹ khác ủng hộ Thông báo ông thách thức cơng khai có lãnh đạo Tổng thống đương nhiệm Nicolas Maduro II Nguyên nhân khủng hoảng Venezuela Nguyên nhân chủ quan 1.1 Phụ thuộc lớn vào dầu mỏ Theo số liệu từ Tổ chức nước xuất dầu lửa (OPEC), dầu mỏ chiếm 95% lượng hàng xuất Venezuela Do đó, cần giá dầu biến động, kinh tế nước chịu ảnh hưởng nghiêm trọng Trên thực tế, kinh tế Venezuela nhiều lần phải đối mặt với sốc giá dầu diễn biến trở nên đặc biệt tồi tệ năm gần Kinh tế Venezuela trì đà tăng trưởng ổn định từ thập niên 50 đến khoảng đầu thập niên 80 quốc gia thống trị việc cung ứng dầu Tuy nhiên, từ thập niên 80, nguồn cung dầu mỏ giới trở nên đa dạng với lực từ Trung Đông, giá dầu giảm mạnh, kinh tế xuống cách nhanh chóng Năm 1998, Hugo Chavez nhậm chức Tổng thống thực kế hoạch thúc đẩy ngành công nghiệp dầu mỏ Kế hoạch có hiệu giá dầu phục hồi vào năm 2000, kinh tế phần phục hồi Tuy nhiên, Venezuela không trọng đến nguồn tiền – lãng phí hội đầu tư vào mỏ dầu thời tốt Quốc gia phớt lờ việc trì sở dầu mỏ, sản lượng giảm xuống mức thấp vòng 13 năm Và Tổng thống Hugo Chavez qua đời, kinh tế nhanh chóng sụp đổ thị trường dầu thô biến động mạnh Giá dầu giảm, thách thức đặt phải tìm nguồn thu nhập kinh tế khác Venezuela tìm thứ lấp vào khoảng trống khổng lồ sụt giảm giá dầu gây 1.2 Cạn kiệt tiền Venezuela cạn kiệt tiền mặt cách nhanh chóng từ lâu khơng đủ khả trả nợ Nước nợ 15 tỷ khoảng cuối năm 2017 Ngân hàng trung ương có 11,8 tỷ USD để dự trữ Đồng thời nguồn cung tiền mặt PDVSA (cơng ty dầu khí thuộc phủ), ngày sản xuất sản lượng dầu mỏ có nguy vỡ nợ Phần lớn trữ lượng Venezuala vàng Vì vậy, để toán nợ, Venezuela vận chuyển vàng đến Thụy Sĩ Ngay Trung Quốc cứu trợ Venezuela cho vay hàng tỷ USD ngừng cấp thêm tiền mặt Các biểu tình nổ lời nhắc nhở mạnh mẽ Venezuela hết thời gian, tiền bạc lựa chọn 1.3 Chính sách kinh tế sai lầm Bên cạnh phụ thuộc vào thị trường dầu mỏ, nhiều sách điều hành kinh tế sai lầm xuất từ thời cố Tổng thống Hugo Chavez nguyên nhân kéo kinh tế Venezuela rơi vào khủng hoảng Để thực xóa bỏ nghèo đói, quyền cố tổng thống thực biện pháp kiểm sốt giá nhằm đảm bảo hàng hóa có giá phải cho người nghèo Tuy nhiên, điều khiến công ty nước khơng cịn động lực lợi nhuận để sản xuất mặt hàng, quyền thiếu ngoại tệ để nhập mặt hàng thiết yếu Kết dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn cung sản phẩm chủ lực kinh tế Bên cạnh đó, quyền cố tổng thống Hugo Chavez thực biện pháp kiểm soát việc trao đổi ngoại tệ Những người dân Venezuela muốn đổi tiền nội tệ sang đồng đôla phải thông qua quan tiền tệ phủ điều hành Chỉ người coi có lý hợp lệ để mua đơla, ví dụ nhập hàng hóa, phép đổi đồng nội tệ theo tỷ lệ cố định phủ quy định Nhiều người dân Venezuela khơng thể tự mua bán đô la khiến thị trường chợ đen phát triển mạnh nguyên nhân khiến lạm phát gia tăng 1.4 Tăng giá lương thực bệnh viện tan rã Tình trạng thiếu lương thực Venezuela trở nên nghiêm trọng Người dân Venezuela vài tuần, chí vài tháng, phải sống thiếu mặt hàng sữa, trứng, bột mì, xà phòng giấy vệ sinh Thế bất chấp việc đồng tiền giá doanh số dầu mỏ giảm, phủ tiếp tục áp dụng kiểm sốt giá nghiêm ngặt hàng hoá bán siêu thị Điều khiến nhà nhập thực phẩm phải ngừng nhập gần thứ họ phải bán với thua lỗ lớn Trong nửa đầu năm 2016, nhập lương thực giảm gần 50% so với kỳ năm ngoái Chỉ gần đây, phủ ngừng việc kiểm sốt giá thực phẩm trở lại siêu thị Tuy nhiên, giá thực phẩm lại cao đến mức mà người Venezuelans mua Nguồn cung y tế thiếu thốn Người dân Venezuela tìm penicillin loại thuốc khác hiệu thuốc nơi, thường không thành công Các bệnh viện công nước tan rã, khiến cho người, trẻ sơ sinh, chết khan chăm sóc y tế Nguyên nhân khách quan 2.1 Giá dầu giới giảm Ông Caleb Maupin, chuyên gia phân tích trị có tiếng Mỹ, cho nguyên nhân Venezuela rơi vào khủng hoảng sâu xa có tác động lớn lực bên ngồi, đặc biệt Mỹ Theo ơng, ngun nhân Venezuela khủng hoảng giá dầu bị giảm cách cố ý Năm 2014, Arab Saudi đưa dầu tràn ngập thị trường, khiến giá dầu giảm Ông Maupin cho rằng, động thái định kinh doanh đơn thuần, mà việc làm có chủ đích, phối hợp với mục tiêu sách đối ngoại Mỹ Israel Mục tiêu nước làm suy yếu quốc gia có kinh tế tập trung vào xuất dầu khí đốt tự nhiên, đối thủ Phố Wall, London Israel Venezuela số quốc gia bị tổn hại nặng nề kinh tế nước phụ thuộc chủ yếu vào dầu mỏ Đó khủng hoảng Venezuela bắt đầu Ngân sách Venezuela bị giảm mạnh, kinh tế phải gánh chịu hậu to lớn 2.2 Bị Mỹ cấm vận tài Lệnh cấm vận tài chống Venezuela Mỹ áp đặt cho gây thiệt hại ước tính 350 tỷ USD sản xuất hàng hóa dịch vụ Venezuela khoảng thời gian từ năm 2013 đến năm 2017 Với việc bị tẩy chay khỏi thị trường tài quốc tế, khơng phép sử dụng thị trường tín dụng để đáo hạn vay nợ mới, khiến cho Venezuela - đất nước vốn dựa vào việc xuất dầu mỏ nguồn thu ngoại tệ chính, phải hứng chịu hậu nặng nề nhiều so với kinh tế đa dạng hóa Bộ phận Thảo luận Kinh tế thuộc Trung tâm Chiến lược Địa trị Mỹ Latinh (Celag) nhận định, kinh tế Venezuela đạt mức tăng trưởng Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) cao Argentina, tiếp cận với tài quốc tế Một hậu khác mà lệnh cấm vận gây rủi ro cao việc tốn nợ nước ngồi, kể việc tiến hành thường xuyên hạn Celag kết luận, chiến dịch tẩy chay tài Mỹ đứng đầu, đồng nghĩa khủng hoảng kinh tế Venezuela, hết, cản trở để khôi phục lại sức sản xuất quốc gia thiếu ngoại tệ 2.3 Khó khăn nhập thực phẩm Venezuela có trữ lượng dầu mỏ lớn giới, vấn đề dầu mỏ nguồn thu nước Nếu không bán dầu mỏ nước hồn tồn khơng có tiền để chi tiêu Bên cạnh đó, vốn nước có trữ lượng dầu thuộc hàng đầu giới, Venezuela trước khơng trọng đến nơng nghiệp sản xuất 70% nhu cầu thực phẩm, hàng tiêu dùng Venezuela phụ thuộc vào nhập Mọi thứ thực xấu giá dầu bắt đầu giảm mạnh vào năm 2014 Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, tập đoàn chế biến nhập thực phẩm tư nhân phát động chiến dịch phối hợp phá hoại Nhà phân tích trị Venezuela Jesus Silva cho hay: “Hầu hết thực phẩm Venezuela nhập cơng ty tư nhân Họ địi phủ trợ cấp đồng USD từ việc bán dầu để nhập thực phẩm Họ sản xuất thứ đầu tư tiền họ” Lệnh trừng phạt kinh tế Mỹ Venezuela khiến phủ Venezuela gặp khó khăn việc tốn cho cơng ty nhập USD Từ đó, tình trạng thiếu lượng thực, thực phẩm nhiều đồ dùng thiết yếu khác trở nên tồi tệ III Tác động khủng hoảng đến kinh tế Venezuela Đã thời Venezuela mang danh cho cường quốc giàu khu vực Mỹ Latin quốc gia nắm giữ trữ lượng dầu mỏ đứng đầu giới nước Ả Rập Xê Út Nhưng đây, kinh tế Venezuela ngày suy thoái trước diễn biến khủng hoảng kéo dài, lạm phát tăng cao, sống người dân trở nên khốn khổ hết Nền kinh tế Venezuela ngày tụt dốc nhanh theo IMF Giá trị dầu mỏ: ngày giảm sụt Venezuela quốc gia có trữ lượng dầu lớn giới Xuất dầu mỏ chiến lược kinh tế quan trọng, chiếm khoảng 96% nguồn thu ngoại tệ quốc gia 90% ngân sách Chính phủ Tuy nhiên, sai lầm quản lý gây sụt giảm mạnh sản xuất xuất dầu mỏ, gây tổn hại sâu sắc đến kinh tế Vài năm sau Hugo Chavez nhậm chức tổng thống năm 1999, ông sa thải hàng nghìn nhân viên cơng ty dầu mỏ nhà nước PDVSA sau đình cơng Ơng loại bỏ chuyên gia sản xuất dầu thay họ người trung thành Giữa năm 2000, giá dầu tăng cao, Chavez bơm doanh thu dầu nước vào chương trình phúc lợi xã hội, bao gồm việc áp giá xăng dầu nước thấp khiến mức tiêu thụ tăng vọt Kể từ năm 2014, giá dầu quốc gia dần giảm xuống ngày giảm mạnh, từ mức 100 USD/thùng giảm vào khoảng 50 USD/thùng lại xuống 26 USD/thùng vào thời điềm đầu năm 2018 Việc giá dầu lao dốc xuống mức tận 30 USD/thùng làm cho nguồn kinh tế đất nước Nam Mỹ thất thu lên đến chục tỷ USD làm kinh tế có nguy phá sản Nợ nần: ngày chồng chất Từ hình mẫu xem lý tưởng phát triển kinh tế xã hội khu vực nước Mỹ La Tinh kinh tế thiên đường dầu mỏ Venezuela lao dốc nhanh chống, nợ nần chồng chất thức trở thành đất nước vỡ nợ trả nợ không hạn Vào 13/11/2017, hạn trả 200 triệu USD lãi vay, Standard&Poor (S&P) tuyên bố quốc gia thức vỡ nợ với hai khoản trái phiếu phủ Venezuela hãng dầu nhà nước PDVSA nợ trái chủ 60 tỷ USD tổng nợ Venezuela đạt đến số 196 tỷ USD Đây vụ vỡ nợ lớn lịch sử Venezuela quốc gia nợ nần nhiều giới khơng có quốc gia có khoản nợ lớn GDP, kim ngạch xuất nhập Nước Nga giúp đỡ cách gia hạn thêm thời gian trả nợ, song đất nước Mỹ La tinh cịn phải đối mặt nhiều khó khăn, thử thách nợ nần phía trước Venezuela cạn tiền, dự trữ ngoại hối Venezuela 9,6 tỷ USD tính đến tháng 11/2017 Ngành cơng nghiệp dầu mỏ bên bờ vực sụp đổ Ngành công nghiệp sản xuất dầu mỏ - nguồn thu nhập cho kinh tế đứng bên bờ vực sụp đổ phải chịu nhiều áp lực khác Không chịu lệnh trừng phạt Mỹ cấm vận với tập đồn dầu khí quốc gia PDSVA, Venezuela cịn trải qua đợt cúp điện diện rộng “gắt” tồi tệ lịch sử làm đất nước tê liệt nhiều ngày, khiến cho sản lượng dầu Venezuela lao dốc không phanh Từ số 1,5 triệu thùng dầu sản xuất ngày số tuột xuống gần phần hai 920.000 thùng/ngày Các chuyên gia cho Ả Rập Xê Út có khả bù đắp cho hao hụt sản lượng sản xuất dầu mỏ Venezuela, làm cho ngành dầu mỏ nước thêm khó khăn Tổng thống tự xưng Juan Guaido có đề xuất bán dự trữ dầu Venezuela cho công ty tư nhân để thu hẹp có mặt PDVSA mở rộng việc sản xuất dầu mỏ sang đầu tư tư nhân, xóa bỏ độc quyền dầu mỏ Sản lượng sản xuất dầu thô Venezuela gần Người dân Venezuela di chuyển đường phố khơng có điện tối 7/3 Thủ đô Caracas Ngành nông nghiệp Nông nghiệp Venezuela chiếm khoảng 3% GDP, 10% lực lượng lao động, phần tư diện tích đất Venezuela Venezuela từ lâu dựa vào việc nhập số thực phẩm định, chẳng hạn lúa mì, khí hậu nhiệt đới nước khơng thích hợp để trồng quy mơ lớn Nhưng thống kê thương mại cho thấy, sách đất đai phủ làm cho Venezuela ngày trở nên phụ thuộc nhiều vào thực phẩm nhập Sản lượng gạo, ngô cà phê nội địa giảm đến 60% 10 năm qua Nền nông nghiệp Venezuela rơi vào thảm cảnh Vài năm nay, Chính phủ Venezuela giảm mạnh việc nhập lương thực giá dầu giảm mạnh, thiếu tiền mặt, nợ nần chồng chất Lẽ ra, phải hội cho người nông dân Nhưng thực tế là, siêu thị trống rỗng, nạn đói lan rộng, trang trại nước lại sản xuất ngày Có nghịch lý người dân đói nơng dân khơng ni họ đất nước rơi vào thảm họa lương thực Tỷ lệ thất nghiệp Ngoài ra, tỷ lệ thất nghiệp Venezuela mức 34,3% năm 2018 dự kiến 39% năm 2019, cao đáng kể so với mức 27,1% năm 2017 Nhằm bình ổn giá cả, vào tháng vừa qua, ông Maduro tung loạt biện pháp, gồm xóa bớt chữ số đồng nội tệ Bolivar, tăng lương 3.000%, neo buộc tiền lương tỷ giá đồng Bolivar vào đồng tiền ảo Petro Chính phủ nước phát hành Tuy nhiên, việc ngược lại khiến doanh nghiệp, vốn phải chịu đựng kinh tế suy thoái trầm trọng quốc gia này, buộc phải sa thải bớt nhân viên Nhiều chủ doanh nghiệp phải điều chỉnh giá sản phẩm, thang chấm lương thỏa thuận lại nhân viên họ Việc tăng lương "kinh hoàng" khiến tỷ lệ thất nghiệp tăng vọt đẩy sóng di cư người Venezuela sang nước láng giềng Nam Mỹ dâng cao Một số tuyến di cư người dân Venezuela tính đến tháng 8/2018 Tổng sản phẩm quốc nội Venezuela tự hào kinh tế giàu có khu vực Mỹ Latinh nhờ sở hữu trữ lượng dầu lớn giới Tuy vậy, tình trạng tham nhũng, quản lý yếu nợ cao khiến kinh tế Venezuela xuống dốc Washington Post dẫn thống kê IMF, vòng năm qua, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Venezuela giảm nửa Về tốc độ tăng trưởng kinh tế Venezuela, IMF đưa dự báo hồi tháng 7/2018, cho kinh tế suy giảm 18% năm 2018 Như vậy, năm thứ ba liên tiếp GDP Venezuela suy giảm với tốc độ hai số, bối cảnh sản lượng khai thác dầu thơ sụt giảm bất ổn trị gia tăng Lạm phát Tình hình siêu lạm phát Venezuela ngày xấu phải cung ứng tiền cho khoản thâm hụt ngân sách lớn đồng nội tệ giá Vào thời điểm cuối năm 2018, trung bình 19 ngày giá Venezuela lại tăng gấp đơi Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ước tính tỷ lệ lạm phát Venezuela đạt tới ngưỡng 1,37 triệu % cuối năm ngoái Năm 2019, IMF dự đoán số lên tới triệu % Tổng thống Nicolas Maduro năm 2018 thực thi sách xóa số đồng nội tệ Bolivar nhằm kiểm sốt tình trạng lạm phát tăng cao Số đồng Bolivar đủ để mua USD tăng “chóng mặt” “Trước ơng Maduro thơng báo (xóa số 0) hơm thứ 6, kg đào có giá khoảng 1,1 triệu Bolivar Đến ngày thứ 3, giá tăng gần gấp đôi, lên 2,1 triệu Bolivar cũ, hay 21 đồng Bolivar mới” Venezuela lún sâu vào khủng hoảng kéo dài Lạm phát tăng cao đồng nghĩa với việc người dân không đủ khả mua nhu yếu phẩm cần thiết Khi giá leo thang, lương thực thuốc men trở thành mặt hàng xa xỉ với người dân Tỷ lệ tội phạm tiếp tục leo lên mức kỷ lục Người dân địa phương không dám rời khỏi nhà vào buổi đêm Cuộc sống khó khăn khiến họ khơng cịn lựa chọn khác việc phải rời bỏ nhà cửa để tới miền đất Để có góc nhìn vào tình trạng lạm phát Venezuela, Bloomberg tạo "thước đo" đặc biệt: Chỉ số Bloomberg Cafe Con Leche Đúng tên gọi, số theo dõi mức giá thứ Đó cốc cafe bán tiệm bánh Đông Caracas Theo đó, mức giá cốc cafe tăng lên tới 1.400.000 bolivar từ 2.300 boliva vòng 12 tháng qua, tức lạm phát 60.000%, tăng tốc nhanh Tỷ lệ lạm phát vòng tháng gần tới gần mức 300.000% Ngày nay, triệu bolivar gần khơng có nghĩa lý Khi đổi sang đồng USD, số tiền tương đương với gần 29 cent (khoảng 6.000 đồng) Sự tương phản cho thấy tình trạng lạm phát nghiêm trọng Venezuela thời điểm Tại Venezuela, có người dùng ví để mang tiền mặt Thay vào đó, họ dùng bao tải thùng lớn Thậm chí, để đỡ thời gian, nhiều nơi cịn cân thay đếm tiền Từng quốc gia có thu nhập đầu người cao Nam Mỹ, Venezuela rơi vào khủng hoảng tồi tệ lạm phát phi mã Tháng 1/2018, đồng nội tệ bolivar Venezuela lập kỷ lục 98% giá trị so với thời điểm năm trước Người dân phải tới chợ đen ngoại ô thủ đô Caracas để mua nhu yếu phẩm khó tìm xà phịng, dầu gội đầu, bột ngơ hay gạo Tiền mặt trở nên thừa thãi chẳng mua thứ Cọc tiền mặt ảnh có giá trị 21 USD mua chuối Thậm chí, người Venezuela nhập cư vào Colombia cịn lấy đồng bolivar xếp thành cọc để gấp đồ thủ công đem bán vỉa hè IV Một số giải pháp đề xuất cho Chính phủ nhằm thay đổi trận Thoả hiệp trị Cuộc khủng hoảng kinh tế, trị Venezuela theo chiều hướng ngày tiệm cận với xung đột thảm họa, xã hội nước bị chia rẽ sâu sắc bên Tổng thống Nicolas Maduro quân đội hậu thuẫn, bên Tổng thống tự phong Juan Guaido, Chủ tịch quốc hội thủ lĩnh phong trào đối lập Giáo sư Jeffrey Sachs, giám đốc Trung tâm Phát triển Bền vững Đại học Columbia, nhận định bối cảnh căng thẳng Venezuela, mồi lửa châm ngịi cho nội chiến, hai bên dựa vào lực lượng hậu thuẫn để "quyết đấu" mà khơng chịu nhượng Nguồn tin từ quan chức cấp cao quyền Tổng thống Donald Trump cho biết trước Guaido tự nhận "Tổng thống lâm thời", Phó tổng thống Mỹ Mike Pence gọi điện cho ông này, đảm bảo Mỹ hậu thuẫn nỗ lực lật đổ Maduro Guaido Bởi vậy, giáo sư Sachs tin giải pháp cho khủng hoảng trị Venezuela chiến dịch lật đổ quyền đạo diễn Mỹ Thay vào đó, hai bên đàm phán, tìm giải pháp chia sẻ quyền lực bầu cử tổ chức, vào năm 2021 Mơ hình chứng minh thành công lịch sử, giúp Ba Lan khỏi khủng hoảng trị, kinh tế cuối thập niên 1980 Sachs cho tình hình Venezuela tương đồng với Ba Lan thời kỳ Bởi vậy, quốc gia Nam Mỹ cần phải tìm biện pháp thỏa hiệp để tránh đối đầu bạo lực phủ phe đối lập, hay đảo quân sự, nội chiến, tồi tệ chiến tranh ủy nhiệm hai phe Mỹ Nga hậu thuẫn Bài học lịch sử cho thấy kịch mang lại hậu tồi tệ cho Venezuela Theo mơ hình kiểu Ba Lan, Maduro tiếp tục Tổng thống Venezuela nhận hậu thuẫn Bộ Quốc phòng Bộ Nội vụ, Guaido trở thành Thủ tướng, bổ nhiệm trưởng cịn lại, kiểm sốt Ngân hàng Trung ương chịu trách nhiệm kinh tế Venezuela Bầu cử tổ chức vào năm 2021 2022, theo hệ thống "bán nghị viện", thủ tướng quốc hội trao nhiều quyền lực Trong thời gian đó, bảo trợ Hội đồng Bảo an, cường quốc bên Mỹ, Trung Quốc, Nga quốc gia Nam Mỹ trí, giám sát việc chấm dứt lệnh cấm vận kinh tế với Venezuela, giúp nước hòa nhập vào hệ thống kinh tế quốc tế Các nước chủ nợ Venezuela chung tay thực biện pháp khẩn cấp, tái cấu trục nợ để chấm dứt tình trạng lạm phát phi mã Cải cách kinh tế Việc giá dầu rớt thảm năm 2014 đến chưa hồi phục khiến Venezuela lâm vào cảnh thiếu tiền nghiêm trọng Từ ba năm nay, Venezuela tình trạng khủng hoảng kinh tế, thiếu thốn thực phẩm, hàng tiêu dùng, đói trầm trọng Thực trạng kinh tế kéo theo bất ổn trị, nhiều biểu tình xảy Khủng hoảng trị khiến Venezuela dần trở thành điểm nóng Theo nhà nghiên cứu Ellen R Wald (Mỹ), Giải pháp giúp ơng Maduro chấm dứt khủng hoảng trị, ngăn chặn hữu hiệu bền vững nguy làm kinh tế Trên tạp chí Forbes, bà Wald đề cập giải pháp làm kinh tế cứu cánh với ông Maduro Điều hồn tồn hợp lý khủng hoảng trị bắt nguồn từ khủng hoảng kinh tế Ông Maduro phải tìm nguồn tiền trang trải cho dân Venezuela vốn phải gồng chịu đói kém, thiếu thốn ba năm 2.1 Nhượng quyền khai thác mỏ dầu Cách dễ nghĩ đến cho thuê hay nhượng quyền khai thác mỏ dầu cho nhà đầu tư nước ngồi Tuy nhiên, việc lơi kéo nhà đầu tư nước chấp nhận rủi ro làm ăn Venezuela nhiều bất ổn không đơn giản, buộc ông Maduro phải kiên nhẫn khéo léo có nhiều sách thích hợp Nhưng kế hoạch chưa giải liền nhu cầu tiền trước mắt 2.2 Khai thác hợp lý nguồn tài nguyên Venezuela sở hữu mỏ dầu có trữ lượng lớn giới Nếu nguồn tài nguyên kinh tế tự nhiên khai thác hợp lý mạnh dạn theo cách làm nước xuất dầu hàng đầu, ơng Maduro hồn tồn cứu tàu chở người dân Venezuela chìm dần Bên cạnh đó, Venezuela cịn có nguồn vàng dự trữ lớn thứ nhì giới Vịm Orinoco gần vùng chậu sơng Amazon, khai thác suốt 150 năm qua Thợ đào vàng El Callao ngày 8/8/2018 Ảnh: Reuters Trong năm gần đây, hoạt động tài thành cơng Venezuela diễn khu khai thác vàng thô sơ miền Nam Khi kinh tế lâm vào suy thoái, khoảng 300.000 thợ đào vàng tự phát đến khu vực rừng rậm để kiếm sống từ mỏ vàng với trữ lượng khoảng 10.000 Những cuốc xẻng họ mang lại lợi ích đáng kể cho Chính phủ Tổng thống Nicolas Maduro Kể từ năm 2016, quyền Maduro mua 17 vàng trị giá khoảng 650 triệu USD từ thợ đào vàng nghiệp dư Số vàng giúp Venezuela, trì kinh tế chi trả cho lương thực, thuốc men, sản phẩm vệ sinh hàng hóa nhập thiết yếu khác Các biện pháp trừng phạt Mỹ giáng địn nặng nề vào ngành cơng nghiệp dầu mỏ, nguồn thu ngoại tệ quan trọng Venezuela Hoạt động khai mỏ chuyên nghiệp trở nên trì trệ sách quốc hữu hóa Vì vậy, thợ đào vàng nghiệp dư Venezuela thoải mái hoạt động mà khơng có quy định hay đầu tư nhà nước Tuy nhiên, đào vàng công việc nặng nhọc, vất vả nguy hiểm Một thợ đào vàng trẻ tuổi cho biết anh bị nhiễm sốt rét lần, phải làm việc theo ca kéo dài liên tục 12 tiếng, dùng thủy ngân lọc quặng vàng cám mỏ vàng gần biên giới với Brazil Những người thợ thường sử dụng dụng cụ thô sơ cuốc xẻng, ròng rọc dụng cụ kéo tay Thỉnh thoảng họ phải đào hầm tay Các vụ tai nạn lao động nạn cướp bóc, bắn giết diễn phổ biến Bên cạnh đó, cách khai thác thủ công người thợ tự khiến chất thải độc hại xả thẳng vào hệ sinh thái rừng khiến bệnh lây truyền qua muỗi lan rộng Với tiềm giá trị lớn mà nguồn tài nguyên đem lại, Chính phủ cần cải cách lại việc khai thác vàng nói riêng nguồn tài nguyên nói chung để giúp Venezuela trụ vững bối cảnh khủng hoảng 2.3 Thúc đẩy sản xuất, thực chương trình xã hội Cuộc khủng hoảng kinh tế khiến người dân Venezuela phải chịu cảnh thiếu thốn trầm trọng nhu yếu phẩm hàng ngày xếp hàng dài trước cửa hiệu Điều Venezuela khơng có máy kinh tế sản xuất vững chắc, đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng nước Bên cạnh đó, ông Maduro thừa nhận chưa có liên kết thỏa thuận công ty vừa nhỏ đa phần tư nhân nắm giữ, bất cập sách tỷ giá hối đối, góp phần đẩy kinh tế nước chìm sâu vào khủng hoảng Vì vậy, Venezuela phải thay đổi hồn tồn mơ hình kinh tế phụ thuộc vào dầu mỏ nước mơ hình sản xuất đa dạng hội nhập, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội địa xuất Chính phủ cần tiến hành họp định kỳ với nhà sản xuất để xem xét lĩnh vực sản xuất cần ưu tiên phát triển lên kế hoạch canh tác nhằm thúc đẩy sản xuất khôi phục kinh tế, đặc biệt nguồn cung lương thực Song song đó, để giải tình trạng kinh tế khó khăn đất nước, Chính phủ cần tập trung triển khai chương trình xã hội như: Giáo dục, y tế trợ cấp lương thực hàng nghìn cộng đồng dân cư Các chương trình xã hội triển khai từ cấp sở chủ trương mà phủ quan tâm nhiều tương lai để thực chiến chống đói nghèo Tại cộng đồng có đơng người nghèo sinh sống, việc tiếp cận trực tiếp với người dân giúp phát khó khăn từ xác định ưu tiên cần giải TÀI LIỆU THAM KHẢO  Thành Đạt, Bức tranh ảm đạm khủng hoảng Venezuela https://dantri.com.vn  Phương Vũ, Những số thể suy thoái Venezuela https://vnexpress.net  Nguyễn Duy, Lạm phát Venezuela: Dùng bao tải thay cho ví, cân tiền thay đếm https://news.zing.vn  Giải pháp giúp Venezuela thoát cảnh 'nồi da xáo thịt', http://baotayninh.vn  Minh Đức, Thảm cảnh nông nghiệp Venezuela, https://www.thesaigontimes.vn  Chánh Tài, Hỗn loạn Venezuela tác động đến giá dầu?, https://www.thesaigontimes.vn  Hà Thu, Toàn cảnh khủng hoảng kinh tế Venezuela, https://vnexpress.net