Tiểu luận tên đề tài xử lý vi phạm hành chính trong vệ sinh an toàn thực phẩm

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT  BÀI TẬP TIỂU LUẬN: TÊN ĐỀ TÀI: XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG VỆ SINH AN TỒN THỰC PHẨM NHĨM Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2022 GV: NGUYỄN NAM HÀ BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT  BÀI TẬP TIỂU LUẬN: TÊN ĐỀ TÀI: XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG VỆ SINH AN TỒN THỰC PHẨM Nhóm 9: Trưởng nhóm: Giảng viên hướng dẫn: T.S NGUYỄN NAM HÀ Nguyễn Diệp Tường Vân Thành viên: Trần Thanh Thảo Quyên Phan Thành Nguyên Cam Thị Phương Linh Trần Thị Kim Ngân Trần Tô Ngọc Uyên Dương Ngọc Phương Hiền Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 12 năm 2022 Lời cam đoan Em/ chúng em xin cam đoan đề tài tiểu luận: Xử lí vi phạm hành vệ sinh an tồn thực phẩm Nhóm nghiên cEu thFc hiên G Em/ chúng em kiểm tra liệu theo quy định hành KLt làm đề tài: Xử lí vi phạm hành vệ sinh an tồn thực phẩm trung thFc không chép từ tập nhóm khác Các tài liêuGđưUc sV dWng tiểu luận có nguXn gYc, xuất xE r[ ràng (Ký ghi rõ họ tên) Nguyễn Diệp Tường Vân Mục lục CHƯƠNG : KHÁI QUÁT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG VỆ SINH AN TỒN THỰC PHẨM 1.1 Khái niệm vệ sinh an toàn thực phẩm 1.2 Vai trị an tồn thực phẩm 1.2.1) Vệ Sinh An Tồn Thực Phẩm Có Vai Trị Quan Trọng Đối Với Sức Khỏe Con Người 1.2.2) Vệ Sinh Thực Phẩm Tác Động Đến Sự Phát Triển Kinh Tế Và Xã Hội 1.3 Đặc điểm vệ sinh an toàn thực phẩm 1.4 Những quy định chung vệ sinh an toàn thực phẩm 1.5 1.4.1) Luật An toàn thực phẩm 1.4.2) Giấấy ch ứng nh n ậ c ơs ởđ ủđiềều kiện an toàn thực phẩm 1.4.3) Tiều chí kiểm tra an tồn thực phẩm Quyền nghĩa vụ người tiêu dùng thực phẩm 1.5.1) Quyền người tiêu dùng thực phẩm 1.5.2) Nghĩa vụ người tiêu dùng thực phẩm 1.5.3) Nghĩa vụ trách nhiệm nhà sản xuất, kinh doanh thực phẩm 1.5.3.1) Trách nhiệm chung nhà sản xuất, kinh doanh thực phẩm người tiêu dùng thực phẩm 1.5.3.2 Quy định trách nhiệm thu hồi hàng hố có khuyết tật bồi thường thiệt hại hàng hố có khuyết tật gây 1.5.4) Giải tranh chấp với người tiêu dùng 1.5.5 Chế tài xử phạt hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm 1.5.5.1) Chế tài dân 1.5.5.2) Chế tài hành 1.5.5.3) Chế tài hình CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG VỆ SINH AN TỒN THỰC PHẨM 2.1 Các hành vi diễn thực tế 2.2 Thực trạng hành vi vi phạm hành CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ VÀ HƯỚNG HỒN THIỆN VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM 3.1 Khái niệm kiến nghị? 3.2 Vai trò kiến nghị ? 3.3 Các báo cáo kiến nghị quan ATTP 3.3.1 Báo cáo 3.3.2 Kiến nghị 3.4 Hướng hoàn thiện xử lý vi phạm hành vệ sinh an tồn thực phẩm Chương IV: KẾT LUẬN CHƯƠNG : KHÁI QUÁT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM 1.6 Khái niệm vệ sinh an toàn thực phẩm · An toàn thFc phẩm hay vệ sinh an toàn thFc phẩm hiểu theo nghĩa hẹp môn khoa học dùng để mô tả xV lý, chL biLn, bảo quản lưu giữ thFc phẩm phương pháp khác để phòng chYng, phòng ngừa nguy bệnh tật thFc phẩm gây · Bạn hiểu cách đơn giản giữ cho thFc phẩm đảm bảo vệ sinh cho người sV dWng Theo đó, thFc phẩm đảm bảo vệ sinh phải đưUc kiểm nghiệm trải qua q trình cơng bY sản phẩm, đưUc sF chấp nhận quan có thẩm quyền · Những cá nhân, doanh nghiệp chuyên sản xuất, kinh doanh thFc phẩm phải có giấy phép vệ sinh an toàn thFc phẩm, đảm bảo vấn đề an toàn thFc phẩm nhằm phWc vW tYi đa cho người tiêu dùng Chất lưUng, vệ sinh an toàn thFc phẩm vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt đời sYng xã hội, khơng ảnh hưởng trFc tiLp, thường xuyên đLn sEc khỏe người, đLn sF phát triển giYng nịi, chí tính mạng người sV dWng, mà ảnh hưởng đLn kinh tL, văn hóa, du lịch an ninh, an tồn xã hội Đảm bảo chất lưUng, vệ sinh an toàn thFc phẩm tăng cường nguXn lFc, thúc đẩy phát triển kinh tL xã hội, tảng cho xóa đói giảm nghèo mở rộng quan hệ quYc tL 1.7 Vai trị an tồn thực phẩm a) Vệ Sinh An Tồn Thực Phẩm Có Vai Trị Quan Trọng Đối Với Sức Khỏe Con Người ThFc phẩm nguXn cung cấp chất dinh dưỡng cho sF phát triển thể, đảm bảo cho thể hoạt động làm việc hiệu Tuy nhiên, nguXn gây bệnh tiềm ẩn khơng đảm bảo vệ sinh an tồn thFc phẩm ThFc phẩm phát huy đưUc công dWng đưUc đảm bảo chất lưUng, nguXn gYc, vệ sinh trình sản xuất, chL biLn Vì sEc khỏe người phW thuộc nhiều vào loại thFc phẩm mà sV dWng hàng ngày Ngày có nhiều trường hUp bị ngộ độc thFc phẩm gây ảnh hưởng nghiêm trọng đLn tính mạng sEc khỏe hàng triệu người MEc độ ảnh hưởng tiêu cFc thFc phẩm an toàn đLn sEc khỏe phW thuộc vào tác nhân gây bệnh khác Khi ăn phải thFc phẩm bị nhiễm độc, người trải qua đau tEc thời, gây cảm giác khó chịu đYi với thể chí làm cho thể kiệt quệ, nhiều trường hUp nặng dẫn đLn tV vong Vấn đề kéo theo sau khoản chi phí cho tiền viện, thuYc, chi phí thời gian làm việc người bệnh người thân họ Đặc biệt, điều ảnh hưởng đLn tâm lý, khiLn người bệnh giảm thể lFc tinh thần Ảnh hưởng lâu dài việc ăn phải thFc phẩm không đảm bảo vệ sinh sF tác động nghiêm trọng đLn giYng nòi dân tộc SV dWng thFc phẩm không đảm bảo chất lưUng bị ngộ độc cấp tính với triệu chEng ban đầu dễ nhận thấy, sF nguy hiểm tiềm ẩn lâu dài sF tích lũy dần chất độc hại sY quan thể gây khuyLt tật, dị dạng cho thL hệ mai sau b) Vệ Sinh Thực Phẩm Tác Động Đến Sự Phát Triển Kinh Tế Và Xã Hội ThFc phẩm an toàn gây nên thiệt hại kinh tL đYi với thân người bệnh, nhà sản xuất tồn xã hội ĐYi với người bệnh thiệt hại phải chịu chi phí viện phí, tiền lương khơng thể làm… ĐYi với nhà sản xuất, chi phí phải thu hXi, cất giữ sản phẩm, hủy loại bỏ sản phẩm, thiệt hại lUi nhuận thông báo quảng cáo… tổn thất nặng nề lịng tin người tiêu dùng Ngồi cịn có thiệt hại khác phải điều tra, khảo sát, phân tách, thẩm tra độc hại, giải quyLt hậu quả… ĐYi với nước chậm phát triển, lương thFc thFc phẩm loại sản phẩm chiLn lưUc, có ý nghĩa kinh tL trị, xã hội quan trọng Vệ sinh an toàn thFc phẩm có vai trị tăng lUi thL cạnh tranh thị trường nước quYc tL Trong trình hội nhập phát triển nay, để cạnh tranh thị trường quYc tL, thFc phẩm cần đưUc sản xuất, chL biLn đảm bảo vệ sinh, bảo quản phịng tránh nhiễm loại vi sinh vật mà cịn khơng đưUc chEa chất hóa học tổng hUp hay tF nhiên vưUt mEc quy định cho phép tiêu chuẩn quYc tL quYc gia, gây ảnh hưởng xấu đLn sEc khỏe người tiêu dùng Sản xuất, kinh doanh thFc phẩm chiLm tỷ trọng lớn tổng sản phẩm quYc dân vậy, chất lưUng vệ sinh an tồn thFc phẩm “chìa khóa” tiLp thị sản phẩm thành công đơn vị sản xuất kinh doanh Nâng cao chất lưUng vệ sinh an tồn thFc phẩm mang lại uy tín với lUi nhuận lớn sản xuất kinh doanh cho ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp chL biLn hoạt động dịch vW thương mại ThFc phẩm đXng thời cịn đóng vai trị loại hàng hóa chiLn lưUc, thFc phẩm đảm bảo chất lưUng vệ sinh an tồn góp tăng nguXn thu từ xuất thFc phẩm có tính cạnh tranh thu hút thị trường Như khẳng định vấn đề đảm bảo vệ sinh an toàn thFc phẩm để phịng bệnh gây từ thFc phẩm có ý nghĩa thFc tL quan trọng sF phát triển kinh tL xã hội, bảo vệ môi trường sYng nước ta MWc tiêu vệ sinh an tồn thFc phẩm đảm bảo cho người tiêu dùng tránh bị ngộ độc ăn phải thEc ăn bị nhiễm có chất độc; thFc phẩm phải đảm bảo lành MWc tiêu tiLp theo vệ sinh an tồn thFc phẩm có đưUc uy tín, chiLm đưUc lịng tin khách hàng người tiêu dùng, bán đưUc nhiều sản phẩm thị trường nước làm tăng thêm nguXn thu cho cá nhân, doanh nghiệp, làm giàu cho quYc gia, tạo đưUc nhiều việc làm cho người lao động 1.8 Đặc điểm vệ sinh an toàn thực phẩm - ThFc phẩm không bị nấm mYc - ThFc phẩm khơng có chất độc - ThFc phẩm sV dWng chất bảo quản định mEc cho phép - ThFc phẩm đưUc nấu chín - ThFc phẩm có giấy phép đảm bảo vệ sinh an toàn - SV dWng thFc phẩm tươi an toan - ThFc phẩm có nguXn gYc xuất xE r[ ràng 1.9 Những quy định chung vệ sinh an toàn thực phẩm 1.4.1 Luật An toàn thực phẩm Luật An toàn thFc phẩm đưUc QuYc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khố XII thơng qua kỳ họp thE ngày 17 tháng năm 2010 có hiệu lFc thi hành từ ngày 01 tháng năm 2011 Luật An toàn thFc phẩm quy định quyền nghĩa vW tổ chEc, cá nhân bảo đảm an toàn thFc phẩm; Quy định điều kiện bảo đảm an toàn đYi với thFc phẩm, sản xuất, kinh doanh thFc phẩm nhập khẩu, xuất thFc phẩm; quảng cáo, ghi nhãn thFc phẩm; Quy định kiểm nghiệm thFc phẩm; phân tích nguy đYi với an tồn thFc phẩm; phòng ngừa, ngăn chặn khắc phWc sF cY an tồn thFc phẩm; thơng tin, giáo dWc, truyền thơng an tồn thFc phẩm; Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thFc phẩm Ngoài ra, sY văn hướng dẫn Luật an toàn thFc phẩm liên quan đLn sở kinh doanh thFc phẩm 1.4.2 Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm Các sở sản xuất kinh doanh thFc phẩm phải có Giấy chEng nhận an toàn thFc phẩm, trừ trường hUp sau theo quy định Nghị định sY 15/2018/NĐ-CP Trong đó, nhóm sở sản xuất kinh doanh thFc phẩm không cần Giấy chEng nhận sở đủ điều kiện an toàn thFc phẩm hoạt động đưUc bao gXm: - Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ - Sản xuất, kinh doanh thFc phẩm khơng có địa điểm cY định - Sơ chL nhỏ lẻ - Kinh doanh thFc phẩm nhỏ lẻ - Kinh doanh thFc phẩm bao gói sẵn - Sản xuất, kinh doanh dWng cW, vật liệu bao gói, chEa đFng thFc phẩm - Nhà hàng khách sạn - BLp ăn tập thể khơng có đăng ký ngành nghề kinh doanh thFc phẩm - Kinh doanh thEc ăn đường phY 1.4.3 Tiêu chí kiểm tra an tồn thực phẩm Mặc dù đưUc miễn giảm Giấy chEng nhận sở đủ điều kiện an toàn thFc phẩm trường hUp thường xuyên bị kiểm tra, đYi với đơn vị cần tuân thủ tiêu chí kiểm tra quan chức năng, nhằm tuân thủ pháp luật cách bảo vệ sEc khỏe dành cho khách hàng mình: Liên quan trFc tiLp đLn hành vi vi phạm quy định an toàn thFc phẩm, đưUc quy định Ðiều 317 Tội vi phạm quy định an toàn thFc phẩm” BLHS năm 2015 (sVa đổi, bổ sung năm 2017) “1 Người thFc hành vi sau vi phạm quy định an tồn thFc phẩm, bị phạt tiền từ 50.000.000 đXng đLn 200.000.000 đXng phạt tù từ 01 năm đLn 05 năm: a) SV dWng chất cấm sản xuất, sơ chL, chL biLn, bảo quản thFc phẩm bán, cung cấp thFc phẩm mà biLt r[ thFc phẩm có sV dWng chất cấm; b) SV dWng hóa chất, kháng sinh, thuYc thú y, thuYc bảo vệ thFc vật cấm sV dWng trXng trọt, chăn nuôi, nuôi trXng thủy sản, làm muYi, sơ chL, chL biLn, bảo quản nông, lâm, thủy sản muYi tạo dư lưUng vưUt ngưỡng cho phép sản phẩm; c) SV dWng loại hóa chất, kháng sinh, thuYc thú y, thuYc bảo vệ thFc vật, chất xV lý cải tạo mơi trường ngồi danh mWc đưUc phép sV dWng không r[ nguXn gYc xuất xE không quy định sản xuất, sơ chL, chL biLn, bảo quản thFc phẩm trXng trọt, chăn nuôi, nuôi trXng thủy sản, làm muYi tạo dư lưUng vưUt ngưỡng cho phép sản phẩm bị xV phạt vi phạm hành hành vi điểm điểm a khoản mà vi phạm; d) ChL biLn, cung cấp bán thFc phẩm mà biLt r[ thFc phẩm không bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật, quy định an toàn thFc phẩm; sV dWng hóa chất, phW gia, chất hỗ trU chL biLn ngồi danh mWc đưUc phép sV dWng khơng r[ nguXn gYc xuất xE sản xuất, sơ chL, chL biLn, bảo quản thFc phẩm: gây tổn hại cho sEc khỏe 01 người mà tỷ lệ tổn thương thể từ 31% đLn 60% gây tổn hại cho sEc khỏe 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương thể người từ 31% đLn 60% thu lUi bất từ 50.000.000 đXng đLn 100.000.000 đXng Phạm tội thuộc trường hUp sau đây, bị phạt tiền từ 200.000.000 đXng đLn 500.000.000 đXng phạt tù 03 năm đLn 07 năm: a) Phạm tội có tổ chEc; b) Làm chLt 01 người gây tổn hại sEc khỏe cho 01 người với tỷ lệ tổn thương thể 61% trở lên; c) Gây tổn hại cho sEc khỏe 02 người với tỷ lệ tổn thương thể người từ 31% đLn 60%; d) Gây tổn hại cho sEc khỏe 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương thể người từ 61% đLn 121% đ) Thu lUi bất từ 100.000.000 đXng đLn 500.000.000 đXng; e) Phạm tội 02 lần trở lên; g) Tái phạm nguy hiểm Phạm tội thuộc trường hUp sau đây, bị phạt tù từ 07 năm đLn 15 năm: a) Làm chLt 02 người; b) Gây tổn hại cho sEc khỏe 02 người với tỷ lệ tổn thương thể người 61% trở lên; c) Gây tổn hại cho sEc khỏe 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương thể người từ 122% đLn 200%; d) Thu lUi bất từ 500.000.000 đXng đLn 1.000.000.000 đXng Phạm tội thuộc trường hUp sau đây, bị phạt tù từ 12 năm đLn 20 năm: a) Làm chLt 03 người trở lên; b) Gây tổn hại cho sEc khỏe 03 người trở lên với tỷ lệ tổn thương thể người 61% trở lên; c) Gây tổn hại cho sEc khỏe 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương thể người 201% trở lên; d) Thu lUi bất 1.000.000.000 đXng trở lên Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ 20.000.000 đXng đLn 100.000.000 đXng, cấm đảm nhiệm chEc vW, cấm hành nghề làm công việc định từ 01 năm đLn 05 năm” CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM 2.1 Các hành vi diễn thực tế - Hành vi đầu tiên: Mới Hà Nội phát chân gà bẩn chuẩn bị tuXn thị trường Hầu hLt sY chân gà có dấu hiệu hư hỏng đưUc thu gom để cung cấp cho sở chL biLn chân gà rút xương địa bàn Hà Nội Theo Báo Điện TV, chân gà đông lạnh chuẩn bị đưUc chủ sở đem tiêu thW bị quan chEc phát kho đông lạnh điểm công nghiệp Cầu Gáo, huyện Đan PhưUng Dù đưUc bảo quản nhiệt độ độ C đưa khỏi kho lạnh, sY chân gà bị bYc mùi hôi thYi xuất nhiều dấu hiệu hư hỏng Với hành vi kinh doanh thFc phẩm không r[ nguXn gYc xuất xE, không đảm bảo vệ sinh, chủ sở bị xV phạt tới 90 triệu đXng, đXng thời phải chịu chi phí liên quan đLn trình tiêu hủy - Hành vi thứ hai: Hiện để thịt heo đỏ tươi, săn chắc, thu hút người mua, sY chủ lị mổ, người bn bán thịt sẵn sàng tiêm thuYc gây mê, hóa chất vào thịt Các loại thuYc, hóa chất đưUc tiêm vào heo, ngâm thịt có tác dWng làm cho thịt tươi ngon hơn, màu sắc bắt mắt Nó đưUc coi "bảo bYi" để biLn thịt heo bệnh, thịt heo thYi thành thịt tươi, đánh lừa người tiêu dùng Những thơng tin thịt thYi đưUc tẩm ướp, biLn hố thành thịt tươi ngon để tiêu thW khiLn người tiêu dùng thFc sF bEc xúc Khơng biLt vơ tình ăn lưUng thFc phẩm bẩn, ôi thiu độc hại thL Cần có biện pháp mạnh mẽ từ quan chEc để ngăn chặn chuyLn xe chở thịt bẩn, thịt thYi, thương vW mua bán thFc phẩm độc hại khiLn người tiêu dùng ngày hoang mang, lo lắng bị đầu độc 2.2 Thực trạng hành vi vi phạm hành Thứ nhất: Thực phẩm bẩn tràn lan thị trường - Các thFc phẩm không đảm bảo chất lưUng - Không r[ nguXn gYc khiLn nhiều người tiêu dùng khó để lFa chọn đưUc sản phẩm đảm bảo an tồn Thứ hai: Ngày có nhiều nhà sản xuất, kinh doanh thực phẩm sử dụng: - ThuYc kích thích tăng trưởng - SV dWng cám tăng trưởng chăn ni - Những hóa chất cấm chL biLn nông thủy sản sV dWng nhiều loại chất tẩy rVa thịt, cá thYi, Thứ ba: Quy trình chế biến không nghiêm ngặt hay nhiễm độc từ: - Môi trường không đảm bảo vệ sinh - SV dWng nước thải sinh hoạt chL biLn - Nhiều sV chL biLn khơng đảm bảo vệ sinh, máy móc không bảo đám yêu cầu quy định Nhà nước Thứ tư: Các thơng tin tình hình an toàn vệ sinh thực phẩm - Ngộ độc thFc phẩm - Tình hình vi phạm tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thFc phẩm, dịch bệnh gia súc, gia cầm, xảy sY nơi làm cho người tiêu dùng thêm phần hoang mang, lo lắng CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG VỆ SINH AN TỒN THỰC PHẨM 3.1 Khái niệm kiến nghị? Kiến nghị hiểu việc cá nhân, tổ chEc có ý kiLn phản ánh với quan hành nhà nước có thẩm quyền cần xV lý, điều chỉnh, sVa đổi có giải pháp, biện pháp hình thEc quản lý, điều hành lĩnh vFc chuyên môn đưUc triển khai thFc q trình quản lý hành nhà nước Các giải pháp, biện pháp hình thEc quản lý mà chủ thể kiLn nghị cho không hiệu quả, không phù hUp, khơng khả thi, gây gây hậu xấu đLn hoạt động bình thường lUi ích hUp pháp công dân, tổ chEc tập thể (Theo quy định Khoản Điều Nghị định 20/2008/NĐ-CP) 3.2 Vai trò kiến nghị ? Những kiLn nghị, phản ánh từ thFc tiễn xã hội sở giúp cho quan có thẩm quyền phát tìm bất cập tXn hoạt động tổ chEc quản lý Từ Nhà nước đưa đưUc giải pháp để điều chỉnh cho phù hUp mang lại hiệu cao 3.3 Các báo cáo kiến nghị quan ATTP 3.3.1 Báo cáo - ThE nhất, báo ᴄáo gần đâу ᴄủa ᴄơ quan ᴄhEᴄ năng: Công tá ᴄ đảm bảo ATTP mặ ᴄ dù ᴄó nhiều tiLn , tuу nhiên ᴠẫn ᴄhưa đưU ᴄхV lý triệt để.Công tá ᴄ ᴄhL biLn, ѕản хuất, kinh doanh trái luật ngàу ᴄàng tinh ᴠi ᴠà ᴄó ảnh hưởng nghiêm trọng hơn.Trong đó, nhịp ѕYng đại ngàу àng ᴄ hYi nên người tiêu dùng khó để nhận biLt đưUᴄ đâu thFᴄ phẩm ѕạᴄh ᴠà đâu thFᴄ phẩm bẩn - ThE hai, theo ѕY liệu thYng kê ᴄủa CWᴄ Quản lý An toàn ᴠệ ѕinh ThFᴄ phẩm ᴄủa Bộ Y TL: SY lưUng ᴄá ᴄ ᴠW ngộ độ ᴄ thF ᴄ phẩm haу ѕY người bị nhiễm độᴄ thFᴄ phẩm ᴄòn ᴄao,Đặ ᴄ biệt trường hUp mắᴄ bệnh nhiễm trùng thF ᴄphẩm.Cá ᴄ ᴠW ngộ độ ᴄthF ᴄphẩm diễn biLn phEᴄ tạp ᴠà ᴄó nhiều người tV ᴠong ᴠì ăn phải ᴄáᴄ loại thFᴄ phẩm khơng đảm bảo an tồn Trong đó, thơng tin ᴠề ThFᴄ trạng An tồn ThFᴄ phẩm naу ᴄịn gâу nhiều tranh ãi ᴄ àᴠ nhiều đYi tưUng lUi dWng ѕF hoang mang người tiêu dùng để tung tin gâу ảnh hưởng хấu đLn hoạt động ѕản хuất, kinh doanh ᴄủa doanh nghiệp 3.3.2 Kiến nghị Trước thFc trạng thFc phẩm bẩn, an toàn, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ChiLn lưUc quYc gia ATTP giai đoạn 2011 – 2020 tầm nhìn 2030 Cùng với sY kiLn nghị để giải quyLt vấn đề cần sF đXng từ phía giải pháp: Đó chL – sách, kinh tL – xã hội, khoa học – công nghệ hành động từ bên: Nhà nước, người sản xuất người tiêu dùng  Về phía Nhà nước: - Nhà nước cần điều chỉnh văn luật, quy định có liên quan đLn ATTP cho phù hUp với tình hình đất nước, khắc phWc tình trạng chXng chéo, đùn đẩy trách nhiệm, làm giảm hiệu lFc quản lý nhà nước văn pháp luật liên quan đLn ATTP - Cần đề sách nhằm ngăn chặn sản phẩm thFc phẩm nguy hại từ bên vào nước ta, gây ảnh hưởng xấu tới sEc khỏe người dân Các quan có thẩm quyền liên quan cần tăng cường tra, giám sát hoạt động sở sản xuất kinh doanh (trXng trọt, chăn nuôi, giLt mổ động thFc vật, sở chL biLn…), xV phạt nghiêm khắc đYi với đYi tưUng vi phạm ATTP  Về phía Nhà sản xuất: - Các sở sản xuất, chL biLn cần có biện pháp hỗ trU sản xuất phát triển; bảo đảm an toàn thFc phẩm theo tiêu chuẩn đưUc quan chEc đánh giá, chEng nhận - Nhà sản xuất cần nâng cao đạo đEc nghề nghiệp kinh doanh, tránh mWc đích lUi nhuận mà gây ảnh hưởng xấu đLn người tiêu dùng gây ảnh hưởng đLn toàn xã hội Về phía người tiêu dùng: - Người tiêu dùng cần nâng cao hiểu biLt đLn chất lưUng hàng hóa, đặc biệt chất lưUng thFc phẩm Mỗi người dân cần thận trọng việc lFa chọn thFc phẩm đảm bảo vệ sinh, r[ nguXn gYc, tránh mua phải thFc phẩm chất lưUng, gây ảnh hưởng xấu đLn sEc khỏe Mỗi người tiêu dùng có trách nhiệm báo cáo hành vi vi phạm vệ sinh an toàn thFc phẩm tới quan Nhà nước có thẩm quyền để kịp thời giải quyLt 3.2 Hướng hoàn thiện xử lý vi phạm hành vệ sinh an tồn thực phẩm: Ngày 13/11/2020, QuYc hội thông qua Luật sVa đổi, bổ sung sY điều Luật XV lý vi phạm hành chính, có hiệu lFc thi hành kể từ ngày 1/1/2022 Luật ban hành có nhiều nội dung liên quan trFc tiLp đLn Nghị định xV phạt vi phạm hành lĩnh vFc y tL CW thể: Về thẩm quyền xử phạt: Luật sVa đổi bổ sung thêm nhiều chEc danh có thẩm quyền xV phạt vi phạm hành để phù hUp với sF thay đổi, điều chỉnh cấu tổ chEc, nhiệm vW, quyền hạn quan máy nhà nước Theo đó, ngồi chEc danh lFc lưUng có thẩm quyền xV phạt quy định Điều 39 đLn Điều 49 Luật XV lý vi phạm hành đưUc sVa đổi, bổ sung Về hình thức xử phạt: “Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính”: Đã đưUc sVa đổi, bổ sung theo hướng mở rộng thẩm quyền áp dWng hình thEc Đây điểm cần phải bổ sung trình sVa đổi nghị định xV phạt vi phạm hành lĩnh vFc y tL để đảm bảo tính thYng Mặt khác, trình thi hành Nghị định sY 115 Nghị định sY 117 bộc lộ sY hạn chL, bất cập như: Một sY hành vi Nghị định thiLu quy định để làm cE xác định hành vi vi phạm, biện pháp khắc phWc hậu quả; quy định sY hành vi chưa phù hUp với thFc tiễn, cần có sF điều chỉnh Từ lý trên, việc xây dFng dF thảo Nghị định sVa đổi, bổ sung sY điều nghị định xV phạt vi phạm hành lĩnh vFc y tL, an toàn thFc phẩm để đảm bảo tính thYng hệ thYng pháp luật khắc phWc hạn chL, bất cập nêu cần thiLt Chương IV: KẾT LUẬN ThFc phẩm góp phần quan trọng trình phát triển khỏe mạnh toàn diện loài người Bởi lẽ ấy, Bộ y tL hàng năm tuyên truyền cho người dân ta phải “ăn chín uYng sơi”, dấu hiệu nhận biLt thFc phẩm bẩn Tuy nhiên, lịng tham mà len lẫn thFc phẩm ta ăn hàng ngày có khơng thFc phẩm bẩn, vệ sinh đưUc đưa vào thị trường nhằm chuộc lUi Bài tiểu luận Nhóm chúng em mong góp đưUc phần nhỏ đánh vào lòng cảnh giác người tiêu dùng, tY giác thFc phẩm vệ sinh, ảnh hưởng đLn sEc khỏe Phụ lục Các nguồn tư liệu chúng em dã tham khảo: Phụ lục Biên họp nhóm: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHĨM (V/v Phân cơng cơng việc /Đánh giá hồn thành /Họp nhóm định kỳ) Thời gian, địa điểm, thành phần tham dự 1.1 Thời gian: ngày 20 tháng 12 năm 2022 1.2 Địa điểm: Tại trường 1.3 Thành phần tham dự:    Chủ trì: Nguyễn Diệp Tường Vân Tham dF: Vắng: Nội dung họp 2.1 Công việc thành viên sau* (Bắt buộc không để trống) ST MSSV HỌ TÊN T 2037225788 Nguyễn Diệp Vân ĐÓNG NHIỆM NHÓM ĐÁNH GÓP TỶ VỤ ĐƯỢC MỨC ĐỘ LỆ % PHÂN THÀNH CƠNG VIỆC CƠNG ĐƯỢC PHÂN CƠNG Chương Hồn thành tYt, 100 NHĨM GIÁ HỒN Tường 3, Hồn thành tYt, hạn Hoàn thành tYt, 2037222866 Trần Thị Kim 2037224012 Trần 2037223166 Thảo Phan Thành 2037221378 Dương 2037222292 Phương Cam 2037225759 KLt hạn 100 luận Chương 100 Chương Nguyên 100 Word Ngân Thanh Quyên hạn Hoàn thành tYt, Ngọc Hiền 100 Chương hạn Hoàn thành tYt, Thị Linh 100 Chương hạn Hoàn thành tYt, Phương Trần Ngọc Uyên 100 Word hạn Hoàn thành tYt, Phương 2.2 Ý kiến thành viên: Vũ Thị Quỳnh Châu: ĐXng ý Trần Thị Thu Hà: ĐXng ý thời hạn Nguyễn Thị Hoài Thương: ĐXng ý Lê Nguyễn Phương Uyên: ĐXng ý Nguyễn Kiều Hạ Vy: ĐXng ý Đào Thị Bích Liên: ĐXng ý 2.3 Kết luận họp ThYng lại nội dung họp sau có ý kiLn thành viên Cuộc họp đLn thYng kLt thúc ngày Thư ký Chủ trì ( Ký ghi rõ họ tên) ( Ký ghi rõ họ tên)