Nghiên cứu giải pháp quản lý nâng cao chất lượng bảo trì công trình hồ chứa nước lanh ra tỉnh ninh thuận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN THÀNH NGỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH HỒ CHỨA NƯỚC LANH RA, TỈNH NINH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN THÀNH NGỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH HỒ CHỨA NƯỚC LANH RA, TỈNH NINH THUẬN Chuyên ngành: QUẢN LÝ XÂY DỰNG Mã số: 58 03 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS LÊ VĂN HÙNG NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Học viên Nguyễn Thành Ngọc hoàn thành luận văn với đề tài Nghiên cứu, giải pháp quản lý nâng cao chất lượng bảo trì hồ chứa nước Lanh Ra, tỉnh Ninh Thuận hướng dẫn PGS TS Lê Văn Hùng theo định số 107/QĐĐHTL ngày 20/01/2020 hiệu trưởng trường ĐHTL.xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực Trong trình làm tơi có tham khảo tài liệu liên quan nhằm khẳng định thêm tin cậy cấp thiết đề tài Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn i LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Nghiên cứu, giải pháp quản lý nâng cao chất lượng bảo trì hồ chứa nước Lanh Ra, tỉnh Ninh Thuận” hoàn thành với giúp đỡ thầy giáo, Phịng Đào tạo Đại học Sau Đại học, Khoa cơng trình, Trường Đại học Thủy lợi Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Lê Văn Hùng tận tâm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn đội ngũ cán kỹ thuật Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi Ninh Thuận cung cấp hồ sơ, tài liệu, đóng góp ý kiến tơi trình thực luận văn thạc sĩ Xin cảm ơn tới gia đình, anh em bạn bè động viên tơi suốt q trình làm Luận văn tốt nghiệp Do thời gian nghiên cứu trình độ giới hạn, kinh nghiệm hạn chế, tác giả khơng thể tránh khỏi thiếu sót mong nhận hướng dẫn đóng góp ý kiến quý báu thầy cô giáo, đồng nghiệp để Luận văn tốt nghiệp hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ CÁC VẤN ĐỀ VỀ AN TOÀN HỒ ĐẬP THỦY LỢI .5 1.1 Bảo hành, bảo trì cơng trình xây dựng .5 1.1.1 Bảo hành cơng trình xây dựng 1.1.2 Bảo trì cơng trình xây dựng 1.2 Các khái niệm công tác bảo trì cơng trình xây dựng 1.2.1 Các khái niệm liên quan đến bảo trì cơng trình 1.2.2 Bảo trì cơng tác tu sửa chữa, an tồn cơng trình thủy lợi 10 1.3 Tổng quan cơng tác bảo trì an tồn hồ đập thủy lợi Việt nam .11 1.3.1 Hiện trạng hồ đập Việt Nam .11 1.3.2 Hiện trạng cơng tác bảo trì CTXD Việt Nam 12 1.3.3 Đặt vấn đề nghiên cứu .15 1.4 Kết luận chương 26 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HOC VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 27 2.1 Các quy định pháp luật công tác bảo trì cơng trình xây dựng 27 2.1.1 Quá trình phát triển qui định pháp luật bảo trì cơng trình .27 2.1.2 Nghị định 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 28 2.1.3 2.2 Ngun tắc cơng tác bảo tri cơng trình xây dựng .30 Những vấn đề bảo trì .32 2.2.1 Yêu cầu chung 32 2.2.2 Nội dung bảo trì 32 2.2.3 Phân loại bảo trì 35 2.2.4 Các dạng hư hỏng kết cấu 36 2.2.5 Kiểm tra cơng kết cấu q trình bảo trì 37 2.2.6 Quản lý kỹ thuật cơng tác bảo trì 39 iii 2.3 Công tác khảo sát đánh giá tình trạng hư hỏng kết cấu bê tơng cốt thép 39 2.3.1 Nội dung công tác khảo sát .39 2.3.2 Kiểm tra hồ sơ thiết kế 41 2.4 Công tác khảo sát đánh giá tình trạng hư hỏng đập đất .42 2.4.1 Quản lý chất lượng công tác khảo sát [5] 42 2.4.2 Quản lý chất lượng thiết kế xây dựng cơng trình [3], [7] 42 2.4.3 Quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình 45 2.5 Kế hoạch bảo trì cơng trình theo qui định hành .51 2.6 Một số qui định công tác bảo trì [7], [8] 58 2.7 Kết luận chương 62 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CHO HỒ CHỨA NƯỚC LANH RA .63 3.1 Thực trạng hồ đập Lanh Ra .63 3.1.1 Tóm tắt qui mơ nhiệm vụ cơng trình 63 3.1.2 Thực trạng cơng tác bảo trì .66 Trình tự vận hành tưới, cấp nước cơng trình xảy hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, ô nhiễm nước theo nguyên tắc quy định Luật Thủy lợi [10] .70 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác bảo trì cho hồ chứa nước Lanh Ra 72 3.2.1 Hồ sơ hồn cơng, nghiệm thu bàn giao .72 3.2.2 Qui trình bảo trì 72 - Nội dung quy trình bảo trình cơng trình xây dựng bao gồm: [7] .72 3.2.3 Qui trình vận hành .75 3.2.4 Kế hoạch bảo trì 75 Nội dung kế hoạch bảo trì cơng trình xây dựng bao gồm [7]: 75 a) Tên công việc thực hiện; 75 b) Thời gian thực hiện; 75 3.3 Kết luận chương 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .83 TÀI LIỆU THAM KHẢO .85 PHỤ LỤC 86 iv DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình Hình Hình Hình Hình Hình 1.1 Mái đập rãnh thoát nước xuống cấp 14 1.2 Vết nứt dọc thân đập hồ Lanh Ra xuất tháng 10 năm 2015 24 2.1 Sơ đồ mối quan hệ công tác kiểm tra sửa chữa 34 2.2 Nội dung khảo sát phân tích đánh giá kết cấu bê tông 40 2.3 Rò rỉ nước tràn cống điều tiết 58 3.1 Hồ chứa nước Lanh Ra – huyện Ninh Phước 64 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Phân loại bảo trì 35 Bảng 2.2 Các số công cần đánh giá trước sau sửa chữa kết cấu .38 Bảng 3.1 Cơng tác bảo trì năm 2019-2020 69 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTCT Bảo trì cơng trình CTTL Cơng trình thủy lợi CTXD Cơng trình xây dưng Cty Cơng ty ĐTXD Đầu tư xây dựng KH-KT Kế hoạch – Kỹ thuật NN & PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn QLDA Quản lý dự án QLNN Quản lý nhà nước QLN&CT Quản lý nước cơng trình TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên UBND Ủy ban nhân dân vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nước có 7158 hồ chứa thủy lợi với tổng dung tích khoảng 12 tỷ m3 Trong hồ chứa lớn 10 triệu m3 221 hồ, hồ chứa từ - 10 triệu m3 232 hồ lại triệu m3 [1] Các cơng trình hồ đập đầu tư với nguồn vốn khác nhau: Ngân sách nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, nông trường, hợp tác xã, đó, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước chủ yếu Việc xây dựng nhiều hồ chứa góp phần lớn vào phát triển sản xuất nông nghiệp, phát điện, chống lũ, cấp nước sinh hoạt bảo vệ môi trường Tuy nhiên hồ chứa gây tác động tiêu cực đến môi trường, xã hội Những tồn thiết kế, thi công quản lý hồ chứa biến đổi bất thường khí hậu làm cho tác động xấu trầm trọng thêm, đặc biệt dẫn đến nguy làm an toàn, làm vỡ đập gây thảm họa cho khu vực hạ du Mối nguy tiềm ẩn hữu đập, hồ chứa nước Những tồn phần lớn nằm hồ loại vừa nhỏ, loại cơng trình có tiêu chuẩn thiết kế (về lũ an tồn cơng trình) thấp hơn, đặc biệt hồ đập xây dựng năm 70, 80 kỷ trước mà hầu hết đập dâng hồ chứa xây dựng vật liệu địa phương (đập đất, đá) Bảo trì cơng trình (BTCT) có vai trị quan trọng đầu tư xây dựng (ĐTXD) phát triển kinh tế - xã hội BTCT tập hợp công việc nhằm bảo đảm trì làm việc bình thường, an tồn cơng trình theo quy định thiết kế suốt q trình khai thác sử dụng Trong cơng tác phát triển kinh tế xã hội có phần không nhỏ ngành nông nghiệp nên tỉnh Ninh Thuận xem việc đầu tư phát triển, bảo trì cơng trình thủy lợi trọng, quan tâm Nhưng chưa trình tự Vấn đề cần tính thực tiễn làm sở cho đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi Nội dung bảo trì cơng trình thủy lợi bao gồm số tồn cơng việc Phụ lục Biểu mẫu xử lý cơng trình hết tuổi thọ theo thiết kế CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc GIẤY ĐỀ NGHỊ V/v xử lý cơng trình hết tuổi thọ thiết kế Kính gửi: Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Tên tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo trì: - Người đại diện: ; Chức vụ: - Địa liên hệ: ; Số điện thoại: Tên cơng trình: - Địa điểm: Loại cơng trình: Cấp công trình: Tên tổ chức kiểm định, đánh giá chất lượng cơng trình: - Địa chỉ: ; Điện thoại: Nội dung xin phép: (Viết theo nội dung đề nghị thích hợp phía dưới) + Tiếp tục sử dụng cơng trình chuyển đổi cơng sử dụng + Sửa chữa cơng trình cần thiết + Sử dụng hạn chế phần cơng trình + Hạn chế sử dụng ngừng sử dụng hồn tồn cơng trình ngày tháng năm Người làm đơn (Ký ghi rõ họ tên) Tài liệu gửi kèm: Báo cáo đánh giá chất lượng trạng cơng trình 87 Phụ lục Biểu mẫu kiểm tra cơng trình hồ chứa (Theo TCVN 8414-2010 Quy trình quản lý vận hành, khai thác kiểm tra hồ chứa nước) Tên hồ chứa: hồ Lanh Ra, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận Mực nước thượng lưu: (m) Dung tích thời điểm đo: (106 m3) Thời gian kiểm tra: Vào lúc …… …… / …… / STT I II III Tình trạng hư hỏng khơng bình thường Nội dung kiểm tra Đập Chính - Đỉnh đập - Tường chắn sóng - Mái thượng lưu - Mái hạ lưu - Hệ thống rãnh tiêu nước mặt - Thiết bị tiêu nước thấm - Vùng chân đập - Mái dốc hai bên đầu đập - Thiết bị quan trắc Đập Phụ - Đỉnh đập - Tường chắn sóng - Mái thượng lưu - Mái hạ lưu - Hệ thống rãnh tiêu nước mặt - Thiết bị tiêu nước thấm - Vùng chân đập - Mái dốc hai bên đầu đập - Thiết bị quan trắc Cống lấy nước, xả nước - Đoạn kênh dẫn nước - Tháp cống, van - Nhà tháp - Cầu cơng tác 88 Tình trạng hư hỏng khơng bình thường STT Nội dung kiểm tra 10 IV 10 11 12 13 14 IV - Công trình tiêu - Thân cống - Thiết bị đóng mở - Cửa van - Thiết bị điện - Thiết bị quan trắc Tràn xả lũ - Đoạn dẫn thượng lưu tràn - Gian van - Cầu công tác - Tường cánh - Tường biên - Trụ pin - Ngưỡng tràn - Thân tràn - Dốc nước - Tường bên dốc nước - Bể tiêu - Kênh thoát lũ - Mái dốc hai bên tràn - Thiết bị quan trắc Các hạng mục cơng trình khác + Kiểm tra khơng có hư hỏng, tình trạng bình thường ghi chữ KHƠNG; + Nếu có hư hỏng ghi miêu tả chi tiết tình trạng hư hỏng Người kiểm tra Cán phụ trách hồ 89 Phụ lục Biểu mẫu định kỳ vận hành bảo dưỡng thiết bị Thời gian Hạng mục thiết bị Tình trạng Máy phát điện dự phịng Cịi báo tín hiệu Thiết bị đóng mở tràn Máy phát điện dự phịng Cịi báo tín hiệu Thiết bị đóng mở tràn Máy phát điện dự phịng Cịi báo tín hiệu Thiết bị đóng mở tràn Ghi chú: Mỗi tháng định kì vận hành bảo dưỡng lần vào cuối tháng Người kiểm tra Trưởng hồ 90 Miu 4: C()NG HOA XA HQc l~p-T\I· -H~nh phuc BAN GJAI TRINH SUA LU~N VAN HQ vii ten hoc vien: N3"':}M.~Th.9nfi.J::!J:~Ma s6 hoc vien: .A ft.0.2.CHZ f ifJ Lop: ,?' b «:"f P 1.1 o;, N! ·~··;·;··Kho.\·· 1'14.~ · · · · · · · / ··· ··· · ~ · · · · · · · · · ··· ~· ··· Ten de tai luan van: NJ·