Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố lào cai, tỉnh lào cai 1

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI Sinh viên thực : Vũ Thị Thúy Hà Lớp : KH17 Kinh tế Chuyên ngành : Quản lý Nhà nước Kinh tế Niên khóa : 2016 – 2020 Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Thị Thu Hà Hà Nội, Năm 2020 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Những vấn đề chung doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 Khái niệm tiêu chí phân loại 1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.3 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa 10 1.2 Quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa 14 1.2.1 Khái niệm 14 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa 18 1.2.3 Sự cần thiết quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa 21 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa 26 1.3 Kinh nghiệm số địa phương quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa học kinh nghiệm với thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 28 1.3.1 Kinh nghiệm Thành phố Hà Nội 28 1.3.2 Kinh nghiệm Thành phố Hải Dương 29 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho thành phố Lào Cai 30 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2015-2019 32 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Lào Cai 32 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Lào Cai 33 2.2 Thực trạng doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Lào Cai 34 2.2.1 Về số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa 34 2.2.2.Quy mô lao động doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Lào Cai 35 2.2.3 Vốn doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Lào Cai 37 2.2.4 Doanh thu doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Lào Cai 38 2.3 Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Lào Cai 39 2.3.1 Thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình đề án liên quan đến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn 39 2.3.2 Phổ biến hướng dẫn thực văn pháp luật quản lý doanh nghiệp nhỏ vừa 40 2.3.3 Ban hành, thực thi sách ưu đãi doanh nghiệp nhỏ vừa 45 2.3.4 Công tác tổ chức máy quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa 47 2.3.5 Công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa 51 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 54 2.4.1 Những kết đạt 54 2.4.2 Những hạn chế tồn 55 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 59 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 66 3.1 Phương hướng quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 66 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa 66 3.1.2 Phương hướng quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa 67 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 68 3.2.1 Xây dựng môi trường thể chế minh bạch, bình đẳng doanh nghiệp 68 3.2.2 Ban hành thực thi sách, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 72 3.2.3 Nâng cao chất lượng máy quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa địa phương 76 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa 76 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Bảng 2.1 Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố 34 Lào Cai giai đoạn 2015-2019 34 Bảng 2.2 Lao động doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn 36 Thành phố Lào Cai giai đoạn 2015-2019 (lao động) 36 Bảng 2.3 Doanh thu doanh nghiệp nhỏ vừatrên địa bàn 38 Thành phố Lào Cai giai đoạn 2015-2019 (Tỷ đồng) 38 Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ phân theo nhóm ngành kinh tế doanh nghiệp 35 nhỏ vừa thành phố Lào Cai 35