Nghiên cứu các giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị trà vinh,luận văn thạc sỹ kỹ thuật hạ tầng đô thị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI - - NGUYỄN VY THANH NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP QUY HOẠCH NÂNG CẤP ĐÔ THỊ TRÀ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Thành Phố Hồ Chí Minh - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI - - NGUYỄN VY THANH NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP QUY HOẠCH NÂNG CẤP ĐÔ THỊ TRÀ VINH CHUYÊN NGÀNH: KỸ THUẬT HẠ TẦNG ĐÔ THỊ MÃ SỐ : 60 – 58 – 22 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS TƠ NAM TỒN Thành Phố Hồ Chí Minh - 2013 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Giao Thông Vận Tải, nhận giúp đỡ tận tình Khoa Đào tạo Sau đại học, Thầy cô giáo giảng dạy giúp tơi có thêm kiến thức hành trang phục vụ cơng tác nghề nghiệp Sau q trình học tập, tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Để hồn thành Luận văn, tơi nhận nhiều giúp đỡ Thầy cô giáo Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Giao Thông Vận Tải, Ban lãnh đạo Khoa Đào tạo Sau đại học giúp tơi hồn thành Khóa học Tơi xin chân thành cảm ơn TS Tơ Nam Tồn, người tận tình bảo hướng dẫn tơi suốt q trình thực Luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy cô giáo Hội đồng Khoa học cho lời khuyên quý giá, Thầy giáo Bộ mơn Cơng Trình Giao Thơng Cơng Chính Mơi Trường – Trường Đại học Giao Thông Vận Tải tạo điều kiện tốt cho hồn thành Luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp đỡ hết lòng để tơi hồn thành Khóa học bảo vệ thành công Luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn! TP.HCM, ngày 02 tháng 04 năm 2012 Học viên Nguyễn Vy Thanh “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” MỤC LỤC Trang  Lời cảm ơn  Mục lục  Danh mục ảnh hình vẽ  Danh mục bảng biểu  Danh mục viết tắt  CHƯƠNG MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài II Mục tiêu nghiên cứu đề tài 10 10 11 11 11 V Phương pháp nghiên cứu VI Kết cấu luận văn III Đối tượng nghiên cứu IV Phạm vi nghiên cứu  CHƯƠNG : TỔNG QUAN QUY HOẠCH 12 12 NÂNG CẤP ĐƠ THỊ I Các khái niệm có liên quan II Lý việc nâng cấp đô thị 15 III Chiến lược phát triển đô thị đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 IV Định hướng nâng cấp đô thị 16 18 V Các giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị 20 VI Hiện trạng nâng cấp đô thị nước 21 VII Hiện trạng nâng cấp đô thị Việt Nam 27 VIII Kinh nghiệm quy hoạch nâng cấp đô thị Việt Nam 30 “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh”  CHƯƠNG : HIỆN TRẠNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG TẠI TRÀ VİNH 33 Giới thiệu chung Thành Phố Trà Vinh, Tỉnh Trà Vinh 33 1.1 Điều kiện tự nhiên 33 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 Thực trạng sở hạ tầng kỹ thuật 43 2.1 Tổng quan 43 2.2 Hệ thống giao thông đối ngoại 45 2.3 Hệ thống giao thông nội thị 2.4 Hiện trạng cấp điện, chiếu sáng 46 55 2.5 Hiện trạng cấp nước 60 2.6 Hiện trạng thoát nước 2.7 Hiện trạng vệ sinh môi trường 67 68 68 2.8 Hiện trạng thông tin liên lạc 2.9 Hiện trạng nhà 63 Đánh giá tổng hợp trạng tự nhiên Trà Vinh Sự phù hợp công tác quy hoạch nâng cấp Tp.Trà Vinh Sự cần thiết phải quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh 70 72 74  CHƯƠNG : CÁC GIẢI PHÁP QUY HOẠCH NÂNG CẤP ĐÔ THỊ TRÀ VİNH 76 Mục tiêu quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh Nguyên tắc quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh 77 Khu vực nghiên cứu quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh 77 Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh 4.1 Giải pháp nâng cấp hạ tầng cấp 76 78 82 4.2 Giải pháp nâng cấp hạ tầng cấp thành phố 92 “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh”  CHƯƠNG : CÁC KẾT QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG TÁC QUY HOẠCH NÂNG CẤP ĐÔ THỊ TRÀ VİNH 121 Kết thực nghiên cứu quy hoạch nâng cấp Tính bền vững quy hoạch nâng cấp 121 123 Những ảnh hưởng tác động quy hoạch nâng cấp  KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ  TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 128 131 “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” DANH MỤC ẢNH VÀ CÁC HÌNH VẼ Hình 1: Vị trí tỉnh Trà Vinh thuộc khu vực ĐBSCL – Việt Nam 33 Hình 2: Biểu đồ dân tộc sống địa bàn TP Trà Vinh 37 Hình 3: Giá trị sản lượng ngành kinh tế (tỷ đồng) 39 Hình 4: Bản đồ trạng giao thơng Trà Vinh 44 Hình 5: Bản đồ hệ thống giao thơng đối ngoại Trà Vinh Hình 6: Đoạn đường Điện Biên Phủ TP Trà Vinh 45 47 Hình 7: đoạn đường giao thơng P8-TP Trà Vinh 48 Hình 8: Đường đất thường xuyên ngập úng P8 52 Hình 9: Đường BT xuống cấp-hẻm 4-P4 Hình 10: Đoạn đường Nguyễn Thị Minh Khai đầu tư 52 56 Hình 11: Một số ngõ hẻm có điện chiếu sáng 59 Hình 12: Sơng Long Bình - đoạn chảy qua TP Trà Vinh Hình 13: Hệ thống thu nước mưa khu trung tâm 61 63 Hình 14: Hình ảnh nhà dân bị ngập lụt phường 65 Hình 15: Hình ảnh nhà dân thải nước trực tiếp sau nhà 65 Hình 16: Hình ảnh mơi trường sống người dân P9 Hình 17: Cảnh nhà dân sống khu dân cư nghèo P8 Hình 18: Bản đồ quy hoạch chung thành phố Trà Vinh Hình 21: Kết cấu mặt đường bê tơng xi măng Hình 22: Kết cấu mặt đường bê tơng nhựa Hình 23: Sơ đồ đấu nối thoát nước 69 76 Hình 19: Vị trí khu Lia’s khu vực quy hoạch nâng cấp Hình 20: Các giải pháp nâng cấp hạ tầng cấp 67 82 84 84 84 89 Hình 24: Mặt đứng kiến trúc nhà văn hóa cộng đồng phường 90 Hình 25: Mặt đứng kiến trúc nhà văn hóa cộng đồng phường 90 “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” Hình 26: Mặt khu vui chơi giải trí 91 Hình 27: Vị trí giải pháp đề xuất cho hạ tầng cấp 92 Hình 28: Hiện trạng đường vào Lia’s 93 Hình 29: Giải pháp hệ thống giao thông 95 Hình 30: Kết cấu đường 96 Hình 31: Giải pháp hệ thống cấp nước 96 Hình 32: Giải pháp hệ thống thoát nước 97 Hình 33: Sơ đồ đấu nối nước tuyến đường vào Lia’s Hình 34: Giải pháp hệ thống chiếu sáng 99 Hình 35: Hiện trạng đường Nguyễn Đáng Hình 36: Giải pháp hệ thống giao thơng Hình 37: Kết cấu mặt đường 98 102 103 104 Hình 38: Giải pháp hệ thống cấp nước 104 Hình 39: Giải pháp hệ thống nước 105 Hình 40: Sơ đồ đấu nối nước tuyến đường Nguyễn Đáng Hình 41: Giải pháp hệ thống điện chiếu sáng Hình 42: Giải pháp hệ thống kè rạch 107 108 111 Hình 43: Giải pháp hệ thống giao thông 111 Hình 44: Giải pháp hệ thống nước 112 Hình 45: Giải pháp hệ thống điện chiếu sáng Hình 46: Giải pháp tuyến ống cấp nước 113 115 Hình 47: Giải pháp tuyến ống thoát nước 118 Hình 48: Sơ đồ đấu nối thoát nước cho tuyến 120 “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tổng hợp trạng nâng cấp đô thị nước 26 Bảng 2: Dân số mật độ dân số phường TP Trà Vinh Bảng 3: Cơ cấu lao động chia theo ngành kinh tế chủ yếu 36 38 Bảng 4: Tỷ trọng ngành kinh tế 38 Bảng 5: Hiện trạng sử dụng đất 39 Bảng 6: Tổng hợp số lượng đường giao thông 49 Bảng 7: Bảng tổng hợp số lượng cầu địa bàn TP Trà Vinh 51 Bảng 8: Bảng đánh giá trạng hệ thống giao thông 53 Bảng 9: Bảng tổng hợp giao thông đường thủy Bảng 10: Tổng hợp đường chưa cấp điện chiếu sáng 57 58 59 Bảng 11: Bảng thống kê hộ có điện đến hết năm 2008 Bảng 12: Bảng đánh giá trạng điện chiếu sáng, 55 Bảng 13: Bảng tổng hợp số lượng nhà tạm TP Trà Vinh 69 Bảng 14: Diện tích, dân số khu vực nghiên cứu 77 “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” DANH MỤC VIẾT TẮT Bê tông cốt thép BTCT Công nghiệp - Xây dựng CN – XD Dự án giảm nghèo thông qua hỗ trợ PRISED tổng thể phát triển doanh nghiệp nhỏ Điện kế sở ĐKCS Đồng sông Cửu Long ĐBSCL Kinh tế - Xã hội KT – XH Kỹ Thuật Đô Thị KTĐT Ngân hàng giới WB Phòng cháy chữa cháy PCCC 10 Phổ cập giáo dục PCGD 11 Quỹ Canada dành cho sáng kiến CIDA địa phương 12 Quỹ phát triển nông nghiệp quốc tế IFAD 13 Thiết kế đô thị TKĐT 14 Tiêu chuẩn ngành TCN 15 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 16 Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TCXDVN 17 Thương mại - Dịch vụ TM – DV 18 Trung học sở THCS 19 Ủy ban Nhân dân UBND “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 118 Hình 47: Giải pháp tuyến ống nước Tính tốn: Dựa theo đặc điểm địa hình tuyến đường chiều dài tuyến đường, việc tính toán tuyến cống thoát nước mưa phải đảm bảo chống ngập lụt Đảm bảo kết nối thoát nước cho khu Lia’s 5, 6, 7, 8, 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 23 Tinh tốn nước mưa: Lưu lượng nước mưa tính toán theo phương pháp cường độ giới hạn Dựa theo phân chia lưu vực thoát nước cho tuyến đường Lia’s bên đường Căn theo hệ số phụ thuộc vào điều kiện khí hậu (b, n, C), hệ số dòng chảy Ψ thành phố, thời gian tính tốn Ttt, chu kỳ ngập lụt P = năm ta xác định Lưu lượng mưa (Qm) Khi tính tốn tn thủ theo tiêu chuẩn nước TCVN 7957 - 2008 Tính tốn nước thải: Tính tốn thủy lực nước thải tính tốn theo công thức Manning ,về thiết kế ống kênh hở Dựa theo phân bố dân cư gia tăng dân số thành phố Trà Vinh tính đến 2025 tầm nhìn đến 2030 “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 119 Căn theo tiêu chuẩn thải nước qt=0,75% x 120 l/người /ngày, lưu lượng đơn vị (q), diện tích lưu vực (F) Lia’s, hệ số khơng điều hịa K Xác định Qnt Tổng lưu lượng phân đoạn tuyến cống là: Qtt = Qm + Qnt Dựa tổng kết công tác khảo sát trạng tính tốn thủy lực lựa chọn quy mơ đầu tư cho tuyến cống nước tuyến đường cụ thể sau: - Đường kho Kho Dầu dọc sơng Long Bình quy hoạch tuyến cống BTCT D1000 thoát nước mặt đường thoát nước cho Lia’s 5, Lia’s - Đường Đồng Khởi dọc sơng Long Bình Quy hoạch tuyến cống BTCT D1000 thoát nước mặt đường thoát nước cho Lia’s 8, 21, 22 Lia’s 23 - Đường bê tông đoạn qua chùa Lâm Phước chạy dọc sông Long Bình Quy hoạch tuyến cống BTCT D1000 tiêu nước mặt đường thoát nước cho Lia’s - Đường Nguyễn Đáng kéo dài quy hoạch tuyến cống BTCT D800 – D1200 thoát nước cho Lia’s 11, Lia’s 15 - Dọc theo tuyến đường Sơn Thông quốc lộ 53 (đi Vĩnh Long), quốc lộ 60 (đi Tiểu Cần) đoạn đường Lia’s 19 nối vào đường Lê Văn Tám Đầu tư tuyến cống trịn BTCT D1000 tiêu nước mặt đường Lia’s 16, 17, 18, 19 Lia’s 20 Các giải pháp kỹ thuật Chọn giải pháp dùng ống cống tròn BTCT sản xuất phương pháp đúc li tâm Lắp đặt vỉa hè đường đầu tư giải pháp 2, đặt lòng đường đường trạng khơng có vỉa hè Cao độ điểm đầu tính từ đỉnh cống tối thiểu 0,7m so với mặt hè Độ dốc tối thiểu 1/D theo quy phạm Độ dốc theo tiêu chuẩn thiết kế, để giảm chiều sâu chôn cống thiết kế với độ dốc nhỏ 1/D (D đường kính ống “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 120 thiết kế) Phù hợp với tiểu chuẩn Việt Nam TCVN 7957 -2008 Phương pháp nối cống: Nối cống theo phương pháp nối đáy cống Vận tốc dòng chảy cống: Vận tốc dòng chảy cống Vmin (m/s) độ đầy tính toán Trên chiều dài tuyến cống, khoảng cách cống D1500 80m, D1000 50m D800 40m,, ngã 3, ngã giao với hẻm xây dựng giếng thăm với kích thước theo tiêu chuẩn với loại ống để đấu nối với hệ thống thoát nước khu dân cư hẻm hai bên đường e) Đấu nối thoát nước: Xây dựng hố ga chờ đấu nối kích thước AxB =400x600 đặt sát nhà dân Các hố ga trung chuyển có tác dụng thu gom nước thải từ hộ dân chuyển hố ga thăm kích thước D1500x1500 đường ống uPVC D160 Tuyến cống nước đặt dọc theo tuyến đường Theo số liệu điều tra cam kết đấu nối vào hệ thống nước số hộ cam kết đấu nối vào hệ thống thoát nước chiếm 95% số hộ khu Lia’s Hình 48 : Sơ đồ đấu nối thoát nước cho tuyến ống đặt đường “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 121 CHƯƠNG CÁC KẾT QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG TÁC QUY HOẠCH NÂNG CẤP ĐÔ THỊ TRÀ VİNH Kết thực nghiên cứu quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh 1.1 Về kinh tế: Các giải pháp quy hoạch nâng cấp chủ yếu tập trung vào việc xây dựng nâng cấp sở hạ tầng cho khu dân cư, cải thiện vệ sinh môi trường, giao thông đô thị Sau đưa cơng trình nâng cấp vào khai thác sử dụng, hiệu kinh tế đem lại khó đo đếm định lượng cụ thể được, đễ nhận biết hiệu kinh tế quy hoạch lớn lâu dài qua khía cạnh: - Mơi truờng giảm thiểu nhiễm, tình trạng ngập úng giảm thiểu ô nhiễm nhiều khu vực, giảm thiểu bệnh tật, sức khỏe người dân đảm bảo Từ giảm chi phí khám chữa bệnh người dân; - Hạ tầng sở đô thị nâng cấp, thành phố trở nên Xanh Sạch - Đẹp thu hút nhiều khách du lịch, thu hút nhà đầu tư, tạo điều kiện phát triển kinh tế cho thành phố Trà Vinh tỉnh Trà Vinh; - Khi điều kiện vệ sinh môi truờng sở hạ tầng cải thiện, người dân sẵn sàng chi trả phi dịch vụ cấp nước vệ sinh mơi trường Vì vậy, nguồn thu đơn vị quản lý hạ tầng tăng, đủ trang trải chi phí vận hành bảo dưỡng nhằm phát huy tối đa hiệu việc quy hoạch nâng cấp; - Việc xây dựng tuyến đường nâng cấp tuyến đường nội thị bước xây dựng hệ thống giao thơng hồn chỉnh, đảm bảo liên hệ thuận lợi khu vực địa bàn thành phố khu vực lân cận Thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển, góp phần xố đói giảm nghèo “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 122 cho dân cư khu vực, giảm nạn ách tắc giao thông, đồng thời cải thiện môi trường tạo cảnh quan đô thị 1.2 Về xã hội : Khi quy hoạch thực hiện, khoảng 18% hộ gia đình thành phố hưởng lợi trực tiếp, đa phần số gia đình nghèo Thông qua việc quy hoạch, đời sống người nghèo thị cải thiện đáng kể họ tiếp cận với dịch vụ hạ tầng bản, điều kiện nhà môi trường cải thiện Người nghèo có hội việc tìm kiếm việc làm thu nhập Điều làm giảm gánh nặng cho xã hội việc làm, thu nhập Từ đó, mức sống chung thị nâng lên, điều kiện an ninh an toàn xã hội đuợc cải thiện Giảm thiểu tệ nạn xã hội (ma tuý, mại dâm, trộm cắp).Hạn chế tai nạn giao thơng Việc cải thiện đường sá, hệ thống nước giảm thiểu ô nhiễm môi trường Khi điều kiện sống khu vực khang trang, đẹp, người dân có nhu cầu sửa chữa, nâng cấp nhà Nhờ vậy, mặt, điều kiện sống gia đình cải thiện, mặt khác, mỹ quan đô thị tăng thêm Khi hạ tầng cấp khu dân cư lao động nghèo cải thiện đấu nối với hệ thống chung thành phố, công xã hội nâng lên thông qua việc người nghèo khu dân cư hưởng hội kinh tế, quyền lợi pháp lý dịch vụ hạ tầng thị với giá thức, họ khơng cịn bị đặt tình trạng phải trả chi phí cao tầng lớp dân cư khác tiếp cận với dịch vụ đô thị Bên cạnh đó, cộng đồng người dân có điều kiện nâng cao điều kiện sống từ bước lập kế hoạch, chuẩn bị quy hoạch, thực thi vận hành Người dân hiểu mục đích, nội dung phương pháp tiến hành nâng cấp Họ có ý thức việc quản lý vận hành trì hoạt động sở hạ tầng nâng cấp 1.3 Về môi trường : “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 123 Giảm thiểu bệnh tật, giảm phát sinh dịch bệnh liên quan đến điều kiện sống thấp kém, ô nhiễm; Cải thiện tình trạng ngập úng, nâng cao điều kiện vệ sinh mơi trường sống; Cải thiện điều kiện nước, tăng tốc độ dịng chảy, giảm thiểu tình trạng tù đọng từ việc tăng khả thoát nước mưa, mưa lớn; cải thiện mơi trường khơng khí môi trường nước tạo điều kiện sống tốt cho lồi thuỷ sinh vốn có; Tăng điều kiện sống người dân đô thị từ việc sử dụng nước sạch, hạn chế bệnh mắt, đường ruột, da liễu Hệ thống thu gom rác cải thiện nâng cấp giúp giữ gìn vệ sinh mơi trường, nâng cao ý thức giữ gìn môi trường người dân, giảm bớt loại bỏ bãi rác công cộng chứa tạm không hợp vệ sinh vốn nơi sinh sống gây bệnh sinh vật gây bệnh Tính bền vững quy hoạch nâng cấp Đây giải pháp quy hoạch đa ngành với nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm: Nâng cấp hạ tầng sở, cải thiện môi trường, xây dựng nhà Văn hóa cộng đồng, khu vui chơi giải trí với việc phát triển thể chế nâng cao lực quản lý đô thị Quy hoạch đảm bảo tính bền vững giải vấn đề sau: - Hệ thống sử dụng thời gian dài: Các giải pháp quy hoạch nâng cấp thiết kế theo tiêu chí thơng số đại an toàn, vật tư thiết bị chủ yếu phải đạt tiêu chuẩn chất lượng cao, phù hợp nhu cầu giai đoạn phát triển thành phố, phù hợp với quy hoạch tổng thể, phù hợp với trạng sở hạ tầng chung khu vực Vì vậy, tránh hịên tượng cơng trình hoạt động thời gian ngắn phải đầu tư nâng cấp Hơn nữa, quy hoạch trọng vào việc đảm bảo tiến độ, chất lượng hiệu quả, tạo cơng trình có tính bền vững lâu dài - Các hạng mục cơng trình quản lý vận hành: Có thực tế nhiều nơi có hệ thống nước sau xây dựng thời gian ngắn bị xuống cấp, không quản lý, vận hành bảo dưỡng tốt Vì vậy, cần “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 124 phải đầu tư khoản kinh phí để tăng cường lực nhằm đảm bảo cơng trình vận hành bảo trì tốt đưa vào hoạt động - Quy hoạch có tác động tích cực đến mơi trường: cải thiện môi trường nâng cấp sở hạ tầng, làm mơi trường thành phố tốt hơn, thành phố Xanh - Sạch - Đẹp - Quy hoạch góp phần nâng cao điều kiện sống sức khoẻ người dân đặc biệt cải thiện điều kiện vệ sinh cho người dân khu vực - Một vấn đề quan trọng nữa, có ý nghĩa bảo đảm tính hiệu bền vững quy hoạch tham gia cộng đồng, quyền lợi cộng đồng Sự tham gia có hiệu cộng đồng bao gồm hệ, thành phần dân cư thể qua khía cạnh: (i) Bảo vệ cơng trình, họ khơng có hành vi phá hoại cơng trình, khơng lấn chiếm hành lang cơng trình; (ii) khơng có hành vi làm tái ô nhiễm môi trường; (iii) Sử dụng dịch vụ cách có hiệu quả, tiết kiệm; (iv) Sẵn sàng trả chi phí cho dịch vụ mà họ thụ hưởng cách tự nguyện, đầy đủ kịp thời, bảo đảm cho đơn vị quản lý vận hành có nguồn thu để trang trải chi phí vận hành bảo dưỡng Những ảnh hưởng tác động quy hoạch nâng cấp 3.1 Các tác động đến xóa đói giảm nghèo Người dân nghèo Đô thị phải chịu cảnh thiếu dịch vụ vệ sinh môi trường phải sống nhà tạm bợ dọc theo dòng kênh mương nước nhiễm, khơng có nguồn nước an toàn để sinh hoạt, họ phải đối mặt với nguy nghiêm trọng bệnh dịch, vốn đồng hành với điều kiện môi trường thiếu vệ sinh Người nghèo dễ có nguy suy nhược hơn, dễ mắc bệnh nguy hiểm tiêu chẩy, sốt xuất huyết, giun sán, bệnh da bệnh đau mắt Các chứng bệnh liên quan lớn đến nguồn nước sinh hoạt, hệ thống thoát nước nhà khơng đảm bảo vệ sinh an tồn, thường xun bị tắc, hỏng hóc, rị rỉ, phải tiêu tốn nhiều thời gian, tiền bạc để sửa chữa Bên cạnh đó, hầu hết hộ nghèo kiếm sống nghề làm thuê, công việc thất thường, nên ngày làm bị bệnh, phải tiêu tốn thời gian, “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 125 tiền bạc, làm cho thu nhập giảm tình trạng nghèo đói thêm trầm trọng Vòng luẩn quẩn nhiều kéo dài khó giải Các cơng trình hạ tầng sở xây dựng nhằm cải thiện chất lượng sống thành viên cộng đồng, đặc biệt hộ nghèo Người dân sinh sống khu vực quy hoạch hưởng lợi nhờ giảm bớt nguy ngập lụt ô nhiễm môi trường Các hộ nghèo có hội đấu nối với hệ thống cấp nước thị, điều kiện vệ sinh cải thiện dành nhiều thời gian cho lao động, nâng cao thu nhập Ngoài ra, việc xây dựng hạng mục giao thông đáp ứng việc lại người dân Khi giao thông thuận tiện, thơng suốt giảm thời gian lại vận chuyển hàng hóa, kích thích tăng trưởng, phát triển kinh tế khu vực thành phố tỉnh lân cận khu vực Đồng sơng Cửu Long Điều góp phần lớn vào cơng xóa đói giảm nghèo địa bàn thành phố phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thành phố 3.2 Tác động đến vai trò giới địa bàn Tỉnh Ở xã hội Việt Nam, truyền thống phụ nữ thường người dùng nước nhiều đặc điểm công việc hàng ngày họ Phụ nữ chuyên trách công việc nội trợ liên quan đến việc sử dụng nước và cơng trình vệ sinh bao gồm chuẩn bị thức ăn, nấu nướng, rửa chén bát dụng cụ nấu nước, giặt quần áo, tắm cho cái, chăm sóc người già, người ốm, ni gia súc dọn dẹp nhà cửa Đồng thời với việc dành nhiều thời gian nhà đương nhiên họ người chịu ảnh hưởng nhiều đến vấn đề nước, vệ sinh, rác thải, điện sinh hoạt, Nữ giới đóng vai trị to lớn dịch vụ vệ sinh mơi trường ngồi xã hội Ví dụ phụ nữ người làm công việc quét đường phố, thu gom rác thải, sử dụng loại xe đẩy, dọn nhà vệ sinh cơng cộng với tính cần cù, cẩn thận chịu khó cao mà nam giới khơng thể Rõ ràng việc quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh ảnh hưởng đáng kể đến nữ giới với tác động vơ tích cực, giúp cải thiện điều kiện “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 126 làm việc, sinh hoạt hàng ngày Nữ giới hưởng lợi nhiều thông qua sở hạ tầng cải thiện nước sạch, vệ sinh môi trường, thu gom rác thải Họ có thời gian tham gia sinh hoạt văn hóa văn nghệ, luyện tập thể dục, thể thao để nâng cao sức khỏe, có điều kiện tham gia cơng tác xã hội, vui chơi giải trí, bình đẳng với Nam giới Bên cạnh đó, trẻ em - mầm non tương lai đất nước người hưởng lợi lớn Trẻ em đến trường, có khơng gian vui chơi giải trí sống mơi trường xanh, đẹp Như vậy, việc quy hoạch nâng cấp coi có ảnh hưởng lớn đến chức giới nữ giới có vai trị lớn hoạt động liên quan đến nước vệ sinh môi trường 3.3 Ảnh hưởng đến đời sống tinh thần người dân Mở rộng đất đai quy hoạch lại khu vực cần thiết q trình nâng cấp thị Nhưng vấn đề đặt số vùng chùa chiền nghĩa trang việc giải toả gặp nhiều khó khăn Đó phần sống tâm linh tinh thần người dân Trong q trình quy hoạch khơng tránh khỏi tổn thương tới người dân Mặt khác hầu hết khu nghĩa trang, chưa có hệ thống nước đảm bảo vệ sinh, việc nước hồn tồn dựa vào độ dốc địa hình tự nhiên trực tiếp ao hồ, ruộng trũng xung quanh Chưa có hệ thống mương bao để thu gom nước thải thấm từ xác chết phân hủy Kết khảo sát chất lượng nước mặt nước ngầm khu vực nghĩa trang dân cư xung quanh số đô thị cho thấy: độ pH thường thiên axít, hàm lượng coliform vượt tiêu chuẩn cho phép từ 20 - 4.000 lần, hàm lượng BOD COD vượt từ đến 15 lần, hàm lượng NO3 gấp - 100 lần 3.4 Ảnh hưởng đáng kể đến môi trường tài nguyên thiên nhiên đến cân sinh thái Tài nguyên đất bị khai thác triệt để để xây dựng thị, làm giảm diện tích xanh mặt nước, gây úng ngập “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 127 Đất nông nghiệp bị chiếm dụng ảnh hưởng đến vấn đề an toàn lương thực quốc gia đời sống nhân dân Nguồn tài nguyên nước bị suy giảm Lượng chất thải gia tăng nhanh chóng, chất thải nguy hại ngày nhiều, đặc biệt lượng chất thải rắn tăng nhanh Chất thải rắn ngày gia tăng mà vấn đề xử lý chưa tìm hướng tốt Hiện nay, phần lớn rác thải xử lý cách chôn lấp nhiều nơi chôn lấp không hợp vệ sinh Bùng nổ giao thông giới gây nhiễm mơi trường khơng khí tiếng ồn nghiêm trọng Áp lực đáng kể nhà vệ sinh mơi trường, hình thành khu nhà "ổ chuột" khu nghèo đô thị “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 128 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việt Nam bước vào giai đoạn quan trọng trình thị hóa tương ứng với q trình phát triển kinh tế tại, chiến lược toàn diện tăng trưởng xóa đói, giảm nghèo thực theo định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 Với mục tiêu nâng cao điều kiện sống người dân đô thị cách đầu tư, cải thiện dịch vụ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội môi trường thị… thơng qua chương trình nâng cấp thị quốc gia, tình hình thị hóa Việt Nam diễn nhanh chóng với nhiều kết đáng ghi nhận Luận án nghiên cứu làm rõ tổng quan quy hoạch nâng cấp đô thị nghiên cứu trường hợp điển hình áp dụng cho quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh Trà Vinh tỉnh nghèo nằm khu vực ĐBSCL, với mặt trình độ dân trí cịn thấp, tập trung đơng đảo đồng bào khơmer, hệ thống sơng ngịi dày đặc thường xuyên xảy tình trạng ngập úng, tác động đến mơi trường sống người dân, tình trạng đói nghèo sở hạ tầng xuống cấp nghiêm trọng ảnh hưởng nhiều đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chính mà chương trình nâng cấp thị Quốc gia chọn Trà Vinh nơi để thực quy hoạch nâng cấp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng mục tiêu, chiến lược phát triển thị đến 2020 tầm nhìn đến 2030 Thế nhưng, trình thực quy hoạch nâng cấp thị, việc có giải pháp quy hoạch nâng cấp thị phù hợp, khơng địi hỏi chuẩn xác mặt số liệu khảo sát mà cịn có tham vấn cộng đồng đảm bảo tâm tư nguyện vọng người dân, mong muốn sống ngày tốt đẹp Qua phân tích tình hình trạng quy hoạch xây dựng Trà Vinh xuất nhiều yếu kém, bất cập nên luận án nghiên cứu xác định giải pháp “nâng cấp sở hạ tầng cấp cho khu vực có thu nhập thấp” giải pháp “nâng cấp sở hạ tầng cấp “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 129 1,2” để thực quy hoạch nâng cấp thị vào tình hình thực tế Trà Vinh cấp thiết phù hợp Luận án nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh, cụ thể đề xuất phương án kỹ thuật đánh giá tác động kết quy hoạch nâng cấp thành phố Trà Vinh, góp phần thực có hiệu chủ trương, đường lối, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh giai đoạn 2012–2020: + Cải thiện điều kiện chất lượng sống cho hộ dân có thu nhập thấp thị + Tăng cường khả tiếp cận dịch vụ sở hạ tầng bản, dịch vụ xã hội cho người dân (như nước sạch, vệ sinh, y tế, v.v.) + Điều kiện sở hạ tầng, điều kiện vệ sinh môi trường thành phố nâng cấp, cải thiện Luận án nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh sở chương trình nâng cấp thị Quốc gia, chủ yếu dựa vào điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội trạng hạ tầng sở Trà Vinh tỉnh nằm khu vực ĐBSCL Do đó, nghiên cứu triển khai thực hiện, gặt hái nhiều kết đáp ứng nhiệm vụ mục tiêu chiến lược phát triển thị, mơ hình học kinh nghiệm quý giá áp dụng cho đô thị có vị tương đồng, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội công trình hạ tầng sở, góp phần quan trọng vào q trình thị hóa phát triển đất nước Kiến nghị Do điều kiện kinh nghiệm chuyên môn, thời gian nghiên cứu làm luận văn không dài nên lượng thông tin thu thập từ kết khảo sát tham vấn cộng đồng hạn chế nên Đề tài “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” đưa giải pháp nâng cấp hệ thống hạ tầng sở đô thị giai đoạn trước mắt mà chưa nghiên cứu vấn đề tái định cư, giải nhu cầu nhà hộ dân bị ảnh hưởng lớn việc mở rộng hẻm, hộ lấn chiếm gây ảnh hưởng giao thông, sống bờ rạch gây ô nhiễm, an toàn cần phải thực tái định cư trình thực “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 130 quy hoạch; vấn đề hỗ trợ kỹ thuật tăng cường lực cho đơn vị quản lý vận hành để ứng phó kịp thời với đổi hạ tầng sở đô thị Đây vấn đề lớn cần quan tâm thực nghiên cứu để quy hoạch nâng cấp thị Trà Vinh hồn thiện bền vững Với mong muốn đề nghiên cứu “Các giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” đóng góp phần sở lý luận quy hoạch nâng cấp đô thị tiếp tục nghiên cứu triển khai thực tế, qua rút kinh nghiệm, tổng kết nhân rộng mơ hình tỉnh đồng sông Cửu Long có điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội tương tự “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 131 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Ngọc Anh, Tiêu chuẩn phân cấp thị, giáo trình quản lí thị khu công nghiệp, khoa Môi Trường ĐH Đà Lạt [2] Lương Tiến Dũng (2012), báo cáo Về phương pháp quy hoạch có tham gia cộng đồng [3] Tơ Văn Hùng, Han Hữu Bách, Giáo trình quy hoạch thị I, Trường ĐHBK, ĐH Đà Nẵng [4] Nghị số 11/NQCP ngày 14 tháng năm 2010 việc thành lập thành phố Trà Vinh thuộc tỉnh Trà Vinh [5] Quyết định số 10/1998/QĐ-TTg ngày 23/01/1998 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020; [6] Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình nâng cấp thị Quốc gia giai đoạn từ 2009 đến 2020; [7] Quyết định số 1849/TTg-QHQT Ngày 08/10/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh mục dự án nâng cấp đô thị vùng đồng sông Cửu Long, vay vốn WB; [8] Phan Cao Thọ, Bài giảng Giao thông đô thị chuyên đề đường, Trường ĐHBK, ĐH Đà Nẵng [9] Tô Nam Toàn, Bài giảng Quy hoạch hệ thống Hạ tầng KTĐT, Hà Nội 2012 [10] Thủ tướng Chính phủ, Tổng kết chặng đường mười năm phát triển công nghiệp thị hóa từ 2000 đến 2010 định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 số liệu khảo sát 25 thị thuộc Chương trình Nâng cấp thị quốc gia [11] UBND TP Hồ Chí Minh, Sổ tay hướng dẫn nâng cấp thị có tham gia cộng đồng “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh” 132 [12] Vũ Thị Vinh, Phó tổng thư ký Hiệp hội đô thị Việt Nam, Tổng kết kinh nghiệm nâng cấp đô thị nước lớn giới [13] Các website tham khảo: - http://vi.wikipedia.org Bách khoa toàn thư mở - http://kienviet.net Báo Kiến Việt – Hội kiến trúc sư Việt Nam - http://kientrucvietnam.org.vn Tạp chí Kiến trúc Việt Nam - http://mag.ashui.com Tạp chí Quy hoạch thị - http://www.chinhphu.vn Cổng thơng tin điện tử Chính phủ - http://www.travinh.gov.vn Cổng thông tin điện tử Tỉnh Trà Vinh “Nghiên cứu giải pháp quy hoạch nâng cấp đô thị Trà Vinh”