Hoàn thiện công tác lập dự toán xây dựng công trình tại công ty cổ phần tư vấn cấp thoát nước và môi trường luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế xây dựng

LÊ THỊ BÉ HOA * BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ======  ====== LÊ THỊ BÉ HOA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH T Hoàn thiện công tác LậP dự TOán xây dựng công trình CÔNG TY Cổ PHầN TƯ VấN CấP THOáT n-ớc môi tr-ờng * Ngnh: Qun lý xõy dựng LN V¡N TH¹C SÜ KINH TÕ ( bìa - 100 trang – bìa màu xanh dương) * 2017 TP H CH MINH 2017 Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC GIAO THôNG VậN TảI ====== ====== Lê thị bé hoa Hoàn thiện công tác LậP dự TOán xây dựng công trình CÔNG TY Cổ PHầN TƯ VấN CấP THOáT n-ớc môi tr-ờng NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 60.58.03.02 CHUYÊN SÂU: KINH TẾ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG LN V¡N THạC Sĩ KINH Tế h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS đặng thị xuân mai TP H CH MINH - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học tơi thực Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tôi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Học viên LÊ THỊ BÉ HOA ii LỜI CẢM ƠN giảng dạy chương trình Cao học Khóa 23.1 niên khóa năm 2015 – 2017 chuyên ngành Kinh tế xây dựng trường Đại Học Giao Thông Vận Tải Hà Nội, người truyền đạt cho tơi kiến thức hữu ích suốt thời gian học tập làm sở cho tác giả thực tốt luận văn Trong thời gian nghiên cứu cuối khóa, tác giả nhận giúp đỡ quý báu từ Quý thầy cô, người thân, đồng nghiệp bạn bè, trước hết tác giả xin chân thành cảm ơn Cô PGS TS ĐẶNG THỊ XUÂN MAI tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian thực nghiên cứu Tác giả chân thành cảm ơn Quý thầy cô phản biện luận văn Những ý kiến đóng góp quý báu thầy giúp cho cơng trình nghiên cứu tác giả hoàn thiện Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo, đồng nghiệp Công ty cổ phần Tư vấn Cấp nước Mơi trường tập thể Xưởng Thiết kế đơn vị, cá nhân chia sẻ thông tin, cung cấp cho tác giả nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho nghiên cứu Cuối tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình người bạn thân thiết động viên, ủng hộ tác giả thời gian học tập thực nghiên cứu cho luận văn Mặc dù chuẩn bị cố gắng thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn không tránh khỏi sai sót, mong nhận ý kiến góp ý quý thầy cô anh chị học viên Xin chân thành cảm ơn! Học viên LÊ THỊ BÉ HOA iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ vi DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT .vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠNG TÁC LẬP DỰ TỐN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Dự tốn xây dựng cơng trình 1.1.1 Khái niệm dự toán xây dựng cơng trình .4 1.1.2 Mục đích dự tốn xây dựng cơng trình 1.1.3 Vai trị dự tốn xây dựng cơng trình 1.1.4 Những nguyên tắc chung cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình 1.2 Nộı dung khoản mục chı phí dự tốn xây dựng cơng trình 1.2.1 Nội dung dự toán xây dựng cơng trình 1.2.2 Các khoản mục chi phí dự tốn xây dựng cơng trình 17 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến giá dự toán xây dựng cơng trình .22 1.3 Căn cứ, trình tự phƣơng pháp lập dự tốn xây dựng cơng trình .24 1.3.1 Căn lập dự tốn xây dựng cơng trình .24 1.3.2 Trình tự bước lập dự tốn xây dựng cơng trình 26 1.3.3 Phương pháp lập dự tốn xây dựng cơng trình 28 1.4 Quản lý gıá xây dựng số gıá xây dựng 29 1.4.1 Giá xây dựng cơng trình 29 1.4.2 Chỉ số giá xây dựng .30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ TỐN TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN TƢ VẤN CẤP THỐT NƢỚC VÀ MƠI TRƢỜNG 34 2.1 Gıớı thıệu tổng quan công ty cổ phần tư vấn cấp nước mơı trường 34 2.1.1 Giới thiệu chung Công ty .34 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển Cơng ty 34 iv 2.1.3 Ngành nghề kinh doanh Công ty 35 2.1.4 Tổ chức máy quản lý Công ty 37 2.1.5 Các dự án Công ty thực năm gần 40 2.2 Thực trạng công tác tổ chức lập dự tốn xây dựng cơng trình tạı cơng ty cổ phần tƣ vấn cấp nƣớc mơı trƣờng 41 2.2.1 Hiện trạng chung cơng tác lập dự tốn doanh nghiệp Tư vấn xây dựng Việt Nam 41 2.2.2 Cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình Cơng ty cổ phần Tư vấn Cấp nước Mơi trường .45 2.2.3 Hiện trạng tổ chức cơng tác lập dự tốn Cơng ty cổ phần Tư vấn Cấp nước Mơi trường .51 2.3 Đánh gıá công tác lập dự tốn xây dựng cơng trình tạı cơng ty 65 2.3.1 Kết đạt công tác quản lý lập dự tốn Cơng ty 65 2.3.2 Những khó khăn tồn đọng cơng tác lập dự tốn Cơng ty 68 2.3.3 Nguyên nhân tồn đọng công tác lập dự tốn Cơng ty 70 CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP DỰ TỐN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN TƢ VẤN CẤP THỐT NƢỚC VÀ MƠI TRƢỜNG 73 3.1 Sự cần thıết phảı hồn thıện cơng tác lập dự tốn tạı cơng ty 73 3.2 Định hƣớng phát trıển cơng tác lập dự tốn tạı công ty 73 3.3 Quan đıểm số gıảı pháp cơng tác lập dự tốn .75 3.3.1 Đối với đội ngũ tham gia lập dự toán 75 3.3.2 Đối với Ban lãnh đạo cấp 77 3.4 Gıảı pháp để hoàn thıện cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình tạı cơng ty cổ phần tƣ vấn cấp nƣớc môı trƣờng 78 3.4.1 Hoàn thiện cách áp dụng định mức dự toán 78 3.4.2 Hồn thiện quy trình lập dự tốn 79 3.4.3 Nâng cao lực chuyên môn đội ngũ tham gia lập dự toán 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Tổng hợp dự tốn xây dựng cơng trình Bảng 1.2: Định mức chi phí số công việc thuộc hạng mục chung không xác định khối lượng từ thiết kế 16 Bảng 1.3: Chi phí xây dựng tính theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công bảng giá tương ứng 19 Bảng 1.4: Định mức tỷ lệ (%) chi phí chung 19 Bảng 1.5: Định mức thu nhập chịu thuế tính trước .20 Bảng 2.1: Một số tiêu tài công ty qua năm (giai đoạn 2008-2015) .37 vi DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Nội dung Dự tốn xây dựng cơng trình 10 Hình 2.1: Logo cơng ty CP Tư vấn Cấp nước Mơi trường 35 Hình 2.2: Kết sản xuất kinh doanh cơng ty qua năm (giai đoạn 20082015) 37 Hình 2.3: Sơ đồ cấu tổ chức Công ty cổ phần tư vấn CTN & MT 38 Hình 2.4: Sơ đồ tổng thể quy trình thực Dự án Doanh nghiệp Tư vấn Xây dựng Việt Nam 42 Hình 3.1: Đề xuất quy trình thực cơng tác lập dự tốn Cơng ty cổ phần tư vấn Cấp nước Mơi trường 79 vii DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích ADB Ngân hàng phát triển Châu Á AusAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Úc CB – CNV – LĐ Cán - Công nhân viên – Lao động CĐT Chủ Đầu tư DANIDA Cơ quan Phát triển Quốc tế Đan Mạch DNXD Doanh nghiệp xây dựng FDI Đầu tư trực tiếp JBIC Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản JICA Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản KHCN Khoa học công nghệ MTC Máy thiết bị thi công NC Nhân công NSNN Ngân sách nhà nước ODA Nguồn vốn vay ưu đãi từ nước QLDA Quản lý dự án TT - BXD Thông tư – Bộ Xây dựng TT - CP Thông tư – Chính Phủ VL Vật liệu VLXD Vật liệu Xây dựng XDCB Xây dựng XDCT Xây dựng cơng trình WB Ngân hàng Thế Giới MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần chuyển đổi kinh tế từ tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường, nước ta bắt đầu hội nhập kinh tế quốc tế, diện mạo đất nước ngày không ngừng đổi mới, đời sống kinh tế người dân ngày cải thiện, kinh tế ngày tăng trưởng, phát triển Với phát triển nâng cao không ngừng ngành kinh tế, lĩnh vực khác đời sống xã hội, mặt đất nước ngày thay đổi, mọc lên cơng trình dân dụng, cơng nghiệp song song với chương trình nâng cấp cải tạo sở hạ tầng nhằm đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Với đầu tư phát triển đồng sở hạ tầng kỹ thuật từ đô thị tới nông thôn, hệ thống Cấp Thốt Nước có vị trí đặc biệt quan trọng việc phát triển sở hạ tầng kỹ thuật đô thị nhằm thực „Chiến lược Quốc gia Cấp nước Vệ sinh Nông thôn‟ đến năm 2020 – 3 /ngđ, với tổng mức đầu tư 450 tỷ đồng nguồn vốn Công ty CP nước Thủ Dầu Một, nhà máy nước Mỹ Phước thuộc tỉnh Bình Dương cơng suất 30.000 m3/ngđ với tổng vốn đầu tư 519 tỷ đồng, tương đương 24,9 triệu USD từ nguồn vốn vay ODA Ngân hàng Thế Giới World Bank … góp phần tăng thêm 250.000m3 /ngđ (năm 2013 6,75 triệu m3/ngđ) Và so với năm 2011, tổng công suất tăng 800.000 m3/ngđ (năm 2011 6,2 triệu m3/ngđ) Việc tăng công suất tăng 4% so với năm 2011 (76%) Tỷ lệ thất thoát nước đạt khoảng 25,5%, giảm 4,5% so với năm 2010 (30%) đạt gần với tiêu năm 2015 79 địa phương tương lai 3.4.2 Hồn thiện quy trình lập dự tốn Quy trình tổ chức sản xuất Cơng ty chia thành giai đoạn giai đoạn tiết hóa cơng việc cụ thể Theo ý kiến chủ quan cá nhân tác giả quy trình tổ chức sản xuất Cơng ty nên điều chỉnh sau: Hình 3.1: Đề xuất quy trình tổ chức sản xuất Cơng ty cổ phần tư vấn Cấp nước Mơi trường Trong đó: Truyền tải công việc từ xuống: Phản hồi công việc từ lên: ; ; Tương tác công việc qua lại xưởng, môn, phận: Trong đó: - Giai đoạn chuẩn bị: Giai đoạn gồm công việc liên quan đến việc xác định mục tiêu chung công ty, tức Ban Giám đốc Công ty cần phải xác định rõ mục tiêu chung Cơng ty từ lên kế hoạch thời gian thực dự án thông qua họp với Trưởng phòng ban + Mục tiêu xây dựng dựa tình hình thực tế cơng ty mang tính phát triển cần cụ thể hóa thành số liệu cụ thể Chuẩn bị nhân cho việc thực dự 80 án đầu tư xây dựng từ công tác khảo sát, thiết kế lập dự toán đến soạn thảo thời gian thực dự án + Để thực tốt mục tiêu đề ra, ban lãnh đạo Công ty cần phân cơng cơng việc cụ thể thời gian hồn thành công việc cho xưởng thiết kế xưởng thiết kế phải chịu trách nhiệm dự án đảm nhiệm Với phận dự tốn cách thức tổ chức khoa học với phân chia cụ thể phần việc cho thành viên phận dự tốn thúc đẩy cơng việc diễn nhanh chóng, thuận lợi + Ngồi ra, ban lãnh đạo Công ty cần tiến hành thành lập riêng phận chuyên trách dự toán bao gồm ban lãnh đạo chủ trì dự tốn Chủ trì dự tốn chịu trách nhiệm việc tổ chức đạo, tổng hợp, xem xét, kiểm tra toàn hồ sơ dự toán tiến độ thực cơng tác lập dự tốn dự án tồn cơng ty, đảm bảo hồ sơ dự tốn xuất với quy trình phương pháp lập dự tốn Cơng ty + Lên kế hoạch tiến độ thực dự án: Sau phận chuyên trách dự toán lên kế hoạch dự trù thời gian hoàn thành dự án tiến hành soạn thảo biểu mẫu cần thiết cho cơng tác dự tốn - Giai đoạn soạn thảo: Ở giai đoạn gồm: + Đầu tiên thu thập thơng tin có liên quan đến dự án đầu tư xây dựng Bộ phận lập dự toán cần tiến hành thu thập, phân tích xử lý thơng tin có liên quan cần thiết cho việc lập dự tốn gồm thơng tin bên bên ngồi có ảnh hưởng đến việc lập dự tốn + Bên cạnh đó, cá nhân xưởng thiết kế phải chịu trách nhiệm việc lập dự tốn cho phận cần thu thập thêm thơng tin có liên quan để phục vụ tốt cho cơng tác lập dự tốn phận Trưởng phịng ban có liên quan có trách nhiệm hợp tác cung cấp thông tin thích hợp cho phận lập dự tốn + Tiếp theo phòng kế hoạch sẽ cung cấp biểu mẫu dự án cho phận lập dự toán tiến hành soạn thảo dự toán: phận lập lập kế hoạch cung cấp biểu mẫu dự toán cho phận có liên quan, cụ thể cung cấp cho cá nhân phân công chịu trách nhiệm lập dự toán phận Các cá nhân tiến hành lập dự toán 81 - Giai đoạn kiểm soát dự toán: + Nếu quản lý tốt có trình tự cụ thể giai đoạn chuẩn bị giai đoạn soạn thảo đến giai đoạn giai đoạn thi hành kết thúc Việc xây dựng quy trình lập dự toán giai đoạn giúp cho thân người lập dự tốn cơng ty khắc phục thiếu sót việc quản lý chất lượng kiểm sốt cơng tác lập dự tốn, tiết kiệm rút ngắn thời gian công tác rà sốt phê duyệt dự tốn + Mục đích giai đoạn quy định bắt buộc cho tồn bước lập dự tốn, trình tự lập phê duyệt dự toán, trách nhiệm nghĩ vụ chung người lập dự toán người lập hồ sơ dự tốn giúp cơng ty kiểm sốt, giám sát tiến trình, tiến độ chất lượng hồ sơ dự toán Theo cá nhân tác giả, trưởng môn Ban Giám đốc cơng ty nên xây dựng đưa trình tự bước lập dự toán quy định chung cho ngắn gọn, cô đọng không gây hiểu nhầm, trùng lặp bước lập dự toán - Để việc lập hồ sơ dự tốn cơng ty hồn chỉnh phát huy vai trị cơng tác lập dự tốn cơng ty nên hồn thiện lại quy trình lập dự tốn xây dựng cơng trình Mục đích việc xây dựng lại quy trình nhằm quy định lại giai đoạn bước cơng tác lập dự tốn Nó áp dụng cho tồn hồ sơ dự tốn Cơng ty rõ, phân công nhiệm vụ cá nhân tham gia lập dự toán Cơng ty - Đề xuất trình tự thực bước cơng tác lập dự tốn Cơng ty cổ phần tư vấn Cấp nước Mơi trường gồm: Các bƣớc lập dự toán: o Bước 1: Rà sốt, tổng hợp tồn vẽ thiết kế cần lập dự tốn Sau kiểm tra tồn hồ sơ dự tốn tổng thể số lượng cơng trình, hạng mục cơng trình từ vẽ cơng nghệ, xây dựng, điện tiến hành giao cơng trình, hạng mục cơng trình cho cá nhân cụ thể tham gia cơng tác lập dự toán o Bước 2: Nghiên cứu hồ sơ vẽ thiết kế, chọn định mức đơn giá văn hướng dẫn có liên quan đến cơng trình hạng mục cơng trình cần lập dự tốn Phác họa sơ đồ công tác cần triển khai lập dự toán o Bước 3: Tiến hành lập dự tốn, bóc khối lượng danh mục cơng việc 82 kèm đồng thời phân tích vật tư để biết cần loại vật tư danh mục cơng tác xây dựng o Bước 4: Nhập giá vật tư Ở bước cần ý đến chi phí vận chuyển vật tư đến chân cơng trình Chi phí vận chuyển phần tác động lớn đến giá vật liệu xây dựng o Bước 5: Tổng hợp giá trị vật tư, nhân công, máy thiết bị thi cơng cho cơng trình, hạng mục cơng trình Ở bước ý đến hệ số điều chỉnh nhân công máy thi công Ủy ban nhan dân tỉnh ban hành o Bước 6: Sau hồn thành tất cơng trình, hạng mục cơng trình đến bước xong tiến hành kiểm tra chéo cơng trình hạnh mục cơng trình cá nhân tham gia cơng tác lập dự tốn lập Động tác kiểm tra chéo nhằm mục đích kiểm sốt lại tồn khối lượng cơng việc đến giá trị dự tốn trình tự bước lập dự tốn mà cơng ty đưa ra, hạn chế đến mức tối đa sai sót người lập dự toán đưa sai sót thường gặp cơng tác lập dự tốn o Bước 7: Chỉnh sửa, in ấn trình ký lên môn Những quy tắc chung công tác lập dự tốn: o Danh mục cơng việc tính từ lên o Đo bóc khối lượng từ trái qua phải, từ xuống dưới, từ nhỏ đến lớn, theo nguyên tắc nhân chia trước, cộng trừ sau o Làm tròn số thập phân đến số đơn vị o Giá vật tư lấy theo báo giá liên sở giá thấp loại vật tư o Phải đồng giá vật tư một dự án thời điểm lập dự toán o Thống nhất, đồng cách trình bày hồ sơ dự tốn từ font chữ hồ dự toán đến giá vật tư xây dựng v.vv… Trình tự áp dụng cho tất hồ sơ dự toán dự án công ty thực + Sau hồn thành hồ sơ dự tốn dự án đầu tư xây dựng, phận chuyên trách dự toán báo cáo trình ký Ban Giám đốc cơng ty để xuất hồ sơ sang đơn 83 vị thẩm tra 3.4.3 Nâng cao lực chuyên môn đội ngũ tham gia lập dự toán - Giải pháp người: Nguồn nhân lực Công ty yếu tố quan trọng định đến thành công dự án đầu tư xây dựng Công ty + Trong cơng tác lập dự tốn yếu tố người yếu tố cốt lõi để nâng cao chất lượng hồ sơ dự tốn + Như phân tích chương 2, nguồn nhân lực phục vụ cho công tác lập dự tốn cịn thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu công việc công ty hướng tới hội nhập chung kinh tế đà phát triển Mặt khác, số nhận lực trẻ nhiệt tình động cịn thiếu, chưa cân với số nhân lực làm việc lâu năm có trình độ kinh nghiệm thực tế Sự kết hợp hài hòa nhân lực trẻ nhân lực làm việc lâu năm phát huy điểm mạnh giá trị người toàn nguồn nhân lực công ty + Giải pháp nguồn nhân lực cho phận lập dự toán cần tuyển thêm nhân cho cơng tác lập dự tốn đồng thời bồi dưỡng nghiệp vụ Kỹ sư Định giá cho nguồn nhân lực Song song phải bồi dưỡng, đào tạo lại cho nguồn nhân lực lâu năm công ty kỹ công việc kỹ mềm văn hóa cơng ty + Bộ phận nhân tuyển nhân phải kết hợp với phận dự toán để đưa tiêu chuẩn chung việc tuyển nhân cho cơng tác lập dự tốn Điều kiện tiên phải đáp ứng khối lượng công việc có xu hướng phát triển tương lai Ưu tiên ứng viên chuyên ngành Kinh tế xây dựng có kinh nghiệm cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình Ngồi phải có kỹ khác sử dụng thành thạo phầm mềm tin học, Acad, v.vv + Ngồi Cơng ty cịn cần phải quan tâm đến cơng tác đào tạo, đào lại nguồn nhân lực Công ty có sách tài trợ đào tạo lại nguồn nhân lực việc định người có trình độ kinh nghiệm làm việc lâu năm Công ty hướng dẫn song song với việc thực tập làm việc Động tác giúp cho người tiếp thu nhanh hiệu mang lại cao Ưu điểm việc làm tổ chức đơn giản, tốn chi phí sát với thực tế sâu vào dự án Nhược điểm quy trình lập dự tốn khơng rõ ràng từ xuống người hướng dẫn khơng có nghiệp vụ sư phạm 84 nên cách truyền đạt khó hiểu khơng có khoa học Mặt khác hướng dẫn song song trình làm việc làm gián đoạn công việc, gây suất hiệu cơng việc + Cịn việc cử đào tạo lại trung tâm hay thực địa nước ngồi ưu điểm nhân viên trang bị đầy đủ kiến thức cách có hệ thống thực hành chuyên sâu, bên cạnh cịn thể chun nghiệp cơng tác đào tạo chuyên nghiệp công ty lĩnh vực tư vấn Nhưng nhược điểm lại tốn làm gián đoạn công việc cử nhân viên học Để không làm gián đoạn công việc, phòng nhân kết hợp với ban giám đốc để đưa lịch trình cụ thể cho vừa phù hợp với cơng việc vừa đào tạo lại nhân viên cách khoa học hiệu + Bên cạnh sách đào tạo đào tạo lại phận lập dự tốn, cơng ty cần phải có sách đãi ngộ cho nhân viên cơng tác lập dự tốn nói riêng tồn cơng ty nói chung Việc làm khơng động lực để nhân viên tích cực làm việc mà cịn cơng cụ để thu hút giữ chân nhân tài có sách đào tạo, đào tạo lại chưa đủ muốn thu hút nhân lực nguồn quan trọng tồn phát triển cơng ty + Những đề xuất sách đãi ngộ cho phận lập dự tốn tồn Công ty chế độ nâng lương định kỳ cho nhân viên Công ty cần xem xét điều chỉnh lương nhân viên theo hệ số lương, thâm niên làm việc, suất làm việc cấp bậc phận dự tốn nói riêng tồn Cơng ty nói chung Lương người lao động phải đảm bảo tương xứng với trình độ, suất làm việc, trách nhiệm hiệu lao động tránh tình trạng người làm việc lâu năm trình độ thấp, lực hiệu suất làm việc thấp có mức lương cao gây chênh lệch trình độ lẫn hiệu suất làm việc + Tổ chức hoạt động giao lưu trời buổi team building với Công ty tư vấn khác, buổi giao lưu tồn Cơng ty, tham quan, nghỉ mát v.vv giúp hồn thiện văn hóa Cơng ty, mặc khác giúp Ban lãnh đạo Công ty đánh giá chung tình hình nguồn nhân lực cơng ty + Hàng năm có chế độ sách khen thưởng, thi đua Công ty thưởng dịp lễ, tết tây, tết ta, lương thứ 13, lương hoàn thành công việc, lương theo 85 xếp hạng ABC, v.vv + Chăm lo đến đời sống vật chất tính thần cho nhân viên ngày quốc tế thiếu nhi, rằm trung thu, quốc tế phụ nữ, cưới hỏi, ốm đau, v.vv - Giải pháp phận dự toán Công ty: + Nên chủ động linh hoạt việc cập nhật giá vật tư xây dựng đơn giá riêng phục vụ cho công tác lập dự tốn giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập dự tốn Nó giúp cho việc lập dự toán sát với thực tế hạn chế phát sinh xảy thi cơng xây dựng cơng trình Một ngun nhân gây nên chênh lệch dự toán thiết kế dự toán thi cơng có chênh lệch giá vật tư, giá nhân công, máy thiết bị thi cơng Bên cạnh việc xây dựng đơn giá giá xây dựng chưa hoàn chỉnh nên cần chủ động việc xây dựng hệ thống đơn giá riêng cho cơng trình + Dự tốn dự tính chi phí đầu tư Dự án đầu tư xây dựng, giúp chủ đầu tư dự đốn chi phí xây dựng tương lai dự báo biến động sảy tương lai đầu tư xây dựng cơng trình Do địi hỏi người lập dự tốn nói riêng phận lập dự tốn nói chung phải có nghiệp vụ chun mơn vững vàng, nắm vững đặc thù cơng trình biệm pháp thi cơng cơng trình, biến động thị trường giá vật tư xây dựng đến thị trường lao động v.vv + Như phân tích chương 2, cơng tác lập dự tốn Cơng ty ln tình trạng thiếu thời gian để thực Do để đảm bảo thời gian cho cơng tác lập dự toán kịp tiến độ theo hợp đồng phía cơng ty đề cần phải có kế hoạch bố trí xếp cơng việc hợp lý, đảm bảo phối hợp cộng tác chặt chẽ phận có liên quan tránh tình trạng người phải đảm trách nhiều công việc + Cập nhật thơng tin có kế hoạch đặt mua, in ấn tập định mức dự toán ban hành Bộ Xây dựng đặt mua tạp chí kinh tế xây dựng Viện kinh tế Xây dựng xuất + Hiện phận dự toán khơng có tủ đựng tài liệu hồ sơ dự tốn Thường tài liệu dự tốn để chung với phận thiết kế, gây thời gian việc kiểm tra tài liệu Giải pháp đề nghị công ty đầu tư thêm tủ đựng tài liệu để lưu trữ hồ sơ dự tốn cơng trình văn hướng dẫn điều chỉnh dự toán, báo giá vật tư, nghị định, thông tư hướng dẫn v.vv… 86 + Cũng giống phần mềm tính tốn khác, phần mềm dự toán hỗ trợ nhiều cho người lập dự tốn, rút ngắn phần hai thời gian lập hồ sơ dự toán so với tính tốn thủ cơng Vì cần mua quyền dự toán cập nhật, bổ sung phần mềm dự tốn có tính tốt phần mềm cũ giải pháp giúp hoàn thiện cơng tác lập dự tốn Ngồi phải có kế hoạch để thu thập, quản lý lưu trữ phần mềm để làm liệu đọc hồ sơ dự toán cần tham khảo số liệu dự tốn cơng trình trước + Thường xun tham gia hội thảo giới thiệu sản phẩm vật tư, thiết bị công nghệ để hiểu thêm qui trình sản xuất cập nhật giá vật tư, thiết bị cho cơng tác lập dự tốn sau + Bộ phận lập dự toán phải triển khai kế hoạch lưu file dự tốn cho tận dụng giá trị dự tốn cơng trình cũ làm liệu cho cơng tác dự tính ước lượng dự án sau việc lập sơ tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình, theo phương pháp xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự thực v.vv + Việc xây dựng đơn giá khơng có định mức Bộ Xây dựng để phù hợp với thiết kế sát với thực tế việc mà phận lập dự tốn nên làm Ngồi cần nghiên cứu, phân tích dựa sở tập định mức Bộ Xây dựng ban hành - Giải pháp sở vật chất Công ty: Là đầu tư thêm sở vật chất Công ty nói chung phận lập dự tốn nói riêng + Cơ sở vật chất máy tính Cơng ty Nó khơng định trực tiếp đến hiệu cơng tác lập dự tốn cơng cụ cần thiết hổ trợ cho người lập dự toán Ngày hầu hết sử dụng phần mềm công tác lập dự tốn Nó giúp cho người lập dự tốn thực cơng việc dễ dàng, nhanh chóng tạo thuận lợi công việc + Việc sử dụng lại máy tính cũ với dung lượng thấp khối lượng công việc ngày nhiều làm đầy nhớ máy tính, bên cạnh việc sử dụng phần mềm dự toán với dung lượng cao làm q trình xử lý khối lượng dự tốn phần mềm chậm, kéo theo suất làm việc bị trì trệ đáng kể Đây hệ lụy cần khắc phục Theo quan điểm cá nhân, công ty cần đầu tư lại sở vật chất toàn cơng ty 87 nói chung phận lập dự tốn nói riêng cách lý máy tính cũ với dung lượng thấp Tùy vào vị trí cơng việc cụ thể để trang bị cho cá nhân máy tính làm việc đáp ứng nhu cầu làm việc ngày tăng nhân viên + Ngày việc sử dụng Internet vào cơng việc phổ biến lợi ích từ việc truy cập mạng Internet vào công việc không nhỏ Việc cập nhật Nghị định, Thông tư, văn hướng dẫn Bộ, ngành có liên quan đến tìm kiếm cập nhật giá vật tư lĩnh vực Xây dựng Vì ngồi việc trang bị máy tính cho nhân viên cần hỗ trợ mạng Internet với đường truyền cao để download thơng tin nhanh, bắt kịp với xu ngày hoàn thiện phát triển đất nước + Trang bị phần mềm dự toán xây dựng hệ thống tủ sách thư viện bao gồm tập định mức, đơn giá văn có liên quan đến cơng tác lập dự tốn hỗ trợ khơng nhỏ cho người lập dự tốn cơng ty - Thể văn hóa ứng xử Cơng ty từ việc trao đổi cơng việc đồn kết Cơng ty + Trong trình làm việc, phận dự tốn phận thiết kế phải có liên hệ mật thiết chặt chẽ Tránh tình trạng thiết phận kế thay đổi vẽ phận dự tốn lại khơng biết thay đổi Khi thẩm tra thấy sai lệch vẽ dự tốn thiết kế có điều chỉnh vẽ không thông báo kịp thời làm ảnh hưởng đến tiến độ hiệu làm việc phận dự toán + Giải pháp cho vấn đề này, Cơng ty cần phải có quy định cụ thể có thay đổi thiết kế, phận thiết kế phải thông báo cho phận lập dự toán chậm ngày để người lập dự toán tiến hành điều chỉnh lại dự toán theo thiết kế Mặt khác quy định rõ trách nhiệm phận cá nhân tham gia vào dự án + Bộ phận thiết kế phải phối hợp với phận dự toán việc xin báo giá từ nhà cung cấp thiết bị, vật tư đặc trưng Trên hết cá nhân công ty cần thể văn hóa cơng sở, hỗ trợ hợp tác để hồn thành tốt cơng việc lớn mạnh phát triển Công ty - Đối với cá nhân người lập dự tốn phải khơng ngừng học hỏi ngày hồn thiện cơng tác lập dự tốn như: + Trước tiến hành lập dự toán cần phải nghiên cứu kĩ vẽ thiết 88 yêu cầy kỹ thuật Chủ đầu tư cách thức, biệm pháp tổ chức thi cơng xây dựng cơng trình Việc đo bóc khối lượng từ vẽ thiết kế phải tiến hành thật chi tiết, đầy đủ, xác Trong trình đo bóc khối lượng cần phải nghiên cứu áp dụng quy định, Nghị định, Thông tư Bộ, ngành có liên quan + Trong q trình lập dự tốn phải có phối hợp, liên kết chặt chẽ với phận thiết kế đàm bảo cho cơng tác lập dự tốn xác mang lại hiệu cao công việc + Thường xun có theo dõi, cập nhật thơng tin văn hướng dẫn điều chỉnh giá, định mức văn khác có liên quan đến cơng tác lập dự tốn Chính phủ, Bộ, ngành liên quan + Tích cực trao đổi, đóng góp ý kiến cơng tác lập dự tốn phận để vừa hồn thiện cơng tác lập dự tốn cơng ty đồng thời nâng cao hiểu biết cơng việc + Thực quy trình, trình tự quy định chung cơng tác lập dự tốn cơng ty đề Bên cạnh phải có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc giao Cố gắng tích lũy học hỏi kinh nghiệm từ người trước rút học lập dự toán dự án tham gia + Để nâng cao chất lượng chun mơn cơng tác lập dự tốn, người lập dự tốn cần tham gia khóa đào tạo ngắn hạn nước lớp quản lý dự án, lớp nghiệp vụ đấu thầu v.vv để có thể: o Phân tích đánh giá, tư vấn hội đầu tư lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật o Tính tốn vịng đời, phân tích hiệu kinh tế, tài cho dự án, tư vấn cần thiết đầu tư v.vv o Lập quản lý chi phí xây dựng, kiểm sốt giá, điều chỉnh phù hợp với giai đoạn thực dự án o Lập hồ sơ mời thầu tư vấn, mời thầu xây lắp, chuẩn bị tài liệu sơ tuyển nhà thầu, phân tích đánh giá lựa chọn nhà thầu tư vấn, nhà thầu xây dựng o Phân tích đánh giá kiểm tra tính tốn hiệu đầu tư xây dựng cơng trình, yếu tố rủi ro, lên phương án tài phương án hồn trả vốn o Phân tích đánh giá kiểm tra tính đầy đủ, tính hợp lý phù hợp yêu cầu thực tế 89 khoản mục chi phí tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình v.vv o Kiểm tra phù hợp phương pháp xác định tổng mức đầu tư với đặc điểm, tính chất kỹ thuật yêu cầu dây chuyền cơng nghệ dự án Tóm tắt chƣơng giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự toán đơn vị - Dựa vào nội dung cơng tác lập dự tốn doanh nghiệp xây dựng yếu tố ảnh hưởng đến công tác lập dự toán để xây dựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu Cơng tác lập dự tốn dự kiến tính tốn chi tiết xây dựng - tới giai đoạn thực dự án đầu tư kết thúc dự án đầu tư đưa vào khai thác sử dụng Vì năm qua Cơng ty khơng ngừng đổi mới, lập dự tốn, lập dự tốn nâng cao cơng tác lập dự tốn tồn Cơng ty - Công ty thực việc kiểm tra, kiểm sốt cơng tác lập dự tốn, đào tạo trang bị kiến thức tổng hợp cho người lập dự toán trang bị phần mềm lập dự toán - Với mục đích đặt sở thực tiễn cho việc đưa giải pháp nhằm hoàn thiện việc lập dự tốn xây dựng cơng trình Cơng ty cổ phần Tư vấn Cấp nước Mơi trường, chương sau đưa định hướng hồn thiện đưa số giải pháp giúp công ty hồn thiện cơng tác lập dự tốn - Để hồn thiện cơng tác lập dự tốn thuận lợi, trước tiên Công ty cần xác định rõ quan điểm mục tiêu cần đạt q trình hồn thiện Bên cạnh đó, Cơng ty cần xây dựng tuân thủ theo nguyên tắc dự toán nhằm đảm bảo cơng tác hồn thiện dự tốn xây dựng cơng trình thực cách nghiêm chỉnh đồng - Mặt khác, để cơng tác lập dự tốn thực cách chủ động dễ dàng Cơng ty cần xây dựng quy trình lập dự tốn phổ biến theo trình tự giai đoạn gồm giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn soạn thảo giai đoạn kiểm soát dự toán 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Dự toán phần thiếu việc lập kế hoạch đầu tư dự án đầu tư xây dựng Với việc giới thiệu khái niệm, nội dung, mục đích vai trị cơng tác lập dự tốn, chương tác giả làm bật dự toán thước đo chuẩn để đánh giá hiệu hoạt động qua giai đoạn dự án, công cụ quản lý hữu ích nhiều nhà quản lý Chủ đầu tư, nhà thầu thi công, quan, tổ chức, cá nhân nghiên cứu, sử dụng nhằm quản lý chi phí đầu tư xây dựng giúp cơng việc thuận lợi giảm thiểu rủi ro xảy q trình thi cơng xây dựng cơng trình Thực chức dự báo, hoạch định, điều phối, thơng tin, kiểm sốt đo lường, giúp phối hợp nhịp nhàng hoạt động giai đoạn hệ thống đầu tư xây dựng dự án từ khâu tổ chức chuẩn bị dự án đến thực thi công xây dựng dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào sử dụng, khai thác Việc lập dự toán cần theo trình tự định dự toán thiết kế sở Báo cáo nghiên cứu khả thi đến dự tốn thiết kế thi cơng giai đoạn thực dự án kết thúc báo cáo toán, toán dự án đầu tư xây dựng Chương sở, tảng để phân tích, đánh giá vai trị cơng tác lập dự tốn Cơng ty cổ phần Tư vấn Cấp nước Mơi trường Ngồi việc giới thiệu chung Công ty lĩnh vực ngành nghề kinh doanh đơn vị Qua phân tích thực trạng cơng tác lập dự tốn đơn vị, có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác lập dự tốn dự tốn người nhân tố vô quan trọng cần phải đặc biệt quan tâm q trình lập dự tốn Từ việc nghiên cứu sở lý thuyết thực tiễn công tác lập dự tốn Cơng ty cổ phần Tư vấn Cấp nước Mơi trường, tác giả nhận thấy cơng tác dự tốn Cơng ty cịn nhiều thực trạng cần phải hồn thiện Ở góc độ nghiên cứu luận văn giúp cho phận lập dự tốn Cơng ty phát tránh sai sót q trình lập dự tốn đồng thời giúp ban lãnh đạo Công ty quản lý tổ chức tốt cơng tác lập dự tốn đơn vị Luận văn nghiên cứu ưu khuyết điểm nguyên nhân khách quan, chủ quan tồn q trình lập dự tốn công ty để đưa giải pháp 91 nhằm hồn thiện khắc phục, hồn thiện cơng tác lập dự tốn cơng ty Từ Ban lãnh đạo phận lập dự tốn Cơng ty tham khảo để hồn thiện cơng tác lập dự tốn, góp phần nâng cao uy tín sức cạnh tranh Công ty lĩnh vực tư vấn thiết kế ngành Cấp thoát nước, đảm bảo phát triển thu hút Chủ đầu tư lĩnh vực ngành tạo thêm việc làm cho người lao động từ tăng thêm thu nhập cho người lao động, nâng cao chất lượng sống cho tồn Cơng ty Kiến nghị Với việc hội nhập đà phát triển kinh tế giới Sự phát triển kinh tế nước vào năm gần có phát triển mạnh theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa Ngành Xây dựng năm gần có khởi sắc rõ rệt việc đầu tư xây dựng, cải tạo từ cơng trình dân dụng, cơng nghiệp, giao thơng đến cơng trình hạ tầng kỹ thuật Với việc phát triển khoa học công nghệ xây dựng xuất nhiều loại vật liệu xây dựng mới, nhiều công nghệ xây dựng mới, phần mềm thiết kế, tính tốn Quốc hội, Chính phủ phải có sách cải cách, cải tạo đổi việc ban hành, thay thế, bổ sung Luật Xây dựng, Nghị định, Thông tư, văn hướng dẫn ngành xây dựng như: - Rà soát lại tất văn quy phạm pháp luật, thay bãi bỏ quy định chồng chéo, không rõ ràng văn chưa thực xong ban hành văn song song với văn cũ mà khơng thích hướng dẫn thực xử lý chuyển tiếp - Các văn hướng dẫn quan có thẩm quyền từ trung ương đến địa phương ban hành, công bố cần đồng nhất, đồng kịp thời, tránh tình trạng Nhà nước ban hành văn địa phương áp dụng văn cũ hết hiệu lực thi hành - Cần tổ chức có hệ thống lớp tập huấn nhằm phổ biến văn pháp quy, thông tư, nghị định sách lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng nói chung quản lý chi phí đầu tư xây dựng nói riêng - Bộ xây dựng kết hợp với quan chủ quản, cấp thẩm quyền nhà nước quản lý thống nguyên tắc lập, phương pháp lập đơn giá, định mức dự tốn Phải có sách xây dựng hệ thống thông tin liên lạc liên tục nhanh nhạy để 92 xây dựng định mức đơn giá hiệu quả, xác phù hợp với tình hình thực tế dự kiến biến động xảy Ban hành quy định chung, hướng dẫn yếu tố trượt giá - Các liên sở Tài – Xây dựng tỉnh, thành phố phối hợp chặt chẽ với để đưa báo giá liên sở Tài – Xây dựng giá vật liệu xây dựng ban hành số giá xây dựng kịp thời phản ánh mức độ biến động giá vật liệu xây dựng theo thời gian từ ban hành văn hướng dẫn điều chỉnh dự tốn có biến động giá - Các Bộ, ngành có liên quan phải cập nhật tình hình phát triển kinh tế thị trường để ban hành sách tiền lương cho phù hợp với trình độ tay nghề theo cấp bậc nhân công hệ thống định mức dự tốn xây dựng cơng trình, phù hợp với đặc điểm tính chất cơng việc cơng nhân xây dựng, phù hợp với mặt giá nhân công xây dựng thị trường lao động địa phương, khu vực Việc đưa giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự tốn Cơng ty cổ phần Tư vấn Cấp nước Mơi trường lĩnh vực cộng với thời gian nghiên cứu hạn hẹp, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp, với trình độ khả hạn hẹp nên luận văn khơng tránh khỏi sai sót định Với mong muốn hiểu biết sâu lĩnh vực này, em mong nhận hướng dẫn, góp ý từ Quý thầy cô bạn bè 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2015) Thông tư 01/2015/TT-BXD V/v Hướng dẫn xác định đơn giá nhân công quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 05/2016/TT-BXD V/v Hướng dẫn xác định đơn giá nhân cơng quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 06/2016/TT-BXD V/v Hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2017), Quyết định 79/QĐ-BXD Cơng bố Định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 V/v quản lý chi phí đầu tư xây dựng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty cổ phần Tư vấn Cấp nước Mơi trường (2008-2015), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh Nghiêm Văn Dĩnh (2006), Kinh tế xây dựng cơng trình giao thơng, NXB giao thông vận tải, Hà Nội Bùi Mạnh Hùng (2010), Giáo trình Kinh tế xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 10 Đặng Thị Xuân Mai (2008), Giáo trình định lượng hoạt động kinh tế Doanh nghiệp xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (18/06/2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH-13