Nghiên cứu môi trường đầu tư quốc tế của trung quốc

NGHIÊN CỨU MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA TRUNG QUỐC Tóm tắt: Năm 2020, đại dịch COVID-19 bùng phát toàn giới gây thiệt hại mặt bao gồm kinh tế, trị, văn hóa, xã hội tất quốc gia Trung Quốc quốc gia chịu ảnh hưởng đại dịch, có biện pháp chống dịch hiệu kinh tế lớn đạt tăng trưởng dương mức 2,3% Đồng thời, dòng vốn FDI chảy vào Trung Quốc trì ghi nhận tăng trưởng 5,7% so với năm 2019 Đạt kết thành công Trung Quốc điều hành sách nhằm nới lỏng hạn chế nhà đầu tư nước ngoài, biện pháp chống dịch hiệu quả, tập trung đầu tư để phát triển sở hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn lao động đầu tư vào nghiên cứu phát triển khoa học Bài nghiên cứu tập trung phân tích nhân tố môi trường đầu tư Trung Quốc việc thu hút nhà đầu tư nước rút số học kinh nghiệm cho Việt Nam nhằm nâng cao hiệu thu hút FDI Từ khóa: Trung Quốc, FDI, mơi trường đầu tư, kinh tế In 2020, the worldwide outbreak of the COVID-19 pandemic caused damage in all aspects including economic, political, cultural, and social aspects of all countries China, although being the first country affected by the pandemic, has taken effective anti-epidemic measures and is the only major economy to achieve positive growth at 2.3% At the same time, FDI inflows into China still maintained and recorded a growth of 5.7% compared to 2019 Achieving the above results is China's success in administering policies to ease restrictions restrictions on foreign investors, effective antiepidemic measures, investment focus on infrastructure development, improvement of labor quality, and investment in scientific research and development The study focuses on analyzing the factors of China's investment environment in attracting foreign investors and drawing some lessons for Vietnam to improve the efficiency of FDI attraction Keywords: China, FDI, investment environment, economy Trung Quốc nằm số quốc gia thu hút dòng vốn FDI hàng đầu giới chất lượng nguồn vốn ngày cải thiện Đặc biệt năm 2020 gặp nhiều khó khăn, kinh tế cố gắng khắc phục đạt mức tăng trưởng dương đồng thời thu hút dòng vốn FDI lớn từ nhà đầu tư truyền thống Bài viết phân tích nhân tố môi trường đầu tư Trung Quốc để thấy ưu nhược điểm môi trường đầu tư chiến lược Chính phủ nhằm gia tăng thu hút FDI Đây sở để quốc gia tham khảo nhằm học hỏi học thành công từ việc thu hút FDI Trung Quốc Tổng quan môi trường đầu tư Trung Quốc 1.1 Mơi trường Chính trị Trung Quốc đặc trưng Nhà nước thống nhất đảng trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc đánh giá quốc gia có trị tương đối ổn định (Santander, 2022) Theo xếp hạng World Bank số Hiệu Chính phủ (Government effectiveness index), năm 2020, Trung Quốc xếp thứ 47/192 quốc gia tham gia vào bảng xếp hạng với 0,65 điểm (World Bank, 2021) Chỉ số đo lường chất lượng dịch vụ công, chất lượng xây dựng thực thi sách độ tin cậy cam kết phủ với sách đề Xếp hạng số Hịa bình Tồn cầu (Global Peace Index, GPI) mức 100/163 quốc gia vào năm 2021 theo Viện Kinh tế Hồ Bình (Institute of Economics and Peace, IEP) điểm số Nhận thức Tham nhũng (Corruption Perceptions Index, CPI) theo Tổ chức Minh bạch Quốc tế (Transparency International) đạt 45/100 vào năm 2021, xếp thứ 66 180 quốc gia Ngoài ra, mức độ ổn định trị quốc gia đánh giá thơng qua số ổn định trị (Political Stability Index) Theo xếp hạng World Bank, số ổn định trị Trung Quốc năm 2020 xếp thứ 114/194 quốc gia Thứ hạng cải thiện 27 bậc so với 10 năm trước xếp thứ 141/194 vào năm 2010 Dựa số số đánh giá tình hình trị Trung Quốc Chỉ số nhận thức tham nhũng, Hiệu Chính phủ xây dựng thực thi sách, Chỉ số ổn định trị cho thấy Trung Quốc quốc gia có mơi trường trị ổn định, biến động lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc với kết cấu chặt chẽ thống Điều tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước mong muốn đầu tư vào thị trường Trung Quốc 1.2 Môi trường Kinh tế ● Tình hình phát triển kinh tế Trung Quốc kinh tế lớn thứ hai giới với tỷ trọng GDP năm 2021 đạt 114,4 nghìn tỷ NDT (tương đương khoảng 17,7 nghìn tỷ USD) tăng 8,1% so với năm 2020 Mặc dù chịu ảnh hưởng nghiêm trọng đại dịch COVID-19, quốc gia nỗ lực khôi phục kinh tế trỗi dậy mạnh sau đại dịch So với quốc gia giới khu vực, tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm 2021 vượt qua kinh tế phát triển Mỹ (5,97%), Nhật Bản (2,36%), Hàn Quốc (4,28%), Đức (3,05%) cao tăng trưởng trung bình tồn giới (5,88%) GDP bình quân đầu người năm 2021 đạt 10434,8 USD cao gần gấp lần so với GDP bình quân đầu người Việt Nam Đặc biệt, năm 2020 Trung Quốc kinh tế lớn giới có mức tăng trưởng dương đạt 2,3% Mặc dù quốc gia chịu tác động đại dịch, phủ Trung Quốc thực chiến lược kiểm soát dịch bệnh hiệu để ngăn chặn lây lan diện rộng Đồng thời, Trung Quốc thu lợi từ việc xuất trang thiết bị y tế cho nước toàn giới nhu cầu mặt hàng tăng cao đại dịch Nhờ đó, kinh tế Trung Quốc dần cải thiện; hoạt động sản xuất công nghiệp tăng, hoạt động đầu tư dần phục hồi ● Yếu tố địa kinh tế Trung Quốc quốc gia nằm khu vực Đông Á, tiếp giáp với 14 nước có chung biên giới biển với Brunei, Indonesia, Nhật Bản, Malaysia, Philippines Đài Loan Diện tích Trung Quốc rộng 9,5 triệu km2 xếp thứ ba giới sau Nga Canada Là quốc gia rộng lớn, Trung Quốc có khí hậu đa dạng khí hậu nhiệt đới phía Nam ơn đới phía Bắc, tài nguyên thiên nhiên phong phú trữ lượng lớn Trung Quốc giàu tài nguyên dầu mỏ, than đá, khí đốt đồng thời nhà sản xuất hàng đầu nhơm, chì, kẽm, đất hiếm, Với địa hình bao gồm nhiều núi cao sơng lớn, Trung Quốc có nhiều tiềm đầu tư vào lượng thủy điện Ngoài ra, với đường bờ biển dài 1800km, Trung Quốc có nhiều lợi đánh bắt nuôi trồng thủy sản Đặc biệt, Trung Quốc triển khai sáng kiến “Vành đai đường” kết nối quốc gian với khu vực Đông Á, Trung Đông, Trung Á, Đông Phi châu Âu nhằm mục tiêu đưa Trung Quốc trở thành quốc gia xã hội chủ nghĩa đại, dân chủ văn minh vào năm 2049 Sáng kiến bao gồm việc xây dựng “ Vành đai kinh tế Con đường tơ lụa” (SREB) để kết nối Á- Âu phát triển hành lang kinh tế với Nga, Mông Cổ, Trung Á Đơng Nam Á Ngồi ra, sáng kiến bao gồm triển khai “ Con đường tơ lụa biển kỷ XXI” (MSR) nhằm thiết lập hành lang kinh tế qua Ấn Độ Dương, kết nối Trung Quốc với Nam Á, châu Phi, Trung Đông Địa Trung Hải (Phạm Thanh Hằng, 2021) Như vậy, Trung Quốc tận dụng lợi địa lý tiếp giáp với nhiều quốc gia đất liền chung biên giới biển để triển khai kế hoạch kết nối Trung Quốc với châu lục giới Đây hội lớn nhà đầu tư nước ngồi tận dụng mạng lưới kết nối thị trường rộng lớn Trung Quốc ● Một số số đánh giá môi trường kinh tế Mơi trường kinh tế đánh giá thơng qua lực cạnh tranh tồn cầu số xếp hạng môi trường kinh doanh (Business Climate Index, BCI) Ngân hàng Thế giới (World Bank, WB) công bố Theo xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu 2021 Viện Phát triển Quản lý Quốc tế (IMD), Trung Quốc xếp vị trí thứ 16 tăng bậc so với năm 2020 So với Mỹ xếp hạng thứ 10 hai năm 2020 2021, lực cạnh tranh Trung Quốc gần bắt kịp với quốc gia Theo xếp hạng World Bank số thuận lợi kinh doanh (The Ease of Doing Business), Trung Quốc có cải thiện vượt bậc vươn lên thứ hạng 31/190 vào năm 2020, tăng 15 bậc so với năm 2019 xếp thứ 46/190 Trung Quốc số 10 nước có mức độ cải thiện môi trường kinh doanh ấn tượng năm 2020 Thứ hạng kết việc Trung Quốc có sách nhằm tăng hiệu quy trình kinh doanh cắt giảm thuế quan, gỡ bỏ rào cản nhà đầu tư nước ngồi, hợp lý hóa thủ tục hải quan triển khai hệ thống nộp đơn trực tuyến để quản lý FDI Tuy nhiên, tồn số yếu tố cản trở nhà đầu tư nước mức độ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thấp, phủ có sách nhằm bảo hộ doanh nghiệp địa phương, ● Quan hệ thương mại khu vực giới Trung Quốc tích cực tham gia ký kết hiệp định thương mại song phương đa phương bao gồm 107 hiệp định đầu tư song phương có hiệu lực, tham gia đàm phán 24 hiệp định thương mại 16 hiệp định có hiệu lực Ngày 15/11/2020, Trung Quốc tham gia ký kết Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực RCEP với 14 quốc gia chiếm 30% GDP toàn cầu Hiệp định có ý nghĩa quan trọng với nước tham gia ký kết, tạo nên khu vực thương mại lớn giới với quy mô 2,2 tỷ người Đồng thời tạo khuôn khổ ràng buộc pháp lý sách đầu tư, thương mại, đảm bảo công cho bên tham gia Việc Trung Quốc tham gia đàm phán nhiều hiệp định thương mại tự do, hiệp định đầu tư song phương thỏa thuận thương mại song phương tạo điều kiện cho doanh nghiệp nội địa nhà đầu tư nước ngồi hưởng lợi từ sách ưu đãi thuế quan, gỡ bỏ rào cản xuất đồng thời xây dựng tảng quy tắc bảo hộ quyền lợi nhà đầu tư nước đầu tư vào Trung Quốc 1.3 Mơi trường Văn hóa xã hội ● Về tơn giáo Ở Trung Quốc, công dân “được hưởng quyền tự tín ngưỡng tơn giáo” theo Điều 36 Hiến pháp Trung Quốc Một số tôn giáo phổ biến đất nước Phật giáo, Đạo giáo, Hồi giáo, Cơng giáo (Eleanor Albert Lindsay Maizland, 2020) Tính đến năm 2020, có 51,8% dân số Trung Quốc khơng tham gia tôn giáo 18,3% tham gia vào Phật giáo (Global Religious Futures, 2022) Tôn giáo ảnh hưởng lớn tới niềm tin, thói quen, lối sống người, nhà đầu tư muốn thâm nhập vào thị trường đa tôn giáo Trung Quốc cần phải thận trọng hoạt động, quảng bá sản phẩm cho phù hợp với tôn giáo vùng với truyền thống tôn giáo chung nhằm tạo thiện cảm với đối tác người dân địa phương ● Về ngôn ngữ Tiếng Trung ngôn ngữ phổ biến thứ hai giới sau tiếng Anh sáu ngơn ngữ thức Liên hợp quốc (Statista, 2022) Tiếng Trung có hệ thống kí tự chữ tượng hình, với 50000 ký tự ký tự có ý nghĩa khác (Anna Klappenbach, 2022) Chính Trung Quốc khơng sử dụng tiếng Latinh nhiều quốc gia khác nên ngôn ngữ rào cản mà doanh nghiệp nước phải vượt qua Cần hiểu rõ ngơn ngữ Trung Quốc để tránh gặp khó khăn tiếp cận thị trường, quảng bá thương hiệu, đồng thời giúp cho người tiêu dùng hiểu thông điệp mà nhà đầu tư muốn truyền tải ● Về lao động Trung Quốc quốc gia đơng có dân số giới với 1,4 tỷ người, thị trường khổng lồ đầy tiềm cho sản xuất hàng hóa dịch vụ Tuy nhiên, năm gần đây, tỷ lệ sinh Trung Quốc giảm liên tiếp, tỷ lệ sinh năm 2020 Trung Quốc ghi nhận 8,52‰, lần giảm xuống 10‰, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên nước đạt 1,45‰, mức thấp kể từ năm 1978 (National Bureau of Statistics of China, 2022) Cơ cấu tuổi đất nước thay đổi tỷ lệ người độ tuổi lao động 60 tuổi giảm từ 70,1% thập kỷ trước xuống cịn 63,3% vào năm 2020 Chính phủ nước dự đoán tỷ lệ người độ tuổi lao động chiếm nửa dân số vào năm 2050 Do đó, Trung Quốc phải đối mặt thực trạng già hóa dân số nhanh chóng (Minh Trang, 2022) Đây vấn đề quan trọng mà nhà đầu tư nước cần quan tâm tiến hành đầu tư dài hạn quốc gia này, đặc biệt ngành dệt may, chế biến thực phẩm cần nhiều lao động hay ngành yêu cầu nhân lực trí thức trẻ tin học điện tử, công nghệ, tương lai nguồn lao động trẻ có khả bị thiếu hụt cao Biểu đồ Mức lương trung bình hàng năm Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 (Đơn vị: yuan) Nguồn: Statista Sự thiếu hụt lực lượng lao động khiến cho chi phí nhân cơng ngày tăng Trung Quốc Đây trở ngại nhà đầu tư nước Mức tiền lương chi trả cho nhân công năm 2020 đạt 97.379 yuan/năm, tăng 7,6% so với năm 2019, tăng 162,1% so với năm 2010 Theo biểu đồ 2, tăng trưởng suất lao động Trung Quốc gần có giảm sút Tuy nhiên năm 2021, suất lao động Trung Quốc cải thiện đáng kể đạt 8,70% YoY, cao nhiều so với mức tăng 2,72% năm trước Theo số liệu Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), năm 2021, Trung Quốc thuộc nhóm quốc gia có thu nhập trung bình, có xếp hạng suất lao động đứng thứ 105 tổng số 186 quốc gia tham gia đánh giá So với xếp hạng quốc gia khác khu vực Châu Á nhận thấy suất lao động Trung Quốc cao nhiều quốc gia Việt Nam, Philippines, Indonesia, nhiên quốc gia phát triển Nhật Bản, Singapore (ILOSTAT, 2022) Biểu đồ Tăng trưởng Năng suất Lao động Trung Quốc (Đơn vị: YoY) Nguồn: CEIC Trung Quốc xây dựng mạng lưới an sinh xã hội cho 1,4 tỷ người dân, nên nhà đầu tư nước trả thêm khoản chi phí cho quyền lợi cơng nhân tổng lương biên chế Ngồi ra, số phát triển người Trung Quốc tăng dần, thể mức sống người dân Trung Quốc ngày tăng thể trình độ, chất lượng nguồn nhân lực đất nước tương đối tốt Biểu đồ Chỉ số phát triển người Trung Quốc giai đoạn 2013 – 2020 10 nước đầu tư vào R&D chiến lược thu hút FDI Trung Quốc giai đoạn từ 2001 đến (Hoài Ân, 2021) Quy mô cường độ hoạt động R&D thường sử dụng để phản ánh sức mạnh khoa học công nghệ khả cạnh tranh cốt lõi quốc gia (National Bureau of Statistics of China, 2022) Do vậy, việc phủ Trung Quốc ngày trọng đầu tư cho hoạt động nghiên cứu phát triển hướng tới thu hút dự án FDI chất lượng có hàm lượng cơng nghệ cao thể tham vọng đạt mục tiêu dẫn đầu giới kinh tế củng cố vai trò quốc gia vấn đề tồn cầu 1.4 Mơi trường Pháp lý hành Đại hội Đại biểu Nhân dân Tồn quốc Trung Quốc thơng qua Luật Đầu tư Nước (FIL) đồng thời Nhà nước ban hành Quy chế thực FIL có hiệu lực từ năm 2020, nhằm mở cửa thị trường Trung Quốc, khuyến khích dịng vốn đầu tư nước ngồi, tăng cường bảo hộ đầu tư điều chỉnh quản lý đầu tư nước FIL thay ba luật trước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi: Đó Luật doanh nghiệp liên doanh Trung Quốc với nước ngoài, Luật doanh nghiệp 100% vốn nước Luật hợp đồng kinh doanh Trung Quốc với nước (Nguyễn Mại, 2019) Trước FIL có hiệu lực, nhà đầu tư nước ngồi phải đối mặt với khó khăn định cần phải xem xét lúc ba luật; bị áp đặt yêu cầu cụ thể việc thành lập doanh nghiệp; bị phân biệt đối xử so với công ty nước Trung Quốc; bị hạn chế đầu tư vào số lĩnh vực trừ liên doanh với doanh nghiệp Trung Quốc Ngoài ra, quyền sở hữu trí tuệ bí mật thương mại không bảo vệ đầy đủ (Sheng Zhang, 2022) Nhưng sau FIL có hiệu lực góp phần 15 tạo sân chơi bình đẳng cho nhà đầu tư nước nước Những điểm bật FIL Luật Xúc tiến đầu tư để thúc đẩy đầu tư nước vào Trung Quốc; Luật Bảo hộ đầu tư làm rõ khoản góp vốn nhà đầu tư nước ngồi, lợi nhuận, tiền lãi vốn, thu nhập từ việc lý tài sản, tiền quyền từ quyền sở hữu trí tuệ, đặc biệt Điều 22 quy định cấm hành vi cưỡng ép cơng ty nước ngồi chuyển giao cơng nghệ cho cơng ty Trung Quốc bình đẳng hoạt động doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngoài; Luật Quản lý đầu tư đưa Danh sách hạn chế gồm lĩnh vực mà nhà đầu tư nước bị cấm (National Development and Reform Commission, 2021) Do đó, nhà đầu tư nước trước định đầu tư vào Trung Quốc cần phải nghiên cứu kĩ lưỡng Luật Đầu tư nước ngồi thay phải nghiên cứu ba Luật trước đây, từ khai thác sách ưu đãi tuân thủ yêu cầu hạn chế mà Trung Quốc đề Thực trạng đầu tư Trung Quốc 2.1 Thực trạng thu hút FDI Trung Quốc Biểu đồ Dòng vốn FDI đầu tư vào Trung Quốc giai đoạn 2010-2021 (Đơn vị: Tỷ USD) 16 Nguồn: Statista Dựa bảng số liệu thu hút FDI Trung Quốc giai đoạn 2010-2021 cho thấy khả thu hút FDI có xu hướng tăng qua năm Trung Quốc cịn trì vị trí thứ hai thu hút FDI quốc gia giới năm liền từ 2019-2020 (Statista, 2021) Năm 2020, đối mặt với nhiều thách thức từ đại dịch COVID-19, dòng vốn FDI chảy vào Trung Quốc đạt mức tăng trưởng dương, tăng từ 141,23 tỷ đô la Mỹ lên 149,34 tỷ đô la Mỹ tương đương 5,7% chiếm khoảng 15% tổng số FDI toàn cầu Xu hướng ngược lại với tình hình thu hút FDI tồn cầu ghi nhận dịng vốn FDI tồn cầu giảm 34,7% vào năm 2020 (Statista, 2022) Nền kinh tế Trung Quốc hấp dẫn nhà đầu tư nước phủ có biện pháp ngăn chặn kịp thời đại dịch giúp nhà máy mở cửa sản xuất trở lại, đồng thời tập trung đầu tư vào sở hạ tầng để thu hút nhà đầu tư nước (Phiên An, 2021) Trong năm 2020, hai lĩnh vực thu hút chủ yếu vốn FDI ngành dịch vụ công nghệ cao FDI đầu tư vào 17 lĩnh vực dịch vụ năm 2020 tăng 13,9% so với năm 2019 đạt 776,8 tỷ nhân dân tệ chiếm 77,7% tổng cấu vốn đầu tư Năm 2021, với đà phục hồi dòng vốn FDI tồn cầu tăng 77% vượt mức trước đại dịch, dịng vốn FDI vào Trung Quốc đạt 1149 nghìn tỷ NDT tăng 14,9% so với kỳ năm trước (UNCTAD,2022) Lĩnh vực dịch vụ công nghệ cao tiếp tục hai lĩnh vực dẫn đầu thu hút FDI tăng 16,7% 17,1% so với năm 2020 ( Zoey Zhang, 2022) Các nhà đầu tư Trung Quốc bao gồm Hồng Kông, Singapore, quần đảo Virgin, Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ Trong đó, thu hút nguồn vốn FDI năm 2020 từ Hồng Kong đạt 105,79 tỷ USD chiếm 50% tổng FDI, Singapore đạt 7,68 tỷ USD, quần đảo Virgin đạt 5,2 tỷ USD Mỹ đạt 2,3 tỷ USD (Statista, 2022) Năm 2021, dòng vốn đầu tư từ quốc gia nằm sáng kiến vành đai đường ( the Belt and Road Initiative, BRI) tăng 29,4% quốc gia khu vực ASEAN tăng 29% so với 2020 (Zoey Zhang, 2022) Xét phân bổ FDI theo ngành, lĩnh vực truyền thống thu hút nhiều FDI lĩnh vực sản xuất với 31 tỷ USD năm 2020 Tuy nhiên, tỷ trọng đóng góp sản xuất chế tạo vào tổng dịng vốn FDI giảm dần từ xấp xỉ 60% năm 2005 xuống 20% vào năm 2020 Trọng tâm thu hút FDI có chuyển từ sản xuất chế tạo sang lĩnh vực nghiên cứu khoa học dịch vụ kỹ thuật, công nghệ, tiêu dùng, dịch vụ cho thuê kinh doanh Dòng vốn FDI năm 2020 vào dịch vụ cho thuê kinh doanh đạt 26,56 tỷ USD, đầu tư vào bất động sản đạt 20,33 tỷ USD đầu tư vào nghiên cứu dịch vụ công nghệ đạt 17,94 tỷ USD (Statista, 2022) Bên cạnh nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư nhằm mục tiêu thúc đẩy thu hút FDI, môi trường đầu tư Trung Quốc tồn 18 số thách thức nhà đầu tư nước kinh tế nước 2.2 Xu hướng dịch chuyển chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc Kể từ trước đại dịch COVID-19, xu hướng dịch chuyển chuỗi cung ứng vốn đầu tư khỏi Trung Quốc diễn nhiều năm nhà đầu tư hướng tới mục tiêu gia tăng lợi nhuận, tối ưu hóa chi phí sản xuất phát triển khoa học công nghệ Dịch bệnh COVID-19 bộc lộ rủi ro chuỗi cung ứng toàn cầu bị gián đoạn phụ thuộc mức vào trung tâm sản xuất thị trường lớn điển hình Trung Quốc Đại dịch hội để quốc gia nhìn nhận lại phụ thuộc vào nguồn cung ứng từ Trung Quốc xem xét tái cấu trúc chuỗi cung ứng để giảm phụ thuộc Trung Quốc mắt xích quan trọng chuỗi cung ứng toàn cầu quốc gia trở thành trung tâm chế tạo giá trị cao giới thay cơng xưởng sản xuất giá rẻ trước Trong lĩnh vực dược phẩm, Trung Quốc nhà sản xuất số tá dược hoạt chất Mỹ phụ thuộc 90% nguồn cung nguyên liệu dược phẩm từ Trung Quốc (Kim Phương, 2020) Do đó, đại dịch bùng phát, nhu cầu thiết bị y tế chế phẩm dược phẩm tăng cao khiến Mỹ nhận thức sâu sắc phụ thuộc vào Trung Quốc lên kế hoạch dịch chuyển chuỗi cung ứng để giảm thiểu rủi ro phụ thuộc Mặt khác, chuỗi cung ứng toàn cầu tối ưu hóa mạnh mẽ, nhiều nhà sản xuất khơng cịn dự trữ nhiều ngun liệu, phụ tùng dẫn tới gián đoạn sản xuất đại dịch bùng phát đứt gãy chuỗi cung ứng Đại dịch COVID-19 khiến hoạt động sản xuất nhiều tập đồn lớn giảm sút nghiêm trọng q phụ 19 thuộc vào nguyên liệu, phụ tùng từ Trung Quốc quốc gia áp dụng lệnh phong tỏa đóng cửa nhà máy Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung nhân tố khiến nhiều quốc gia có dự định dịch chuyển vốn đầu tư chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc để giảm rủi ro từ việc đánh thuế trừng phạt lên hàng hóa xuất hai quốc gia Cuộc chiến lấn sang cạnh tranh công nghệ gây ảnh hưởng trực tiếp tới tập đồn lĩnh vực cơng nghệ, máy tính, điện thoại, điện tử Foxconn, Winstron, Qishda, Apple, Ngoài ra, số tác nhân khác giá nhân công Trung Quốc dần trở nên đắt đỏ, cạnh tranh khốc liệt với thị trường nội địa sách bảo hộ sản xuất nước Trung Quốc Bài học kinh nghiệm Thứ nhất, Trung Quốc trọng cải thiện môi trường giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao, thích ứng với cơng nghệ thơng qua định hướng, sách rõ ràng phù hợp với mục tiêu phát triển đất nước Đặc biệt, Trung Quốc trọng vào hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh nhờ việc kết hợp giảng dạy chương trình học tập rèn luyện kỹ nghề nghiệp trường trung học giúp cho học sinh tự lựa chọn nghề nghiệp, ngành trường phù hợp với lực cá nhân Bên cạnh đó, việc tích cực học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, tham gia chương trình liên kết quốc tế giúp Trung Quốc tiếp thu thành tựu tiên tiến giáo dục nước giới Thơng qua sách giáo dục tiến Trung Quốc, Việt Nam học hỏi thơng qua việc đưa phương châm, chiến lược phát triển giáo dục phù hợp với nhiệm vụ, mục tiêu chung đất nước thời kỳ Việt Nam cần đẩy mạnh công tác định hướng nghề nghiệp cho học sinh trường trung học phổ 20 thơng, kết hợp giảng dạy chương trình học rèn luyện kĩ nghề nghiệp để học sinh khơng chọn nhầm ngành nghề, tránh lãng phí nguồn lực Ngoài ra, Việt Nam cần thúc đẩy hợp tác trao đổi quốc tế giáo dục nghề nghiệp để học hỏi, kế thừa tiến góp phần phát triển giáo dục, từ tạo nguồn lao động có chất lượng, trình độ dân trí cao cho đất nước Thứ hai, sở hạ tầng, Trung Quốc nỗ lực xây dựng sở hạ tầng đại tạo thành trụ cột vững cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước Để làm điều này, Trung Quốc đưa kế hoạch cụ thể cho giai đoạn, mục tiêu xây dựng cho hệ thống giao thông quốc gia đặc biệt phát huy mạnh phát triển hệ thống đường sắt cao tốc Cơ sở hạ tầng đại chìa khóa để giúp Trung Quốc thu hút mạnh mẽ FDI, thúc đẩy phát triển kinh tế Việt Nam học tập Trung Quốc qua việc tăng đầu tư ngân sách cho hoạt động xây dựng sở hạ tầng; đưa đề án, chiến lược cụ thể cho việc nâng cấp hệ thống đường xá, thủy lợi, giao thông vận tải, sân bay bến cảng để phục vụ cho mục tiêu thu hút nhà đầu tư nước phát triển kinh tế đất nước Thứ ba, hoạt động R&D Có thể thấy, kể từ năm 2001 phủ Trung Quốc quan tâm đến hoạt động R&D có nhiều sách vừa thu hút nguồn vốn đầu tư R&D từ nhà đầu tư nước doanh nghiệp nước Ngân sách chi cho hoạt động R&D Trung Quốc có xu hướng tăng qua năm đóng vai trị quan trọng thu hút FDI Để thu hút dự án FDI chất lượng cao yêu cầu nước tiếp nhận phải đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực, máy móc trang thiết bị tiên tiến vận hành cơng nghệ mà nhà đầu tư nước ngồi đem lại Trung Quốc thành công hoạt động nghiên cứu, sáng tạo 21 vận dụng công nghệ Một thành tựu cho thấy thành công Trung Quốc dịch chuyển vai trò Trung Quốc từ phân xưởng gia công giới trở thành trung tâm công nghệ hàng đầu giới Việt Nam học hỏi Trung Quốc thơng qua việc thành lập trung tâm R&D tăng chi tiêu cho hoạt động nghiên cứu để thu hút dự án FDI có hàm lượng công nghệ cao, đáp ứng tiêu chuẩn nhà đầu tư nước Đồng thời phủ Việt Nam cần nghiên cứu lĩnh vực Việt Nam có triển vọng để đầu tư hoạt động R&D nhằm tránh việc phân bổ ngân sách R&D sai cách làm giảm hiệu lãng phí nguồn chi TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Anna Klappenbach, 2022, Most Spoken Languages in the World, https://blog.busuu.com/most-spoken-languages-in-the-world/, truy cập ngày 28/4/2022 Báo Giao Thông, 2021, Trung Quốc coi hạ tầng “chìa khóa” để vượt Mỹ, https://www.baogiaothong.vn/trung-quoc-coi-ha-tang-lachia-khoa-de-vuot-my-d500134.html, truy cập ngày 4/5/2022 CareerBuilder, 2022, Học từ giáo dục Trung Quốc?, https://careerbuilder.vn/vi/talentcommunity/hoc-gi-tu-nen-giao-ductrung-quoc.35A4EA7A.html, truy cập ngày 25/6/2022 China Daily, 2019, 中 国 教 育 现 代 化 2035 (zhōngguó jiàoyù xiàndàihuà 2035):China's Education Modernization 2035, http://www.chinadaily.com.cn/a/201902/25/WS5c732eb5a3106c65c3 4eb171.html, truy cập ngày 25/5/2022 22 Eleanor Albert Lindsay Maizland, 2020, Religion in China, https://www.cfr.org/backgrounder/religion-china, truy cập ngày 1/5/2022 Global Religious Futures, 2022, Religious Demography: Affiliation,http://www.globalreligiousfutures.org/countries/china#/? affiliations_religion_id=0&affiliations_year=2020®ion_name=All %20Countries&restrictions_year=2016, truy cập ngày 2/5/2022 Hồng Nam Hải, 2022, Mơ hình quan chống tham nhũng Trung Quốc giá trị tham khảo với Việt Nam, https://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/202202/mo-hinh-co-quanchong-tham-nhung-cua-trung-quoc-va-gia-tri-tham-khao-voi-vietnam-310650/, truy cập ngày 31/05/2022 ILOSTAT, 2022, Statistics on labour https://ilostat.ilo.org/topics/labour-productivity/, truy productivity, cập ngày 1/5/2022 International Trade Administration, 2022, Education and Training, https://www.trade.gov/country-commercial-guides/china- education-and-training, truy cập ngày 26/5/2022 10 Lê Hoài Ân, 2021, Học từ chiến lược thu hút FDI Trung Quốc, https://thesaigontimes.vn/hoc-duoc-gi-tu-chien-luoc- thu-hut-fdi-cua-trung-quoc, truy cập ngày 31/05/2022 11 Minh Trang, 2022, Già hóa dân số - thách thức kinh tế Trung Quốc, ngày 25/01/2022, https://baotintuc.vn/phan-tichnhandinh/gia-hoa-dan-so-thach-thuc-moi-cua-kinh-te-trung-quoc20220124225421972.htm, truy cập ngày 27/4/2022 12 National Bureau of Statistics of China, 2022, China Statistical Yearbook 2021, http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexeh.htm, truy cập ngày 26/4/2022 23 13 Phạm Thanh Hằng, 2021, Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc hội, thách thức Việt Nam, http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/3698-sangkien-%E2%80%9Cvanh-dai-va-con-duong%E2%80%9D-cua-trungquoc-va-co-hoi-thach-thuc-doi-voi-viet-nam.html, truy cập ngày 31/05/2022 14 Statista, 2022, Most spoken languages in the world, https://www.statista.com/statistics/266808/the-most-spokenlanguages-worldwide/, truy cập ngày 30/4/2022 15 Tạp chí Cộng sản, 2020, Xu hướng dịch chuyển đầu tư chuỗi cung ứng toàn cầu tác động dịch bệnh COVID-19 vấn đề đặt Việt Nam (13/11/2020), https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinhte/-/2018/820437/xu-huong-dich-chuyen-dau-tu-va-chuoi-cung-ungtoan-cau-duoi-tac-dong-cua-dich-benh-covid-19-va-nhung-van-dedat-ra-doi-voi-viet-nam.aspx, truy cập ngày 31/05/2022 16 VietNamExport, 2015, Tổng quan đất nước thttp://vietnamexport.com/nuoc-lanh-tho/40/tong-quan.html, China, truy cập ngày 31/05/2022 17 VnExpress, 2021, Vốn FDI vào Trung Quốc đạt kỷ lục năm 2020, https://vnexpress.net/trung-quoc-nhan-von-fdi-ky-luc-nam- 2020-4224512.html, truy cập ngày 31/05/2022 18 World Economic Forum, 2022, The Global Competitiveness Report 2019, https://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessRe port2019.pdf, truy cập ngày 3/5/2022 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO C Textor, 2022, China: internal R&D 2021, spending https://www.statista.com/statistics/279951/internal-research-anddevelopment-expenditure-in-china/, truy cập ngày 29/5/2022 CEIC, 2022, China Labour Productivity Growth, https://www.ceicdata.com/en/indicator/china/labour-productivitygrowth, truy cập ngày 28/4/2022 Hofstede Insights, 2022, What China?, about https://www.hofstede-insights.com/country/china/, truy cập ngày 21/4/2022 IMD Business School, World Competitiveness Rankings - IMD (n.d.), https://www.imd.org/centers/world-competitiveness- center/rankings/world-competitiveness/, truy cập ngày 29/5/2022 M Szmigiera, 2021, Leading economies for FDI inflows by country 2020, https://www.statista.com/statistics/964016/leading- economies-fdi-inflows-country/, truy cập ngày 29/5/2022 Millennium Challenge Corporation, Government Effectiveness Indicator, ttps://www.mcc.gov/who-we-select/indicator/governmenteffectiveness-indicator, truy cập ngày 31/05/2022 National Bureau of Statistics of China, 2022, China's R&D Expenditure Reached 2.79 Trillion Yuan in 2021 http://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/202201/t20220127_18 27065.html, truy cập ngày 29/5/2022 National Development and Reform Commission, 2021, Foreign Investment Law of the People's Republic of China, https://en.ndrc.gov.cn/policies/202105/t20210527_1281403.html, truy cập ngày 25/5/2022 25 Nations Online Project, People's Republic of China - Country Profile (n.d.), https://www.nationsonline.org/oneworld/china.htm, truy cập ngày 29/5/2022 10 Nguyễn Mại, 2019, Luật Đầu tư nước ngồi Trung Quốc: Điểm tính khả thi, https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quocte/luat-dau-tu-nuoc-ngoai-cua-trung-quoc-diem-moi-va-tinh-kha-thi308642.html, truy cập ngày 24/5/2022 11 OECD, 2020, Benchmarking the Performance of China's Education https://read.oecd- System, ilibrary.org/education/benchmarking-the-performance-of-china-seducation-system_4ab33702-en#page5, truy cập ngày 25/4/2022 12 OECD, 2021, Inequalities in education and outcomes, https://www.oecd-ilibrary.org/sites/8dd885f2-en/index.html? itemId=/content/component/8dd885f2-en#chapter-d12020e24476, truy cập ngày 23/5/2022 13 Quian Zhou, 2022, Decoding China's 2021 GDP Growth Rate: A Look at Regional Numbers, https://www.china- briefing.com/news/chinas-2021-gdp-performance-a-look-at-majorprovinces-and-cities/, truy cập ngày 29/5/2022 14 Santander Trade, Foreign investment in China - (n.d.), Santandertrade.com ttps://santandertrade.com/en/portal/establishoverseas/china/foreign-investment, truy cập ngày 29/5/2022 15 Sheng Zhang, 2022, Protection of Foreign Investment in China: The Foreign Investment Law and the Changing Landscape, https://link.springer.com/article/10.1007/s40804-022-00247-1, truy cập ngày 26/05/2022 16 South China Morning Post, 2022, China resumes R&D push with record US$441 billion 26 outlay in 2021,https://www.scmp.com/news/china/science/article/3166424/chi na-resumes-rd-push-record-us441b-outlay-2021, truy cập ngày 29/5/2022 17 Statista, 2022, China: average annual 2020, wages https://www.statista.com/statistics/743522/china-average-yearlywages/, truy cập ngày 29/4/2022 18 Statista, 2022, China: FDI inflow by country or region, https://www.statista.com/statistics/257099/value-of-foreign-directinvestment-in-china-by-country/ , truy cập ngày 29/5/2022 19 StatisticsTimes, World GDP Ranking 2021, 2021, https://statisticstimes.com/economy/projected-world-gdpranking.php, truy cập ngày 29/5/2022 20 The Global Economy (n.d.), Political stability by country, around the world https://www.theglobaleconomy.com/rankings/wb_political_stability/ #China, truy cập ngày 29/5/2022 21 TheGlobalEconomy.com, 2022, China Human development data, chart , https://www.theglobaleconomy.com/China/human_development/, truy cập ngày 25/4/2022 22 Trading Economics, Countries - List (n.d.), (2022), Ease of Doing Business - https://tradingeconomics.com/country- list/ease-of-doing-business, truy cập ngày 29/5/2022 23 UNCTAD Investment Policy Hub, International Investment Agreements Navigator https://investmentpolicy.unctad.org/international-investmentagreements/countries/42/china?type=bits, truy cập ngày 29/5/2022 24 UNCTAD, 2022, Global foreign direct investment rebounded strongly in 2021, but the recovery 27 is highly uneven https://unctad.org/news/global-foreign-direct-investmentrebounded-strongly-2021-recovery-highly-uneven, truy cập ngày 29/5/2022 25 Wenyi Zhang, 2022, China: medtech export value 2021 https://www.statista.com/statistics/436834/china-medtech-exportvalue/, truy cập ngày 29/5/2022 26 World Bank Data, GDP per capita (current US$) - China | Data, 2020, World Bank Data, https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD? locations=CN, truy cập ngày 29/5/2022 THÔNG TIN TÁC GIẢ Th.S Nguyễn Thị Thanh Lam Học viện Ngoại giao Đỗ Lê Huyền Ngọc, Trần Phương Thanh Học viện Ngoại giao Thông tin liên lạc Đỗ Lê Huyền Ngọc, Học viện Ngoại giao Email: dolehuyenngocng@gmail.com SĐT: 086.6989.612 Địa chỉ: Số nhà 3b/10, ngách 68/34 ngõ 68 Cầu Giấy, Hà Nội 28 29