Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư tại chi nhánh ngân hàng phát triển thái bình

1 PAGE 1 MỤC LỤC Chương I Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình 8 1 Tổng quan về Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình 8 1 1 Quá trình hình thành v[.]

1 MỤC LỤC Chương I: Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình………………………………………………………………… 1.Tổng quan Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình………………………8 1.1 Quá trình hình thành Phát triển Chi nhánh…………………………… 1.2 Cơ cấu tổ chức chức hoạt động Chi nhánh……………………… 1.2.1 Chức Ngân hàng phát triển…………………………………… 1.2.2 Lĩnh vực hoạt động Ngân hàng Phát triển………………………… 10 1.2.3 Cơ cấu tổ chức………………………………………………………… 11 1.2.4 Chức nhiệm vụ phịng ban……………………………… 11 1.3 Tình hình hoạt động kinh doanh Chi nhánh năm gần đây……… 14 1.3.1 Hoạt động huy động vốn đầu tư…………………………………………14 1.3.2 Công tác cho vay vốn TD ĐTPT dự án đầu tư Chi nhánh 15 Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh NHPT Thái Bình……………………………………………………………………………………17 2.1 Đặc trưng dự án xin vay vốn Chi nhánh……………………………… 17 2.2 Quy trình thẩm định dự án Chi nhánh…………………………………… 20 2.2.1 Sơ đồ trình tự thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh……………………20 2.2.2 Diễn giải quy trình thẩm định dự án Chi nhánh…………………… 20 2.2.3 Thời gian thẩm định dự án………………………………………………22 2.3 Căn thẩm định dự án……………………………………………………… 22 2.3.1 Cơ sở thẩm định…………………………………………………………22 2.3.2 Phương pháp thẩm định……………………………………………… 23 2.3.2.1 Phương pháp thẩm định theo trình tự………………………… 23 2.3.2.2 Phương pháp so sánh tiêu…………………………… 24 2.3.2.3 Phương pháp phân tích độ nhạy……………………………… 25 2.3.2.4 Phương pháp dự báo………………………………………… 26 _ 2.4 Nội dung thẩm định dự án Chi nhánh………………………………………26 2.4.1 Thẩm định tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ dự án, hồ sơ chủ đầu tư………27 2.4.2 Thẩm định chủ đầu tư dự án…………………………………………… 29 2.4.3 Thẩm định phương án tài chính, phương án trả nợ vốn vay…………….34 2.4.4 Thẩm định hồ sơ bảo đảm, tài sản bảo đảm tiền vay……………………41 2.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác thẩm định dự án Chi nhánh…………41 2.5.1 Quy trình, cơng tác tổ chức thẩm định………………………………… 42 2.5.2 Năng lực, kinh nghiệm kiến thức cán thẩm định…………… 42 2.5.3 Phương pháp, nội dung thẩm định………………………………………42 2.5.4 Thông tin thu thập phục vụ cho công tác thẩm định…………………….43 2.5.5 Môi trường pháp lý chi phối hoạt động thẩm định…………………… 43 2.5.6 Chất lượng hồ sơ dự án chủ đầu tư trình lên Ngân hàng……………43 Dự án minh hoạ……………………………………………………………………44 3.1 TÓM TẮT DỰ ÁN……………………………………………………………… 44 3.1.1 Thông tin dự án……………………………………………….44 3.1.2 Đề nghị vay vốn tín dụng đầu tư Chủ đầu tư……………………… 45 3.2 KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN………………………………………………45 3.2.1 Kết thẩm định hồ sơ vay vốn……………………………………… 45 3.2.2 Thẩm định chủ đầu tư………………………………………………… 48 3.2.3 Kết thẩm định phương án tài chính, phương án trả nợ vốn vay…….55 3.3 NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ………………………………………………… 70 3.3.1 Kết luận thẩm định………………………………………………………70 3.3.2 Kiến nghị……………………………………………………………… 71 3.4 MỘT SỐ ĐÁNH GIÁ VỀ VIỆC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN TRÊN CỦA CHI NHÁNH NHPT THÁI BÌNH……………………………………………………… 73 Đánh giá kết hiệu công tác thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh NHPT Thái Bình…………………………………………………………………… 73 _ 4.1 Những kết hiệu đạt được………………………………………73 4.2 Những vấn đề tồn nguyên nhân…………………………………… 80 Chương II: Một số giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình…………………………………………….85 Định hướng hoạt động Chi nhánh thời gian tới…………………… 85 1.1 Định hướng phát triển Chi nhánh NHPT Thái Bình………………… 85 1.2 Định hướng công tác thẩm định dự án…………………………….87 Các giải pháp thực hiên phương hướng đề ra………………………………… 88 Một số giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh………………………………………………………………………………….89 3.1 Hợp lý hóa quy trình thẩm định, tổ chức điều hành công tác thẩm định khoa học, đảm bảo chất lượng…………………………………………………89 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nội dung thẩm định………………………91 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng phương pháp thẩm định …………………93 3.4 Nâng cao chất lượng cán thẩm định……………………………….94 3.5 Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào q trình thẩm định…………………………………………………………………………… 97 3.6 Nâng cao chất lượng công tác thu thập thông tin công tác thẩm định………………………………………………………………………… 100 3.7 Thiết lập mối quan hệ mật thiết với khách hàng NHTM khác Một số kiến nghị quan có liên quan…………………………… 101 4.1 Kiến nghị Nhà nước …………………………………………… 101 4.2 Kiến nghị Ngân hàng Phát triển Việt Nam………………………103 4.3 Kiến nghị quan quyền địa phương………………….103 4.4 Kiến nghị chủ đầu tư…………………………………………… 104 _ Danh mục từ viết tắt NHPT: Ngân hàng Phát triển TD ĐTPT: tín dụng đầu tư phát triển NHTM: Ngân hàng thương mại HC – QLNS: hành quản lý nhân TSCD – CCLD: tài sản cố định – công cụ lao động TC – KT: tài kế tốn TDĐT: tín dụng đầu tư MMTB: máy móc thiết bị TMDV: thương mại dịch vụ 10 HĐTV: hội đồng thành viên 11 TW: trung ương 12 SXKD: sản xuất kinh doanh 13 TNHH: trách nhiệm hữu hạn 14 TDXK: tín dụng xuất _ Danh mục bảng biểu sơ đồ Bảng 1: Tình hình huy động vốn Chi nhánh giai đoạn 2006-2009 Bảng 2: Tình hình vốn đầu tư cho vay Chi nhánh giai đoạn 2007-2009 Bảng 3: Một số lĩnh vực kinh tế Chi nhánh NHPT Thái Bình đầu tư Bảng 4: Một số dự án đầu tư tiêu biểu Chi nhánh NHPT Thái Bình Bảng 5: Danh mục dự án vay vốn tín dụng đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình áp dụng Bảng 6: Một số tiêu Công ty TNHH pha lê Việt TiệpThái Bình giai đoạn 2006-2008 Bảng 7: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty TNHH pha lê Việt Tiệp Thái Bình Bảng 8: Một số tiêu đánh giá tình hình tài Cơng ty TNHH pha lê Việt Tiệp Thái Bình giai đoạn 2006-2008 Bảng 9: Cơ cấu sản phẩm chủ yếu Công ty TNHH pha lê Việt Tiệp Thái Bình 10 Bảng 10: Chi phí giá thành hàng năm đời dự án Cơng ty TNHH pha lê Việt Tịêp Thái Bình 11 Bảng 11: Doanh thu dự án Công ty TNHH pha lê Việt Tiệp Thái Bình 12 Bảng 12: Doanh thu cho đời dự án Công ty TNHH pha lê Việt Tiệp 13 Bảng 13: Các tiêu kinh tế Công ty TNHH pha lê Việt Tiệp 14 Bảng 14: Hoạt động thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh NHPT Thái Bình giai đoạn 2006-2009 15 Bảng 15 : Cơ cấu lĩnh vực hoạt động dự án thẩm định Chi nhánh 16 Bảng 16: Biểu đồ phản ánh tỷ trọng loại hình dự án thẩm định 17 Bảng 17: Một số dự án đầu tư tiêu biểu thẩm định triển khai có hiệu Chi nhánh 18 Bảng 18: Một số tiêu đánh giá hiệu công tác thẩm định Chi nhánh _ LỜI MỞ ĐẦU Phát triển mục tiêu tất quốc gia giới, kể nước phát triển chậm phát triển Việt Nam vừa chuyển đổi chế từ kinh tế tập chung quan liệu bao cấp sang chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN, đặc biệt tiến hành công cơng nghiệp hố, đại hố đặt đất nước trước thử thách lớn lao Đổi toàn diện yêu cầu khách quan thiết Vì nhu cầu đầu tư cho tăng trưởng phát triển lớn Đầu tư phát triển chìa khố để thực thành cơng mục tiêu thiếu vốn cho đầu tư phát triển lại vấn đề gặp phải kinh tế Hơn dự án đầu tư ln địi hỏi nguồn vốn lớn, thời gian hoàn vốn dài, độ rủi ro cao nên khơng phải cá nhân, doanh nghiệp đáp ứng quản lý Vì vậy, với trợ giúp nhu cầu vốn từ phía Ngân hàng ln lựa chọn hàng đầu cá nhân, tổ chức kinh tế Để đảm bảo yêu cầu đó, bên cạnh việc quản lí chặt chẽ nguồn vốn cho vay trước định cho vay Ngân hàng phải thẩm định kỹ lưỡng để đánh giá tính khả thi dự án, tính hiệu khả trả nợ cho Ngân hàng Thẩm định dự án cho vay hoạt động Ngân hàng, nhiên với phát triển không ngừng mối quan hệ kinh tế - xã hội, yêu cầu đặt để hoàn thiện nội dung ngày phức tạp đặc biệt phương pháp thẩm định khoa học Sau thời gian thực tập Chi nhánh NHPT Thái Bình, em nhận thấy thẩm định dự án dầu tư vấn đề cịn nhiều điều đáng bàn, khơng riêng Chi nhánh NHPT Thái Bình mà Ngân hàng Phát triển Việt Nam Vì vậy, với hướng dẫn nhiệt tình Th.s Lương Hương Giang giúp đỡ cán Chi nhánh NHPT Thái Bình, em chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng _ thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình" làm đề tài cho chuyên đề tốt nghiệp Chuyên đề thực tập gồm chương: Chương I: Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình Chương II: Một số giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình Do giới hạn trình độ, kinh nghiệm thời gian tìm hiểu thực tế nên viết em tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến bảo tận tình thầy giáo cán Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình để giúp em hoàn thiện viết _ Chương I: Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình Tổng quan Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình 1.1 Quá trình hình thành Phát triển Chi nhánh Trong trình phát triển đất nước thời kì đổi mới, để vực dậy ngành nghề, khu vực kinh tế phát triển Chính phủ tận dụng tối đa nguồn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Nguồn vốn chưa thực mang lại tác dụng mong đợi chưa có tổ chức chuyên trách quản lý huy động sử dụng Thủ tướng Chính phủ định thành lập Quỹ Hỗ Trợ Phát Triển nguồn vốn phát huy tác động tích cực qua hoạt động hệ thống Quỹ Hỗ Trợ Phát Triển thành lập vào năm 2000 Sau năm hoạt động hiệu to lớn mà hệ thống Quỹ Hỗ Trợ mang lại, cộng thêm cần thiết phải có tổ chức chuyên nghiệp quy mô thực chức hỗ trợ phát triển Chính phủ Thủ tướng Phan Văn Khải Tài Chính định thành lập Ngân Hàng Phát Triển Việt Nam (Việt Nam Development Bank - VDB) từ hệ thống Quỹ Hỗ Trợ Phát Triển Thái Bình tỉnh nơng nghiệp thuộc châu thổ sông Hồng với dân số đông diện tích đất nơng nghiệp thuộc loại lớn nước, từ đặc điểm Thái Bình có bước phát triển mạnh kinh tế, nhiên bên cạnh thành tựu đạt phát triển kinh tế Thái Bình cịn nhiều yếu như: kinh tế phát triển chưa bền vững, nhịp độ tăng trưởng thấp so với tỉnh khu vực, cấu kinh tế chuyển dịch chậm Hoạt động tín dụng chưa đáp ứng nhu cầu vốn cho phát triển sản xuất kinh doanh Đứng trước yêu cầu cấp thiết phải đưa Thái Bình trở thành địa phương có cơng nghiệp phát triển việc Chi nhánh Quỹ hỗ trợ phát triển thành lập mang lại nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động _ Theo định số 03/QĐ-NHPT Tổng Giám đốc NHPT Việt Nam, Quỹ Hỗ Trợ Phát Triển Chi nhánh Thái Bình thức tổ chức lại thành Ngân hàng Phát triển Chi nhánh Thái Bình Trong năm hoạt động, Chi nhánh hỗ trợ nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động ngành nghề mang lại hiệu kinh tế thấp chăn ni, đóng tàu loại nhỏ trung, ni trồng thủy hải sản ven biển Tiền Hải; vực dậy nhiều ngành nghề, làng nghề truyền thống chưa có điều kiện vốn để phát triển làng nghề dệt vải xã Thái Phương huyện Hưng Hà hay nghề trồng đâu nuôi tằm chế biến sợi thô phục vụ xuất huyện Vũ Thư ; doanh nghiệp hoạt động quy mô lớn khu công nghiệp cần vốn để thay đổi dây chuyền công nghệ đại thay cho cơng nghệ cũ lạc hậu Do có đóng góp to lớn phát triển kinh tế, xã hội địa phương nên kể từ thành lập Chi nhánh phát triển quy mô nhân lực tổng vốn hoạt động 1.2 Cơ cấu tổ chức chức hoạt động Chi nhánh 1.2.1 Chức Ngân hàng phát triển Tại định số 108/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006 Thủ tướng Chính phủ quy định chức nhiệm vụ NHPT: huy động, tiếp nhận nguồn vốn tổ chức ngồi nước để thực Tín dụng đầu tư phát triển Tín dụng xuất Nhà nước số nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Hoạt động NHPT không mục tiêu lợi nhuận, tỷ lệ dự trữ bắt buộc 0% Không phải tham gia bảo hiểm tiền gửi, Chính phủ bảo đảm khả tốn, miễn nộp thuế khoản nộp ngân sách theo quy định pháp luật Hoạt động Ngân hàng phát triển khơng mục đích lợi nhuận phải đảm bảo hồn vốn bù đắp chi phí Vốn điều lệ NHPT 5.000 tỉ đồng từ nguồn vốn điều lệ có Quỹ hỗ trợ phát triển Việc điều chỉnh, bổ sung vốn điều lệ tuỳ thuộc yêu cầu nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm tỷ lệ an toàn vốn NHPT Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Tổ chức hoạt động NHPT quy định định số 108/2006/QĐ _ 10 TTg ngày 19/5/2006 Thời gian hoạt động 99 năm kể từ định số 108/2006/ QĐ-TTg ngày 19/5/2006 có hiệu lực NHPT tiếp nhận nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước gồm: vốn điều lệ NHPT, vốn ngân sách Nhà nước cấp cho dự án theo kế hoạch hàng năm, vốn ODA phủ giao; vốn huy động từ phát hành trái phiếu chứng tiền gửi theo quy định pháp luật, vay tiết kiệm bưu điện, Quỹ bảo hiểm xã hội, tổ chức tài tín dụng nước; nhận tiền gửi tổ chức ngồi nước; vốn đóng góp tự nguyện khơng hồn trả cá nhân, tổ chức kinh tế, tổ chức trị - xã hội, hiệp hội, tổ chức nước; vốn nhận ủy thác, cấp phát, cho vay quyền địa phương, tổ chức kinh tế xã hội, hiệp hội nước; nguồn vốn khác theo quy định pháp luật Đối tượng phục vụ NHPT doanh nghiệp, tổ chức kinh tế có dự án thuộc diện vay vốn đầu tư, bảo lãnhh Tín dụng đầu tư, hỗ trợ sau đầu tư, doanh nghiệp ngồi nước có hợp đồng Tín dụng xuất tổ chức nước thuộc diện vay vốn, bảo lãnh Tín dụng xuất tổ chức, cá nhân có liên quan việc thực Tín dụng đầu tư Nhà nước 1.2.2 Lĩnh vực hoạt động Ngân hàng Phát triển Chức năng, nhiệm vụ NHPT quy định định số 110/2006/QĐTTg ngày 19/5/2006 Thủ tướng Chính phủ, bao gồm hoạt động sau: 1.2.2.1- Huy động, tiếp nhận vốn Huy động, tiếp nhận vốn tổ chức ngồi nước để thực tín dụng đầu tư phát triển tín dụng xuất theo quy định Chính phủ 1.2.2.2- Thực sách tín dụng đầu tư phát triển a) Cho vay đầu tư phát triển; b) Hỗ trợ sau đầu tư; c) Bảo lãnh tín dụng đầu tư 1.2.2.3- Thực sách tín dụng xuất Nhà nước theo quy định a) Cho vay xuất khẩu; _