Lêi më ®Çu Lêi më ®Çu Trong qu¸ tr×nh ®æi míi kinh tÕ, ho¹t ®éng ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi ë ViÖt Nam nh÷ng n¨m qua ® diÔn rÊt s«i ®éng vµ ®¹t nh÷ng thµnh tùu ®¸ng khÝch lÖ §Çu t trùc tiÕp níc ngo[.]
Lời mở đầu Trong trình đổi kinh tế, hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam năm qua đà diễn sôi động đạt thành tựu đáng khích lệ Đầu t trực tiếp nớc (FDI) đà thể vai trò quan trọng chiến lợc phát triển kinh tế đất nớc nói chung kinh tế đối ngoại nói riêng Cụ thĨ: FDI ®· thùc sù bỉ sung ngn vèn quan trọng cho đầu t phát triển, góp phần đổi công nghệ, mở rộng thị trờng, tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến, giải việc làm cho ngời lao động, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH -HĐH, tạo tiền đề thực chủ trơng phát huy nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế Mỗi sách kinh tế, biến động tài tiền tệ, chiến lợc phát triển kinh tế có vai trò FDI Tuy nhiên, 2/3 tổng số vốn đầu t giới đầu t lẫn nớc phát triển, 2/3 số 1/3 lại bị thu hút vào thị trờng đầu t lớn nh Trung Quốc, số nớc Châu Mỹ Latinh Dòng FDI vào Việt Nam năm qua chủ yếu từ nớc Đông á, ASEAN; vốn FDI Mỹ, nớc Châu Âu vào Việt Nam khiêm tốn Đặc biƯt lµ FDI cđa Mü vµo ViƯt Nam chØ chiÕm 3% số dự án 3% số tổng vốn đầu t Cũng nh FDI Mỹ vào Việt Nam cha vợt 0,5% tổng vốn FDI Mỹ nớc Tại vậy? Trên së thùc tr¹ng FDI cđa Mü t¹i ViƯt Nam, nhËn thức tầm quan trọng dòng vốn FDI Mỹ, em mạnh dạn nghiên cứu đề tài: Tăng cờng thu hút vốn FDI Mỹ vào Việt Nam nh chuyên đề thực tập tốt nghiệp Trong trình nghiên cứu đề tài, em nhận đợc giúp đỡ tận tình giáo viên "Lê Hải Hà" Em xin chân thành cảm ơn! Chơng I: Những lý luận chung đầu t trực tiếp nớc I, Một số vấn đề đầu t trực tiếp nớc (FDI) 1, Khái niệm đặc điểm FDI a Các khái niệm: Có nhiều khái niệm ĐTNN nhng khái niệm đợc nhiều ngời thừa nhận là: "Đầu t nớc di chuyển tài sản nh vốn, công nghệ, kỹ quản lý từ nớc sang nớc khác để kinh doanh nhằm mục đích thu lợi nhuận cao phạm vi toàn cầu" Nớc nhận đầu t gäi lµ níc chđ nhµ (host country), níc chđ đầu t gọi nớc đầu t (home country) Qua định nghĩa cho thấy chất ĐTNN đầu t, tức hoạt động tìm kiếm lợi nhuận đờng kinh doanh chủ đầu t Do ĐTNN mang đầy đủ đặc trng đầu t nói chung nhng có thêm số đặc điểm quan trọng khác so với đầu t nội địa: Các yếu tố đầu t di chuyển khỏi biên giới Đặc điểm có liên quan đến khía cạnh sách, pháp luật, hải quan cớc phí vận chuyển Vốn đầu t đợc tính ngoại tệ Đặc điểm có liên quan đến vấn đề tỷ giá hối đoái sách tài tiền tệ nớc tham gia đầu t b.Các hình thức FDI: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn ký kết hai bên nhiều bên (gọi tắt bên hợp doanh) quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu t kinh doanh nớc chủ nhà mà không thành lập pháp nhân - Doanh nghiệp liên doanh (DNLD): doanh nghiệp đợc thành lập nớc chủ nhà sở hợp đồng liên doanh đợc ký bên bên nớc chủ nhà với bên bên nớc để đầu t, kinh doanh nớc chủ nhµ - Doanh nghiƯp 100% vèn níc ngoµi: lµ doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu t nớc ngoài, nhà đầu t nớc thành lạp nớc chủ nhà, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh II, Các yếu tố ảnh hởng đến FDI: 1.1, Tình hình trính trị: ổn định trị yếu tố hấp dẫn hàng đầu nhà đầu t, lại đặc biệt quan trọng nhà ĐTNN Bởi vì, tình hình trị ổn định điều kiện tiên quýêt để đảm bảo cam kết phủ nhà đầu t sở hữu vốn đầu t, sách u đÃi đầu t định hớng phát triển (cơ cấu đầu t) nớc nhận đầu t Ngoài ổn định trị điều kiện thiết yếu để trì ổn định tình hình kinh tế xà hội, nhân tố quan trọng tác động đến rủi ro hoạt động đầu t 1.2, Chính sách pháp luật Môi trờng pháp lý vững bao gồm: hệ thống đầy đủ sách, quy định cần thiết, bảo đảm quán, không mâu thuẫn, chồng chéo có hiệu lực thực cần thiết nhà ĐTNN 1.3, Vị trí địa lý- điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý- điều kiện tự nhiên bao gồm yếu tố khoảng cách, địa điểm, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, dân số yếu tố tác động quan trọng đến tính sinh lÃi rủi ro hoạt động đầu t 1.4, Trình độ phát triển kinh tế Trình độ phát triển kinh tế mức độ phát triển quản lý kinh tế vĩ mô, sở hạ tầng, chất lợng cung cấp dịch vụ cho hoạt động kinh doanh nhà ĐTNN mức độ cạnh tranh thị trờng nớc chủ nhà 1.5, Đặc điểm phát triển kinh tế xà hội Đặc điểm phát triển KTXH bao gồm yếu tố ngôn ngữ, tôn giáo, giá trị đạo đức tinh thần dân tộc, phong tục, tập quán, htị hiếu thẩm mỹ giáo dục cản trở, kìm hÃm khuýên khích hoạt động ĐTNN III, Vai trò FDI nớc phát triển: 1.1, Vốn đầu t cán cân toán quốc tế: FDI nguồn quan trọng để bù đắp thiếu hụt vốn-ngoại tệ nớc nhận đầu t đặc biệt nớc phát triển Theo mô hình lý thuyêt hai lỗ hổng Cherery Strout, có hai cản trở cho tăng trởng quốc gia là: (1) Tiết kiệm không đủ đáp ứng cho nhu cầu đầu t đợc gọi lỗ hổng tiết kiệm (2) Thu nhập hoạt động xuất không đủ đáp ứng nhu cầu ngoại tệ cho hoạt động nhập khẩu-đợc gọi lỗ hổng thơng mại Hầu hết nớc phát triển hai lỗ hổng lớn, FDI nguồn quan trọng không để bổ sung nguồn vốn nói chung mà thiếu hụt ngoại tệ nói riêng FDI góp phần nhằm tăng khả cạnh tranh mở rộng khả xuất nớc nhận đầu t, thu phần lợi nhuận từ công ty nớc ngoài, thu ngoại tệ từ hoạt động dịch vơ phơc vơ cho FDI 1.2, Chun giao vµ phát triển công nghệ: FDI đợc coi nguồn quan trọng để phát triển khả công nghệ nớc chủ nhà Vai trò đợc thể qua hai khía cạnh chuyển giao công nghệ sẵn có từ bên vào phát triển khả công nghệ sở nghiên cứu, ứng dụng nớc chủ nhà Đây mục tiêu quan trọng đợc nớc chủ nhà mong đợi từ nhà đầu t nớc 1.3, Phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm Nguồn nhân lực có ảnh hởng trực tiếp tới hoạt động sản xuât, vấn đề xà hội mức độ tiêu dùng dân c Việc cải thiện chất lợng sống thông qua đầu t vào lĩnh vực: sức khoẻ, dinh dỡng, giáo dục, đào tạo nghề nghiệp kỹ quản lý tăng hiệu sử dụng nguồn nhân lực, nâng cao đợc suất lao động yếu tố sản xuất khác, nhờ thúc đẩy tăng trởng Tóm lại, FDI đem lại lợi ích tạo công ăn việc làm Đây tác động kép: tạo thêm việc làm có nghĩa tăng thêm thu nhập cho ngời lao động, từ tạo điều kiện tăng tích luỹ nớc Tuy nhiên, đóng góp FDI việc làm nớc nhận đầu t phụ thuộc nhiều vào sách khả kỹ thuật nớc 1.4, Thúc đẩy xuất nhập tiếp cận với thị trờng giới Xuất nhập có mối quan hệ nhân với tăng trởng kinh tế Mối quan hệ đợc thể khía cạnh: xuất nhập cho phép khai thác lợi so sánh, hiệu kinh tế theo quy mô, thực chuyên môn hoá sản xuất; nhập bổ sung hàng hoá, dịch vụ khan cho sản xuất tiêu dùng; xuất nhập tạo tác động ngoại ứng nh thúc đẩy trao đổi thông tin, dịch vụ, tăng cờng kiến thức marketing cho doanh nghiệp nội địa lôi kéo họ vào mạng lới phân phôí toàn cầu Tất yếu tố đẩy nhanh tốc độ tăng trởng 1.5, Liên kết ngành công nghiệp Liên kết ngành công nghiệp đợc biểu chủ yếu qua tỷ trọng giá trị hàng hoá (t liệu sản xuất, nguyên vật liệu đầu vào), dịch vụ trao đổi trực tiếp từ công ty nội địa tổng giá trị trao đổi công ty nớc nớc chủ nhà Việc hình thành liên kết sở quan trọng để chuyển giao công nghệ, phát triển nguồn nhân lực thúc đẩy xuất nhập nớc chủ nhà 1.6, Các tác động quan trọng khác Ngoài tác động kể trên, FDI tác động đáng kể đến yếu tố ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế nh: chất lợng môi trờng, cạnh tranh độc quyền, chuyển dịch cấu kinh tế, hội nhập khu vực quốc tế Chơng II: Đầu t trực tiếp Mỹ vào Việt Nam giai đoạn 1988- 2011 A, Vai trò Mỹ kinh tế giới Phát triển kinh tế nhân tố quan trọng thể sức mạnh vai trò Mỹ giới Vào năm 60, Mỹ có sức mạnh kinh tế không nớc sánh kịp Sáu nớc công nghiệp hàng đầu giới (kể Mỹ đợc gọi G-7) có giá trị GDP đạt 75% GDP cđa Mü Ngµy nay, GDP cđa Mü chØ đạt khoảng 60% GDP nớc cộng lại So víi GDP cđa toµn thÕ giíi, GDP cđa Mü từ sau giới thứ hai năm 90 có xu hớng giảm sút Năm 1991 Mỹ chiếm 25,213% GDP giới; năm 1992: 26,553%; 1993: 27,711% (tính theo số tiệu Thống kê tài quốc tế 7/1998) Đến năm 1995 tính theo số liệu World Economic Outlook (5/2000) GDP cđa Mü so víi thÕ giới 21,767%, năm 1998 22,185% 1999 22,387% nghĩa có nhích lên vào nửa sau năm 90 Năm 1991 GDP Mỹ 5961 tỷ $, nớc G-7 lại 11293 tû $, cđa thÕ giíi lµ 23643 tû $ Năm 1999 số liệu tơng ứng 9256 tỷ $, 15178 tỷ $ 41344 tỷ $ Những số liệu cho thấy sức mạnh Mỹ so với nớc khác G-7 toàn giới có xu hớng giảm sút Tuy nhiên, xét theo nhiều tiêu chí khác (kinh tế, khoa học - công nghệ, quân sự), ngày nay, kinh tế Mỹ có sức mạnh đứng đầu chi phối kinh tế có khả chi phối giới nhiều thập kỷ Năm 1999, GDP Mỹ đứng đầu giới, Anh lµ 5493 tû $ (chØ b»ng 59,3% cđa Mü), Nhật: 4349 tỷ $ (gần 47% ), Đức: 2105 tû $ (22,7%), Ph¸p: 1425 tû $ (15,4%), Italy: 1163 tû $ (12,6%), Canada: 643 tû $ (6,9%) Nh vËy, giữ đợc mức tăng trởng kinh tế nh thời gian qua phải nhiều thập kỷ níc cã GDP cao bËc nhÊt thÕ giíi míi cã thể đạt đợc sức mạnh kinh tế Mỹ nay, (Trung Quốc có GDP theo sức mua đạt 44,9% Mỹ, 4175 tỷ $) Trong năm 1982-1991, tốc độ tăng trởng trung bình kinh tế (GDP thực) nớc G-7 3,0%, Mỹ 2,9% Trong 10 năm tiếp theo, số tơng ứng 2,6% 3,6% Điều cho thấy GDP tuyệt đối nớc công nghiệp phát triển không tăng mạnh nh Mỹ Mỹ có khả mở rộng khoảng cách phát triển so với nớc này, rõ ràng, khó có thách thức tổng thể chi phối giới kinh tế Mỹ Tình hình tăng trởng xuất nhập (XNK), ĐTNN Mỹ khả quan nhiều nớc công nghiệp phát triển khác Khả xuất Mỹ đà lên tới 1000 tỷ $ năm, chiếm khoảng 1/4 khả XNK toàn cầu Năm 1999, kim ngạch XNK hàng hoá Mỹ đạt 1715,5 tỷ $, Nhật 684,1 tỷ $ Đồng thời năm này, Mỹ huy động vốn đầu t trực tiếp nớc 282,51 tỷ $ đầu t nớc 152,16 tỷ $, Nhật thu hút đợc 12,31 tû $ vµ FDI cđa NhËt níc ngoµi lµ 22,27 tû $ Và t t ới năm 2010_2011 GDP Mỹ tăng 3.1% I, Vai trß cđa Mü ®èi víi c¸c níc ®ang ph¸t triĨn: Víi tham väng to lớn kinh tế, Mỹ tăng cờng xâm nhập, bành chớng vào khu vực kinh tế giới Trong khỏang 23 năm sau chiến tranh giới thứ hai, Mỹ đà viện trợ cho nớc phát triển khoảng 90-100 tỷ USD Qua đờng viện trợ, Mỹ thực đợc ý đồ phơng diện kinh tế, trị với nớc phát triển Về kinh tế, nớc thành nơi đầu t, thị trờng cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp Mỹ: Các công ty xuyên quốc gia Mỹ năm 1971 đà thao túng 36% sản lợng đồng, 34% sản lợng dầu mỏ, 30% sản lợng bôxits Riêng vùng Đông Nam á, xứ sở nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng giá nhân công rẻ, 1/10 Mỹ nên đà trở thành điểm nóng có tầm quan trọng chiến lợc Châu á- Thái Bình Dơng Mỹ Lợi nhuận mà công ty độc quyền Mỹ thu đợc từ 19461972 62,5 tỷ USD, 56% tổng số lợi nhuận Mỹ thu đầu t nớc Tuy nhiên phủ nhận điều thành tích tăng trởng cao, lâu bền đến mức thần kỳ kinh tế Đông á, từ Hàn Quốc đến Đài Loan hay gần Thái Lan có đóng góp, hỗ trợ to lớn thị trờng Mỹ việc thực thi chiến lợc tăng trởng hớng vào xuất mà kinh tế theo đuổi Thậm chí, số học giả gọi thị trờng Mỹ thị trờng "chỗ dựa" cho cất cánh hoá thân "con rång" Hä cho r»ng nÕu kh«ng cã sù më cửa rộng rÃi dễ dàng thị trờng Mỹ có lẽ đà "thần kỳ " ý kiến sở hợp lý Ngay tăng trởng kỳ diệu kinh tế Trung Quốc khoảng hai thập niên gần có phần quan trọng bắt nguồn từ yếu tố khai thông với thị trờng Mỹ Trong suốt nhiều năm, Trung Quốc đạt mức thặng d cao với Mỹ thời gian gần đây, số đà vợt mức 30 tỷ USD/năm Mỹ chi phối đông đảo nớc phát triển nớc phát triển trực tiếp thông qua hoạt động đầu t nớc thu hút FDI vào Mỹ mà gían tiếp ảnh hởng lớn đến kinh tế giới, môi trờng đầu t quốc tế thông qua chiến lợc toàn cầu đợc đổi Trên sở đớ, Mỹ định mối quan hệ kinh tế nh thơng mại, đầu t quốc tế, hoạt động ODA, tham gia vào hỗ trợ phát triển tỉ chøc kinh tÕ khu vùc (NAFTA, APEC ), vµ quốc tế (WTO, WB, ADB, IMF ) quan hệ an ninh trị nh: trì phát triển NATO Châu Âu, tiến tới thiết lập cộng đồng Thái Bình Dơng Châu á, hoàn thành hiệp ớc an ninh quân sự, phổ biến "giá trị Mỹ" nh dân chủ, thị trờng tự II, Xu hớng đầu t nớc Mỹ: Việc đầu t nớc Mỹ nhằm mục tiêu khai thác thị trờng nớc để thu lợi nhuận, gia tăng khả cạnh tranh, chuyển giao công nghệ nớc thực mục tiêu sách đối ngoại Dòng FDI Mỹ nớc chủ yếu hớng vào nớc phát triển, chiếm 70- 75% tổng số vốn đầu t nớc Phần lại chủ yếu đầu t vào nớc phát triển Trong số hoạt động đầu t nớc lĩnh vực sản xuấtchế tạo, lắp ráp sản phẩm điện tử, ô tô, thiết bị công nghiệp nặng, chế biến thực phẩm, dịch vụ tài - ngân hàng, du lịch - khách sạn, nghiên cứu - phát triển, t vấn, vận tải hoạt động đầu t nớc ngành sản xuất chế tạo Mỹ có nét đặc thù sau: + Lợng vốn đầu t Mỹ chiếm 22% tổng số đầu t nớc công nghiệp sang nớc phát triển + Lợng vốn đầu t chủ yếu tập trung vào khu vực Châu Mỹ La Tinh (60%), Đông (30%), hai nớc Brazil Mêhicô chiếm nửa số vốn đầu t trực tiếp Mỹ vào nớc phát triển Các nhà đầu t Mỹ thờng áp dụng hai loại hình chiến lợc đầu t chủ yếu tiến hành đầu t nớc lĩnh vực này: Chiến lựơc 1: Thờng đợc áp dụng chiến lựơc khai thác thị trờng nội địa để đáp ứng nhu cầu nớc, vợt qua hàng raò bảo hộ tận dụng khuyến khích phủ Loại hình chiến lựơc thờng đợc áp dụng nớc nh Achentina, Brazil, Mêhicô dới dạng thay nhập chủ yếu ô tô phơng tiện vận tải Chiến lợc 2: Thực dới dạng hớng xuất khẩu: Các nhà đầu t Mỹ thùc hiƯn viƯc khai th¸c c¸c ngn lùc níc nguyên liệu, nhân công có giá rẻ để sản xuất lắp ráp sản phẩm xuất nớc Loại hình thờng đợc áp dụng việc chế tạo, lắp ráp mặt hàng điện tử công việc thờng đựoc thực Malayxia, Thái lan, kinh tế nớc Công nghiệp (Nies) đợc coi đối tác quan trọng chiến lợc hợp tác đầu t Mỹ Hoạt động đầu t nớc công ty Mỹ thờng nhận đợc sách hỗ trợ trực tiếp gián tiếp phủ thông qua tổ chức OPIC, Hiệp định thơng mại song phơng khuyến khích, bảo hộ đầu t, Các hiệp định đa phơng bảo đảm đầu t (MIGA) áp dụng cho khu vực thị trờng theo định hớng phủ Chẳng hạn, qúa trình xúc tiến thơng mại, phủ Mỹ thờng xuyên thông báo hội kinh doanh cho doanh nghiệp nớc mình, đồng thời công bố số lợng lớn liệu thị trờng chung riêng, chi tiết, tiện sử dụng cho ngời phân tích thị trờng B, Tình hình đầu t Mỹ vào Việt Nam thêi gian qua I, C¸c mèc quan träng quan hệ đầu t Hoa Kỳ- Việt Nam 1, Từ 1988 ®Õn tríc 3/2/1994 (khi Mü bá lƯnh cÊm vËn Vịêt Nam): Ngay từ 1988, năm luật ĐTNN Việt Nam có hiệu lực, công ty næi tiÕng nh: IBM, Ford, General Electronic, Boeing, Mobile, Chryles đà có đại diện Việt Nam để thăm dò thị trờng, tìm kiếm hội hợp tác đầu t, tạo dựng hội để triển khai sau lệnh cấm vận đợc dỡ bỏ Cũng năm này, ghi nhận dự án đầu t Mỹ vào Việt Nam, công ty TháI Bình Glass Inamel J/V với số vốn đầu t khiêm tốn 280.000USD Sang năm 1989, có thêm hai dự án Mỹ vào Việt Nam với số vốn đầu t gấp lần dự án Tuy nhiên, giai đoạn 1988- 1993, có dự án Mỹ đầu t vào Việt Nam với tổng số vốn đăng ký 3,3 triệu USD Năm 1989, víi viƯc rót qu©n khái Campuchia, cïng víi cố gắng tìm cách gia nhập tổ chức khu vực, Việt Nam đà đa thông điệp rõ ràng phía Việt Nam có thiện ý đóng vai trò tích cực việc giữ gìn an ninh khu vực tự hoá thơng mại Tới năm 1993, tỉng thèng Mü cho phÐp q tiỊn tƯ qc tế IMF cho Việt Nam vay khoản vay cđa ViƯt Nam tõ mét tỉ chøc tµi chÝnh qc tế từ năm 1975 cho phép công ty Mü tham gia c¸c dù ¸n ph¸t triĨn c¸c tổ chức quốc tế tài trợ 2, Ngày 3/2/1994: Tổng thèng Mü b·i bá lƯnh cÊm vËn kinh tÕ vµ cho phép công ty Mỹ xuất sang Việt Nam nh tìm kiếm hội kinh doanh khả thi taị Việt Nam, định naỳ sau đà đợc Hạ Viện Mỹ thông qua Sau hai tuyên bố bÃi bỏ lệnh cấm vận, hÃng hàng không Mỹ đà thông báo chuyến bay tới Việt Nam Một tuần sau, hÃng Pepsi đà có mặt thị trờng này, sau hÃng Coke (đối thủ Pepsi ) nhảy vào bắt đầu nãi tíi “ cc chiÕn tranh míi ë ViƯt Nam” Chủ tịch văn phòng thơng mại công nghiệp Mỹ Hồng Kông đà đánh giá thị trờng Việt Nam đâỳ triển vọng: với 71 triệu ngời, nguồn khoáng sản tự nhiên phong phú (đặc biệt dầu mỏ), tốc độ tăng GDP hàng năm cao, kiềm chế lạm phát, tỷ lệ ngời biết chữ cao (88% dân số), giá lao động thấp 3, Sang năm 1995, Việt Nam gia nhập Hiệp hội nớc Đông Nam (ASEAN), Mỹ thiết lập quan hệ ngoại giao bình thờng với Việt Nam (11/7/1995) Giữa năm 1995, tổng số dự án đầu t Mỹ vào Việt Nam đà lên tới 36 dự án với số vốn 555 triệu USD Năm 1995 năm đạt mức đầu t cao, kỷ lục số dự án lẫn số vốn đầu t quy mô dự án, chiếm 33,65% tổng vốn đầu t, 20,88% số dự án đầu t với quy mô dự án bình quân đạt 20,94 triệu USD/dự án, đạt mức cao Mỹ tõ 1988 ®Õn thêi ®iĨm ®ã Nh vËy giai đoạn (1991- 1995), Mỹ đà có 64 dự án với số vốn 760 triệu USD 4, Trong năm 1996, Mỹ bắt đầu đàm phán hiệp định thơng mại song phơng, coi sở để phát triển hội nh bảo vệ cho công ty Mỹ 5, năm 1997, hai nớc trao đổi Đại sứ Tổng thống Mỹ Bill Clinton định ngài Douglas Pete Peterson, cựu nghị sỹ đà tù binh chiến tranh Việt Nam làm đại sứ Mỹ Việt Nam Tất đà chấm dứt ngày căng thẳng quan hệ bang giao hai nớc Kể từ đây, hai nớc đà xích lại gần hơn, mở hội míi cho viƯc thóc ®Èy mèi quan hƯ kinh tÕ có lợi Bắt đầu ngày 27/6/1997, đại diện hai ngoại giao đà ký hiệp định khung quyền tác giả ngày 26/122/1997 thủ tớng Chính Phủ đà thức phê duyệt hiệp định 6, Năm 1999: Mỹ - Việt Nam đà đạt đợc thoả thuận nguyên tắc diểm mấu chốt hiệp định thơng mại song phơng Tính đến tháng 10/1999, tổng số dự án đầu t Mỹ Việt Nam 102 , với vốn đăng ký 1,2 tỷ USD Ngoài công ty Chrysler đứng đầu số dự án lớn với tổng vốn 109,4 triệu USD, có công ty IBS đầu t liên doanh xây dựng nhà máy gạch men, với tổng vốn đầu t ban đầu 16,5 triệu USD nhiều dự án có vốn 30 triệu USD vào Việt Nam 7, Tháng 7/2000: Mỹ Việt Nam đạt đợc thoả thuận cuối hiệp định thơng mại song phơng Tính đến 9/2000 số dự án đầu t Mỹ vào Việt NAm đà tăng lên 121 dự án trị giá 1,4 tỷ USD Trừ dự án bị giải thể hết hạn thời 10 điểm đó, Mỹ có khoảng 100 dự án FDI Việt Nam hiệu lực, với vốn đăng ký đạt tỷ USD Tính đến gia tháng 5/2007 công ty tập đoàn mỹ đà đầu t vào việt nam 325 dự án với tổng vốn đầu t đăng ký đạt 2,3 tỷ USD chiếm 4.4% tổng dự án 3.5% tổng vốn đầu t trực tiếp từ nuớc vào việt nam.đứng thứ tổng số 77 quốc gia vùng lÃnh thổ dự án đầu t nuớc vào việt nam Từ ngày 03_05/05/2011 lần hội nghi đầu t quốc tế tổ chức đàu t hải ngoại mỹ nhắm đến thị truờng đông nam có Việt Nam II,Tình hình đầu t Mỹ vào Việt Nam năm qua 1, Thực trạng đâu t Mỹ vào Việt Nam a, Tình hình chung: Tuy có bớc phát triển nhảy vọt, song hoạt động đầu t trực tiếp Mỹ vaò Việt Nam dừng lại kết khiêm tốn so với tiềm hai phÝa §Õn nay, Mü míi chØ chiÕm 3% vèn FDI vào Việt Nam Nếu so sánh vốn đầu t Mỹ vào Việt Nam với tổng vốn đầu t trực tiếp nớc Mỹ số nhỏ nhoi, suốt nhiều năm qua, tỷ lệ cha năm đạt 0.5% (dao động khoảng từ 0.227% đến 0.456%) Lợng FDI Mỹ vào Việt Nam nhỏ nhiều so với FDI Mỹ vào nhiều nớc khác Chẳng hạn: Là nhà đầu t lớn thứ hai Lào, giai đoạn 1988-2000, Mỹ có 47 dự án đầu t với tổng vốn đầu t 1,48 tỷ USD b, FDI phân theo ngành Các nhà đầu t Mỹ đà quan tâm nhiỊu ®Õn lÜnh vùc cđa nỊn kinh tÕ ViƯt Nam chủ yếu đầu t tập trung vào sản xuất khu công nghiệp với 93 dự án (chiếm 67,4%), tổng vốn đầu t 649,246 triệu USD (chiếm 61%) Điển hình dự án lắp ráp ô tô Ford với số vốn đăng ký 102 triệu USD; dự án công ty sản xuất xà phòng, kem đánh Colgate Palmolive (40 triệu USD); dự án công ty OPV Việt Nam sản xuất thuốc chữa bệnh ( 20 triệu USD) Tiếp đến nhà đầu t vào lĩnh vực dịch vụ (tài chính, ngân hàng, văn phòng cho thuê, dịch vụ phần mềm .) với 32 dự án (chiếm 23,2%), tổng vốn đầu t 289,37 triệu USD (chiếm 27,2%) Đáng ý dự án chi nhánh ngân hàng nớc Mỹ đầu t Việt Nam làm ăn có hiệu nh: Bank of America (vốn đầu t 15 triệu USD), Citi bank (20 triÖu USD), Chase Manhattan (15 triÖu USD), United Oversea Bank (15 triệu USD), Dự án bảo hiểm 100% vốn nớc AIG; dự án công ty cho thuê máy xây dựng V.Trac; dự án công dịch vụ tin học IBM ViƯt Nam 11 Trong lÜnh vùc n«ng nghiƯp: có 13 dự án (chiếm 9,4%), tổng vốn đầu t 125,199 triƯu (chiÕm 11,8%), tû träng nhá nhng n«ng- lâm nghiêp lĩnh vực đợc nhà đầu t Mỹ ý nhà đầu t khác Trong lĩnh vực văn hoá, y tế giáo dục: Có dự án, tổng vốn đầu t 103,3 triệu USD) c, Theo hình thức đầu t: Sở dĩ nhà đầu t Mü chđ u chän h×nh thøc 100% vèn níc để đợc chủ động quản lý điều hành doanh nghiệp, thực đợc chiến lợc toàn cầu mình; nhanh chóng định quản lý doanh nghiệp dễ dàng mâu thuẫn nội doanh nghiệp; đợc quyền chủ động tuyển chọn đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển chung doanh nghiệp d, Phân theo địa phơng: Các dự án Hoa Kỳ có mặt 26 tỉnh, thành phố, nhng tập trung vốn đầu t vào địa phơng có sở hạ tầng tơng đối thuận lợi nh thành phố Hồ Cchí Minh, Đồng Nai, Hà Nội, Tại TP Hồ Chí Minh có 46 dự án, tổng vốn đầu t 192,958 triệu USD, Đồng Nai với 13 dự án, tổng vốn đầu t 172,275 triệu USD Hà Nội với 23 dự án, tổng vốn đầu t 158,292 triệu USD 12 Bảng 3: FDI Hoa Kỳ vào Việt Nam theo địa phơng (tính từ ngày 1/1/1988 đến 25/4/2011) stt Địa phơng TPHCM Đồng Nai Hà Nội Dầu Khí Hải Dơng Bình Dơng BR- Vũng Tàu Tiền Giang Cần Thơ 10 Hà Tây 11 Đắc Lắc 12 Quảng Nam 13 Phú Yên 14 Thừa Thiên Huế 15 Hải Phòng 16 Nam Định 17 Bình Định 18 Bạc Liêu 19 Quảng Trị 20 Vĩnh Long 21 Bình Phớc 22 Long An 23 Tây Ninh 24 Khánh Hoà 25 Thái Bình Tổng Số dự án 46 13 23 13 3 3 1 1 1 1 1 138 TV§T ($) Vèn thùc hiƯn ($) 192 958 578 172 275 420 158 292 980 123 800 000 102 700 000 91 562 540 64 431 218 30 000 000 26 201 000 25 800 000 12 063 530 11 283 000 640 000 470 000 665 000 586 000 950 000 116 000 952 000 390 000 500 000 500 000 000 000 700 000 280 000 1064117266 13 Doanh thu ($) 64 413 171 44 535 632 74 547 578 139 855 612 75 538 811 42 530 269 14 284 318 70 665 673 228 538 374 51 187 772 340 741 20 000 000 563 530 519 036 900 000 000 595 500 266 217 500 000 480 186 288 840 105 456 097 104 149 203 58 217 356 523 288 177 431 545 377 400 000 300 000 280 000 495625405 39 819 19 395 740 645415166 Lao ®éng 976 662 836 780 335 848 52 50 68 20 116 11 94 40 50 4973 Chơng III: Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hót vèn FDI cđa Hoa Kú vµo ViƯt Nam I Mục tiêu định hớng thu hút đầu t trực tiếp nớc 1, Mục tiêu hoạt động đầu t nớc năm 2011 phải đạt đợc mục tiêu sau: a Vốn đăng ký dự án cấp giÊy phÐp míi: kho¶ng 12 tû USD b Vèn thùc hiện: khoảng 11 tỷ USD c cuối năm 2011 đóng góp khoảng 15% GDP, 25% tổng kim ngạch xuất vào khoảng 10% tổng thu ngân sách nớc (không kể dầu khí) 2, Định hớng a Khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút đầu t trực tiếp nớc vào ngành công nghiệp sản xuất hàng xuất khÈu, c«ng nghiƯp chÕ biÕn b TiÕp tơc thu hót đầu t trực tiếp nớc vào địa bàn có nhiều lợi để phát huy vai trò vùng động lực, tạo điều kiện liên kết phát triển vùng khác sở phát huy lợi so sánh c Khuyến khích nhà đầu t trực tiếp nớc từ tất nớc vùng lÃnh thổ đầu t vào Việt Nam, nhà đầu t nớc có tiềm lớn tài nắm công nghệ nguồn từ nớc công nghiệp phát triển II Chính sách kinh tế cđa Mü ®èi víi ViƯt nam thêi gian tíi Thø nhÊt, Trong lÜnh vùc kinh tÕ, viƯc tr× tăng cờng quan hệ kinh tế ngày có hiệu qủa với ASEAN định hớng u tiên Mỹ sau chiến tranh lạnh Mỹ quan tâm đến nớc ASEAN Các nhà chiến lợc Mỹ cho ASEAN có tiềm phát triển thành thị trờng lớn, động khu vực Châu á- Thái Bình Dơng Thứ hai, sách kinh tế Mỹ khu vực ASEAN xúc tiến tự hoá thơng mại nhằm thúc đâỷ lợi ích kinh tế từ tăng trởng kinh tế khu vực Thứ ba, báo cáo chiến lợc an ninh quèc gia Mü cho thÕ kû 21, Mü xem việc trì ASEAN mạnh, đoàn kết, có khả bảo đảm ổn định thịnh vợng khu vực mục tiêu sách Mỹ Đông Nam III, Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút vốn FDI Mỹ vào Việt Nam 1, Các giải pháp thu hút FDI Mỹ vào Việt nam - Xây dựng danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu t trực tiếp nớc làm sở cho việc vận động xúc tiến đầu t Các dự án đợc lựa chọn đa 14 vào danh mục phải có thống trớc chủ trơng quy hoạch đợc bố trí vốn làm dự án tiền khả thi - Các Bộ, ngành xây dựng điều chỉnh quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế-xà hội 2001-2010 kế hoạch phát triển kinh tế-xà hội 2001-2005 1.1 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách đầu t trực tiếp nớc a, Tiếp tục nghiên cứu xây dựng điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan dến đầu t trực tiếp nớc ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc phát triển theo định hớng chiến lợc phát triển kinh tế-xà hội phù hợp với yêu cầu chủ động hội nhập kinh tế quốc tế b, Nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện văn pháp luật đầu t trực tiếp nớc theo hớng: + Thiết lập mặt pháp lý chung áp dụng cho đầu t nớc đầu t trực tiếp nớc nhằm tạo lập môi trờng ổn định, bình đẳng cho sản xuất kinh doanh; + Đa dạng hoá hình thức đầu t trực tiếp nớc để khai thác thêm kênh thu hút đầu t + Mở rộng lĩnh vực thu hút đầu t trực tiếp nớc phù hợp với cam kết trình chủ động héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ + X©y dùng quy chÕ thùc hiƯn thÝ ®iĨm viƯc chun ®ỉi doanh nghiƯp có vốn ĐTNN sang hoạt động theo hình thức công ty cổ phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp đợc dăng ký thị trờng chứng khoán c Tiếp tục thực lộ trình giảm chi phí đầu t tiến tới chế độ giá áp dụng thống cho đầu t nớc đầu t trực tiếp nớc theo định số 53/1999/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 1999 Thủ tớng Chính phủ d Đổi hoàn thiện sách tiền tệ liên quan đến hoạt động đầu t trực tiếp nớc theo hớng tiếp tục giảm dần, tiến tới xoá bỏ việc bắt buộc kết hối ngoại tệ có đủ điều kiện Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp tình hình phát triển kinh tếxà hội đất nớc cam kết quốc tế theo hớng đơn giản hoá sắc thuế, bớc áp dụng hệ thống thuế chung cho đầu t nớc đầu t trực tiếp nớc f Giải kịp thời khó khăn, vớng mắc đất đai, giải phóng mặt để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng, tạo thuận lợi cho việc triển khai dự án đầu t trực tiếp nớc 15 Ban hành văn hớng dẫn việc xử lý trách nhiệm nghĩa vụ bên đất góp vốn vào liên doanh trờng hợp doanh nghiệp chuyển đổi hình thức đầu t, bị phá sản giải thể trớc thời hạn 1.2 Nâng cao hiệu quản lý Nhà nớc a Các quan cấp Giấy phép đầu t phải thờng xuyên rà soát, phân loại dự án đầu t trực tiếp nớc đà đợc cấp giấy phép đầu t để có biện pháp thích hợp, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đầu t trực tiếp nớc Đối với doanh nghiệp đà vào sản xuất, kinh doanh, Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, phạm vi thẩm quyền mình, cần động viên khen thởng kịp thời để khuyến khích doanh nghiệp hoạt động tốt tiếp tục phát triển, đồng thời cần có biện pháp thích hợp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt vấn đề liên quan đến thị trờng tiêu thụ sản phẩm, nghĩa vụ thuế Đối với dự án triển khai thực hiện, Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tích cực hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, khâu đền bù, giải phóng mặt để nhanh chóng hoàn thành xây dựng bản, đa doanh nghiệp vào sản xuất, kinh doanh Đối với dự án cha triển khai, song xét thấy có khả thực hiện, cần thóc ®Èy viƯc triĨn khai mét thêi gian nhÊt định giải vớng mắc, kể việc điều chỉnh mục tiêu quy mô hoạt động dự án Đối với dự án cha triển khai triển vọng thực hiện, kiên thu hồi giấy phép đầu t, dành địa điểm cho nhà đầu t khác b Tiếp tục thực hịện chủ trơng phân cấp quản lý Nhà nớc đầu t trực tiếp nớc cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh sở đảm bảo nguyên tắc tập trung, thống quản lý quy hoạch, cấu, sách chế; trọng phân cấp quản lý Nhà nớc hoạt động sau giấy phép dự án có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài; tăng cờng hớng dẫn, kiểm tra Bộ ngành TW Có chế xử lý nghiêm khắc trờng hợp vi phạm pháp luật, sách, quy hoạch việc thực chủ trơng phân cấp quản lý Nhà nớc đầu t trực tiếp nớc ngoài; kể việc chấm dứt hiệu lực Giấy phép đầu t sai quy định 1.3 Cải tiến thủ tục hành theo h ớng cửa để tạo thuận lợi cho hoạt động ĐTNN Để tạo bớc chuyển thủ tục hành chính, cần thực giải pháp sau: - Tăng cờng phối hợp chặt chẽ quan quản lý Nhà nớc TW địa phơng quản lý hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài; 16 - Cải tiến mạnh thủ tục hành liên quan đến hoạt động đầu t trực tiếp nớc theo hớng tiếp tục đơn giản hoá việc cấp phép đầu t, mở rộng phạm vi dự án thuộc diện đăng ký cấp phép đầu t - Các Bộ, ngành, địa phơng quy định rõ ràng, công khai thủ tục hành chính, đơn giản hoá giảm bớt thủ tục không cần thiết; kiên xử lý nghiêm khắc trờng hợp sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực vô trách nhiệm cán công quyền 1.4 Đẩy mạnh vận động, xúc tiến đầu t a Đổi nội dung phơng thức vận động, xúc tiến đầu t Triển khai chơng trình xúc tiến đầu t theo ngành, lĩnh vực, địa bàn với dự án đối tác cụ thể, hớng vào đối tác nớc có tiềm lực tài công nghệ nguồn Căn vào danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu t trực tiếp nớc ngoài, chuẩn bị kỹ số dự án đầu t quan träng, lùa chän, mêi trùc tiÕp mét vµi tËp ®oµn lín ngµnh, lÜnh vùc ®ã vµo ®Ĩ ®µm phán, tham gia đầu t vào dự án b Chú trọng xúc tiến đầu t để thu hút dự án đầu t trực tiếp nớc hoạt động hỗ trợ nhà đầu t để triển khai hiệu dự án đầu t trực tiếp nớc hoạt động Giải kịp thời khó khăn, vớng mắc để doanh nghiệp đầu t trực tiếp nớc hoạt động thuận lợi Biểu dơng, khen thởng kịp thời doanh nghiệp, nhà đầu t trực tiếp nớc có thành tích xuất sắc kinh doanh, có đóng góp thiết thực vào xây dựng đất nớc Đồng thời phê phán, xử lý nghiêm trờng hợp vi phạm pháp luật Việt Nam - Đa dạng hoá hoạt động xúc tiến đầu t thông qua hoạt động đối ngoại lÃnh đạo Đảng Nhà nớc, diễn đàn quốc tế, hoạt động hợp tác xúc tiến đầu t khuôn khổ hợp tác AIA, ASEAN, APEC, ASEM, hội thảo đầu t nớc; sử dụng tổng hợp phơng tiện xúc tiến đầu t qua truyền thông đại chúng, mạng Internet, tiếp xúc trực tiếp - Đẩy mạnh việc tuyên truyền giới thiệu hoạt động đầu t trực tiếp nớc để tạo dựng hình ảnh Việt Nam; tạo đánh giá thống đầu t trực tiếp nớc d luận xà hội - Các quan đại diện ngoại giao-thơng mại Việt Nam có trách nhiệm làm tốt việc vận động xúc tiến đầu t vào Việt Nam, bố trí cán làm công tác xúc tiến đầu t số địa bàn trọng điểm Tăng cờng cán làm công tác xúc tiến đầu t Bộ, ngành, địa phơng - Bố trí nguồn tài cho hoạt động xúc tiến đầu t kinh phí ngân sách chi thờng xuyên hàng năm Bộ, ngành, địa phơng -Tăng cờng công tác nghiên cứu tình hình kinh tế, thị trờng đầu t, sách đầu t nớc nớc, tạp đoàn công ty lớn để có sách thu hút đầu t phù hợp; nghiên cứu luật pháp, sách, 17 biện pháp thu hút đầu t trực tiếp nớc nớc khu vực để kịp thời có đối sách thích hợp - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thông tin đầu t trực tiếp nớc làm sở cho việc hoạch định sách, quản lý hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài, mở rộng tuyên truyền đối ngoại sở sử dụng thông tin đại Xây dựng đa vào hoạt động trang web đầu t trực tiếp nớc để phục vụ việc cung cấp thông tin cập nhật chủ trơng, sách pháp luật đầu t, giới thiệu dự án kêu gọi đầu t, biểu dơng dự án thành công, 1.5 Tiếp tục đẩy mạnh công tác cán đào tạo - Chú trọng tăng cờng công tác cán đào tạo cán bộ, công nhân ký tht lµm viƯc khu vùc kinh tÕ cã vèn đầu t trực tiếp nớc - Nhà nớc thống quản lý đội ngũ cán Việt nam làm việc doanh nghiệp có vốn ĐTNN thông qua chế tuyển chọn, đào tạo, giới thiệu vào làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Có chế, sách để thu hút đội ngũ cán làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc trở lại phục vụ doanh nghiệp nhà nớc - Đổi mới, bổ sung chơng trình đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật, quản lý trờng đại học, cao đẳng phù hợp với yêu cầu doanh nghiệp có vốn đầu t nớc nhằm giảm chi phí đào tạo lại cho doanh nghiệp Cho phép thành lập trờng đào tạo công nhân bên cạnh khu công nghiệp để kịp thời đáp ứng nhu cầu công nhân kỹ thuật doanh nghiệp khu -Sớm ban hành văn quy định hớng dẫn hoạt động tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn niên doanh nghiệp có vốn đầu t nớc 1.6, Đầu t thích đáng cho việc phát triển sở hạ tầng Nhà nớc phải thực đảm bảo sở hạ tầng đến chân hàng rào doanh nghiệp có vốn ĐTNN thực việc điều tiết, định hớng thu hút ĐTNN việc tăng cờng đầu t phát triển hạ tầng kinh tế xà hội vùng lÃnh thổ công cụ kinh tế vĩ mô khác Có sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu t vào phát triển sở hạ tầng Sửa đổi quy định liên quan đến đẩy nhanh việc hình thành phát triển dự án BOT Đối với khu công nghiệp, nhà nớc cần có chế hợp lý hỗ trợ phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp, coi phận hệ thống sở hạ tầng chung đất nớc, tạo điều kiện giảm chi phí thuê đất, phí hạ tầng cho doanh nghiệp khu công nghiệp Nằm nhóm biện pháp thu hút FDI vào Việt Nam, để tăng cờng thu hót vèn FDI cđa Mü vµo ViƯt Nam, ngoµi nhóm biện 18 pháp chung trên, cần có sách riêng dòng FDI Mỹ: Thứ nhất, Xây dựng phát triển đối tác đầu t nớc thích hợp quan hệ kinh tế với TNCs Mỹ Đối tác đầu t nớc có lực biết làm ăn với nớc không nhân tố hấp dẫn TNCs Mỹ mà giúp thu hút thêm đợc vốn nớc ngoài, mở rộng dự án đầu t, không bị chèn ép phía nớc Kinh nghiệm cho thấy, TNC Mỹ muốn vào đầu t kinh doanh nớc đó, việc tìm hiểu thị trờng, tình hình trị-xà hội, họ quan tâm đến tìm đối tác đầu t Để tạo lập đợc đối tác nớc thực liên doanh, hợp tác đầu t với TNCs Mỹ cách hiệu quả, nhà nớc cần có sách khuyến khích, hỗ trợ, giúp đỡ để củng cố phát triển doanh nghiệp chủ lực, xây dựng tập đoàn kinh tế mạnh, khuyến khích thành phần kinh tế phát triển Cùng với giúp đỡ nhà nớc, doanh nghiệp phải có nỗ lực cao, phấn đấu vơn lên, không chờ ỷ lại vào hỗ trợ giúp đỡ nhà nớc Sự nỗ lực phải đợc thể ý chí, tâm đổi chế tổ chức quản lý tự chủ, động, sáng tạo hoạt động kinh doanh để trở thành đối tác tơng xứng, liên doanh có hiệu với TNC Mỹ Thứ hai, tăng cờng công tác thông tin, t vấn, tận dụng thành cách mạng khoa học công nghệ giới, cập nhật thông tin, nắm tình hình hoạt động TNCs Mỹ muốn làm ăn với Việt Nam, kịp thời nắm bắt tình hình đầu t phạm vi nớc để có định quản lý kịp thời thống Thứ ba, vấn đề hợp tác với TNC Mỹ, cần biết đặc điểm nhà kinh doanh Mỹ, tác phong nguyên tắc kinh doanh họ để có đối sách đối ứng thích ứng; Nhìn chung nhà kinh doanh Mỹ động hoạt bát, nhanh nhẹn đoán kinh doanh, hầu hết họ có chiến lợc kinh doanh dài hạn Do đó, Việt nam cần thay đổi tác phong làm việc để mặt thích ứng với cung cách làm ăn họ, mặt cần giữ đợc sắc ngời Việt nam, ý thức vơn lên học hỏi, tránh chịu phụ thuộc chi phối họ Thứ t, cần ý tới ngành mà Mỹ mạnh, thờng phát triển đầu t nớc nh dầu khí, chế tạo máy móc, thiết bị, phơng tiện vận tải, xây dựng, sở hạ tầng, qua có sách thu hút vốn chuyển giao công nghệ phù hợp Chúng ta cần ý thức đợc mức độ công nghệ ngành thực tế Việt Nam, số công nghệ lạc hậu với Mỹ, nhng lại đại với Việt Nam Thứ năm, xây dựng sách u đÃi đặc biệt dự án đầu t có vai trò quan trọng phát triĨn khoa häc c«ng nghƯ, kinh tÕ tri thøc, c«ng nghệ cao công nghệ nguồn Mỹ 19 Thứ sáu, Có biện pháp chủ động việc tiếp nhận đầu t Mỹ sau Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ có hiệu lực Khi hiệp định đợc thực thi mở đờng cho việc mở cửa thị trờng Việt nam cách sâu rộng, hội cho nhà đầu t Mỹ vào Việt nam Trên số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI Mỹ vào Việt nam Tuy nhiên, dòng vốn FDI không phụ thuộc vào sách Việt nam mà phụ thuộc vào sách đầu t nớc Mỹ nói chung đầu t vào Việt nam nói riêng 20