BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN TÊN MÔN BỔ SUNG KIẾN THỨC Ngành CÔNG NGHỆ THỰC PHẨM Giảng viên hướng dẫn HUỲNH PHƯƠNG QUYÊN Sinh viên thực hiệ.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN TÊN MÔN BỔ SUNG KIẾN THỨC Ngành: CÔNG NGHỆ THỰC PHẨM Giảng viên hướng dẫn : HUỲNH PHƯƠNG QUYÊN Sinh viên thực : PHẠM MINH TIẾN Mã BSKT : TP Hồ Chí Minh, 2/2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM TIỂU LUẬN MÔN BỔ SUNG KIẾN THỨC Ngành: ………………… Giảng viên hướng dẫn : Sinh viên thực : Mã Bổ sung kiến thức : TP Hồ Chí Minh, 2022 MỤC LỤC NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN .II NỘI DUNG CHƯƠNG Cơ sở lý luận .3 1.1 Định nghĩa, đặc điểm, ý nghĩa quyền tự kinh doanh 1.2 Nội dung quyền tự kinh doanh 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quy định pháp luật thực quyền tự kinh doanh 17 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 19 2.1 Đánh giá .19 2.2 Hướng giải pháp hoàn thiện .21 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN NỘI DUNG CHƯƠNG Cơ sở lý luận 1.1 Định nghĩa, đặc điểm, ý nghĩa quyền tự kinh doanh 1.1.1 Định nghĩa Quyền tự kinh doanh phận hợp thành hệ thống quyền công dân Để có quan niệm đắn nó, trước hết cần tìm hiểu để nhận thức đầy đủ nội hàm khái niệm quyền người, quyền công dân nói chung góc độ lịch sử Mỗi bước phát triển lịch sử xã hội loài người gắn liền với đấu tranh giai cấp, cách mạng xã hội nhằm giải phóng người, làm cho người ngày tự lĩnh vực đời sống, xã hội, có lĩnh vực kinh doanh Trước hết, góc độ chủ quan nhìn góc độ quyền chủ thể tự kinh doanh hiểu khả hành động cách có ý thức cá nhân, tổ chức trình hoạt động sản xuất kinh doanh Ở khía cạnh này, quyền tự kinh doanh bao gồm loạt hành vi mà chủ thể xử như: tự đầu tư tiên vốn để thành lập doanh nghiệp, tự lựa chọn mơ hình tổ chức kinh doanh, tự lựa chọn đối tác để thiết lập quan hệ kinh doanh, tự lựa chọn khách hàng, tự lựa chọn cách thức giải tranh chấp, tự cạnh tranh Những khả xử thuộc tính tự nhiên chủ thể Nhà nước ban tặng Song, khả xử muốn trở thành thực thi phải Nhà nước thể chế hóa pháp luật trở thành “thực quyền” Chính vậy, quyền tự kinh doanh với tư cách quyền chủ thể có giới hạn định, giới hạn xuất yêu tố chủ quan (mức độ ghi nhận pháp luật, khả nắm bắt thực người) yếu tố khách quan (trình độ phát triển kinh tế, xã hội) Mặt khác, góc độ khách quan quyền tự kinh doanh hệ thống quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức thực thực tế quyền tự kinh doanh Theo nghĩa này, quyền tự kinh doanh chế định pháp luật Như vậy, theo quan niệm này, quyền tự kinh doanh không bao gồm quyền cá nhân pháp nhân hưởng mà bao hàm trách nhiệm pháp lý quan nhà nước, cá nhân pháp nhân thực Theo pháp luật Việt Nam quyền tự kinh doanh hoạt động thành phần kinh tế khác ngồi Nhà nước khơng khuyến khích Hiến pháp 1959 Hiến pháp 1980 Đến Hiến pháp 1992, quyền tự kinh doanh lần ghi nhận thức Điều 57, theo “Cơng dân có quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật” Hiến pháp 1992 Kế thừa tinh thần đó, điều 33 Hiến pháp 2013 khẳng định người dân có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm Đây lần lịch sử lập pháp Việt Nam ghi nhận quyền tự kinh doanh công dân Mặc dù cịn hạn chế phạm vi quyền tự kinh doanh, chủ thể tự kinh doanh lĩnh vực mà pháp luật cho phép (tự phạm vi đóng) Quyền tự kinh doanh Hiến pháp 2013 có bước tiến mới, cởi mở với nguyên tắc: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” (Điều 33) Quy định hàm chứa hai ý quan trọng, là: người có quyền tự kinh doanh; giới hạn quyền tự luật cấm, nói khác đi, muốn cấm gì, Nhà nước phải quy định luật Cụ thể hoá quy định quyền tự kinh doanh Hiến pháp 2013, Luật Doanh nghiệp 2014 Luật đầu tư 2014 khẳng định “doanh nghiệp có quyền tự kinh doanh ngành, nghề mà luật không cấm” “Nhà đầu tư quyền thực hoạt động đầu tư kinh doanh ngành, nghề mà Luật không cấm” Tiếp thu tinh thần Hiến pháp 2013 Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Doanh nghiệp 2020 tiếp tục khẳng định Doanh nghiệp có quyền tự kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm Việc tự kinh doanh thể qua việc họ có tồn quyền tự chủ việc kinh doanh, tồn quyền lực chọn hình thức ngành, nghề liên quan vấn đề khác liên quan địa bàn, quy mô kinh doanh 1.1.2 Đặc điểm quyền tự kinh doanh Một là, quyền tự kinh doanh phận cấu thành đóng vai trị quan trọng hệ thống quyền tự người vậy, quyền tự kinh doanh phải xem xét giá trị tự thân người (nhân quyền) mà Nhà nước phải tôn trọng, thừa nhận bảo vệ Hai là, quyền tự kinh doanh hình thành, phát triển phụ thuộc vào nhiều yếu tố chế độ trị- pháp lý, trình độ phát triển kinh tế- xã hội quốc gia khác mức độ ghi nhận bảo vệ pháp luật không giống Ba là, quyền tự kinh doanh quyền đặt khuôn khổ pháp luật bị buộc giới hạn định Giới hạn thể hai phương diện, bao gồm: (i) mức độ nghi nhận pháp luật quyền tự tổ chức, cá nhân hoạt động kinh tế (ii) bảo đảm pháp lý (khả bảo vệ pháp luật) cho việc thực thi quyền Tóm lại, xem xét khái niệm quyền tự kinh doanh cần nhìn nhận từ nhiều góc độ (mặt chủ quan mặt khách quan) phải đứng quan niệm quyền người quyền công dân để thấy hết nội hàm cần thiết Theo đó, quyền tự kinh doanh quyền công dân hoạt động kinh tế, mang tính chất tự nhiên quyền người (tức không Nhà nước ban phát) để trở thành “thực quyền” quyền tự kinh doanh phải pháp luật Nhà nước ghi nhận bảo đảm thực thực tế Chính vậy, quyền tự kinh doanh dù nơi đâu phải nằm khuôn khổ giới hạn định pháp luật 1.1.3 Ý nghĩa quyền tự kinh doanh Xã hội lồi người khơng ngừng đấu tranh, đòi hỏi việc mở rộng bảo vệ quyền người, quyền người quyền tự kinh doanh cho thấy tầm quan trọng mối quan hệ mật thiết quyền tự kinh doanh phát triển người nói riêng xã hội nói chung Do đó, việc tìm hiểu tầm quan trọng thể lại phải có quyền tự kinh doanh sở lý luận cần thiết cho việc kiến nghị giải pháp mở rộng bảo vệ quyền tự kinh doanh từ pháp luật quốc gia 1.1.4 Ý nghĩa mặt trị - pháp lý Xét góc độ trị quyền tự kinh doanh biểu chế độ tự do, dân chủ, bình đẳng- khái niệm coi tảng cho xã hội tiến Chính vậy,khi nhà nước thừa nhận bảo đảm thực quyền tự kinh doanh biểu việc tôn trọng quyền người (nhân quyền), quyền công dân (dân quyền) lĩnh vực kinh tế điều đó, có nghĩa thực mục tiêu quan trọng xã hội tiến - đảm bảo quyền trị ban cho người hay nói cách khác thực thể chế trị dân chủ Do đó, tới xã hội cao quyền tự kinh doanh mở rộng bảo vệ Bởi vậy, chế độ xã hội chủ nghĩa- chế độ xã hội tiến lịch sử lồi người giá trị người tơn trọng, bảo vệ người phát triển tồn diện, có sống ấm no hạnh phúc có quyền lực trị cao nhất- làm chủ xống, làm chủ xã hội 1.1.5 Ý nghĩa mặt kinh tế - xã hội Một yếu tố có ảnh hưởng tới quyền tự kinh doanh phân tích trình độ phát triển kinh tế- xã hội Do đó, thấy rằng, trình độ phát triển kinh tế - xã hội quyền tự kinh doanh có gắn kết ảnh hưởng qua lại lẫn Khi trình độ kinh tế- xã hội phát triển lên cao nhu cầu hoạt động kinh doanh mục đích lợi nhuận người nhiều lên Khi đó, yêu cầu mở rộng tự kinh doanh người trở nên mạnh mẽ Đồng thời, quyền tự kinh doanh mở rộng có tác động trở lại kinh tế- xã hội, là: giải phóng sức lao động người, thực phân cơng lao động xã hội, từ giúp cho kinh tế không ngừng phát triển đem lại sống ấm no, hạnh phúc cho người đưa xã hội đến nấc thang phát triển Tóm lại, quyền tự kinh doanh quyền có ý nghĩa vơ quan trọng người toàn xã hội Đối với cá nhân người, quyền tự kinh doanh tạo điều kiện cho cá nhân tự tiến hành hoạt động kinh tế, thương mại để tạo nhiều lợi nhuận nhằm đáp ứng nhu cầu sống, nhu cầu phát triển họ Đối với xã hội, quyền tự kinh doanh động lực quan trọng để giải phóng sức lao động thực phân công lao động xã hội cách hợp lý, khách quan Do vậy, xã hội phát triển nhanh hay chậm, tiến hay lạc hậu phụ thuộc vào việc mở rộng quyền tự người, quyền công dân đặc biệt quyền tự kinh doanh 1.2 Nội dung quyền tự kinh doanh Cũng quyền khác, quyền tự kinh doanh có nội dung cụ thể Nội dung quyền khơng bất biến mà ln có bổ sung, theo hướng ngày đầy đủ, toàn diện hồn thiện khơng ngừng điều kiện kinh tế, trị, xã hội đất nước ta Tuy nhiên, xét nội dung quyền tự kinh doanh thường bao gồm số yếu tố có tính bền vững quan điểm đa số nhà nghiên cứu pháp lý quyền tự kinh doanh hệ thống quyền chủ thể kinh doanh pháp luật bảo hộ, bao gồm nội dung bản: (1) quyền tự thành lập doanh nghiệp; (2) quyền lựa chọn ngành, nghề, lĩnh vực kinh doanh (đối tượng kinh doanh); (3) quyền tự hợp đồng; (4) quyền tự định vấn đề phát sinh lĩnh vực sản xuất, kinh doanh; (5) quyền rút lui khỏi thị trường 1.2.1 Quyền tự thành lập doanh nghiệp Quyền tự thành lập doanh nghiệp đăng ký kinh doanh nội dung quyền tự kinh doanh, tiền đề để thực quyền khác thuộc nội dung quyền tự kinh doanh Về nguyên tắc, hoạt động kinh doanh thực với tính chất nghề nghiệp, chủ thể kinh doanh tiến hành Để thực quyền tự kinh doanh, nhà đầu tư trước hết phải xác lập tư cách pháp lý cho chủ thể kinh doanh, thơng qua tư cách để tiến hành hoạt động kinh doanh Với quyền tự thành lập doanh nghiệp, nhà đầu tư (chủ sở hữu tư liệu sản xuất) có khả định lựa chọn mơ hình kinh nước) Tuy nhiên, điều kiện, giới hạn phải xây dựng sở khách quan phù hợp với mục đích quản lý định, khơng, vơ hình chung trở thành rào cản quyền tự kinh doanh cản trở phát triển cần thiết kinh tế thị trường Như vậy, phát triển kinh tế thị trường đòi hỏi tất yếu việc mở rộng quyền tự kinh doanh 1.3.2 Mức độ nghi nhận minh bạch pháp luật Có thể nói, nhà nước phát minh vĩ đại giới loài người Bởi lẽ, xã hội với vô số thể mà “người muốn làm làm”, “ai tự hành động theo ý mình”, “mạnh người sống” khơng cân lợi ích cá nhân có lẽ, xã hội dù nhóm cộng đồng lớn nhanh chóng bị diệt vong Do đó, nhà nước- tổ chức đặc biệt quyền lực trị đời thực nhiệm vụ vô to lớn quản lý xã hội làm hài hịa lợi ích Vì vậy, để làm điều đó, nhà nước sử dụng hệ thống cơng cụ như: nhà tù, tịa án, quân đội, pháp luật; quan trọng pháp luật Bằng cách ban hành pháp luật, nhà nước ràng buộc chủ thể vào quy củ, luật lệ định Đối với quyền tự kinh doanh vậy, quyền tự nhiên người, nhà nước ban phát, nhiên để hài hịa lợi ích xã hội đảm bảo tính khả thi nhà nước phải đặt khn khổ, giới hạn định pháp luật yêu cầu chủ thể xã hội phải tôn trọng, thực Do đó, quyền tự kinh doanh chưa ghi nhận quy định pháp luật quyền chưa đời đó, chủ thể thực quyền thực tế Chính vậy, việc pháp luật ghi nhận quyền tự kinh doanh điều kiện cần cho tồn thực tế; Cịn điều kiện đủ là, pháp luật phải thể tính cụ thể