Tiểu luận đặc điểm nền kinh tế miền bắc việt nam giai đoạn 1955 1975

lOMoARcPSD|15963670 TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KINH TẾ ~~~***~~~ Tiểu luận : Đặc điểm kinh tế miền Bắc Việt Nam giai đoạn 1955-1975 Học phần : PEC10611 Lịch sử kinh tế Giảng viên : PGS.TS Đinh Văn Thông Sinh viên thực : Đinh Thị Ngọc Thùy Mã sinh viên : 18050159 Hà Nội, 2020 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 Mục lục A Phần mở đầu I Mục đích nghiên cứu II Cơ sở lý luận III Cơ sở thực tiễn B Phần nội dung IV Đặc điểm thực tiễn kinh tế miền Bắc giai đoạn 1955-1975 Về nông nghiệp Về công nghiệp 10 Thương nghiệp 13 Tài tiền tệ 15 Về giao thông vận tải 16 V Nhận xét, đánh giá học kinh nghiệm 17 Ý nghĩa sách kinh tế giai đoạn 1955-1975 17 Những chuyển biến kinh tế miền Bắc sau 20 năm xây dựng xã hội chủ nghĩa 17 Han chê 18 Bai hoc kinh nghiêm 18 VI Tài liệu tham khảo 19 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 A Phần mở đầu I Mục đích nghiên cứu Làm rõ sở lý luận, sở thực tiễn; phân tích, nghiên cứu thực tiễn lịch sử kinh tế miền Bắc Việt Nam giai đoạn 1955-1975 Từ đó, thấy đường lối phát triển kinh tế sở xây dựng xã hội chủ nghĩa miền Bắc Đảng ta song hành việc làm hậu phương giải phóng miền Nam giai đoạn này, rút nhận xét học kinh nghiệm cho phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đất nước ta II Cơ sở lý luận Nền kinh tế (economy) khái niệm dùng để tất hoạt động kinh tế nước, để đánh giá quy mô kinh tế,người ta thường dùng đại lượng có tên tổng sản phẩm nước, viết tắt GDP Đại lượng cho biết giá trị thị trường tất hàng hóa dịch vụ cuối sản xuất nước thời kỳ định Quan hệ sản xuất tổng thể mối quan hệ kinh tế (quan hệ người với người mặt thực lợi ích vật chất trình sản xuất tái sản xuất xã hội) Quan hệ sản xuất bao gồm quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, quan hệ tổ chức quản lý trình sản xuất quan hệ phân phối kết q trình sản xuất Những quan hệ sản xuất tồn mối quan hệ thống chi phối, tác động lẫn sở định mối quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Lực lượng sản xuất tổng thể yếu tố cấu thành nội dung vật chất kĩ thuật, cơng nghệ, q trình sản xuất, tạo thành lực thực tiễn cải biến giới tự nhiên người Với nghĩa vậy, lực lượng sản xuất đóng vai trị phản ánh trình độ chinh phục giới tự nhiên người Các yếu tố tạo thành lực lượng sản xuất gồm có: tư liệu sản xuất người lao động Nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung phụ thuộc vào tác nhân trị trung ương, điều khiển giá phân phối hàng hóa Cung cầu diễn tự nhiên hệ thống lên kế hoạch tập trung, cân đối thường xuyên xảy Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 Nền kinh tế xã hội chủ nghĩa kinh tế mà đặc trưng dựa sở lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu nhân dân lao động tư liệu sản xuất chủ yếu, hai hình thức: sở hữu tồn dân (do nhà nước người đại diện pháp lí, gọi sở hữu nhà nước) sở hữu tập thể người lao động Xét nguyên lí chất, KTXHCN khơng có người bóc lột người, nhân dân lao động dân tộc thoát khỏi áp bức, bóc lột bất cơng xã hội, tự do, bình đẳng tự nguyện liên kết, hợp tác với sản xuất, phân phối hưởng thụ theo lao động, có sống ấm no hạnh phúc, có điều kiện phát triển cá nhân tồn diện cộng đồng xã hội chủ nghĩa Theo chủ nghĩa Mac-Lenin, lịch sử loài người phát triển trải qua hình thái kinh tế xã hội để chuyển lên chế độ xã hội cao Nhưng hịn cảnh đặc biệt, dân phát triển nhảy vọt, bỏ qua vài phương thức sản xuất Bước nhảy vọt có điều kiện: Hình thái kinh tế cũ lạc hậu, hình thái kinh tế tiên tiến xuất Từ sau thắng lợi cách mạng tháng Mười Nga năm 1917, loài người bước vào thời kì độ lên xã hội chủ nghĩa Giữa cách mạng dân chủ cách mạng xã hội chủ nghĩa có mối quan hệ biện chứng tiến trình cách mạng khơng ngừng Cuộc cách mạng trước tạo tiền đề, điều kiện cho cách mạng sau, cách mạng sau kế thừa củng cố thành cách mạng trước Giữa hai cách mạng khơng có tường thành ngăn cách Đảng cho cách thúc thắng lợi cách mạng dân tộc dân chủ mở đầu tất yếu cho cách mạng xã hội chủ nghĩa Vấn đề độ lên chủ nghĩa xã hội nước có kinh tế lạc hậu chủ nghĩa Mac-Lenin giải triệt để lý luận thực tiễn Theo Lenin, dân tộc lạc hậu tiến lên chế độ Xơ viết, bỏ qua giai đoạn phát triển xã hội chủ nghĩa, có hai điều kiện : Một là, bên trong, Đảng Cộng sản lãnh đâọ quyền nhà nước khối liên minh công-nông vững Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 Hai là, bên ngồi, có giúp đỡ mặt nhà nước giai cấp vô sản nước tiên tiến Thực tế có nhiều dân tộc nước Nga Sa hoàng cũ phát triển theo hướng Ở miền Bắc Việt Nam, sau năm 1954 điều kiện bên bên có đủ: Đảng lãnh đạo quyền nhà nước mặt trận dân tộc thống rộng rãi mà liên minh cơng-nơng làm nịng cốt Miền Bắc lại có ủng hộ, giúp đỡ to lớn phủ nhân dân nước xã hôi chủ nghĩa anh em, đặc biệt giúp đỡ Liên Xô Trung Quốc III Cơ sở thực tiễn Tiến lên xã hội chủ nghĩa mục đích Đảng, vạch cương lĩnh Đảng: Sau hoàn thành cách mạng dân chủ, tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa Trong kháng chiến, tập trung giải nhiệm vụ dân tộc, dân chủ, Đảng thường xuyên giáo dục cán bộ, Đảng viên giác ngộ lý tưởng xã hội chủ nghĩa tích cực chuẩn bị chuyển sang thực chế độ xã hội chủ nghĩa Nay chế dộ thực dân, phong kiến bị xóa bỏ, trở lực bị đập tan, tiến lên chủ nghĩa xã hội đường thực xỏa bỏ áp bức, bóc lột, đem lại sống ấm no, hạnh phúc, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng tha thiết nhân dân miền Bắc Miền Bắc tiến lên xã hội chủ nghĩa yêu cầu cách mạng miền Nam Để giải phóng miền Nam, thống đất nước, điều kiện tất yếu miền Bắc phải xây dựng, củng cố chế độ xã hội chủ nghĩa, đủ sức làm hậu phương, làm địa vững cho cách mạng miền Nam Thực tế từ kháng chiến chống Mỹ chứng minh điều hồn tồn đắn Việc xác định kịp thời đắn đường lên xã hội chủ nghĩa miền Bắc thành công lớn Đảng Cộng sản Việt Nam thời kì Xây dựng, củng cố vững miền Bắc theo đường xã hội chủ nghĩa nhân tố đảm bảo cho thắng lợi cách mạng hai miền Nam-Bắc từ sau tháng năm 1954 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 B Phần nội dung IV Đặc điểm thực tiễn kinh tế miền Bắc giai đoạn 1955-1975 Sau kháng chiến chống thực dân Pháp nhân dân ta kết thúc thắng lợi, tháng 7-1954 hịa bình lập lại miền Bắc, miền Nam tạm thời phải sống ách thống trị Mỹ – ngụy Từ hai miền có chế độ trị, kinh tế – xã hội hoàn toàn khác Miền Bắc theo đường xã hội chủ nghĩa, miền Nam theo đường tư chủ nghĩa ngày lệ thuộc nặng nề vào Mỹ Trải qua 15 năm chiến tranh, có năm kháng chiến chống Pháp, kinh tế miền Bắc bị tàn phá nặng nề Trong nông nghiệp, 14 vạn ruộng đất bị bỏ hoang, trâu bò bị bắn giết vạn con, hệ thống thủy lợi bảo đảm tưới tiêu cho 32 vạn bị phá hỏng, khơng đảm bảo có nước tưới để cày cấy Trong công nghiệp, nhiều sở tiếp quản tình trạng ngừng hoạt động máy móc bị tháo dỡ nhân viên kỹ thuật di chuyển vào miền Nam Sản lượng công nghiệp cịn chiếm 1,5% tổng sản lượng cơng nơng nghiệp năm 1954, giao thông vận tảỉ, 1.061 km tồng số 1.152 km đường sát bị phá hoại, 10.700 km đường 30.000 m cầu bị hư hỏng, nạn đói đe dọa khắp nơi… Sau hịa bình lập lại, miền Bắc bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Khi bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, miền Bắc nước ta có đặc điểm sau : - Nền kinh tế miền Bắc kinh tế nông nghiệp lạc hậu, chủ yếu dựa sản xuất nhỏ cá thể, sở kinh tế chủ nghĩa tư đề lại cỏi non yếu Công nghiệp nhỏ bé, phôi thai Nông nghiệp thủ cơng có tính chất phân tán, chiếm phận lớn kinh tế quốc dân Hơn nữa, miền Bắc lại bị tàn phá nặng nề 15 năm chiến tranh - Miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội trở thành hệ thống giới Công xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc hỗ trợ vật chất từ nước xã hội chủ nghĩa anh em, đặc biệt từ Liên Xô Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 - Cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc tiến hành hoàn cảnh đất nước ta bị chia cắt làm hai miền Đế quốc Mỹ biến miền Nam thành thuộc địa, thành phá hoại công xây dựng chủ nghĩa xã hội ởmiền Bắc vàchuẩn bị gây chiến tranh xâm lược Những đặc điểm có ảnh hưởng tới tiến trình xây dựng kinh tế miền Bắc suốt thời kỳ 1955-1975.Xuất phát từ tình hình trên, Đảng Nhà nước chù trương: “đưa miền Bắc tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội” Trong q trình đó, miền Bắc tập trung sức thực hai nhiệm vụ kinh tế cải tạo xã hội chủ nghĩa xây dựng kinh tế giai đoạn đầu thời kì độ lên xã hội chủ nghĩa Thời kì 1955-1975 chia thành giai đoạn kinh tế : - Giai đoạn khơi phục kinh tế (1955-1957): Q trình khôi phục kinh tế cần thực mặt: khôi phục sở sản xuất, khôi phục mức sản xuất ngang trước Chiến tranh (năm 1939) làm biến đổi tính chất kinh tế cho phù hợp với chế độ dân chủ nhân dân Việc khôi phục kinh tế miền Bắc thực theo tinh thần Nghị trị tháng 9/1954 đề “Trước hết cần nắm vững việc phục hồi phát triển nơng nghiệp Đó vấn đề then chốt, sở việc cải thiện đời sống nhân dân Khôi phục phát triển công nghiệp nhẹ trước, công nghiệp nặng sau; công nghiệp nhẹ chính, đồng thời khơi phục phần công nghiệp nặng” - Giai đoạn cải tạo phát triển kinh tế (1958-1960): Nội dung Đảng đề thời kì kế hoạch năm cải tạo bước đầu phát triển kinh tế miền Bắc “Đẩy mạnh cách mạng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm trước mắt đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế cá thể nông dân, thợ thủ công cải tạo xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế tư bản, tư doanh, đồng thời sức phát triển kinh tế quốc doanh” với nhiệm vụ: + Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp công nghiệp, lấy sản xuất nơng nghiệp làm khâu chính, chủ yếu nhắm giải vấn đề lương thực đồng thời trọng sản xuất công nghiệp, tăng thêm tư liệu sản xuất phần lớn hàng tiêu dùng Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 + Ra sức cải tạo nông nghiệp, thủ công nghiệp thương nghiệp tư tư doanh theo chủ nghĩa xã hội, khâu đẩy mạnh hợp tác hóa nơng nghiệp, đồng thời tích cực phát triển củng cố thành phần kinh tế quốc doanh + Trên sở phát triển sản xuất, nâng cao thêm bước đời sống vật chất văn hóa nhân dân lao động tăng cường lực lượng quốc phòng - Giai đoạn 1961-1965 kế hoạch năm lần thứ với vấn đề bật thực bước cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa song song với củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa với nhiệm vụ: + Ra sức phát triển sản xuất nông nghiệp cơng nghiệp, tích cực phát triển giao thơng vận tải, tăng cường thương nghiệp quốc doanh thương nghiệp hợp tác xã + Hồn thành cơng cải tạo xã hội chủ nghĩa nông nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp nhỏ công thương nghiệp tư tư doanh + Tiến hành công cách mạng văn hóa tư tưởng, đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công tác khoa học kĩ thuật, đẩy mạnh thăm dò thất nghiệp tự nhiên điều tra + Cải thiện bước đời sống nhân dân lao động + Kết hợp phát triển kinh tế với việc củng cố quốc phòng, tăng cường trật tự an ninh - Giai đoạn 1965-1975 chia thành nhiều giai đoạn nhỏ xen kẽ: chiến tranh phá hoại lần thứ (1965-1968), khôi phục kinh tế (1969-1971), chiến tranh phá hoại lần thứ hai (1972) khôi phục kinh tế (1973-1975) lần có chiến tranh, miền Bắc tến hành chuyển hướng kinh tế với chủ trương: + Ra sức phát triển kinh tế địa phương bao gồm nông nghiệp công nghiệp địa phương Đối với xí nghiệp lớn chủ yếu trì lực sản xuất cách tích cực bảo vệ, phân tán sơ tán + Tích cực chi viện cho tiền tuyến, thực hiệu “Tất để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược” đồng thời cố gắng đảm bảo nhu cầu đời sống nhân dân + Tranh thủ tới mức cao viện trợ quốc tế, chủ yếu giúp đỡ nước xã hội chủ nghĩa Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 + Tăng cường tiềm lực kinh tế, tích cực đào tạo cán cơng nhân, đẩy mạnh công tác điều tra nhằm chuẩn bị điều kiện cho công việc xây dựng kinh tế sau Về nơng nghiệp - Sau giải phóng tháng 9/1954 trị nghị tiếp tục cải cách ruộng đất nơi chưa làm ,chủ yếu vùng giải phóng Được tiến hành đợt từ năm 1955-1957 ,cùng với đợt tiến hành kháng chiến ,đã chia lại ruộng đất, trâu bị, nhà cửa cho nơng dân Kết sau năm 855 diện tích đất bỏ hoang chiến tranh đưa vào sản xuất, 14 công trình thủy lợi lớn sửa chữa, sản lượng lúa năm 1957 đạt 3,95 triệu tấn, vượt 62% so vơi năm 1939 Cải cách ruộng đất xóa bỏ chế độ ruộng đất phong kiến,đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ nông thôn, hàng loạt hộ nông dân cá thể đời chiếm ưu nông thôn Giai đoạn 1955-1957 bước hướng nông dân vào đường làm ăn tập thể hình thức: tổ đổi cơng, phần cơng Hợp tác xã nơng nghiệp tiếp tục thí điểm, có loại hợp tác xã nơng nghiệp bậc thấp bậc cao Mặc dù mắc phải số sai lầm, thắng lợi cải cách ruộng đất khơng có ý nghĩa kinh tế mà cịn có ý nghĩa trị xã hội sâu sắc thủ tiêu chế độ sở hữu phong kiến mặt ruộng đất ,sức sản xuất nông nghiệp giải phóng, người nơng dân tự do,thêm niềm tin với Đảng Nhà nước - Giai đoạn 1958-1960 cải tạo phát triển xã hội chủ nghĩa,giai đoạn cải tạo nơng nghiệp khâu nơng nghiệp chiếm phận quan trọng, nông dân lực lượng sản xuất to lớn Để biến người nông dân cá thể thành người nông dân tập thể, dùng đường hợp tác hóa nơng nghiệp, kết hợp cải tạo quan hệ sản xuất với cải tiển kĩ thuật giáo dục tư tưởng Vận dụng kế hoạch hợp tác hóa Lenin, Đảng đề nguyên tắc xây dựng hợp tác xã là: Tự nguyện, có lợi quản lí dân chủ Xuất phát từ điều kiện kinh tế lạc hậu, nông nghiệp chủ yếu láu nước, công nghiệp nhỏ bé chưa đáp ứng nhu cầu trang bị máy móc cho nơng nghiệp Đảng ta chủ trương: hợp tác Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 hóa trước giới hóa , đơi với thủy lợi hóa cải tiến kĩ thuật Bước hợp tác xã từ thấp đến cao, tổ đổi công lên hợp tác xã sản xuất bậc thấp hợp tac xã bậc cao, từ hợp tác xã quy mô nhỏ lên hợp tác xã quy mơ lớn Kết quả, nơng nghiệp thời kì phát triển mạnh mẽ toàn diện trước chiến tranh, so với năm 1957, năm 1960, tổng sản lượng nông nghiệp 113,7%, thắng lợi sản lượng lương thực đạt 5,15 triệu Tồn miền Bắc có 41000 hợp tác xã nơng nghiệp, quy mơ bình qn hợp tác xã 33ha ruộng đất 68 hộ, gồm 73% diện tích đất canh tác 85,8% số hộ nông dân tham gia hợp tác xã - Ở kế hoạch năm lần thứ nhất, năm 1964 giá trị sản lượng nông nghiệp đạt 39% so với năm 1960 Thực phong trào trồng gây rừng Hồ Chí Minh phát động Việc xây dựng sở vật chất kĩ thuật đẩy mạnh cách vừa phát huy sức lao động, tiền vốn hợp tác xã, vừa tăng cường đầu tư nhà nước hai dạng: đầu tư trực tiếp tín dụng tạo điều kiện cải tiến kĩ thuật hợp tác xã, vốn Nhà nước đầu tư cho nông nghiệp đạt 652 triệu đồng từ 1961-1965, tăng 4,9 lần so với thời kì trước.Bộ mặt nơng thơn miền Bắc cải thiện, hợp tác xã nông nghiệp giữ ổn định Tiếp tục đưa nông dân cá thể vào hợp tác xã, số hộ nông dân tham giá hợp tác xã tăng lên từ 85,8% năm 1960 lên 90,1% năm 1965, số hợp tác xã bậc cao quy mô hợp tác xã tăng lên Mở rộng vận động đồng bào miền xuôi xây dựng kinh tế miền núi, đến thắng 9/1964 có 85 vạn người từ miền xuôi lên miền núi xây dựng kinh tế Hình thức nơng trường quốc doanh mở rộng miền núi trung du Tuy nhiên, việc đẩy nhanh việc đưa nông dân cá thể vào hợp tác xã thời kì bộc lộ nhiều hạn chế việc quản lý hình thức hợp tác xã nên tiến hành cải tiến việc quản lý đạt kết - Từ năm 1966-1975, kinh tế nước ta bị hai chiến tranh tàn phá Trong năm chiến tranh thứ thời kì này, miền Bắc nỗ lực giữ vững sản lượng lúa lương thực, đẩy mạnh sản xuất rau màu, mở rộng trồng công nghiệp, trồng rừng nuôi gia súc Sau Mỹ tuyên bố ngừng ném bom bắn phá miền Bắc, bước vào thời kì khơi phục chiến tranh, Nhà nước Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 ban hành Điều lệ hợp tác xã sản xuất nông nghiệp bậc cao, phát động phong trào lao động sản xuất sôi động ngành, cấp Tại địa phương đặt mục tiêu “5 thóc, lao động làm lợn gieo trồng” Số hợp tác xã bậc cao tăng từ 58% năm 1964 lên 77% năm 1967 Cuộc chiến tranh phá hoại miền Bắc lần thứ với quy mô cường độ ác liệt hơn, lần miền Bắc lại chuyển hướng sang kinh tế thời chiến, ba nhiệm vụ cấp bách Đảng đảm bảo sản xuất đời sống Sau hiệp định Pari, miền Bắc lại trở thời bình Cuối năm 1975, miền Bắc hồn thành khôi phục kinh tế, trang bị sở vật chất kĩ thuật tăng cường, chủ yếu từ phía nhà nước Các hợp tác xã bước đầu trang bị khí nhỏ (máy bơm, máy kéo nhỏ, máy tuốt lúa, ), năm 1975, 96% hợp tác xã trang bị khí, máy động lực tăng 7,3 lần Chú trọng thủy lợi, đầu tư cho thủy lợi tăng gấp 6,06 lần thời kì 1955-1957 Giống lúa chiếm 75% vụ lúa đông xuân năm 1975, giá trị sản lượng nông nghiệp 111,4% so với năm 1965 Quan hệ sản xuất củng cố biểu số hợp tác xã tăng lên chất lượng Tuy vậy, hiệu kinh tế sản xuất nơng nghiệp giai đoạn nhìn chung thấp Có thực tế hợp tác xã có quy mơ lớn hiệu sử dụng nguồn lực thấp, đời sống người xã viên khó khăn Chi phí sản xuất tăng vọt (tăng 75%) thu nhập bình quân hợp tác xã tăng 23,7%, mức lương thực bình qn đầu người giảm Nơng nghiệp miền Bắc giai đoạn 1955-1975 có thay đổi lớn lao, đời sống nơng thơn có thay đổi Nông dân trở thành người chủ thực nơng thơn Trong nơng thơn có thống trị gần độc tôn kinh tế tập thể Về công nghiệp - Giai đoạn phục hồi đặt chủ trương “Khôi phục phát triển công nghiệp nhẹ trước, công nghiệp nặng sau ; công nghiệp nhẹ chính, đồng thời khơi phục phần cơng nghiệp nặng” Để thực chủ trương, Nhà nước thực số biện pháp như: giải khoa khăn trước mắt đời sống giúp sở sản xuất vốn (thông qua việc tổ chức hợp tác xã tín dụng 10 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 nông thôn) Trong tổng số vốn đầu tư bản, vốn đầu tư cho công nghiệp tăng từ 6,9% năm 1955 lên 41,8% năm 1957 Kết sau năm khôi phục, sản lượng công nghiệp tiểu thủ công nghiệp năm 1957 299,8% năm 1939, xây dựng mọt số xí nghiệp mới- chủ yếu xí nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng nhà máy chè Phú Thọ, cá hộp Hải Phòng, gỗ dán Cầu Đuống, diêm Thống Nhất, thuốc Thăng Long đưa tổng số xí nghiệp miền Bắc từ 41 năm 1954 lên 151 năm 1957 - 1958-1960, điều kiện cụ thể nước ta, chủ trương dùng phương pháp hịa bình, dùng sách sử dụng, hạn chế cải tạo, sách chuộc lại trả dần tư liệu sản xuất giai cấp tư sản, sử dụng hình thức gia cơng, đặt hàng, đại lý, kết hợp với biện pháp kinh tế giáo dục Tiến hành hợp tác hóa thủ công nghiệp Đồng thời, Đảng chủ trương “ Phải sức phát triển công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng” Kết quả, công nghiệp phát triển mạnh mẽ, gần 100% tư sản thuộc diện cải tạo cải tạo, 87,9% số thợ thủ công vào đường làm ăn tập thể, giá trị sản lượng công nghiệp tăng mạnh liên tục, thành tựu bật xây dựng 70 xí nghiệp như: nhà máy điện Vinh, Lào Cai, khí Hà Nội, cao su, xà phịng, 72 cơng trình hạn ngạch tiến hành xây dựng : khu gang thép Thái Nguyên, nhà máy hóa chất Việt Trì, Năm 1960, giá trị sản lượng công nghiệp thủ công nghiệp 184,4% năm 1957 Công nghiệp từ chủ yếu khai thác nguyên liệu có sở chế tạo sản phẩm, cung cấp phần quan trọng tư liệu sản xuất tiêu dùng cho nhân dân Cho đời số sản phẩm như: máy cơng cụ đạt trình độ xác cấp 2, gạch chịu lửa, axit sunphurit, thuốc trừ sâu, - 1961-1965, thực bước công nghiệp xã hội chủ nghĩa nhằm bước đầu xây dựng sở vật chất kĩ thuật chủ nghĩa xã hội, công nghiệp nặng tảng đồng thời sức phát triển công nghiệp nhẹ, nhà nước trọng đầu tư cho cơng nghiệp (48% số vốn tới 78% dành cho công nghiệp nặng) Giai đoạn miền Bắc xây dựng số cơng trình quan trọng: khu gang thép Thái Nguyên, khánh thành nhà máy điện ng Bí, hóa chất Việt Trì, 11 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 phân đạm Hà Bắc, có 1132 xí nghiệp, có 205 xí nghiệp trung ương Giá trị sản xuất công nghiệp tăng mạnh, năm 1964 giá trị sản lượng công nghiệp đạt 172% so với năm 1960, bình quan năm tăng 14,6% Năm 1964 so với năm 1960, công nghiệp nặng đạt 198,4%, chế tạo máy đạt 108,3%, điện lực tăng lần, phân hóa học tăng lần, luyện kim đen tăng gấp lần (bắt đầu sản xuất từ năm 1963) Những sở công nghiệp nặng cịn chỗ dựa cho ngành kinh tế Năm 1964 so với năm 1960, công nghiệp nhẹ đạt 158,5%, giải 90% nhu cầu người dân hàng tiêu dùng dành phần để xuất - 1966-1975, năm bắn phá chiến thứ nhất, miền Bắc đạt bước ngoặt xây dựng, phát triển công nghiệp địa phương (năm 1968 so với năm 1964, vốn đầu tư tăng gấp lần, giá trị tổng sản lượng công nghiệp quốc doanh địa phương tăng 39%) Sau chiến tranh, miền Bắc tranh thủ khôi phục lại xí nghiệp bị bắn phá xây dựng thêm xí nghiệp mới, đồng thời tăng cường quản lý xí nghiệp nhằm khắc phục tình trạng bng lỏng quản lý chiến tranh gây Cuộc chiến tranh thứ hai, hầu hết thành phố, khu công nghiệp bị đánh phá Nhưng sau cơng khơi phục hồn thành năm 1975, hầu hết sở công nghiệp khôi phục cịn mở rộng thêm Có 225 xí nghiệp xây dựng đưa số xí nghiệp miền Bắc lên 1357 xí nghiệp Giá trị sản lượng cộng nghiệp đạt 173,3% so với năm 1965, công suất điện tăng 2,4 lần, khí tăng 2,5 lần, than 28%, phân lân apatit nghiền tăng 2,5 lần Cơ cấu cơng nghiệp có biến đổi theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp quốc doanh công nghiệp nặng Tuy nhiên hiệu sử dụng vốn đầu tư thời kì khơng cao Miền Bắc hình thành công nghiệp dân tộc, sản xuất số máy công cụ phần lớn hàng tiêu dùng thiết yếu, xây dựng số nghành công nghiệp nặng, bước khắc phục tính què quặt công nghiệp trước Sự phát triển giai đoạn có tính chất hướng nội tương đối hồn chỉnh, hướng vào kinh tế tự cung tự cấp Miền Nam 12 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 Thương nghiệp - 1955-1957, nhiệm vụ quan trọng thương nghiệp thống thị trường, bình ổn vật giá, nắm độc quyền ngoại thương mở rộng việc bn bán với nước ngồi Trong việc thống thị trường, dựa sở giá vùng tự giá tương đối hợp lý ổn định mà điều chỉnh giá vùng giải phóng, nhằm giúp đỡ sản xuất phát triển, làm cho hàng hóa lưu thơng hường ngăn ngừa bọn đầu gây hỗn loạn thị trường Tháng 7/1955, ta hoàn thành việc điều chỉnh giá, thị trường vào hệ thống Khi có đột biến giá mặt hàng thiết yếu, Nhà nước sử dụng biện pháp hành chính, giáo dục chủ yếu biện pháp kinh tế bình ổn vật giá Hệ thống mậu dịch quốc doanh mở rộng, nhà nước độc quyền ngoại thương, mở rộng quan hệ bn bán, kí kết hiệp định buốn bán với Liên Xô, Anbani, Balan, Hunggary, CHLB Đức, Bunggary, Mơng Cổ, Trung quốc, Kí kết hoạt động thương mại với nước xã hội chủ nghĩa Pháp, Ấn Độ Việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại giúp có kĩ thuật, vốn hàng hóa vốn cần thiết để khơi phục kinh tế xây dựng kinh tế sau Có sách thuế cơng thương nghiệp coi thuế công cụ để kiểm tra điều tiết hoạt động kinh tế Ngoài ra, giai đoạn phải nhập hầu hết mặt hàng nhu yếu phẩm, xuất ít, chủ yếu nơng sản hàng thủ công mỹ nghệ - 1958-1960, thương nghiệp tư tư doanh, chủ trương dùng phương pháp hịa bình, dùng sách sử dụng, hạn chế cải tạo, sách chuộc lại trả dần tư liệu sản xuất giai cấp tư sản, sử dụng hình thức gia cơng, đặt hàng, đại lý, kết hợp với biện pháp kinh tế giáo dục Tiến hành hợp tác hóa thủ công nghiệp, thương nghiệp nhỏ chủ trương hình thức hợp tác tổ hợp tác mua bán, tổ hợp tác vừa mua vừa bán vừa sản xuất, cửa hàng hợp tác, chuyển dần phận lớn người buôn bán nhỏ sang sản xuất Thương nghiệp quốc doanh phát triển mạnh theo hướng tăng cường trình độ chun mơn hóa 13 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 Kết quả, 45,6% số tiểu thương vào hợp tác xã, chuyển 11000 tiểu thương sang sản xuất, số người chuyển vào làm nhân viên mậu dịch quốc doanh hợp tác xã mua bán Tổng công ty chuyên doanh từ 10 năm 1957 lên 14 năm 1960, mở rộng kinh doanh ăn uống, phục vụ, sửa chữa, mạng lưới mậu dịch quốc doanh phát triển nông thôn, miền núi miền biển Nhà nước chiếm 100% ngoại thương, có quan hệ thương mại với 22 nước có 11 nước xã hội chủ nghĩa Kim ngạch xuất nhập tăng lên đáng kể, nhập giúp khắc phục thiếu thốn hàng thiết yếu, ổn định giá cả, đảm bảo nhu cầu đời sống nhân dân - Kế hoạch năm lần thứ nhất, ngành nội thương tiếp tục mở rộng mạng lưới ngành, hợp lý hóa tổ chức, đưa cửa hàng, hợp tác xã mua bán xã Đó chuyển biến phân công phối hợp mậu dịch quốc doanh hợp tác xã mua bán Trong thành phố thị xã, ngành kinh doanh ăn uống, phục vụ, rau tăng cường Năm 1964 so với năm 1960, mậu dịch thu mua thóc tăng 21%, lạc tăng lần, thuốc tăng 3,6 lần, bán lẻ tăng 36,8%, bình quan năm tăng 8,1% (vượt tiêu kế hoạch năm) Ngoại thương đẩy mạnh để phục vụ q trình cơng nghiệp hóa Năm 1964 so với năm 1960, xuất tăng 135,7%, nhập tăng 36,8% Trong cấu hàng nhập, hàng tư liệu sản xuất chiếm 75% than, apatit, crom, thiếc, xi măng, có dầu, gỗ, chè, hoa quả, ; thiết bị tồn tăng từ 17% thời kì trước lên 30% kế hoạch Có quan hệ buôn bán với 44 nước giới chủ yếu nước xã hội chủ nghĩa Ngoại thương nhập siêu, cán cân toán chưa cân cịn phải vay để tốn Bên cạnh đó, tăng cường quản lý nhà nước với kinh tế, khắc phục yếu kém, hạn chế để nâng cao vai trị xí nghiệp quốc doanh - 1965-1975, cố gắng việc phục vụ sản xuất, nắm nguồn hàng nước, tranh thủ tiếp nhận viện trợ, cải tiến phương thức phân phối Trong năm chiến tranh kim ngạch xuất giảm sút nhập tăng cao, chênh lệch nhập xuất bù đắp bắng viện trợ Sau chiến thứ hai, thương nghiệp cố gắng việc phục vụ sản xuất, nắm nguồn hàng nước, tranh thủ tiếp nhận hàng hóa viện trợ Năm 1960, 14 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 viện trợ chiếm 0,7% kim ngạch nhập chiếm tới 50% giai đoạn 1971-1975 thể giúp đỡ nước xã hội chủ nghĩa Về nội thương, mạng lưới phân phối mở rộn kết hợp thực nguyên tắc “Bảo đảm nhu cầu kết hợp phân phối theo lao động” Tuy đời sống đảm bảo nhiều sản phẩm chủ yếu bình quân đầu người chưa trước chiến tranh Tài tiền tệ - Giai đoạn phục hồi, Chính phủ lưu hành giấy Ngân hàng Trung ương phát hành năm 1951 thu hồi loại tiền khác, tăng cường quản lý tiền mặt mở rộng quan hệ tín dụng - 1958-1960, cơng tác tài có chuyển biến mới: từ tài cung cấp sang tài xây dựng, chấm dứt việc phát hành cho chi tiêu tài phát hành qua cho vay ngắn hạn Có sách thuế thời gian nhận nhiều viện trợ từ nước xã hội chủ nghĩa Tiến hành cải cách tiền tệ lần thứ hai có ý nghĩa to lớn : đổi đơn vị tiền tệ giúp nâng cao sức mua đồng tiền, rút bớt số tiền mặt lưu thông, quan hệ hàng tiền cân đối Nhà nước nắm phân phối tiền tệ nhân dân để điều hòa hệ thống tiền tệ nắm nguồn tiền tay giai cấp tư sản kết hợp với biện pháp khác để cải tạo thành công hộ kinh tế tư tư nhân - 1961-1965, thay đổi cấu thu chi ngân sách để tập trung cho công nghiệp hóa, nguồn thu nước chiếm 80%-82,5% ngân sách, thu quốc doanh ngày chiếm tỷ trọng lớn 2,2 lần thời kì cải tạo.Một phong trào tiết kiệm sản xuất tiêu dùng với hiệu “thắt lưng buộc bụng” phát động mạnh mẽ Chi chủ yếu phục vụ cho xây dựng sở vật chất kỹ thuật xã hội chủ nghĩa sản xuất Cơ cấu hoạt động ngân hàng có nhiều thay đổi phát triển Đến năm 1964, hệ thống ngân hàng chia thành loại: Ngân hàng nhà nước, Ngân hàng kiến thiết Ngân hàng ngoại thương Ngân hàng tăng cường huy động vốn nhàn rỗi nhân dân, năm 1964 1,5 lần năm 1960, cho vay 15 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 ngắn hạn từ 5601,7 triệu đồng lên 7489,5 triệu đồng năm, cho vay dài hạn từ 24 triệu đồng năm 1960 lên 45,1 triệu đồng năm 1962 - 1965-1975, chiến tranh thực hành sách tiết kiệm chặt chẽ, sau chiến tranh giá hành hóa giữ ổn định để đảm bảo đời sống Về giao thông vận tải - Giai đoạn 1955-1957, giao thông vận tải khơi phục phát triển nhanh chóng Các tuyến đường sắt Hà Nội-Mục Nam Quan, Hà nội-Lào Cai, Hà Nội-Nam Định đến Ninh Bình khơi phục Đường oto vượt năm 1939 38% hồn thành hệ thống thơng suốt Điều góp phần đắc lực vào việc khơi phục kinh tế cải thiện đời sống nhân dân - Giai đoạn 1961-1965, mạng lưới giao thông vận tải từ Trung ương tới địa phương, từ miền xuôi lên miền ngược phát triển mạnh Nhà nước dành 11,7% số vốn đầu tư xây dựng cho việc mở tuyến đường đường bộ, thủy hàng không Đường liên tỉnh, liên huyện miền núi xây dựng thêm thực phương châm tăng cầu, giảm phà Năm 1964 so với năm 1960, khối lượng vận tải tăng 48,4%, vận chuyển khách hàng tăng 49% - 1965-1975, sau chiến thứ nhất, giao thông vận tải trở thành công tác trung tâm nên phát triển mạnh mẽ Đến năm 1967, miền Bắc làm 340km đường vòng, tránh; 250 bến phà cầu, khoảng 13000km đường kiên tỉnh; 25000km đường giao thông nông thôn thủy lợi; số phương tiện nhiều gấp 3,5 lần so với trước chiến tranh Dù chiến tranh, đường nối dài thêm, đường thủy mở thêm nhiều luồng để đảm bảo chi viện cho miền Nam Đường mịn Hồ Chí Minh xẻ dọc dãy Trường Sơn trở thành chiến công thần thoại giao thông vận tải nước ta nên dù bị Mỹ bắn phá ta đảm bảo chi viện cho miền Nam Trong chiến tranh thứ hai, nhiệm vụ Đảng đề giữ cho giao thông vận tải thông suốt Sau chiến tranh, tuyến đường sắt, bộ, sông, biển bị phá hoại khôi phục Đường rải nhựa tăng lần so với trước chiến tranh, lực thoog qua cảng biển, cảng sông tăng 30%, phương tiện vận tải tăng đáng kể so với năm 1965 16 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 V Nhận xét, đánh giá học kinh nghiệm Ý nghĩa sách kinh tế giai đoạn 1955-1975 - Công khôi phục kinh tế 1955-1957 góp phần củng cố miền Bắc vững mạnh, tạo điều kiện kiện cho công cải tạo phát triển kinh tế giai đoạn sau Các thành tựu giai đoạn khẳng định tất yếu kinh tế là: Khi sức sản xuất giải phóng, quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất kinh tế phục hồi phát triển nhanh - Giai đoạn cải tạo xã hội 1958-1960, thắng lợi công giai đoạn có ý nghĩa lịch sử to lớn Quan hệ xã hội xác lập cách phổ biến( chủ yếu mặt sở hữu tư liệu sản xuất), chế độ người bóc lột người xóa bỏ, lực lượng sản xuất giải phóng đà phát triển Giai cấp nơng dân tập thể hình thành, khối liên minh công nông củng cố, chuyên vơ sản tăng cường - Giai đoạn 1961-1965, việc thực kế hoạch năm lần thứ khiến tiềm lực kinh tế miền Bắc tăng lên rõ rệt, từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, tưngf bước vững lên chủ nghĩa xã hội Những chuyển biến kinh tế miền Bắc sau 20 năm xây dựng xã hội chủ nghĩa - Những tàn tích kinh tế thực dân phong kiến xóa bỏ, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa xác lập cách phổ biến (chủ yếu thiết lập chế độ công hữu tư liệu sx hai hình thức sở hữu :tồn dân tập thể) - Cơ sở vật chất kỹ thuật ngày tăng cường , lực lượng lao động xã hội phân bố hợp lý Cơ cấu kinh tế quốc dân chuyển dịch theo hướng tỷ trọng công nghiệp tăng lên - Trong cơng nghiệp hình thành ngành chủ yếu công nghiệp nặng mà trước chưa có Sản xuất lương thực phát triển hơn, kim ngạch xuất nhập tăng , quan hệ kinh tế đối ngoại mở rộng 17 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 Hạn chế - Quan hệ sản xuất XHCN chưa thực củng cố hoàn thiện, sở vật chất kinh tế non , sản xuất nhỏ phổ biến , suất lao động xã hội thấp, cấu kinh tế cân đối, sản xuất chưa đáp ứng nhu cầu nhân dân - Công cải tạo xã hội chủ nghĩa có giai đoạn cịn biểu chủ quan, nóng vội, mang tính chất cưỡng - Phương pháp quản lý KT mang nặng tính mệnh lệnh, hệ thống phân phối nặng bao cấp ,tạo nên tình trạng thụ động, ỷ lại,dựa dẫm hoạt động sx kinh doanh - Đời sống nhân dân cải thiện cịn nhiều khó khăn Bài học kinh nghiệm - Cần tôn trọng quy luật khách quan, nhận thức giản đơn, giáo điều, cách làm chủ quan nóng vội kìm hãm sức sản xuất, dẫn đến kết ngược với mong muốn - Việc tập trung nguồn lực cho phát triển công nghiệp theo hướng ưu tiên phát triển công nghiệp nặng điều kiện nước công nghiệp lạc hậu,không đủ điều kiện tiền đề cho nó, làm tăng thêm tình trạng cân đối kinh tế - Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp phù hợp điều kiện đất nước có chiến tranh, nhiên chế ngày bộc lộ nhiều hạn chế : phương pháp quản lý mang nặng tính chất hành bao cấp, hiệu sử dụng nguồn lực kinh tế thấp, không tạo động lực cho doanh nghiệp người lao động Do đó, kháng chiến chống Mỹ kết thúc, đất nước hồ bình việc chuyển sang phương pháp quản lý hạch toán kinh doanh XHCN điều cần thiết ,tất yếu 18 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com) lOMoARcPSD|15963670 VI Tài liệu tham khảo Giáo trình Lịch sử kinh tế TS.Nguyễn Dương Hùng-Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, “Lý luận Mac-Lenin thời kì q độ lên chủ nghĩa xã hội vận dụng Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Văn Ngọc, Từ điển Kinh tế học, Đại học Kinh tế Quốc dân 19 Downloaded by ng?c trâm (ngoctram201217@gmail.com)