ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÀI KIỂM TRA GIỮA KÌ Học phần Nhà nước và pháp luật đại cương Giảng viên TS Chu Thị Ngọc Họ và tên Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp K67 Quả[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÀI KIỂM TRA GIỮA KÌ Học phần: Nhà nước pháp luật đại cương Giảng viên:TS Chu Thị Ngọc Họ tên:Nguyễn Thị Huyền Trang Lớp :K67 Quản trị văn phòng Mã sinh viên:22031057 Hà Nội, ngày 13 tháng 04 năm 2023 Đề bài: Chức nhà nước: khái niệm, phân loại, hình thức phương pháp thực chức nhà nước Liên hệ chức nhà nước Việt Nam Bài làm: Khái niệm: - Nhà nước tổ chức quyền lực trị, quyền lực cơng cộng đặc biệt, có chủ quyền, thực việc quản lý xã hội sở pháp luật với máy nhà nước chuyên trách, nhà nước có trách nhiệm bảo vệ, bảo đảm quyền, tự người, phát triển bền vững xã hội - Chức nhà nước phương diện hoạt động chủ yếu nhà nước nhằm thực nhiệm vụ đặt trước nhà nước Chức Nhà nước chất, sở kinh tế - xã hội, nhiệm vụ chiến lược mục tiêu lâu dài Nhà nước định Phân loại chức Nhà nước: Các loại hình hoạt động nhà nước có tính hất, đặc điểm đa dạng, phức tạp tất lĩnh vực đời sống xã hội, xã hội đại, xây dựng nhà nước pháp quyền, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Do vậy, có nhiều cách thức, tiêu chí phân loại chức nhà nước Chẳng hạn, dựa vào ý nghĩa chức phân chia thành chức chủ yếu chức phái sinh Dựa vào nguyên tắc phân chia quyền lực chia thành chức hành pháp, lập pháp, tư pháp dựa vào kiểu nhà nước phân chia thành chức nhà nước chiếm hữu nô lệ, chức nhà nước phong kiến, tư bản, xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, cách phân loại chủ yếu khoa học pháp lý chia theo lĩnh vực hoạt động nhà nước phân định thành chức là: chức đối nội chức đối ngoại: Một, chức đối nội: - Chức đối nội phương diện hoạt động chủ yếu nhà nước phạm vi quốc gia nhằm thực nhiệm vụ xây dựng, phát triển đất nước - Các chức đối nội gồm: chức trị; chức kinh tế; chức xã hội; chức môi trường; chức ghi nhận, bảo vệ, bảo đảm thức đẩy quyền người, quyền công dân; chức bảo vệ giữ gìn trật tự an tồn xã hội - Trong đó: + Chức trị chức chủ yếu nhà nước giới với nôi dung chủ yếu bảo vệ phát triển trật tự trị- xã hội, chống lại đảo chính, can thiệp trị từ bên ngồi, bảo vệ trật tự quyền lực, hệ thống trị nguyên tắc tổ chức hành + Chức kinh tế chức quan trọng bậc phần lớn nước giới đại Một xã hội thịnh vượng hay hay nghèo đói phụ thuộc vào việc nhà nước có thực tốt hay không tốt, phù hợp hay không phù hợp chức Tổ chức, quản lý, điều tiết kinh tế nội dung chủ yếu chức kinh tế nhà nước, mức độ cách thức thực phụ thuộc vào nhận thức quốc gia thời kỳ, giai đoạn phát triển + Chức xã hội thể chất xã hội nhà nước, xã hội đại chức chủ yếu quan trọng nhà nước Thiết lập tổ chức thực chế sách nhằm đảm bảo lao động, việc làm, bảo trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe, phát triển văn hóa nội dung chức xã hội nhà nước Hai, chức đối ngoại: - Chức đối ngoại phương diện hoạt động chủ yếu nhà nước nhằm thực nhiệm vụ, mục tiêu xây dựng, phát triển đất nước mối quan hệ hợp tác quốc gia, vùng lãnh thổ khác giới - Các chức đối ngoại bao gồm: chức quốc phịng; chức bảo vệ trật tự, hịa bình giới, tham gia giải vấn đề có tính chất khu vực quốc tế; chức hợp tác hội nhập quốc tế Sự phân định thành chức đối nội đối ngoại nhà nước mang tính chất tương đối, bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập sâu rộng Giữa chức đối nội đối ngoại nhà nước ln có mối quan hệ biện chứng, đan xen, tác động qua lại lẫn Các hình thức phương pháp thực Các chức nhà nước thực hình thức, phương pháp định nhằm tổ chức nhiệm vụ, mục tiêu nhà nước Về phương diện pháp lý, có hình thức phương pháp thực chức nhà nước đây: - Các hình thức pháp lý hình thức thực chức nhà nước nhà nước ban hành văn pháp luật, thiết lập chế pháp lý theo thực chức Có hình thức pháp lý là: + Xây dựng sách, pháp luật + Tổ chức thực pháp luật + Bảo vệ pháp luật + Các hình thức khác Các hình thức pháp lý nêu có mối quan hệ mật thiết với nhau, tiền đề, điều kiện nhau, tác động qua lại trình thực chức nhà nước - Phương pháp thực chức nhà nước: cách thức thơng qua quan nhà nước thực chức Trong phương pháp thường xuyên sử dụng là: + Giáo dục + Khuyến khích + Thuyết phục + Cưỡng chế Liên hệ chức nhà nước Việt Nam Chức nhà nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam hoạt động chủ yếu, thường xun, có tính ổn định tương đối, trực tiếp thể chất, nhiệm vụ chiến lược, mục tiêu lâu dài nhà nước thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nhà nước Việt Nam trải qua giai đoạn phát triển khác Việc xác định, tổ chức thực chức nhà nước có khác định giai đoạn lịch sử Hiện với mục tiêu xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, Nhà nước pháp quyền kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế khu vực, chức nhà nước có nhiều thay đổi Mơ hình nhà nước quản lý tập trung chuyển dịch sang nhà nước kiến tạo, phục vụ phát triển Nhà nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam có chức chức kinh tế chức xã hội Thứ nhất, Chức kinh tế phương diện hoạt động chủ yếu nhà nước tổ chức, điều tiết quản lý kinh tế nhằm đảm bảo đáp ứng nhu cầu vật chất người dân, nhà nước toàn xã hội Nhà nước Việt Nam với nhiệm vụ “ Xây dựng quản lý kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa”, nhà nước thiết lập đảm bảo bình đẳng hình thức sỡ hữu, tạo lập mơi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh theo định hướng kinh tế thị trường Nhà nước khẳng định: “Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo” (khoản Điều 51 Hiến pháp năm 2013) Nghĩa là, Nhà nước thừa nhận tồn thành phần kinh tế vận động phát triển kinh tế nhằm phát huy nguồn lực, tận dụng nhiều yếu tố tích cực thành phần kinh tế Mặc dù thành phần kinh tế bình đẳng, song, thơng qua vai trị chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước, Nhà nước giữ vai trị chủ động quản lý điều hành kinh tế quốc dân Để thực chức kinh tế mình, lãnh đạo Đảng, chủ trương, đường lối phát triển kinh tế Nhà nước thiết lập khuôn khổ luật pháp, bảo đảm ổn định trị, kinh tế, xã hội, tạo hành lang pháp lý cho kinh tế vận hành có hiệu Minh chứng từ thời kỳ đổi đến nay, Nhà nước trọng ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, bước hoàn thiện pháp luật kinh tế liên quan đến kinh tế Tính luật, luật pháp lệnh, đến 2020, Nhà nước ta ban hành 589 văn bản, có 401 luật luật, 188 pháp lệnh, với 271 văn có hiệu lực thi hành Trong 226 luật luật, 45 pháp lệnh có hiệu lực thi hành, riêng lĩnh vực pháp luật kinh tế có đến 192 luật luật, 38 pháp lệnh có hiệu lực thi hành; đặc biệt luật, luật quan trọng doanh nghiệp, đầu tư, thương mại, cạnh tranh, phá sản, ngân hàng, đất đai, lao động, tài chính, thuế, Đây thực khuôn khổ pháp lý quan trọng thực chức quản lý kinh tế Nhà nước, bảo đảm vận hành thông suốt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo lập môi trường pháp lý ngày thuận lợi khuyến khích ngành, lĩnh vực kinh tế, doanh nghiệp người dân, có doanh nghiệp nước ngồi n tâm kinh doanh đầu tư vào Việt Nam Bên cạnh đó, Nhà nước đảm bảo bình đẳng xã hội giải mặt tiêu cực kinh tế thị trường có chế kiểm tra, giám sát kinh tế Hơn nữa, kinh tế thị trường Việt Nam xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - điểm khác biệt với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa phải hạn chế thấp tình trạng người bóc lột người, đảm bảo bình đẳng xã hội Nhà nước xã hội chủ nghĩa với tư cách chủ thể quản lý tối cao thông qua quan chức nhằm điều chỉnh thống trình kinh tế vĩ mơ Trong kinh tế thị trường đại, Nhà nước thực chức kiểm tra, giám sát kinh tế nhằm kịp thời phát xử lý sai sót, ách tắc, đổ vỡ, khó khăn, vướng mắc hội phát triển kinh tế nhằm đảm bảo cho kinh tế hoạt động hiệu theo định hướng xã hội chủ nghĩa.Nhờ cải cách mạnh mẽ pháp lý, thủ tục hành mơi trường kinh doanh, Việt Nam nhận định quốc gia hấp dẫn khu vực có kinh tế phát triển nhanh, sau FTA Cộng đồng kinh tế ASEAN thức vào hoạt động Nhà nước thực quản lý kinh tế thống trọng tới địa phương có điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý đặc biệt để có chế đặc thù, phù hợp, từ xây dựng vùng đặc quyền kinh tế, đơn vị hành – kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc… nhằm phát huy mạnh địa phương Khi mà kinh tế thị trường ngày phát triển thị trường hóa ta thấy can thiệp Nhà nước vào kinh tế cao Hiện nay, Nhà nước thực việc điều chỉnh giá kiểu hành với số mặt hàng thiết yếu yêu cầu công ty, doanh nghiệp điều chỉnh mức đầu tư, giá xăng dầu, kiểm soát nguyên vật liệu xây dựng sắt, xi măng, xi măng… Thứ hai, chức xã hội phương diện hoạt động chủ yếu nhà nước tổ chức, điều tiết quản lý xã hội nhằm thiết lập xã hội ổn định, phát triển lĩnh vực Nhà nước Việt Nam quản lý xã hội lĩnh vực: Văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ, ghi nhận, đảm bảo thực quyền người lĩnh vực khác (môi trường, trật tự xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm ) dựa việc Xây dựng chế, sách (văn quy phạm pháp luật) điều chỉnh quan hệ đời sống xã hội tổ chức thực quy phạm pháp luật có chế giám sát Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế, tác động xu quốc tế, lĩnh vực thuộc chức xã hội nhà nước thực ngày tốt Lao động, việc làm cải thiện, hệ thống chăm sóc sức khỏe dù chưa đạt chuẩn mực quốc tế hoàn thiện ngày tốt Hệ thống an sinh xã hội bước hoàn thiện, Viẹt Nam quốc gia hoàn thành trước thời hạn nhiều mục tiêu chương trình thiên niên kỷ Liên Hợp Quốc.Giáo dục tiểu học phổ cập hướng tới phổ cập giáo dục trung học Dù hệ thống đào tạo nghề đào tạo đại học cịn nhiều bất cập bước hồn thiện xã hội ghi nhận nỗ lực cải cách năm qua Để thực chức này, hành lang pháp lý hoàn thiện củng cố Các văn quy phạm pháp luật tiến ban hành Bộ luật lao động 2012, Luật việc làm năm 2014, Luật giáo dục đại học năm 2012, Luật giáo dục nghề nghiệp, Luật bảo hiểm y tế sửa đổi 2015, Luật Bảo hiểm Xã hội năm 2014 Xã hội mà Nhân dân ta xây dựng xã hội Nhân dân lao động làm chủ; có kinh tế phát triển sở khoa học công nghệ tiên tiến; có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất cơng, có sống ấm no, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện cá nhân, để xây dựng xã hội nhà nước ta tổ chức, quản lý nghiệp giáo dục đào tạo, văn hóa, phát triển khoa học cơng nghệ Đó quốc sách hàng đầu để phát huy nhân tố người, phát huy vai trị then chốt khoa học cơng nghệ Ngồi hai chức trên, nhà nước Việt Nam thực chức khác Trong lĩnh vực trị, năm qua hệ thống trị nước ta giữ vững bước đổi phù hợp.Cụ thể là, để trị phù hợp với đổi kinh tế, từ Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương, khóa VII (12-1991) đến nay, điều kiện mặt kinh tế cho phép, tiến hành đổi trị Đảng chủ trương nâng cao tầm trí tuệ Đảng Để nâng cao tầm trí tuệ, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Đảng Nghị số 26-NQ/TW Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Trong nhấn mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, cán cấp chiến lược nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, công việc hệ trọng Đảng Thêm tập trung đổi tổ chức phương thức hoạt động Nhà nước, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Tự giác đổi máy nhà nước từ chế hành chính, tập trung quan liêu sang máy quản lý xã hội pháp luật, theo pháp luật Theo đó, đổi theo hướng chuyên nghiệp, hiệu hoạt động lập hiến, lập pháp, giám sát định vấn đề quan trọng đất nước; quan hành pháp, tập trung cải cách hành chính, xây dựng hành dân chủ, chuyên nghiệp, đại, chuyển sang Chính phủ kiến tạo, phục vụ, hạn chế tiến tới xóa bỏ chế xin - cho; quan tư pháp, đổi theo hướng xét xử người, tội sở tuân thủ đầy đủ nguyên tắc tố tụng Tất để giữ vững ổn định trị - tiền đề tiên cho phát triển đời sống kinh tế - xã hội Trong lĩnh vực bảo vệ, bảo đảm thúc đẩy nhân quyền, năm 2013 Hiến pháp Việt nam ban hành coi văn pháp lý quan trọng, tiến quyền người, sở pháp quan trọng để thực chức cua nhà nước Về bảo vệ mơi trường, báo cáo trị Đại hội XIII Đảng cụ thể hóa, đưa nội dung cốt yếu cho giai đoạn tới, nhấn mạnh là: “lấy bảo vệ môi trường sống sức khỏe nhân dân làm mục tiêu hàng đầu; kiên loại bỏ dự án gây ô nhiễm môi trường, bảo đảm chất lượng môi trường sống, bảo vệ đa dạng sinh học hệ sinh thái; xây dựng kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, thân thiện với môi trường” Nhà nước, chức trách, nhiệm vụ quyền hạn đưa biện pháp, luật pháp, sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng mơi trường sống phát triển bền vững kinh tế - xã hội quốc gia Hệ thống quản lý nhà nước bảo vệ môi trường nước ta quy định Luật Bảo vệ môi trường Về đối ngoại, Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng chủ trương: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” với định hướng cụ thể tiếp tục phương châm đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, Việt Nam ưu tiên phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới, đồng thời nỗ lực làm sâu sắc quan hệ với đối tác chủ chốt; Với phương châm thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, Việt Nam mở rộng tham gia đóng góp ngày tích cực, chủ động, trách nhiệm vào chế, tổ chức, diễn đàn khu vực, đa phương toàn cầu, đặc biệt Liên Hợp quốc; Với phương châm thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, Việt Nam mở rộng tham gia đóng góp ngày tích cực, chủ động, trách nhiệm vào chế, tổ chức, diễn đàn khu vực, đa phương toàn cầu, đặc biệt Liên Hợp quốc; thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ, ranh giới biển thềm lục địa với nước liên quan, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử khu vực; làm tốt công tác quản lý biên giới, xây dựng đường biên giới hồ bình, hữu nghị, hợp tác phát triển