BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GẮN LIỀN VỚI PHÁT TRIỂN VĂN HÓA VÀ THỰC HIỆN TIẾN BỘ, CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Ngành Giảng viên hướ.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ GẮN LIỀN VỚI PHÁT TRIỂN VĂN HÓA VÀ THỰC HIỆN TIẾN BỘ, CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Ngành: Giảng viên hướng dẫn: TS Trần Quốc Hoàn Sinh viên thực hiện: MSSV: Lớp: Học phần MỤC LỤC I/ MỞ ĐẦU .1 II/ NỘI DUNG 2.1 Quan điểm Đảng tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa thực tiến bộ, cơng xã hội Việt Nam 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa thực tiến bộ, công xã hội Việt Nam yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 2.1.2 Tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa, gắn với tiến công xã hội gắn với phát triển bền vững 3.1 Tăng trưởng kinh tế gắn với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Việt Nam thời gian qua 3.1.1 Những thành đạt 3.1.2 Hạn chế tồn tại: 11 4.1 Đường lối, chiến lược, định hướng Đảng tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa thực tiến bộ, công xã hội Việt Nam 12 4.1.1 Về văn hóa .12 4.1.2 Chủ trương, đường lối Đảng .13 III/ KẾT LUẬN 19 DANH MỤC THAM KHẢO 19 I/ MỞ ĐẦU Qua giai đoạn phát triển đất nước, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm đề quan điểm, chủ trương đắn để xử lý mối quan hệ phát triển kinh tế, thực tiến công xã hội Tư tưởng dần hồn thiện qua kỳ đại hội, thể văn kiện Đảng thể chế hóa sách Nhà nước Để sâu tìm hiểu rõ vấn đề em chọn đề tài: “ Tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa thực tiến bộ, cơng xã hội Việt Nam” II/ NỘI DUNG 2.1 Quan điểm Đảng tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa thực tiến bộ, cơng xã hội Việt Nam 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa thực tiến bộ, công xã hội Việt Nam yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ngay Đề cương văn hóa Việt Nam năm 1943, Đảng ta nhận định: “văn hóa ba mặt trận mà người cộng sản phải quan tâm” Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ - nhà văn hóa vĩ đại dân tộc, nhấn mạnh: “Văn hóa soi đường cho quốc dân đi” Đến Hội nghị Trung ương 5, Khóa VIII, Đảng ta khẳng định: “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa động lực vừa mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội” Hội nghị Trung ương 10, Khóa IX tiếp tục phát triển: “Đảm bảo gắn kết nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng, chỉnh đốn đảng then chốt với không ngừng nâng cao văn hoá - tảng tinh thần xã hội; tạo nên phát triển đồng ba lĩnh vực điều kiện định để bảo đảm cho phát triển toàn diện bền vững đất nước” Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) rõ: “Xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, phát triển toàn diện, thống đa dạng, thấm nhuần sâu sắc tinh thần nhân văn, dân chủ, tiến bộ; làm cho văn hóa gắn kết chặt chẽ thấm sâu vào toàn đời sống xã hội, trở thành sức mạnh nội sinh quan trọng phát triển” Như vậy, xuyên suốt quan điểm Đảng vị trí, vai trị văn hóa nghiệp cách mạng khái quát mối quan hệ phát triển kinh tế với phát triển văn hóa là: - Văn hóa động lực phát triển Văn hóa với tư cách sức mạnh mềm sức mạnh nội sinh, tảng tinh thần dân tộc, đóng vai trị to lớn thúc đẩy phát triển dân tộc nói chung kinh tế nói riêng - Văn hóa mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Đối với Việt Nam, mục đích tối cao phát triển kinh tế - xã hội nhằm phục vụ công cách mạng xã hội chủ nghĩa, công cách mạng giải phóng người Mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa, xét cho cùng, để giải phóng giá trị văn hóa tích cực cho loài người Mặt khác, phát triển kinh tế đồng thời giúp cho người có nhiều hội, khả tiếp nhận giá trị văn hóa Phát triển kinh tế nhằm mục tiêu văn hóa “đặc sắc” cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mục tiêu cụ thể cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam là: xã hội dân chủ, công bằng, văn minh - kết quả, giá trị to lớn văn hóa Cách mạng để giải phóng người, để người tồn xã hội ngày dân chủ, công văn minh Đối với cách mạng nước ta, giá trị kinh tế trước hết tối cao để phục vụ cho người đạt giá trị văn hóa, nhằm thực tiến cơng Công xã hội khái niệm rộng bao gồm yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, xã hội phụ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội có định nghĩa riêng Xét chung nhất, công xã hội công quyền lợi nghĩa vụ công dân, công phân phối thu nhập, hội phát triển Một số công cụ để “đo” công xã hội là: Chỉ số phát triển người (HDI); Hệ số GINI; mức độ nghèo khổ; Mức độ thỏa mãn nhu cầu người Tiến xã hội vận động phát triển xã hội người từ thấp lên cao; phát triển trình độ sản xuất, lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất Mọi quan điểm Đảng khẳng định phát triển kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội Đại hội X Đảng nêu: “Thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đơi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục , giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội” Đảng khẳng định, tăng trưởng kinh tế tiến bộ, cơng xã hội có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại, làm tiền đề cho phát triển: Tăng trưởng kinh tế điều kiện tiền đề để thực công xã hội thực tiến bộ, công xã hội động lực, điều kiện quan trọng có tác dụng thúc đẩy, bảo đảm tăng trưởng kinh tế cao, bền vững Sau 25 năm đổi mới, với chứng minh thực tiễn đắn đường cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tổng kết làm rõ đặc điểm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong đó, thành tố định hướng xã hội chủ nghĩa thể rõ nét đặc điểm lớn: phát triển kinh tế đôi với phát triển văn hóa, xã hội, thực tiến cơng xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà chủ trương phát triển thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội “nền kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế đại hội nhập quốc tế có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” “Một đặc trưng bản, thuộc tính quan trọng định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Việt Nam phải gắn kinh tế với xã hội, thống sách kinh tế với sách xã hội, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội bước, sách suốt q trình phát triển” Như vậy, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần, với sách nhân văn, bảo đảm tiến công xã hội, nhằm thỏa mãn nhu cầu sống, lao động, cống hiến thụ hưởng người người dân mục tiêu phấn đấu, tính chất chế độ xã hội chủ nghĩa mà Đảng, nhân dân ta chủ trương tiến hành xây dựng Tiến công xã hội chỉnh thể thuộc tính chất xã hội, từ lâu khát vọng người, đích hướng tới trở thành nội dung đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển nhiều quốc gia, dân tộc Định hướng xã hội chủ nghĩa với mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” mà Đảng nhân dân ta xác định nỗ lực phấn đấu thực thể tinh thần Thực chất tiến công xã hội giải hài hòa phát triển kinh tế với thực sách xã hội, đem lại sống hịa bình, độc lập, tự do, ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với thực tiến cơng xã hội cịn thể tính ưu việt, nhân văn chế độ xã hội chủ nghĩa hẳn chế độ xã hội trước, đồng thời phát huy tính động, khắc phục bất cập cố hữu chế thị trường Vì thế, quan điểm cần quán triệt sâu sắc, triển khai có hiệu bước cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tiến xã hội đường tiến lên xã hội Các nhà sáng lập chủ nghĩa xã hội khoa học xác định rằng, tiến xã hội q trình phát triển xã hội lồi người từ thấp lên cao, từ hình thái kinh tế - xã hội đến hình thái kinh tế - xã hội khác cao hơn, đem lại giá trị vật chất tinh thần tốt đẹp cho hoàn thiện chất người Như vậy, nội hàm tiến xã hội phải thể đồng thời tương ứng từ phát triển lực lượng sản xuất, đến phát triển quan hệ sản xuất; từ phát triển sở hạ tầng, đến phát triển kiến trúc thượng tầng; từ phát triển tồn xã hội, đến phát triển ý thức xã hội; từ việc nâng cao mức sống người, làm cho người thoát khỏi áp bóc lột, bất cơng, đến phát triển tồn diện tự làm chủ sống Quá trình vận động tiến lên hình thái kinh tế - xã hội diễn phức tạp, song theo hướng tiến bộ, từ thấp đến cao, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện, theo đó, đời sống xã hội lồi người theo xu ngày nâng lên Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, thời đại đế quốc chủ nghĩa, dân tộc bị áp tiến xã hội cịn phản ánh mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền chủ nghĩa xã hội Người nói: “Chỉ có chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản giải phóng dân tộc bị áp người lao động giới khỏi ách nơ lệ” Người giải thích: “Chủ nghĩa xã hội cho nhân dân đủ ăn, đủ mặc, ngày sung sướng, học, ốm đau có thuốc uống, già khơng lao động nghỉ… Tóm lại, xã hội ngày tiến bộ, vật chất ngày tăng, tinh thần ngày tốt, chủ nghĩa xã hội” Như vậy, xây dựng chủ nghĩa xã hội thực hành trình tiến xã hội văn minh so với tất xã hội trước mà lịch sử xã hội loài người trải qua Nhận thức sâu sắc vai trò, ý nghĩa tiến xã hội, trình lãnh đạo cách mạng nghiệp đổi đất nước, Đảng ta xác định: “Thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục…, giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người” Các đại hội Đảng gần xác định người vừa trung tâm chiến lược, vừa mục tiêu, động lực phát triển; thực công tiến xã hội bước, sách phát triển Đại hội XII Đảng nêu rõ: “Gắn kết chặt chẽ, hài hòa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa thực tiến bộ, công xã hội, nâng cao đời sống nhân dân” Đại hội XIII Đảng xác định định hướng phát triển tiếp tục nắm vững xử lý tốt mối quan hệ lớn “giữa tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến bộ, công xã hội, bảo vệ môi trường” 2.1.2 Tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa, gắn với tiến công xã hội gắn với phát triển bền vững Thế giới ngày nay, sau sụp đổ nhiều mơ hình quản lý kinh tế với khủng hoảng mang tính tồn cầu, với hàng loạt trả giá người phát triển kinh tế không đặt tổng thể gắn với văn hóa – mơi trường sống, đặt cho nhân loại toán mới: phát triển bền vững Khái niệm phát triển bền vững quan điểm phát triển bền vững đến cịn có nhiều cách tiếp cận khác tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội quốc gia, khu vực Nhưng, hiểu cách chung phát triển bền vững khái niệm nhằm định nghĩa phát triển mặt mà bảo đảm tiếp tục phát triển tương lai xa Phát triển bền vững phải bảo đảm có phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội cơng mơi trường bảo vệ, gìn giữ Đối với Việt Nam, phát triển bền vững hiểu khái quát cân vấn đề: tăng trưởng - bảo vệ môi trường - bảo đảm an sinh xã hội Văn kiện Đại hội XI nêu quan điểm Đảng phát triển bền vững là: - Coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh yêu cầu ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức - Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hịa với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội, không ngừng nâng cao chất lượng sống - Phát triển kinh tế - xã hội phải coi trọng bảo vệ cải thiện mơi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Như vậy, quan điểm Đảng, phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội điều kiện quan trọng để có phát triển bền vững Phát triển bền vững tiêu chí khơng thể thiếu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.1 Tăng trưởng kinh tế gắn với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Việt Nam thời gian qua 3.1.1 Những thành đạt Thực tiễn năm qua minh chứng rõ rệt quan điểm phát triển kinh tế nhằm mục tiêu phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội – tính chất để phân biệt mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với mơ hình kinh tế khác Giai đoạn 2001 - 2010, Việt Nam có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt gần 7,3%/năm, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt khoảng 1.200 USD, vượt qua ngưỡng nước phát triển có thu nhập thấp Thu nhập thực tế bình quân đầu người 10 năm qua tăng khoảng 2,3 lần Tổng sản phẩm nước năm 2010 tính theo giá thực tế ước đạt 106 tỷ USD, tăng gấp hai lần so với năm 2005 GDP bình quân đầu người từ khoảng 200 USD năm 1990 tăng lên l.200 USD năm 2010 Hiệu sử dụng yếu tố sản xuất gia tăng tích cực: Đóng góp yếu tố vốn vào tăng trưởng GDP giảm từ 70% (giai đoạn kế hoạch 1991 - 1995) xuống khoảng 52% (giai đoạn 2006 - 2010); đó, đóng góp yếu tố lao động vào tăng trưởng GDP tăng từ 16% lên khoảng 20% giai đoạn tương ứng Nền kinh tế đất nước tăng trưởng liên tục, hiệu quản lý kinh tế đất nước nâng cao, vị trí kinh tế Việt Nam trường quốc tế nâng cao đáng kể Đi với thành tựu phát triển kinh tế kết đáng ghi nhận thực tiến công xã hội, phát triển văn hóa Dấu ấn bật việc năm 2008, nước ta hoàn thành hầu hết mục tiêu thiên niên kỷ đặt cho năm 2015 - Dân chủ xã hội tiếp tục mở rộng Quốc phòng, an ninh giữ vững, trị xã hội ổn định Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi; lực nước ta vững mạnh thêm nhiều; vị Việt Nam trường quốc tế nâng cao - Chỉ số phát triển người (HDI – số đo tiến trung bình nước phát triển người bao gồm tuổi thọ, trình độ dân trí thu nhập GDP tính theo đầu người) ngày tăng cao Mức hưởng thụ văn hoá, điều kiện tiếp cận thông tin người dân nâng lên rõ rệt Hệ thống phúc lợi an sinh xã hội coi trọng bước mở rộng Bình đẳng giới có nhiều tiến bộ, tỷ lệ phụ nữ tham gia Quốc hội giữ trọng trách hệ thống trị ngày cao 10 - Cơng xóa đói, giảm nghèo đạt nhiều thành tựu bật Chênh lệch thu nhập thành thị nông thôn giảm từ 2,3 lần năm 1999 xuống lần năm 2008 Các Chương trình 135, 132 Chính phủ giải tình trạng nghèo tuyệt đối địa bàn nơng thơn Theo đó, tỷ lệ hộ nghèo giảm ấn tượng 15 năm qua: từ 58,1% (năm 1993) xuống khoảng 11% (năm 2009) - Về lao động việc làm: Từ năm 1991 đến năm 2000, trung bình giải lao động cho khoảng - 1,2 triệu người/năm; giai đoạn 2001-2005 đạt khoảng 1,4 - 1,5 triệu người/năm; giai đoạn 2006-2010, tăng lên đến 1,6 triệu người/năm Công tác dạy nghề đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 10% năm 1990 lên khoảng 40% năm 2010 - Cùng với kết lớn việc xã hội hoá phát triển lĩnh vực xã hội, ngân sách nhà nước chi cho lĩnh vực không ngừng tăng lên; bảo hiểm y tế mở rộng từ 13,4% dân số năm 2000 lên khoảng 62% năm 2010; 100% số xã có trạm y tế 78% số xã có bác sĩ phụ trách Ngân sách nhà nước bảo đảm 78% chi phí cho giáo dục đào tạo toàn xã hội (đạt 20% ngân sách nhà nước) v.v Trẻ em quan tâm bảo vệ, chăm sóc, tỷ lệ trẻ tuổi suy dinh dưỡng giảm từ 33,8% xuống cịn 18% Tuổi thọ bình qn tăng từ 67 lên 72 tuổi - Công tác bảo vệ mơi trường quan tâm có nhiều mặt cải thiện Một so sánh thú vị là: GDP bình quân đầu người Việt Nam xếp 129 tổng số 182 nước thống kê, cịn HDI xếp thứ 116/182 Điều cho thấy phát triển kinh tế - xã hội nước ta có xu hướng phục vụ phát triển người, thực tiến công xã hội số nước phát triển có GDP bình qn đầu người cao 11 Việt Nam thực phát triển kinh tế hướng vào người, người nghèo Thực thi chiến lược phát triển toàn diện, với việc đạt tiêu tăng trưởng GDP cao, tất tiêu xã hội, mơi trường có liên quan trực tiếp đến tăng trưởng sử dụng kết tăng trưởng hoàn thành hoàn thành vượt mức Các tiêu xã hội có xu hướng cải thiện rõ rệt Thời gian qua, mối quan hệ tăng trưỏng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội nước ta giải cách hiệu Các hội phát triển mở rộng cho thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư Đời sống đại phận nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị khối đại đồn kết tồn dân tộc củng cố tăng cường Chính trị xã hội ổn định, quốc phòng an ninh giữ vững Vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Sức mạnh tổng hợp quốc gia tăng lên nhiều, tạo lực cho đất nước Hơn 35 năm đổi mới, với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, việc thực tiến xã hội Việt Nam đạt nhiều thành tựu: Lực lượng sản xuất phát triển với hàm lượng khoa học ngày cao với quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tế tăng trưởng nhanh, chất lượng cải thiện; quyền làm chủ nhân dân mặt đời sống xã hội bảo đảm; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân ngày hồn thiện theo hướng sạch, vững mạnh Dân chủ phát huy, kỷ luật, kỷ cương bảo đảm; văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ mở mang, trình độ dân trí phát triển; thói hư, tật xấu, tệ nạn xã hội đấu tranh loại bỏ dần; môi trường sinh thái quan tâm bảo vệ hơn; người có điều kiện để phát triển thể chất, trí tuệ, đạo đức, nghề nghiệp, có sống ngày ấm no, hạnh phúc; cống 12 hiến hưởng thụ công thành phát triển Đích hướng tới tiến xã hội nhằm phát triển toàn diện người đạt bước tiến dài Tổng kết nhiệm kỳ Đại hội XII nhìn lại 35 năm đổi mới, Đảng ta đánh giá: “Chính trị, xã hội ổn định, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Các lĩnh vực an sinh xã hội, y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, bảo vệ mơi trường, phát triển văn hóa, xây dựng người Việt Nam,… có nhiều chuyển biến tích cực, có mặt bật.” 3.1.2 Hạn chế tồn tại: Tuy đạt thành tích đáng khích lệ nêu trên, tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa, thực tiến cơng nước ta cịn có tồn tại, hạn chế, nêu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020: “Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm Kinh tế phát triển chưa bền vững Chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, cân đối kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, cung ứng chưa đáp ứng yêu cầu Công tác quy hoạch, kế hoạch việc huy động, sử dụng nguồn lực hạn chế, hiệu quả, đầu tư dàn trải; quản lý nhà nước doanh nghiệp nói chung cịn nhiều yếu kém, việc thực chức chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước bất cập Tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có số mặt yếu chậm khắc phục, giáo dục, đào tạo y tế; đạo đức, lối sống phận xã hội xuống cấp Môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng; tài nguyên, đất đai chưa quản lý tốt, khai thác sử dụng hiệu quả, sách đất đai có mặt chưa phù hợp Thể chế kinh tế thị trường, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng điểm nghẽn cản trở phát triển Nền tảng để Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại chưa hình thành đầy 13 đủ Vẫn tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị - xã hội đe đọa chủ quyền quốc gia” 10 năm qua, Việt Nam quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao khu vực giới, kinh tế toàn cầu gặp khủng hoảng, tăng trưởng kinh tế Việt Nam chủ yếu theo chiều rộng, chất lượng tăng trưởng thấp Thể thông qua tình trạng hiệu sử dụng nguồn nhân lực thấp, cấu trúc tăng trưởng bất hợp lý, lực cạnh tranh quốc gia bất bình đẳng có xu hướng gia tăng Bên cạnh nhức nhối lạm phát, mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm khiến cho nhiều người lo lắng chất lượng thực sự tăng trưởng kinh tế Việt Nam 4.1 Đường lối, chiến lược, định hướng Đảng tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển văn hóa thực tiến bộ, cơng xã hội Việt Nam 4.1.1 Về văn hóa Đảng ln chủ trương: “Xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; gia đình ấm no, tiến bộ, hạnh phúc; người phát triển toàn diện trí tuệ, đạo đức, thể chất, lực sáng tạo, ý thức công dân, tuân thủ pháp luật Văn hóa động lực, đóng góp mặt sức mạnh mềm, giúp kinh tế phát triển, trực tiếp giáo dục Ngược lại, kinh tế Việt Nam có đặc trưng lớn phát triển nhằm mục đích nâng cao văn hóa cho nhân dân Văn hóa vừa động lực vừa mục tiêu tăng trưởng kinh tế; nhiệm vụ lớn cách mạng Việt Nam, đồng thời với phát triển kinh tế xây dựng đảng 4.1.2 Chủ trương, đường lối Đảng Hiện thể quan điểm phát triển kinh tế Việt Nam là, tăng trưởng kinh tế điều kiện vật chất bảo đảm tiến công xã hội, tiến bộ, công 14 xã hội động lực cho tăng trưởng kinh tế cao, ổn định; tăng trưởng kinh tế phải gắn với phát triển văn hóa, bảo đảm quyền người bảo vệ môi trường Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2011 đến năm 2020 đề quan điểm lớn: - Thứ nhất, phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược - Thứ hai, đổi đồng bộ, phù hợp kinh tế trị mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh - Thứ ba, mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển - Thứ tư, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học, cơng nghệ ngày cao; đồng thời hoàn thiện quan hệ sản xuất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Thứ năm, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Như vậy, thấy, xuyên suốt quan điểm, thể trực tiếp gián tiếp mục tiêu phát triển kinh tế hài hịa với phát triển văn hóa gắn chặt với thực tiến công xã hội Yêu cầu đường lối làm tăng trưởng kinh tế gắn với thực tiến bộ, công xã hội phải thực tồn q trình giai đoạn phát triển; thể qua sách kinh tế lớn, nhỏ, phạm vi toàn quốc địa phương, sách kinh tế gắn chặt với sách xã hội; mặt khác xây dựng khung khổ, hành lang pháp lý tạo bình đẳng thành phần kinh tế; bảo đảm dân chủ xã hội 15 Nhiều nhóm giải pháp đưa trao đổi xung quanh vấn đề tăng trưởng kinh tế gắn với thực tiến công xã hội, khái quát chung nêu số nhóm sau: - Đẩy mạnh tái cấu trúc kinh tế, chuyển dần sang phát triển kinh tế theo chiều sâu dựa kinh tế tri thức, nguồn nhân lực chất lượng cao - Đẩy mạnh việc trọng chất lượng thực tăng trưởng kinh tế, phát triển giá Tăng trưởng kinh tế phải đặt mối quan hệ với chất lượng thực phát triển đời sống, giảm thiểu tác động tới môi trường, suy thối nguồn tài ngun - Có quy hoạch, chiến lược cụ thể với việc phân bố nguồn đầu tư vùng miền; xây dựng đầu tàu kinh tế với quan tâm tới phát triển địa phương có vị hơn, vùng sâu, vùng xa - Tạo tiến bộ, công “đầu vào”, “đầu ra” kinh tế, từ tạo công thành phần kinh tế tới việc phân phối kết lao động Đấu tranh chống làm giàu phi pháp nghiêm trọng thể thiếu cơng tiến phát triển kinh tế - Phát huy vai trị sách xã hội việc xây dựng hệ thống phúc lợi xã hội nhằm bảo đảm hài hòa phân phối lợi ích tăng trưởng kinh tế đem lại; hạn chế gia tăng khoảng cách giàu nghèo Như vậy, xuyên suốt quan điểm Đảng vị trí, vai trị văn hóa nghiệp cách mạng khái quát mối quan hệ phát triển kinh tế với phát triển văn hóa là: 16 - Văn hóa động lực phát triển Văn hóa với tư cách sức mạnh mềm, sức mạnh nội sinh, tảng tinh thần dân tộc, đóng vai trị to lớn thúc đẩy phát triển dân tộc nói chung kinh tế nói riêng - Văn hóa mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Đối với Việt Nam, mục đích tối cao phát triển kinh tế - xã hội nhằm phục vụ công cách mạng xã hội chủ nghĩa - cách mạng giải phóng người Mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa, xét cho cùng, để giải phóng giá trị văn hóa tích cực cho lồi người Mặt khác, phát triển kinh tế có nhiều hội, khả tiếp nhận giá trị đồng thời giúp cho người có nhiều hội, khả tiếp nhận giá trị văn hóa Phát triển kinh tế nhằm mục tiêu văn hóa “đặc sắc” cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để khắc phục hạn chế, bất cập đó, đồng thời đẩy mạnh tiến xã hội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh chủ trương tiếp tục thực tiến xã hội bước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, ngày thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa Đảng, nhân dân đồng thuận xây dựng Công xã hội bảo đảm “ngang nhau” người với người mối quan hệ cống hiến với hưởng thụ, quyền lợi nghĩa vụ, vinh dự với trách nhiệm Thực tế phát triển lịch sử nhân loại, công xã hội vấn đề mang tính lịch sử, quy định chế độ xã hội cụ thể Mỗi xã hội đưa chuẩn mực riêng cơng xã hội, tùy theo tính chất giai cấp định Trong Phê phán cương lĩnh Gơta, C Mác hình dung cơng xã hội chủ nghĩa xã hội thể nguyên tắc phân phối theo lao động Ông rằng, xã hội chủ nghĩa, sau khấu trừ khoản cần thiết để trì sản xuất, tái sản xuất để trì đời sống cộng đồng, toàn 17 số sản phẩm xã hội lại phân phối theo nguyên tắc: người sản xuất nhận trở lại từ xã hội số lượng sản phẩm tiêu dùng trị giá ngang với số lượng lao động mà cung cấp cho xã hội, sau khấu trừ số lao động quỹ xã hội Cách phân phối công bằng, lẽ tất người sản xuất/làm cơng việc ngang có quyền ngang tham dự vào quỹ tiêu dùng xã hội Tuy vậy, với đặc thù giai đoạn chủ nghĩa xã hội, C.Mác rằng, phân phối cơng chưa loại trừ được, mà cịn chấp nhận tình trạng bất bình đẳng định thành viên xã hội, “với cơng việc ngang đó, với phần tham dự vào quỹ tiêu dùng xã hội thực tế, người lĩnh nhiều người kia, người giàu người kia,…” Theo C Mác, vừa ưu việt, vừa hạn chế không tránh khỏi nguyên tắc phân phối theo lao động giai đoạn đầu xã hội cộng sản chủ nghĩa Bước vào thời kỳ đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, để bảo đảm vừa tăng trưởng kinh tế vừa thực công xã hội, Đảng ta chủ trương phân phối theo lao động Đến Đại hội Đảng lần thứ VII (năm 1991), nguyên tắc phân phối bổ sung hoàn thiện xác định: phân phối theo kết lao động hiệu sản xuất, kinh doanh Ba năm sau, Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khố VII (tháng năm 1994), Đảng nêu nguyên tắc “phân phối theo lao động chủ yếu, khuyến khích đãi ngộ xứng đáng tài năng; đồng thời phân phối theo nguồn vốn đóng góp vào sản xuất, kinh doanh” Đến Đại hội IX (năm 2001), Đảng tiếp tục bổ sung: “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội” Đây nguyên tắc phân phối công phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế thị trường 18 định hướng xã hội chủ nghĩa Thực tiễn công đổi 35 năm qua cho thấy, việc thực nguyên tắc phân phối ngày cơng kích thích người, nguồn lực tham gia sản xuất, kinh doanh, nguyên nhân quan trọng dẫn đến tăng trưởng kinh tế nhanh Đây ưu việt thực công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bên cạnh nguyên tắc phân phối ngày hài hịa phát triển cơng xã hội, Đảng Nhà nước quan tâm xây dựng tổ chức thực tốt sách an sinh xã hội, coi vừa mục tiêu, vừa động lực để phát triển bền vững, giữ vững ổn định trị - xã hội, thể tính ưu việt, cơng xã hội mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng ta khẳng định: “Hệ thống an sinh xã hội… có tính chia sẻ Nhà nước, xã hội người dân, nhóm dân cư hệ hệ, bảo đảm bền vững, cơng bằng; Nhà nước bảo đảm thực sách ưu đãi người có cơng giữ vai trị chủ đạo việc tổ chức thực sách an sinh xã hội” Trên sở thực tiến công xã hội bước sách phát triển, thực tế năm qua, nhiều sách xã hội lớn Đảng, Nhà nước ban hành tổ chức thực đạt kết khả quan: - Chính sách giải việc làm, tăng thu nhập giảm nghèo đạt nhiều thành tích cực, góp phần quan trọng bảo đảm tỷ lệ cao dân số từ 15 tuổi trở lên có việc làm (trên 77%) giảm nghèo bền vững Trong 10 năm qua, nước ta ln trì tỷ lệ thất nghiệp mức thấp (từ 2% - 3%) thuộc nhóm quốc gia có tỷ lệ thất nghiệp thấp giới Thu nhập bình quân người lao động cải thiện, tăng bình quân 8,7%/năm giai đoạn 2013 - 2018 Tỷ lệ 19 hộ nghèo giảm nhanh từ 11,76% năm 2011 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 2015) xuống 3% năm 2020 (theo chuẩn nghèo đa chiều) - Chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế mở rộng hội tham gia, thụ hưởng người dân, thu hút người lao động độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội tự nguyện tăng nhanh, đặc biệt bảo hiểm y tế nước có 85,39 triệu người tham gia, chiếm 90% dân số năm 2019, bao phủ tồn dân - Cơng tác trợ giúp xã hội cho người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, bước chuyển sang hướng tiếp cận dựa quyền người, lấy người trung tâm góp phần ổn định sống cho đối tượng yếu Ví dụ, sách trợ giúp xã hội đột xuất hỗ trợ kịp thời người dân bị rủi ro thiên tai bão lụt, hạn hán, rét đậm, rét hại, cứu đói giáp hạt Tết Nguyên đán năm Đặc biệt, trước khó khăn đại dịch COVID-19 gây ra, Chính phủ ban hành Nghị số 42/NQ-CP, ngày 9-4-2020, “Về biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch COVID-19” Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg, ngày 24-4-2020, “Quy định việc thực sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch COVID-19” với gói hỗ trợ 62 nghìn tỷ đồng Những trợ giúp khơng tạo điều kiện cho hồn cảnh khó khăn vượt qua đại dịch mà tạo nên công tương đối cộng đồng lúc hoạn nạn, thể tính tương thân dân tộc, tính ưu việt chế độ - Hệ thống dịch vụ xã hội bản, thiết yếu trọng đầu tư, phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận thụ hưởng, thể việc phổ cập giáo dục; chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn; xây dựng hệ thống y tế sở y tế dự phòng, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; chương trình nhà cho nhóm đối tượng yếu 20