Câu hỏi nhận định môn luật bảo vệ môi trường

Câu hỏi nhận định môn Luật bảo vệ môi trường 1 Luật môi trường điều chỉnh mọi quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động khai thác, quản lý và bảo vệ các yếu tố môi trường Sai Luật môi trường điều chỉnh.

Câu hỏi nhận định môn Luật bảo vệ môi trường Luật môi trường điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh hoạt động khai thác, quản lý bảo vệ yếu tố môi trường Sai Luật môi trường điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trực tiếp hoạt động khai thác, quản lý bảo vệ yếu tố mơi trường Ví dụ: Cơng ty A khai thác mỏ khoảng sản quan hệ xã hội phát sinh Trực tiếp hoạt động khai thác thuộc phạm vi điều chỉnh Luật mơi trường Ví dụ: Cũng cơng ty A sau khai thác khống sản bán cho cơng ty khác xuất tự xuất nước ngồi, lúc khống sản trở thành hang hố pháp luật chuyên ngành khác điều chỉnh (dân sự, hành chính, hình sự,…) phát sinh gián tiếp nên không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật môi trường Luật môi trường ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam Sai Để xem ngành luật độc lập phải có: Đối tượng điều chỉnh riêng, phương pháp điều chỉnh riêng biệt, nằm phạm vi quốc gia Nhưng tính thống mơi trường nên đối tượng điều chỉnh Pháp luật môi trường đồng thời đối tượng điều chỉnh pháp luật khác, có giao thoa Ví dụ: Trong luật Hành (thanh tra, kiểm tra, xử phạt, ), dân (bồi thường thiệt hại), hình (các tội phạm có liên quan đến mơi trường) Mơi trường khơng gói gọn phạm vi quốc gia mà tính thống nên cịn mang tính quốc tế Luật Bảo vệ môi trường 2014 lĩnh vực Mọi sự tác động của chủ thể vào yếu tố môi trường làm phát sinh quan hệ pháp luật môi trường Sai Sự tác động phải đủ gây nguy hại đe doạ gây nguy hại cho môi trường theo pháp luật quy định, trường hợp ngược lại không làm phát sinh quan hệ pháp luật môi trường Ví dụ: Hộ gia đình, cá nhân xả thải nước thải sinh hoạt theo hệ thống cống, rác thải sinh hoạt khơng làm phát sinh quan hệ pháp luật mơi trường Ví dụ: Đất đai loại tài nguyên, hoạt động trồng trọt, chuyển nhượng, xây dựng nhà ở,… có tác động vào yếu tố môi trường không làm phát sinh quan hệ pháp luật môi trường Trường hợp chôn chất độc hại, thải vào long đất làm thay đổi tính ổn định lại làm phát sinh quan hệ pháp luật môi trường Phát triển bền vững sự phát triển đáp ứng nhu cầu dựa sở đảm bảo cân đối, hài hòa kinh tế – xã hội – môi trường Đúng Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường CSPL: Khoản Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 Bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường gây hình thức trả tiền theo ngun tắc người gây nhiễm phải trả tiền Sai Trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền thực hành vi hợp pháp pháp luật quy định cho phép chủ thể làm việc Bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường hành vi khơng hợp pháp làm nhiễm mơi trường có lỗi chủ thể Tiền sử dụng đất hình thức trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền Đúng Theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền hành vi hợp pháp nằm giới hạn pháp luật cho phép bao gồm loại chủ thể: Khai thác, sử dụng, xả thả Gây ô nhiễm theo nghĩa rộng: Khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên  Xả thải môi trường Tiền sử dụng đất nộp hành hợp pháp pháp luật cho phép để có quyền sử dụng đất  Quyền người sống môi trường lành chưa ghi nhận trực tiếp Hiến pháp nước ta Sai Nhà nước tạo sở để người dân bảo vệ quyền sống mơi trường lành mạnh thơng qua quyền nghĩa vụ công dân quyền khiếu nại, tố cáo, tự cư trú, quyền BTTH, quyền tiếp cận thông tin, quyền sống môi trường lành,… CSPL: Điều 25, 43 điều Chương Hiếp pháp 2013 Nguồn của Luật Bảo vệ môi trường bao gồm văn pháp luật Việt Nam môi trường Sai Nguồn Luật Bảo vệ môi trường 2014 gồm văn pháp luật có chưa đựng quy phạm pháp luật môi trường, cụ thể:  Các điều ước quốc tế môi trường  Các văn quy phạm pháp luật Việt Nam môi trường Những quan hệ phát sinh việc bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể khơng phải đối tượng điều chỉnh của Luật Bảo vệ mơi trường Đúng Vì di sản văn hoá phi vật thể di sản có giá trị tinh thần mà đối tượng điều chỉnh Luật Bảo vệ môi trường 2014 yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo CSPL: Khoản 1, khoản Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 10 Báo cáo môi trường quốc gia báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM quan nhà nước có thẩm quyền lập Sai Báo cáo môi trường quốc gia Bộ Tài nguyên Môi trường lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM chủ dự án thuộc đối tượng quy định Khoản Điều 18 Luật Bảo vệ mơi trường 2014 tự th tổ chức tư vấn thực Chủ dự án tổ chức, nhân quan nhà nước Không phải tất quan nhà nước có thẩm quyền lập CSPL: Khoản Điều 134, khoản Điều 19 Luật Bảo vệ môi trường 2014 11 Mọi báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM của dự án đầu tư có thể thẩm định thông qua hội đồng thẩm định tổ chức dịch vụ thẩm định Sai Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM dự án đầu tư thuộc quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thẩm định khơng có trường hợp Tổ chức dịch vụ thẩm định thẩm định CSPL: Điều 23 Luật Bảo vệ môi trường 2014, Điều 14 Nghị định 18/2015 12 Mọi báo cáo ĐMC ĐTM có thể thẩm định thông qua hội đồng thẩm định tổ chức dịch vụ thẩm định Sai Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM dự án đầu tư thuộc quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thẩm định khơng có trường hợp Tổ chức dịch vụ thẩm định thẩm định CSPL: Điều 16, 23 Luật Bảo vệ môi trường 2014, Điều 14, 15 Nghị định 18/2015 13 Cơ quan có thẩm quyền thẩm định đồng thời quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM Sai Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM CQ có thẩm quyền thẩm định Thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM thủ trưởng người đứng đầu CQ thẩm định CSPL: Khoản Điều 25 Luật Bảo vệ môi trường 2014 14 Pháp luật môi trường Việt Nam cấm nhập chất thải phế liệu Sai Pháp luật môi trường 2014 Việt Nam cấm nhập chất thải Còn nhập phế liệu phép đáp ứng đuợc điều kiện cần thiết CSPL: Khoản Điều Điều 76 Luật Bảo vệ môi trường 2014 15 Mọi tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động quản lý chất thải nguy hại Sai Hoạt động quản lý chất thải trình (Khoản 15 Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014) có Xử lý chất thải Cá nhân tổ chức có đủ điều kiện có giấy phép xử lý chất thải nguy hại CSPL: Khoản Điều 90 Luật Bảo vệ môi trường 2014 16 Các quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực kiểm sốt nhiễm khơng khí khơng phải đối tượng điều chỉnh của Luật môi trường Sai Đối tượng điều chỉnh Luật mơi trường mối quan hệ xã hội phát sinh trực tiếp hoạt động khai thác, quản lý bảo vệ yếu tố mơi trường Khơng khí yếu tố môi trường (vật chất tự nhiên nhân tạo – khoản 2, Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014) Các quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực kiểm sốt nhiễm khơng khí mối quan hệ xã hội phát sinh trực tiếp hoạt bảo vệ yếu tố môi trường Cho nên đối tượng điều chỉnh Luật môi trường 17 Mọi tiêu chuẩn quy chuẩn môi trường bắt buộc áp dụng Sai Quy chuẩn môi trường áp dụng bắt buộc Tiêu chuẩn môi trường áp dụng dựa nguyên tắc tự nguyện CSPL: Khoản điều 23 khoản Điều 38 Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 2006 18 Tiêu chuẩn môi trường tổ chức áp dụng tự nguyện để bảo vệ môi trường Sai Nếu viện dẫn văn QPPL, quy chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn áp dụng bắt buộc CSPL: Khoản Điều 23 Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 2006 19 Tiêu chuẩn môi trường quan Nhà nước có thẩm quyền xây dựng, ban hành công bố Sai Tiêu chuẩn sở người đứng đầu tổ chức quy định khoản điều 11 Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật tổ chức xây dựng công bố để áp dụng hoạt động sở CSPL: Khoản Điều 20 Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 2006 20 Mọi quy chuẩn kỹ thuật môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Sai Quy chuẩn kỹ thuật địa phương UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW ban hành CSPL: Điểm a khoản Điều 27 Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 21 Quy chuẩn kỹ thuật môi trường phải giống tất tỉnh thành Sai Theo điểm a khoản Điều 27 Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật QCĐP UBND tỉnh thành phố trực thuộc trung ương xây dựng ban hành để áp dụng phạm vi quản lý địa phương cho phù hợp với đặc điểm địa lý khí hậu, thuỷ văn, trình độ phát triển kinh tế – xã hội địa phương Cho nên QCĐP không giống tỉnh thành 22 Quy chuẩn kỹ thuật mơi trường có giá trị bắt buộc phạm vi nước Sai Với quy chuẩn ký thuật quốc gia mơi trường có hiệu lực ban hành phạm vi nước Còn quy chuẩn kỹ thuật địa phương có hiệu lực phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành QCKT CSPL: Khoản Điều 34 Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 2006 23 Mọi thông tin môi trường phải công khai Sai Các thông tin quy định khoản Điều 131 Luật Bảo vệ môi trường 2014 mà thuộc danh mục bí mật nhà nước khơng công khai CSPL: Khoản Điều 131 Luật Bảo vệ môi trường 2014 24 Tất dự án quan Nhà nước thực phải đánh giá môi trường chiến lược Sai Đối tượng phải đánh giá môi trường chiến lược theo Luật Bảo vệ môi trường 2014 có quy hoạch, kế hoạch, chiến lược quy định điều 13 Luật Cho nên dự án quan nhà nước đối tượng vừa ĐMC 25 ĐMC áp dụng việc lập chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thuộc Phụ lục I Nghị định 18/2015/NĐ-CP Sai Vì việc điều chỉnh lại chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thuộc điểm a, b, c, d đ khoản Điều 13 đối tượng áp phải ĐMC lúc áp dụng với việc lập CSPL: Điểm e khoản Điều 13 Luật Bảo vệ môi trường 2014 26 ĐMC thực sau chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phê duyệt Sai ĐMC thực đồng thời với trình xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch CSPL: Khoản Điều 14 Luật Bảo vệ môi trường 2014 27 Mọi dự án đầu tư phải tiến hành ĐTM trước vào hoạt động Sai Vì việc ĐTM phải thực giai đoạn chuẩn bị dự án Trước vào hoạt động có nhiều thời điểm CSPL: Khoản Điều 19 Luật Bảo vệ môi trường 2014 28 Chủ dự án có thể tự lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM Đúng Căn theo khoản Điều 19 Luật Bảo vệ mơi trường 2014 chủ dự án đầu tư thuộc đối tượng quy định khoản Điều 18 Luật Bảo vệ mơi trường 2014 tự thực đánh giá tác động môi trường 29 Tất báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM có thể thẩm định thơng qua hình thức lấy ý kiến của quan tổ chức có liên quan Sai Trường hợp dự án để kịp thời ứng phó với thiên tai, dịch bệnh thực thơng qua hình thức lấy ý kiến quan, tổ chức có liên quan khơng thiết phải thông qua hội đồng thẩm định CSPL: Khoản Điều 14 Nghị định 18/2015, khoản Điều 24 Luật Bảo vệ môi trường 2014 30 Mọi trường hợp tăng quy mô, công suất, thay đổi công nghệ làm tăng tác động xấu đến môi trường so với phương án báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM Đúng Việc thay đổi quy mô, công suất, thay đổi công nghệ phải dẫn đến cơng trình bảo vệ mơi trường không giải vấn đề môi trường gia tăng phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM CSPL: Căn theo điểm c khoản Điều 15 Nghị định 18/2015 31 Hoạt động ĐTM kết thúc sau chủ dự án đầu tư quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM Sai Hoạt động ĐTM không kết thúc sau chủ dự án đầu tư quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM chủ dự án đầu tư thuộc quy định khoản Điều 20 Luật Bảo vệ mơi trường 2014 chủ dự án đầu tư phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Chủ đầu tư trước đưa dụ án vào vận hành phải thực biện pháp bảo vệ môi trường theo định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM; Báo cáo kết quả,… CSPL: Khoản Điều 20 Điều 26, Điều 27 Luật Bảo vệ môi trường 2014 32 Thực báo cáo ĐTM thực ĐTM Sai (không lắm) Thực báo cáo tác động môi trường thực yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Đánh giá tác động mơi trường việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường phát triển dự án 33 Kế hoạch bảo vệ môi trường áp dụng dự án đầu tư lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM Sai Các đối tượng phải lâp kế hoạch bảo vệ môi trường không bảo gồm dự án đầu tư lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường ĐTM mà cịn có phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư CSPL: Khoản Điều 29 Luật Bảo vệ môi trường 2014 34 Chất gây nhiễm có thể tồn dạng chất hay hợp chất Sai Căn theo khoản 11 Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 chất gây nhiễm chất hóa học, yếu tố vật lý sinh học xuất môi trường cao ngưỡng cho phép làm mơi truường bị nhiễm Ví dụ: nhiễm tiếng ồn, rung, xạ, ánh sáng, 35 Các hành vi làm biến đổi chất lượng môi trường hành vi gây ô nhiễm môi trường Sai Các hành vi làm biến đổi chất lượng mơi trường suy thối mơi trường suy giảm chất lượng số lượng thành phần môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật Căn vào khoản Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 36 Bộ Tài nguyên Môi trường quan chịu trách nhiệm đánh giá trạng môi trường Sai Trách nhiệm đánh giá trạng môi trường trường quốc gia địa phương Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường CSPL: Khoản Điều 141 Luật Bảo vệ môi trường 2014 37 Chất thải có thể chất gây nhiễm Đúng (khơng rộng – chéo nhau) Theo Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 Khoản 12 Chất thải vật chất thải từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Khoản 11 Chất gây nhiễm chất hóa học, yếu tố vật lý sinh học xuất môi trường cao ngưỡng cho phép làm cho môi trường bị ô nhiễm Cho thấy chất thải thải vào môi trường đạt tới mức độ mà cao ngưỡng cho phép làm cho mơi trưường bị nhiễm chất thải chất gây ô nhiễm 38 Quản lý chất thải hoạt động xử lý chất thải Sai Quản lý chất thải q trình phịng ngừa, giảm thiểu, giám sát, phân loại, thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải CSPL: Khoản 15 Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 39 Chủ nguồn chất thải nguy hại phải lập hồ sơ đăng ký nguồn chất thải nguy hại tạiBộTài nguyên Môi trường Sai Chủ nguồn chất thải nguy hại phải đăng ký chủ nguồn thải CTNH với Sở Tài ngun Mơi trường nơi có sơ sở phát sinh CTNT Cho nên việc Chủ nguồn chất thải nguy hại phải lập hồ sơ đăng ký nguồn chất thải nguy hại Bộ Tài nguyên Môi trường không phù hợp CSPL: Khoản Điều Nghị định 38/2015/NĐ-CP VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ PHẾ LIỆU 40 SởTài ngun Mơi trường quan có thẩm quyền cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại Sai Bộ Tài nguyên Môi trường quan có thẩm quyền cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại phạm vi toàn quốc CSPL: Khoản Điều 10 Nghị định 38/2015/NĐ-CP VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ PHẾ LIỆU 41 Một điều kiện bắt buộc để cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Sai Điểm sai thứ nhất, phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt khơng phải bắt buộc có hồ sơ, giấy tờ thay quy định điểm a, b khoản Điều Nghị định 38/2015/NĐ-CP Điểm sai thứ hai, có số trường hợp khơng cần phải đáp ứng điều kiện phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Đó trường hợp đuọc quy định khoản Điều Nghị định 38/2015/NĐ-CP CSPL: Khoản 1, Điều Nghị định 38/2015/NĐ-CP VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ PHẾ LIỆU 42 Mọi trường hợp tổ chức cá nhân có hoạt động xử lý chất thải nguy hại phải có Giấy phép xử lý chất thải nguy hại Sai Có trường hợp có hoạt động xử lý chất thải nguy hại không coi sở xử lý chất thải nguy hại không thuộc đối tượng cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại: Chủ nguồn thải tự tái sử dụng, sơ chế, tái chế, đồng xử lý, xử lý thu hồi lượng từ chất thải nguy hại phát sinh nội khuôn viên sở phát sinh chất thải nguy hại; Tổ chức, cá nhân nghiên cứu phát triển công nghệ xử lý chất thải nguy hại mơi trường thí nghiệm; Cơ sở y tế có cơng trình xử lý chất thải y tế nguy hại đặt khuôn viên để thực việc tự xử lý thu gom, xử lý chất thải y tế nguy hại cho sở y tế lân cận (mơ hình cụm) CSPL: Khoản 10 Điều Nghị định 38/2015/NĐ-CP VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ PHẾ LIỆU 43 Việc nhập phương tiện giao thông (Đã qa sử dụng) vào Việt Nam để phá dỡ lấy phụ kiện bị cấm theo quy định của Pháp luật môi trường 2014 Sai Vì phương tiện giao thơng (đã qa sử dụng) tàu biển qua sử dụng phải đáp ứng QCKT mơi trường, Chính phủ quy định cụ thể điều kiện phép nhập khẩu, phá dỡ tàu biển qua sử dụng trường hợp không bị cấm CSPL: Điểm b khoản khoản Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường 2014 44 Chỉ có tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất nhập phế liệu Sai Ngoài tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu cịn có tổ chức, cá nhân nhận ủy thác cho tổ chức, cá nhân sử dụng phế liệu CSPL: Khoản Điều 55 Nghị định 38/2015/NĐ-CP/2015 45 Mọi sự cố xảy trình hoạt động của người biến đổi của tự nhiên gây thiệt hại sự cố mơi trường Sai Để coi cố cố mơi trường cố phải gây hậu gây nhiễm, suy thối biến đổi mơi trường nghiêm trọng Cho nên cố không gây thiệt hại giống định nghĩa cụm từ cố môi trường khơng coi cố mơi trường CSPL: Khoản 10 Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 46 Chỉ có tổ chức, cá nhân gây sự cố mơi trường có trách nhiệm khắc phục sự cố Sai Nếu cố môi trường xảy kiện khách quan chưa xác định nguyên nhân gây trách nhiệm khắc phục thuộc Ủy nhân dân cấp phạm vi, quyền hạn pháp luật quy định CSPL: Khoản Điều 112 Luật Bảo vệ môi trường 2014 47 Tài nguyên rừng thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Sai Theo Hiến pháp 2013 quy định tài nguyên thiên nhiên rừng chủ sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện quản lý Nếu rừng sản xuất rừng trồng thuộc sở hữu chủ rừng – người chiếm hữu, sử dụng, định đoạt trồng vật nuôi, tài sản gắn liền với rừng trồng chủ rừng tự đâu tư thời hạn đuợc giao, thuê để trồng rừng theo quy định pháp luật Bảo vệ phát triển rừng Dân CSPL: Điều 53 HP2013, khoản 4, Điều Luật Bảo vệ phát triển rừng 2004 48 Chủ rừng chủ sở hữu rừng Sai Chủ rừng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư Nhà nước giao rừng, cho thuê rừng; giao đất, cho thuê đất để trồng rừng; tự phục hồi, phát triển rừng; nhận chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế rừng theo quy định pháp luật – Nhà nước đại diện chủ sở hữu rừng thuộc sở hữu toàn dân bao gồm: + Rừng tự nhiên; + Rừng trồng Nhà nước đầu tư toàn bộ; + Rừng trồng Nhà nước thu hồi, tặng cho trường hợp chuyển quyền sở hữu rừng trồng khác theo quy định pháp luật – Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sở hữu rừng sản xuất rừng trồng bao gồm: + Rừng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đầu tư; + Rừng nhận chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế rừng từ chủ rừng khác theo quy định pháp luật CSPL: Điều 53 Hiến pháp 2013, Khoản Điều Luật Lâm nghiệp 2017 49 Chỉ có Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng Sai Nếu quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng cấp tồn quốc thẩm quyền thuộc Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên Môi trường CSPL: Khoản Điều 17 Luật Bảo vệ phát triển rừng 2004 50 Tổ chức kinh tế giao rừng không thu tiền sử dụng rừng để sản xuất kinh doanh Đúng Nhà nước giao rừng không thu tiền sử dụng rừng cho tổ chức kinh tế tổ chức kinh tế thực việc sản xuất giống rừng CSPL: Điểm a khoản Điều 21 Luật Bảo vệ phát triển rừng 2004, Điều 63 Luật Đất đai 2013 51 Chỉ có Ban quản lý Nhà nước giao rừng phòng hộ Sai Nhà nước giao rừng khơng thu tiền sử dụng rừng ngồi Ban quản lý rừng phịng hộ mà cịn có tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân, hộ gia đình, cá nhân sinh sống CSPL: Khoản Điều 24 Luật Bảo vệ phát triển rừng 52 Tổ chức, cá nhân nước có thể Nhà nước giao rừng để sản xuất kinh doanh Sai Họ chủ rừng cho thuê rừng, cho thuê đất để phát triển rừng CSPL: Khoản Điều 5, khoản Điều 25 Luật Bảo vệ phát triển rừng 2004 53 Chủ rừng sử dụng rừng với hình thức giao rừng có thu tiền sử dụng rừng bồi thường Nhà nước thu hồi rừng Sai Có trường hợp Nhà nước thu hồi rừng không bồi thường Ví dụ: Phần vốn đầu tứ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước: CSPL: Khoản Điều 26 Luật Bảo vệ phát triển rừng 54 Pháp luật hành cấm gây ni lồi động, thực vật nguy cấp, quý, thuộc nhóm IA, IB Sai Theo Nghị định 32/2006, loài động, thực vật nguy cấp, quý, thuộc nhóm IA, IB bị nghiêm cấm khai thác, sử dụng mục đích thương mại Trong nhận định đề cập đến “gây nuôi” mà không rõ mục đích Nếu mục đích ni trồng, nhân giống, bảo tồn pháp luật khơng cấm Cịn ni mục đích thương mại bị nghiêm cấm CSPL: Điểm a khoản Điều 2, điều Nghị định 32/2006 55 Mọi trường hợp chế biến, kinh doanh động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp, quý, thuộc nhóm IA, IB bị cấm theo quy định của pháp luật Sai Vì thực, động vật rừng nhóm I khai thác mục đích nghiên cứu khoa học, quan hệ hợp tác quốc tế không làm ảnh hưởng tiêu cực đến việc bảo tồn lồi tự nhiên pháp luật cho phép CSPL: Khoản 1, Điều Nghị định 32/2006 56 Khi động vật rừng cơng đe dọa tính mạng, tài sản của người dân họ có quyền bẫy, bắn để tự vệ Sai Nếu động vật rừng công đe dọa tính mạng, tài sản người dân phải áp dụng biện pháp xua đuổi không gây tổn hại đến động vật rừng Nếu biện pháp xua đuổi khơng hiệu báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét định cho phép bẫy, bắn tự vệ để bảo vệ tính mạng CSPL: Điều 11 Nghị định 32/2006 57 Nguồn lợi thủy sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Sai Nhà nước sở hữu nguồn lợi thủy sản sống vùng nước tự nhiên nguồn lợi thủy sản nuôi trồng vốn nhà nước Sở hữu Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân: nguồn lợi thuỷ sản tự bỏ vốn ni trồng vùng đất có mặt nước vùng biển nhà nước giao cho thuê 58 Pháp luật Việt Nam khuyến khích hoạt động đánh bắt thủy sản gần bờ để đảm bảo hiệu kinh tế Sai Nhà nước có sách đơng mặt phương tiện liên lạc, dịch vụ hậu cần,… để khuyến khích tổ chức, cá nhân phát triển khai thác xa bờ CSPL: Theo khoản Điều 12 Luật Thủy sản 2017 59 Mọi trường hợp đánh bắt thủy sản bắt buộc phải có Giấy phép theo quy định của Luật Thủy sản 2017 Sai Cá nhân khai thác thủy sản tàu cá có trọng tải 0.5 không sử dụng tàu cá khơng bắt buộc phải có Giấy phép khai thác thủy sản CSPL: Khoản Điều 16 Luật Thủy sản 2017 60 Mọi nguồn nước tồn lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tài nguyên nước chịu sự điều chỉnh của Luật Tài nguyên nước 2012 Sai Nước khoáng, nước nóng thiên nhiên thuộc phạm vi điều chỉnh Luật khống sản 2010 khơng phải Luật Tài ngun nước 2012 CSPL: Khoản Điều Luật Tài nguyên nước 2012 Điều Luật khoáng sản 2010 61 Mọi trường hợp tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước phải quan có thẩm quyền cấp phép xả thải Sai Tổ chức, cá nhân xả thải với quy mơ nhỏ khơng chứa hóa chất độc hại, chất phóng xạ khơng phải xin giấy phép xả nước thải vào nguồn nước CSPL: Khoản 3, Điều 37 Luật Tài nguyên nước 2012 62 Mọi trường hợp khai thác tài nguyên nước phải nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước Sai Tổ chức, cá nhân phải nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước trường hợp khai thác nước để phát điện nhằm mục đích thương mại; khai thác nước để phục vụ hoạt động kinh doanh, dịch vụ, sản xuất phi nông nghiệp; khai thác nước đất để trồng công nghiệp, chăn nuôi gia súc, nuôi trồng thủy sản tập trung với quy mô lớn CSPL: Khoản Điều 65 Luật Tài nguyên nước 2012 63 Tổ chức, cá nhân có hoạt động khống sản phải ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của pháp luật Sai Hoạt động khoáng sản bao gồm: thăm dò khai thác Chỉ tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định pháp luật CSPL: khoản Điều 2, Khoản Điều 30 Luật khoáng sản 2010 64 Mọi trường hợp cấp giấy phép thăm dị khống sản thơng qua đấu giá quyền khai thác khống sản Sai Ngồi ra, cịn quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn tổ chức, cá nhân để cấp Giấy phép thăm dị khống sản khu vực khơng đấu giá quyền khai thác khống sản khơng định phải thơng qua đấu giá cấp phép CSPL: Điểm a khoản Điều 40 Luật khoáng sản 2010 65 Tổ chức, cá nhân cấp giấy phép khai thác khống sản đương nhiên có quyền chủn nhượng giấy phép khai thác khống sản Sai Điểm sai thứ nhất, Tổ chức, cá nhân chuyển nhựợng quyền khai thác khống sản, khơng chuyển nhượng Giấy phép khai thác khống sản Điểm sai thứ hai, ngồi việc đã cấp giấy phép khai thác khoáng sản cịn phải có điều kiện khác hồn thành công tác xây dựng bản, đưa mỏ vào khai thác có quyền chuyển quyền khai thác khoáng sản CSPL: Khoản Điều 66 Luật khoáng sản 2010 66 Mọi trường hợp khai thác khoáng sản phải có giấy phép khai thác khống sản Sai Hộ gia đình kinh doanh quy định khoản Điều 51 Luật phép khai thác khoáng sản làm vật liệu thơng thường, khai thác tận thu khống sản có đủ điều kiện phủ quy định Điều 23 Điều kiện hộ kinh doanh khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường, khai thác tận thu khoáng sản Hộ kinh doanh quy định khoản Điều 51 Luật khoáng sản 2010 cấp Giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản đáp ứng đủ điều kiện sau đây: Có dự án đầu tư khai thác khống sản khu vực thăm dị phê duyệt trữ lượng phù hợp với quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh, thành phố nơi có khống sản Dự án đầu tư khai thác khống sản phải có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiết bị, công nghệ, phương pháp khai thác phù hợp Có cam kết bảo vệ mơi trường xác nhận theo quy định pháp luật bảo vệ mơi trường Có vốn chủ sở hữu 30% tổng số vốn đầu tư dự án đầu tư khai thác khống sản Quy mơ cơng suất khai thác khơng q 3.000 m3 sản phẩm khống sản nguyên khai/năm Như Hộ gia đình kinh doanh khai thác khoáng sản đáp ứng điều kiện phủ quy định khơng cần phải có giấy phép khai thác khoáng sản CSPL: Theo khoản Điều 52 Luật khoáng sản 2010 Điều 23 Nghị định 15/2012 NĐ/CP 67.Tất nguồn tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu nhà nước Sai Nếu rừng sản xuất rừng trồng thuộc sở hữu chủ rừng – người chiếm hữu, sử dụng, định đoạt trồng vật nuôi, tài sản gắn liền với rừng trồng chủ rừng tự đâu tư thời hạn đuợc giao, thuê để trồng rừng theo quy định pháp luật Bảo vệ phát triển rừng Dân CSPL: Khoản 4, Điều Luật Bảo vệ phát triển rừng 2004 Sở hữu Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân: nguồn lợi thuỷ sản tự bỏ vốn nuôi trờng vùng đất có mặt nước hoặc vùng biển nhà nước giao cho thuê 68 Bộ Tài nguyên Môi trường quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chun mơn tất nguồn tài nguyên thiên nhiên Sai Vì tài nguyên rừng, thuỷ sản – Bộ nông nghiệp Phát triển nông thơn chịu trách nhiệm trước phủ thực việc thống quản lý nhà nước bảo vệ phát triển rừng nước CSPL: Khoản Điều luật bảo vệ phát triển rừng 2004 Điều Nghị định 23/2006/NĐ-CP có quy định điều Điều 52 Luật thuỷ sản 2017 69 Bộ Công thương quan quản lý nhà nước nước khoáng thiên nhiên Sai Nước khoáng thiên nhiên khoáng sản quy định Điều Luật khoáng sản 2010 Bộ Tài ngun mơi trường chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước khoáng sản phạm vi nước CSPL: Điều 80 Luật khoáng sản 2010, Nghị định 25/2008 ngày 04/03/2008 70 Mọi chủ thể khai thác tài nguyên thiên nhiên phải nộp thuế tài nguyên Sai Đối tượng chịu thuế tài nguyên thiên nhiên bao gồm đối tượng quy định Điều Luật thuế tài nguyên Điều TT 152/2015 TT/BTC chủ thể khai thác tài nguyên thuộc đối tượng chịu thuế tài nguyên phải nộp thuế tài nguyên Điều Đối tượng chịu thuế Khoáng sản kim loại Khống sản khơng kim loại Dầu thơ Khí thiên nhiên, khí than Sản phẩm rừng tự nhiên, trừ động vật Hải sản tự nhiên, bao gồm động vật thực vật biển Nước thiên nhiên, bao gồm nước mặt nước đất Yến sào thiên nhiên Tài nguyên khác Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định 71 Tất loại rừng có thể giao cho ban quản lý Sai Vì rừng đặc dụng giao cho Ban quản lý rừng đặc dụng Rừng phịng hộ giao cho ban quản lý rừng phòng hộ Còn rừng sản xuất ban quản lý rừng phịng hộ giao rơi vào trường hợp, rừng sản xuất xen kẽ rừng phòng hộ giao cho ban quản lý Như loại rừng giao cho ban quản lý khác nhau, mà giao cho ban quản lý có chức định lọai rừng Giả sử rừng sản xuất khơng xen kẽ rừng phịng hộ giao cho ban quản lý khơng giao cho ban quản lý CSPL: Điều 24 Luật bảo vệ phát triển rừng 72 Động vật rừng, thực vật rừng quý tang vật của vụ vi phạm quan nhà nước có thẩm quyền đem bán đấu giá Sai Vì thực vật, động vật sống tạm giữ trình xử lý phải chăm sóc cứu hộ phù hợp bảo đảm điều kiện an toàn Trường hợp thực vật, động vật sống tạm giữ quan kiển dịch xác nhận bị bệnh có nguy lây thành dịch phải tiêu hủy theo quy định hành pháp luật CSPL: Khoản điều 10 Nghị định 32/2006 NĐ-CP 73 Mọi tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải nộp phí bảo vệ môi trường nước thải Sai Đối tượng chịu phí bảo vệ mơi trường nước thải thuộc Điều Nghị định Số: 25/2013/NĐCP: Đối tượng chịu phí bảo vệ mơi trường theo quy định Nghị định nước thải công nghiệp nước thải sinh hoạt Nước thải công nghiệp nước từ sở sản xuất, sở chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản xả thải môi trường Nước thải sinh hoạt nước từ hộ gia đình, tổ chức khác khơng thuộc đối tượng quy định Khoản Điều xả thải môi trường Nếu tổ chức, cá nhân không xả nước thải môi trường nước thải thuộc Điều Nghị định Số: 25/2013/NĐ-CP khơng phải nộp phí bảo vệ môi trường 75 Một hành vi vi phạm Pháp luật mơi trường 2014 có thể xử lý hành Sai Luật Bảo vệ mơi trường khơng quy định chế tài cụ thể hành vi vi phạm, tuỳ vào tính chất hành vi vi phạm pháp luật mơi trường mà người vi phạm xử lý kỷ luật hay truy cứu trách nhiệm hình CSPL: Luật cán bộ, cơng chức, Chương XIX BLHS 2015 75 Tranh chấp ô nhiễm môi trường gây dạng tranh chấp bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Sai Tranh chấp mơi trường tranh chấp quyền nghĩa vụ chủ thể khai thác, hưởng dụng bảo vệ môi trường Các dạng tranh chấp môi trường: – Tranh chấp quyền, trách nhiệm bảo vệ môi trường khai thác, sử dụng thành phần môi trường – Tranh chấp xác định ngun nhân gây nhiễm, suy thối, cố – Tranh chấp trách nhiệm xử lý, khắc phục hậu quả, BTTH ô nhiễm môi trường, suy thối, cố mơi trường 76 Mọi tranh chấp mơi trường phải giải đường Tòa án Sai Một nguyên tắc giải tranh chấp mơi trường khuyến khích bên tranh chấp thương lượng hồ giải sở Đây khơng nguyên tắc áp dụng để giải tranh chấp mơi trường mà cịn coi ngun tắc chung để giải tranh chấp phi hình Nguyên tắc xây dựng sở tơn trọng ý kiến, lợi ích bên tranh chấp lợi ích xã hội, hướng chủ thể bàn bạc thoả thuận để đến thống phương án giải bất đồng họ tự nguyện thực phương án 77 Chủ thể luật quốc tế môi trường chủ thể của cơng pháp quốc tế Đúng Vì chủ thể luật quốc tế môi trường Quốc Gia Chủ thể công pháp quốc tế là: Quốc gia;  Các tổ chức quốc tế liên phủ;  Các dân tộc đấu tranh dành quyền tự quyết;  Các vùng lãnh thổ có quy chế pháp lý đặc biệt => Chủ thể luật quốc tế môi trường chủ thể công pháp quốc tế  78 Luật quốc tế môi trường bảo vệ yếu tố mơi trường nằm ngồi phạm vi chủ quyền quyền tài phán quốc gia Sai Luật quốc tế mơi trường cịn điều chỉnh mối quan hệ quốc gia, chủ thể khác luật quốc tế nhằm ngăn chặn, khắc phục, loại trừ tác động xấu xảy cho môi trường quốc gia Cách giải thích khác: Luật quốc tế mơi trường bảo vệ yếu tố mơi trường nằm ngồi phạm vi chủ quyền quyền tài phán quốc gia bảo vệ yếu tố môi trường thuộc phạm vi chủ quyền quốc gia 79 Tất quốc gia không phép thực hành động phạm vi chủ quyền hành động gây phương hại đến lợi ích chung của mơi trường hay lợi ích mơi trường của quốc gia khác Đúng Vì môi trường thể thống Việc bảo vệ môi trường không bị chia cắt bở biên giới quốc gia, địa giới hành Điều có nghĩa phạm vi toàn cầu quốc gia cần phải có hợp tác để bảo vệ mơi trường chung Quan điểm khác: Sai Nghĩa vụ không gây hại quốc gia phát sinh hành vi găn liền với điều ước quốc tế quốc gia phải tham gia điều ước quốc tế phải chịu nghĩa vụ khơng gây hại, cịn quốc gia khơng tham gia điều ước quốc tế khơng có nghĩa vụ 80 Theo luật quốc tế môi trường, quốc gia có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm luật pháp quốc tế gây Sai.Vì quốc gia phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho hành vi vi phạm luật pháp quốc tế gây phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho hạnh vi không vi phạm luật pháp quốc tế gây 81 CFC chất gây nên hiệu ứng nhà kính mà chất làm suy giảm tầng ơzơn Sai Vì chất gây nên hiệu ứng nhà kính gồm nhiều chất gọi chung khí nhà kính C02, Nox, Metan có CFC 82 Các chất ODS có hệ số phá hủy tầng ôzôn giống Sai Chất ODS Ozone Depleting Substances, gồm hai nhóm chất thuộc nhóm clorin chất thuộc nhóm Bromin, Các chất ODS có hệ số phá hủy tầng ozon khác ví dụ chất thuộc nhóma Clorin có hệ số mạnh nhóm Bromin 83 Các quốc gia thành viên Cơng ước Khung có nghĩa vụ cắt giảm khí nhà kính giống Sai Một ba cắt giảm loại bỏ hoàn toàn việc sản xuất tiêu thụ chất ODS là: Căn vào trình độ phát triển quốc gia thành viên Nguyên tắc cụ thể hố Cơng ước viên Theo đo quốc phát triển chậm phát triển có quyền trì hỗn 10 việc thực cơng ước Nhận định mơn Luật bảo vệ mơi trường 2014 chưa có đáp án 84 Tranh chấp môi trường xảy lãnh thổ Việt Nam áp dụng pháp luật Việt Nam để giải 85 Công ước CITES cấm hoạt động gây nuôi mẫu vật danh mục 86 Sau thẩm định hồ sơ đề cử của tài sản, Ủy ban di sản giới định đưa không đưa tài sản đề cử vào danh sách di sản giới 87 Công ước CITES bn bán giống lồi hoang dã nguy cấp bảo vệ giống loài hoang dã, nguy cấp thơng qua việc kiểm sốt bn bán cây, vật sống nằm danh mục 88 Nộp thuế tài nguyên hình thức trả tiền cho hành vi gây ô nhiễm theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền 89 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi trường trường hợp không năm kể từ ngày hành vi thực 90 Chỉ có Bộ tài ngun mơi trường có thẩm quyền cấp giấy phép mã số hoạt động quản lý chất thải nguy hại cho tổ chức tham gia quản lý chất thải nguy hại 92 Mọi tiêu chuẩn quy chuẩn mơi trường quan nhà nước có thẩm quyền ban hành 93 Mọi dạng tồn của nước thuộc sở hữu của nhà nước 95 Tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm thu hồi sản phẩm sản xuất sau chúng hết thời hạn sử dụng Thời hiệu xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi trường trường hợp không năm kể từ ngày hành vi thực 96 Các quốc gia có nghĩa vụ cắt giảm khí nhà kính phê chuẩn Nghị định thư KYOTO 97 Tổ chức, cá nhân nước ngồi khơng thuộc đối tượng nhà nước giao rừng 98 Tất di sản thề giới của Việt Nam Công nhận theo công ước HERITAGE di sản văn hóa theo Luật Di sản văn hóa 99 Tổ chức, cá nhân có quyền sở hữu động vật rừng bỏ vốn gây nuôi 100 Dự án lập qui hoạch tổng hợp lưu vực sông qui mô liên tỉnh thuộc đối tượng phải lập ĐTM 101 Các quan hệ xã hội phát sinh bảo vệ tài nguyên thủy sản đối tượng điều chỉnh của luật môi trường 102 Luật quốc tế môi trường bảo vệ yếu tố mơi trường nằm ngồi phạm vi chủ quyền quyền tài phán quốc gia