Phát huy nhân tố con người trong phát triển kinh tế du lịch ở cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH KHAMPHETH SENGSOULATTANA PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: CHỦ NGHĨA DUY VẬT BIỆN CHỨNG VÀ CHỦ NGHĨA DUY VẬT LỊCH SỬ Mã số: 9229002 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS VŨ HỒNG SƠN TS LÊ HỒNG PHONG HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xinn cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu đưa luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả KHAM PHETH SENGSOULATTANA MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề lý luận chung nhân tố người 1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực trạng phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch 1.3 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến giải pháp phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch 1.4 Những giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu Chương 2: PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY- MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 2.1 Quan niệm nhân tố người nội dung phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 2.2 Vai trò phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 2.3 Những nhân tố tác động đến việc phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Chương 3: PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 3.1 Khái quát chung phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 3.2 Một số thành tựu phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nguyên nhân 3.3 Một số hạn chế phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nguyên nhân Chương 4: MỘT SỐ NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT HUY HIỆU QUẢ NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THỜI GIAN TỚI 4.1 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức hệ thống trị toàn xã hội phát huy hiệu nhân tố người phát triển kinh tế du lịch nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào thời gian tới Trang 6 15 22 27 31 31 46 57 73 73 79 100 113 113 4.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào thời gian tới 4.3 Nhóm giải pháp tạo môi trường gia tăng động lực nhằm phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào thời gian tới 4.4 Nhóm giải pháp sử dụng hiệu quả, hợp lý nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào thời gian tới 4.5 Nhóm giải pháp nâng cao ý thức tự rèn luyện, học tập, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào thời gian tới KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 121 129 145 152 157 159 160 173 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT AEC : Association of Southeast Asian Nations Economic Community Cộng đồng kinh tế ASEAN ASEAN : Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á 3T : Transport- elecommucation-Tourism Giao thông-Viễn thông-Du lịch CHDCND : Cộng hòa Dân chủ Nhân dân CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa DCT : Dual-Cooperative Training Đào tạo hợp tác kép ECTT : European Council on Tourism and Trade Hội đồng Du lịch Thương mại Châu Âu IVET : Integrated Vocational Education and Training Giáo dục đào tạo nghề tổng hợp LNCCI : Lao National Chamber of Commerce and Industry Phòng Thương mại Công nghiệp Quốc gia Lào NDCM : Nhân dân cách mạng NQF : National Qualification Framework Khung trình độ quốc gia TVET : The national technical vocational education and training Giáo dục đào tạo kỹ nghề quốc gia UNESCO : Tổ Chức Giáo Dục, Khoa Học Và Văn Hóa Liên Hiệp Quốc WTO : Tổ chức Thương mại giới XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 2.1: Thực trạng hội nhập quốc tế nước CHDCND Lào giai đoạn Bảng 2.2: Các lễ hội truyền thống nước CHDCND Lào 56 66 Bảng 3.1: Công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên du lịch CHDCND Lào giai đoạn 2011 đến 83 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Tên biểu đồ Biểu đồ 2.1 Nội dung biểu đồ Tốc độ tăng trưởng kinh tế nước CHDCND Lào từ năm 1996 đến năm 2020 Biểu đồ 3.1 58 Doanh thu ngành kinh tế du lịch từ năm 2011 đến năm 2020 nước CHDCND Lào Biểu đồ 3.2 Trang 76 Số khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, khu vui chơi nhằm đáp ứng phát triển KTDL nước CHDCND Lào từ năm 2011 đến năm 2020 Biểu đồ 3.3 Đào tạo sinh viên trường dạy nghề CHDCND Lào từ năm 2011 đến 2018 Biểu đồ 3.4 82 Công tác bồi dưỡng nhân ngành du lịch Bộ thông tin, văn hóa du lịch giai đoạn 2016-2020 Biểu đồ 3.7 81 Công tác bồi dưỡng nhân tố người lĩnh vực nước CHDCND Lào từ năm 2011 đến năm 2018 Biểu đồ 3.6 80 Thực tiễn triển khai đào tạo cán lĩnh vực du lịch nước CHDCND Lào giai đoạn 2016 đến 2020 Biểu đồ 3.5 77 86 Công tác bồi dưỡng cán quản lý du lịch Bộ Thông tin, Văn hóa Du lịch từ năm 2016 đến năm 2020 86 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhận thức rõ vai trò quan trọng nhân tố người phát triển đất nước, quốc gia giới thời gian qua có chương trình mang tính chất chiến lược đầu tư phát triển người, coi người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội, đặt người vào trung tâm phát triển kinh tế - xã hội Có thể nói, để phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời đại ngày nay, người nhân tố quan trọng yếu tố chủ đạo định nguồn lực khác Bất quốc gia, dân tộc muốn phát triển nhanh, bền vững phải tính đến vấn đề nhân tố người phát huy nhân tố người Sự thành bại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước tùy thuộc vào giải pháp đào tạo, sử dụng phát huy nhân tố người Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Nhân dân cách mạng (NDCM) Lào Nhà nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) quan tâm đến vấn đề xây dựng người, coi nhân tố người mục tiêu, động lực chủ yếu phát triển Hiện nay, CHDCND Lào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Vì thế, việc đào tạo người Lào phát triển toàn diện trị, tư tưởng, trí tuệ, đạo đức, thể chất, lực sáng tạo trở nên cấp thiết Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Nhân dân Cách mạng Lào nhấn mạnh: “Nâng cao trình độ lực lượng sản xuất xây dựng kinh tế tri thức, coi người đối tượng trung tâm phát triển…” [129, tr.44] Từ thực công đổi từ Đại hội IV năm 1986 đến nay, hai nhiệm kỳ Đại hội IX X, kinh tế CHDCND Lào bước vào ổn định, phát triển hội nhập với kinh tế khu vực giới, nhờ sống đại đa số nhân dân nâng lên vật chất lẫn tinh thần Đặc biệt, kinh tế du lịch góp phần lớn việc phát triển kinh tế đất nước Lào nhờ việc thúc đẩy phát triển khu nghỉ dưỡng, ẩm thực, vui chơi giải trí, xây dựng kết cấu hạ tầng thúc đẩy thị hóa, xóa đói giảm nghèo vùng du lịch có người dân tộc thiểu số sinh sống Đóng góp vào thành cơng có nhiều yếu tố, việc trọng phát huy nhân tố người có vai trị quan trọng, giữ vị trí trung tâm giúp nước CHDCND Lào tận dụng ưu thế, thúc đẩy thu hút khách du lịch nước ngồi, qua giúp tăng trưởng kinh tế du lịch bền vững Tuy vậy, đất nước Lào có tiềm phát triển du lịch việc phát huy nhân tố người, nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ ngành du lịch chưa thực cách có hiệu cao Nguồn nhân lực hoạt động ngành du lịch Lào đông, trình độ chun mơn chưa cao, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu khách du lịch, đặc biệt du khách quốc tế Nhiều đơn vị lữ hành nước không cạnh tranh công ty du lịch đa quốc gia cơng ty du lịch có vốn đầu tư nước ngồi, trình độ chun môn lẫn lực cạnh tranh Tỉ lệ nhân lực du lịch đào tạo thời gian qua có tăng lên, nhân lực chưa đào tạo cao Bên cạnh đó, tính cân đối nhân lực chưa phù hợp, thể qua việc cịn có cân đối cấu nhân lực theo ngành nghề, lĩnh vực, cấp độ chuyên môn nghiệp vụ, cân đối quy mô, số lượng chất lượng nhân lực du lịch địa phương, vùng miền Đồng thời, vấn đề xây dựng quy hoạch khai thác tài nguyên du lịch chưa tương xứng với tiềm lợi thế, chẳng hạn nhiều khu du lịch đưa vào khai thác khơng hiệu quả, nhiều nơi có tiềm du lịch chưa đầu tư khai thác, việc khai thác tài nguyên du lịch cẩu thả thiếu quản lý quan quyền; vậy, dẫn đến tình trạng tài nguyên du lịch bị suy kiệt, không phát huy tiềm vốn có Mặt khác, vấn đề đạo đức nghề nghiệp, tính chuyên nghiệp tính nhạy cảm người làm du lịch nhiều bất cập Việc tiếp cận với cách mạng công nghệ lần thứ tư sở đào tạo, đơn vị sử dụng lao động thân người lao động hạn chế; từ đó, ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực du lịch nói chung, phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch CHDCND Lào nói riêng Đặc biệt, dịch bệnh Covid-19 ảnh hưởng lớn đến ngành kinh tế du lịch tất nước giới, tác động mạnh đến việc thu hút khách du lịch nước hoạt động ngành du lịch CHDCND Lào, Chính phủ Lào ngành liên quan thời gian qua hợp tác chặt chẽ với nước ASEAN đối tác việc thực chiến lược phục hồi phát triển du lịch thời gian tới Điều đặt địi hỏi cấp bách cần phải có phối hợp đồng Bộ Thơng tin, Văn hóa Du lịch với ngành liên quan việc tổng kết, đánh giá, đưa giải pháp phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch nhằm phục hồi kinh tế du lịch phát triển ngành du lịch theo hướng bền vững thời gian tới Xuất phát từ lý này, chọn đề tài: "Phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay" làm nội dung nghiên cứu luận án Tiến sĩ Triết học Mục đích nhiệm vụ 2.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu số vấn đề lý luận chung phát huy nhân tố người khảo sát thực trạng phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch CHDCND Lào nay, luận án đề xuất số nhóm giải pháp chủ yếu phát huy hiệu nhân tố người phát triển kinh tế du lịch CHDCND Lào thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận án có nhiệm vụ sau: Thứ nhất, tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Thứ hai, phân tích làm rõ số vấn đề lý luận chung phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch CHDCND Lào Thứ ba, khảo sát thực trạng phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch CHDCND Lào Thứ tư, đề xuất số nhóm giải pháp chủ yếu phát huy hiệu nhân tố người phát triển kinh tế du lịch CHDCND Lào thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án là: Phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch CHDCND Lào 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu vấn đề phát huy nhân tố người phát triển kinh tế du lịch CHDCND Lào 170 nghề,” Tạp chí Nhà quản lý, số XI (Tháng 11, 2013), Văn phịng phủ, Viêng Chăn 126 ເຈືອງ ສົມບູນຂັນ (2013), ເສດຖະກິດກ່ຽວກັບການພັດທະນາຢູ່ ບາງບັນຫາ ສປປລາວ, ສໍານັກ ພິມໂຮງພິມ ແຫ່ງລັດ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ Chương Sổm Bun Khẳn (2013), Những vấn đề kinh tế phát triển CHDCND Lào, Nxb Nhà nước, Viêng Chăn 127 ພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ (1996), ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນຂອງພັກຄັ້ງທີ VI, ນະຄອນຫຼວງ ວຽງຈັນ Đảng NDCM Lào (1996), Nghị Đại hội đại biểu Đảng lần thứ VI, Viêng Chăn 128 ພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ (2016), ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ IX ຂອງ, ສຳ ນັກພິມແຫ່ງຊາ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ໜ້າ.72 Đảng NDCM Lào (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn, tr.72 129 ພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ (2016), ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ X ຂອງ, ສຳ ນັກພິມແຫ່ງຊາ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ໜ້າ.55 Đảng NDCM Lào (2016), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn, tr.55 130 ຄວາມ ໝາຍ ແລະຄວາມ ສຳ ຄັນຂອງການພັດທະນາເພື່ອການຂະຫຍາຍຕົວດ້ານເສດຖະກິດ ສັງຄົມນິຍົມ, ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ ກ່ຽວກັບສັງຄົມນິຍົມ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ໜ້າ.284, 285 Feuangy Laofoung (2017), Ý nghĩa tầm quan trọng phát triển tăng trưởng kinh tế định hướng XHCN, Hội nghị QT lần thứ CNXH, Viêng Chăn, tr.284,285 131 ແກ້ວ ຈັນທະວິໄລ (2015), ເອກະສານກອງປະຊຸມສໍາມະນາວິທະຍາສາດພາຍໃຕ້ຫົວຂໍ້: ປະຊາຄົມເສດ ຖະກິດອາຊຽນ ສິ່ງທ້າທາຍຂອງ ສປປ ລາວ, 2015, ຄວາມພ້ອມ ແລະ ສະຖາບັນວິທະຍາສາດສັງຄົມ ແຫ່ງຊາດ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ Keo Chănthavixay (2015), Sự di cư tự lực lượng lao động, ảnh hưởng thử thách gia nhập AEC, Hội thảo Sêmina khoa học, với chủ đề: Cộng đồng kinh tế ASEAN 2015, sẵn sàng thách thức CHDCND Lào, Viện Khoa học Xã hội Quốc gia Lào, 171 Viêng Chăn 132 ຄໍາຜາຍ ສະພັງເໜືອ (2005), ເສດຖະກິດພູມປັນຍາກັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ “ ແລະ ທັນສະໄໝ”, ວາລະ ສານອາລຸນໃໝ່, ສະບັບທີ (ປະຈໍາເດືອນ12/2005), ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ Khămphai Saphăngnua (2005), “Kinh tế tri thức với nghiệp Cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Tạp chí Alunmay, số (tháng 1-2/2005) 133 ຄຳແພງ ທິບບຸນຕາລີ (2009), “ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ: ບາງທັດສະນະ ແລະ ຄໍານິຍາມມະ ນຸດ”, ວາລະສານວິທະຍາສາດສັງຄົມ, ສະບັບທີ 4, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ Khămpheng Thipmuntaly (2009), “Phát triển nguồn lực người - số quan điểm khái niệm người”, Tạp chí Khoa học xã hội, số 4, Viêng Chăn 134 ພຸດສະດີ ພັນຍະສິດ (2015), "ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍການທ່ອງທ່ຽວແລະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດ ໝາຍ ການທ່ອງທ່ຽວໃນສາທາລະນະລັດປະຊາທິປະໄຕປະຊາຊົນລາວ", ວາລະສານປະຊາທິປະໄຕແລະກົດ ໝາຍ, ກະຊວງຍຸຕິ ທຳ, ສະບັບເລກທີ 2/2015, ໜ້າ 50-54 Phutsady Phanyasith (2015), “Pháp luật du lịch việc thực pháp luật du lịch nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, Số 2/2015, tr.50 54 135 ສະພາແຫ່ງຊາດແຫ່ງສປປລາວ ວ່າດ້ວຍການທ່ອງທ່ຽວ, (ປີ ສຳ 2009), ນັກພິມ ກົດ ຈຳ ໝາຍ ໜ່າຍ ການທ່ອງທ່ຽວ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ໜ້າ.2 Quốc hội nước CHDCND Lào (2009), Luật Du lịch, Nxb Cục quản lý du lịch, Viêng Chăn, tr.2 136 ສະພາແຫ່ງຊາດແຫ່ງສປປລາວ (2015), ລັດຖະ ທຳ ມະນູນແຫ່ງສປປລາວ 2015 (ປັບປຸງ), ສຳ ນັກພິມແຫ່ງຊາດ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ໜ້າ.5 Quốc hội nước CHDCND Lào (2015), Hiến pháp nước CHDCND Lào năm 2015 (sửa đổi), Nxb Quốc gia, Viêng Chăn, tr.5 137 ສະພາແຫ່ງຊາດແຫ່ງສປປລາວ (ປີ 2015), ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍການທ່ອງທ່ຽວ (ປັບປຸງ), ສຳ ນັກພິມ ຈຳ ໜ່າຍ ບໍລິຫານການທ່ອງທ່ຽວ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ໜ້າ.6 Quốc hội nước CHDCND Lào (2015), Luật Du lịch (Sửa đổi), Nxb Cục quản lý du 172 lịch, Viêng Chăn, tr.6 138 ສະພາແຫ່ງຊາດແຫ່ງສປປລາວ (ປີ 2018), ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍແນວລາວສ້າງຊາດ - ມາດຕາ 8, ສຳ ນັກພິມແຫ່ງຊາ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ໜ້າ.3 Quốc hội nước CHDCND Lào (2018), Luật Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước- Điều 8, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn, tr.3 139 ສີທາ ເລື່ອນຄໍາພູວົງ (2001), “ ເສີມຂະຫຍາຍປັດໄຈຄົນໃນພາລະກິດປ່ຽນແປງໃໝ່ໃນປະເທດເຮົ າ ແມ່ນ ຄວາມຈໍາເປັນພາວະວິໄສ”, ວາລະ ສານກໍ່ສ້າງພັກ, ສະບັບປະຈຳເດືອນ 1,2/2001, ນະຄອນ ຫຼວງວຽງຈັນ Sithaluon Khamphuvong (2001), Phát huy nhân tố người nghiệp đổi Lào yêu cầu khách quan, Tạp chí Xây dựng Đảng, số tháng 1,2.2001, Viêng Chăn 140 ສົມຈິດ ສຸກສະຫວັດ ເສດຖະກິດແຮງງານ, (2005), ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ, ນະຄອນ ຫຼວງວຽງຈັນ Somchit Sucsavat (2005), Kinh tế lao động, Đại học Quốc gia Lào, Viêng Chăn 141 ສົມພັນ ຈັນທະວົງ (2015), "ການທ່ອງທ່ຽວມີບົດບາດ ສຳ ຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ", ວາລະສານ ໂຄສະນາຂ່າວສານ, ເລກທີ 170, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ,ໜ້າ 11-15 Somphanh Chanthavong (2015), “Du lịch có vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đất nước”, Tạp chí Tuyên truyền, Số 170, Viêng Chăn, tr.11-15 142 ສຳນັກຂ່າວສານປະເທດລາວ (2019), “ເປີດງານວາງສະແດງ ແນວທາງການພັດທະນາການ ທ່ອງທ່ຽວແບບຍືນຍົງຄັ້ງທີ 2”, ເຂົ້າເຖິງວັນທີ 1/10/2019 Thông xã Lào (2019), “Khai mạc Triển lãm lần thứ Hướng dẫn Phát triển Du lịch Bền vững” http://kpl.gov.la/detail.aspx?id=48475, truy cập ngày 1/10/2019 143 ສູນສະຖິຕິແຫ່ງຊາດລາວ (ປີ 2020),“ ການຝຶກອົບຮົມໃນຂົງເຂດເສດຖະກິດ ວັນທີ່ ຕຸລາ 2020, ເຂົ້າເຖິງວັນທີ 03/10/2020 Rung tâm Thống kê Quốc gia Lào (2020), “Công tác bồi dưỡng lĩnh vực kinh tế”, https://laosis.lsb.gov.la/tblInfo/TblInfoList.do, truy cập ngày 03 tháng 10 năm 2020 144 ສູນສະຖິຕິແຫ່ງຊາດລາວ (ປີ2020), “ການສຶກສາວິຊາຊີບ, 173 ການສຶກສາຊັ້ນສູງ ແລະ ສູງກວ່າ ແຫ່ງຊາ, ເຂົ້າເຖິງວັນທີ 3/10/2020 Trung tâm Thống kê Quốc gia Lào (2020), “Giáo dục Nghề nghiệp, Giáo dục Đại học Đại học Quốc gia”, https://laosis.lsb.gov.la/tblInfo/TblInfoList.do, truy cập ngày 03 tháng 10 năm 2020 145 ສະຖາບັນວິທະຍາສາດສັງຄົມແຫ່ງຊາດລາວ (2011), ການທົບທວນຄືນ 25 ປີແຫ່ງການປ່ຽນແປງ ໃໝ່ ຂອງສປປລາວ (1986-2010), ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ Viện Khoa học xã hội Quốc gia Lào (2011), Tổng kết 25 năm đổi nước CHDCND Lào (1986-2010), Nxb Quốc gia, Viêng Chăn 174 PHỤ LỤC Phụ lục Tốc độ tăng trưởng kinh tế nước CHDCND Lào từ năm 1996 đến năm 2020 Giai đoạn TT Tốc độ tăng trưởng kinh tế 1996-2000 6.2 2001-2005 6.2 2005-2010 7.6 2010-2015 7.8 2016-2018 2018-2020 6.7 Nguồn: [130, tr.284-285] Phụ lục Số khách du lịch đến, doanh thu từ du lịch trung bình độ dài khách du lịch nước CHDCND Lào từ năm 2011 đến năm 2020 TT Năm Số khách % Tăng du lịch trưởng 10 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2723564 3330072 3779490 4158719 4684429 4239049 3868838 4186432 4791065 886.447 22.3 13 10 13 -10 -8.7 8.2 14.4 -81.5 TB ngày khách quốc tế TB ngày khách nội địa TB ngày lưu trú du khách Doanh thu du lịch 7.2 8.4 7.9 7.5 7.5 8.3 7.9 7.9 7.9 2 2 2 2 2 4.5 4.6 5.2 4.9 4.8 4.8 5.2 5 406.1843 506.0226 595.9091 641.6365 725.3657 724.192 648.067 811.0107 934.7104 213.367 Nguồn: [71, tr.5] 175 Phụ lục Phụ lục số khách du lịch theo Khu vực đến nước CHDCND Lào từ năm 2013 đến năm 2020 TT Vùng 2013 ASEAN Châu 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 3.041233 3.224080 3.588538 3.083383 2.747096 2.886844 3.198829 555519 431,88 630,36 778,94 836,28 884,88 1.055415 1.317478 226297 Á- TBD Châu Âu 212,57 209,33 217,31 221,91 161,19 165,81 182,47 70459 Mỹ 85,899 86,027 88,987 86,211 64,227 69,101 82,652 30176 7,914 8,920 10,655 11,263 11,446 9,264 9,641 3996 3.781503 4.158719 4.684429 4.239047 3.868838 4.186432 4.791065 886447 Châu Phi - Trung Đông Tổng Nguồn: [71, tr.9] Phụ lục 10 Thị trường du lịch lớn CHDCND Lào biến động ảnh hưởng đại dịch Covid-19 năm 2020 TT Nước 2018 2019 2020 Biến động % Thái Lan 1.929934 2.160300 350,103 -84 Trung Quốc 805,833 1.022727 138,466 -86 Hàn Quốc 174,405 203,191 40,210 -80 Việt Nam 867,585 924,875 186,180 -80 Mỹ 49,178 61,184 18,116 -70 Pháp 39,315 44,416 8,632 -66 Nhật 38,985 41,736 11,085 -73 VQ Anh 26,801 31,976 11,592 -64 Đức 22,915 25,346 8,632 -66 10 Úc 19,607 24,750 7,271 -71 Nguồn: [71, tr.12] 176 Phụ lục Số du khách xuất cảnh địa điểm xuất cảnh tỉnh nước CHDCND Lào từ năm 2014 đến năm 2020 Nơi xuất cảnh Attapeu 1727 7497 5249 5569 4322 3842 2020 1648 Bokeo 26558 34576 54223 43222 83887 65602 20904 -68.1 Bolikhamsay 93157 102043 105683 103780 118121 86243 30367 -64.8 107131 157069 216080 260246 261998 217821 74552 -65.8 3737 3957 5617 2293 5632 3710 1422 -61.7 Khammouane 438942 495225 495540 393197 92312 68488 23406 -65.8 Luangnamtha 129883 162989 130575 113235 145205 106106 24451 -77.0 Luangprabang 1960 1998 1890 1801 8873 7878 1368 -82.6 8767 Phongsaly 1906 3967 4756 4721 30536 32682 73.2 0 11384 9964 11506 3497 69.7 846053 347932 329345 389178 604589 381415 133122 -65.1 Vientiane Capital 311.563 -76.6 1534970 1570894 1543693 1535634 1635403 1331654 Xayabouli 121991 170153 159343 174752 197276 366915 68874 -81.2 11687 8225 6821 10140 8752 6568 2969 -54.8 3.319702 3.066525 3.058815 3.049152 3.206870 2.690430 Champasak Huaphanh Sravanh Savannakhet Xiengkhouang Tổng số 2014 2015 2016 2017 2018 2019 706.904 Nguồn: [71, tr.22] % -57.1 -73.7 177 Phụ lục Số đại lý du lịch nước CHDCND Lào từ năm 2015 đến năm 2020 Tỉnh TT 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Attapeu 3 3 Bokeo 17 16 17 15 15 15 Bolikhamsay 4 6 Champasak 29 27 30 32 27 27 Huaphanh 1 2 2 Khammouane 3 6 Luangnamtha 7 Luangprabang 57 61 67 78 81 81 Oudomxay 3 5 10 Phongsaly 0 2 11 Sravanh 2 2 12 Savannakhet 10 10 11 11 10 10 13 Sekong 0 0 0 14 Vientiane Capital 216 218 238 292 317 327 15 Vientiane Province 17 18 25 32 32 16 Xaisomboun 0 0 0 17 Xayabouli 12 16 15 18 Xiengkhouang Tổng 8 368 381 422 503 539 549 Nguồn: [71, tr.32] 178 Phụ lục Số thương hiệu du lịch nước CHDCND Lào từ năm 2015 đến năm 2020 TT Tỉnh 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Attapeu 0 0 0 Bokeo 1 1 Bolikhamsay 0 0 0 Champasak 10 7 7 Huaphanh 0 0 0 Khammouane 2 1 Luangnamtha 1 1 1 Luangprabang 24 23 20 17 16 16 Oudomxay 0 0 0 10 Phongsaly 1 0 11 Sravanh 0 0 0 12 Savannakhet 0 0 0 13 0 0 0 9 2 3 16 Sekong Vientiane Capital Vientiane Province Xaisomboun 0 0 0 17 Xayabouli 0 0 0 18 Xiengkhouang 3 2 55 51 45 36 36 34 14 15 Tổng Nguồn: [71, tr.32] 179 Phụ lục Số địa điểm du lịch tính đến năm 2020 nước CHDCND Lào TT Tỉnh TN VH LS Tổng HĐ ĐK ĐPT Attapeu 33 18 12 63 19 11 Bokeo 53 14 10 77 18 40 41 Bolikhamsay 100 12 115 30 47 Champasak 127 55 35 217 217 13 16 Huaphanh 43 28 62 133 15 83 Khammouane 143 33 31 207 28 157 120 Luangnamtha 55 47 109 62 68 15 Luangprabang 114 77 33 224 24 90 25 Oudomxay 54 40 12 106 30 58 46 10 Phongsaly 27 74 105 80 69 11 Sravanh 50 38 94 33 90 16 12 Savannakhet 74 32 11 117 112 24 60 13 19 34 17 14 45 24 15 84 19 11 21 171 25 200 44 168 165 16 Sekong Vientiane Capital Vientiane Province Xaisomboun 57 10 72 35 17 Xayabouli 70 19 96 49 13 18 Xiengkhouang 79 44 23 146 20 54 Tổng 1314 591 294 2199 809 1040 587 14 15 Nguồn: [71, tr.32] 180 Phụ lục Doanh thu từ du lịch ngành xuất từ năm 2015 đến năm 2020 TT Ngành Du lịch 2020 2019 2018 2017 2016 2015 DT Hạng DT Hạng DT Hạng DT Hạng DT Hạng DT Hạng 213.3 9.347 8.110 6.480 7.241 7.253 May mặc 192.5 2.135 1.939 1.832 8.88 1.993 Điện lực 1976.4 1.3268 1.4084 1.2803 9.407 4.955 4 Gỗ 27.2 589 1.845 486 390 1.446 Càfe 90.7 694 1.026 1.051 599 547 Nông nghiệp 1186.2 9.210 5.864 5.825 5.842 3.198 Khoáng sản 1314.4 1.4380 1.4394 1.3905 1.3140 1.2924 Thủ công 4.6 543 180 32 097 21 9 Các ngành khác 1375.7 1.7817 1.4769 1.2950 1.3121 9.172 Nguồn: [71, tr.33] Phụ lục 10 Số khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, khu vui chơi nhằm đáp ứng phát triển KTDL nước CHDCND Lào từ năm 2011 đến năm 2020 TT Năm Loại hình Khách sạn Nhà nghỉ Nhà hàng Tổng Khu vui chơi 2011 435 1491 1380 283 3589 2012 468 1562 1276 220 3526 2013 491 1868 1744 168 4271 2014 515 1911 1269 164 3859 2015 542 1907 1664 164 4277 2016 545 2452 2969 365 6331 2017 569 2165 2360 249 5343 2018 670 2432 2646 305 6053 2019 637 2283 2679 246 5845 10 2020 695 2542 2515 256 6008 Nguồn: [71, tr.28] 181 Phụ lục 11 Số trường, số sinh viên giáo viên trường trung cấp nghề nước CHDCND Lào từ năm 2011 đến năm 2019 2019 Trường 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 45 45 45 45 47 47 48 39 19849 19936 18414 22214 19118 16481 15867 18859 1121 500 368 551 374 285 482 884 45 Sinh viên 20131 Giáo viên 1204 Nguồn: [144] Phụ lục 12 Bồi dưỡng nguồn nhân lực lĩnh vực nước CHDCND Lào từ năm 2011 đến năm 2019 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Năm Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Du lịch - Dịch vụ 16118 10913 18370 8843 15000 7000 17000 8000 20395 10818 22167 11886 44326 24330 45082 26989 37374 20791 Nguồn: [143] Công nghiệp Nông nghiệp 16993 11879 11545 9273 18774 13342 10621 7483 14000 10000 8000 4000 8000 13000 3000 4000 9381 14536 3421 7545 9799 16465 3872 8685 18910 20582 5562 7824 27649 32820 6897 11812 19332 19063 4609 8309 182 Phụ lục 13 Dự án quy hoạch xây dựng tổ chức kỹ thuật sở giáo dục thuộc Bộ Thơng tin, Văn hóa Du lịch từ năm 2016-2020 TT Viện NTQG Cao đẳng LPB Trường Vichitsin Savannakhet Trường Vichitsin Viêng Chăn Trường Vichitsin Viêng Chăn Tổng 70 60 40 40 100 TC 40 40 40 100 CĐ 20 20 0 ĐH 50 0 0 Tổng 70 70 40 40 100 TC 40 40 40 100 CĐ 20 30 0 ĐH 50 0 0 Tổng 70 70 40 40 100 TC 40 40 40 100 CĐ 20 30 0 ĐH 50 0 0 Tổng 70 70 40 40 150 TC 40 40 40 100 CĐ 20 30 0 ĐH 50 0 50 Tổng 70 70 40 40 150 TC 40 40 40 100 CĐ 20 30 0 ĐH 50 0 50 Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Nguồn: [124, tr.133] 183 Phụ lục 14 Nội dung công tác bồi dưỡng nhân ngành du lịch Bộ thơng tin, văn hóa du lịch giai đoạn 2016-2020 Tổng 2016 2017 2018 2019 2020 TT ND Bồi dưỡng L N Truyền thông du 10 500 100 100 100 100 100 L N L N L N L N L N lịch Kinh tế du lịch 10 500 100 100 100 100 100 Đào tạo nhân 85 4250 17 850 17 850 17 850 17 850 17 850 Tiếng Anh 10 300 60 60 60 60 60 Tiếp thị du lịch 15 300 60 60 60 60 60 Dịch vụ an 50 1000 10 200 10 200 10 200 10 200 10 200 300 60 60 60 60 60 10 300 60 60 60 60 60 Hội thảo 10 500 100 100 100 100 100 toàn thực phẩm Nhân cách kỹ 10 giao tiếp Nghi thức trang trí ngồi nước Nguồn: [124, tr.139] 184 Phụ lục 15 Nội dung công tác bồi dưỡng cán quản lý du lịch Bộ thông tin, văn hóa du lịch giai đoạn 2016-2020 Chủ đề đào TT Tổng tạo L Chính trị - 25 2016 N L 2017 N L 2018 N L 2019 N L 2020 N L N 1125 225 225 225 225 225 Hành Báo chí 20 900 180 180 180 180 180 Truyền thông 20 900 180 180 180 180 180 Quản lý văn 20 900 180 180 180 180 180 900 180 180 180 180 180 hóa Quản lý du 20 lịch Nguồn: [124, tr.139] Phụ lục 16 Kế hoạch dự báo phát triển nhân lực ngành Thông tin, Văn hóa Du lịch giai đoạn 2016-2020 TT Trình độ Trong nước Ngồi nước Tổng So với 4.508 CB, CC Tiến sĩ 33 33 0.73 Thạc sĩ 68 61 129 2.86 Đại học 135 20 155 3.43 Cao đẳng 10 10 0.22 Tổng 213 114 327 7.25 Nguồn: [124, tr.135]