BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN CHỦ ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HÀNH NGHỀ Y TẾ TƯ NHÂN BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần Quản lý nhà nước về văn hóa, giáo dục, y tế Mã phách (Để trống) Hà N.
BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN CHỦ ĐỀ: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HÀNH NGHỀ Y TẾ TƯ NHÂN BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản lý nhà nước văn hóa, giáo dục, y tế Mã phách:………………………………….(Để trống) Hà Nội - 2021 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ Y TẾ PHẦN NỘI DUNG MƠ TẢ TÌNH HUỐNG DIỄN BIẾN TÌNH HUỐNG PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG .5 a Phân tich nguyên nhân: b Phân tich hâu qua: XÂY DỰNG VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT a Phương an 10 b Phương an 10 c Phương an 11 TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐÃ CHỌN 12 GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ 14 KẾT LUẬN 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 PHẦN MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ Y TẾ Trong xa hôi đươc đăt vi tri trung tâm, tât ca san phâm xa hôi đêu nhăm muc đich phuc vu ngươi, luât phap đơi nhăm muc đich điêu chinh xa hôi, toan bô hoat đông cua ca thông chinh tri kê ca sư lanh đao cua Đang cung phai khuôn khô phap luât hiên hanh, nha nươc va nhân dân co môi quan thương xuyên chăt che, lăng nghe va tôn y kiên cua nhân dân, quan ly đât nươc vi lơi ich cua nhân dân Đôi tương phuc vu cua nganh y tê la nhân dân ca nươc vơi muc tiêu moi đêu đươc chăm soc sưc khoe, la môt vân đê hêt sưc phưc tap đoi hoi lam công tac y tê phai co đu đưc va tai mơi co thê hoan nhiêm vu Sưc khoe la vôn quy nhât cua môi va cua toan xa hôi la nhân tô quan trong sư nghiêp xây dưng va bao vê tô quôc, sư nghiêp chăm soc sưc khoe cho nhân dân la trach nhiêm cua ca công đông va môi dân, la trach nhiêm cua cac câp uy va chinh quyên, cac đoan thê nhân dân va cac tô chưc xa hôi, đo nganh y tê giư vai tro nong côt Y tê nươc ta co nhiêu đong gop to lơn hai cuôc khang chiên va thơi ky hoa binh xây dưng Trong chiên tranh bao vê tô quôc y tê đa cưu chưa cho thương bênh binh chiên đâu khăp cac chiên trương Cac thây thuôc đa phai đương đâu vơi muôn van thiêu thôn kho khăn : thiêu thuôc, thiêu phương tiên may moc vê y tê, bênh viên va tram y tê kiêu gia chiên chiên tranh rưng Trong thơi ky hoa binh xây dưng đât nươc, yêu câu kham chưa bênh, phong bênh, bao vê sưc khoe cho nhân dân tăng lên rât lơn Hiên nay, đât nươc bươc vao thơi ky mơi công nghiêp hoa, hiên đai hoa, nhiêm vu cua nganh y tê cang nê hơn, phai đôi măt vơi nhiêu thach thưc mơi chưa kip đâu tư cac sơ y tê mơi, cac bênh viên, tram y tê xa qua tai, xuông câp, thiêu cac trang thiêt bi hiên đai cho cac thây thuôc kham chưa bênh Hoat đông Y Dươc tư nhân đươc mơ chia se bơt ganh cho cac bênh viên công, đap ưng nhu câu kham chưa bênh, cung câp thuôc chưa bênh cho nhân dân, tao thêm công viêc va đem lai thu nhâp cho hanh nghê đê ho co điêu kiên cai thiên cuôc sông Tuy nhiên nganh y tê lai thêm nhiêu kho khăn thach thưc mơi, chưa quan ly chăt che y tê tư nhân, đa co biêu hiên tiêu cưc đôi vơi môt sô it cac bac si lam viêc tai bênh viên câu moc bênh vê nha chưa tri gây hâu qua nghiêm trong, lam tôn hai đên uy tin cua nganh gây bât binh nhân dân Vi vây, tư thưc tê xa hôi đê han chê đa tiêu cưc hoat đông y tê noi chung va hanh nghê y tê tư nhân noi riêng chon đê tai “Quan ly nha nươc hanh nghề y tế tư nhân” PHẦN NỘI DUNG MÔ TẢ TÌNH HUỐNG Luc giơ sang 05 thang 10 năm 2020 Ban Giam Đôc bênh viên Y đưc đa tiêp nhân đơn khiêu nai cua ba : Nguyên thi K 60 tuôi ngu tai âp xa Bau chim Huyên H, phan anh bac si C hiên công tac tai khoa câp cưu bênh viên Y Đưc đa thiêu tinh thân trach nhiên gây hoa cho gia đinh ba Ba K trinh bay cach thang vao 03 thang 09 năm 2020 chông cua ba la ông Trân văn Ut đên phong kham bênh viên y đưc đê kham bênh vơi ly Đau ngưc trai, đươc bac si X kham, va cho lam cac xet nghiêm cân lâm sang, đo điên tim va xet nghiêm mau, bac si X cho ông ut nhâp viên vao khoa câp cưu, vơi chân đoan: thiêu mau tim – tăng huyêt ap ông Ut nhâp viên đươc 02 bênh đa thuyên giam gia đinh muôn xin cho ông Ut vê bac si H trương khoa câp cưu không cho vê va giai thich cho gia đinh la bênh chưa khoi hăn Gia đinh chau vi nong long muôn cho ông ut mau binh phuc nên tua trưc sang 04 thang năm 2020 gia đinh co hoi bac si C trưc khoa câp cưu, vi không thây ông Ut đươc truyên, tiêm thuôc ma chi cho thơ Oxy cho uông thuôc nên gia đinh chưa yên tâm Bac si C tra lơi vơi gia đinh ba K “ Bac si H không đu trinh đô nên không giam tiêm, đên phong mach cua tôi, se tiêm cho” Vao sang hôm sau bac si C chi nha riêng cho gia đinh ba K va hen đưa ông Ut đên đên trưa 5/9/2020 gia đinh ba noi dôi vơi y ta trưc la ông Ut muôn vê sinh, y ta trưc cho ông Ut khoi phong va dăn ông trơ vê phong năm xong viêc riêng Sư thât la gia đinh đa đưa ông nha bac si C lơi dăn đên ông Ut đươc tiêm thuôc va truyên dich, chi 10 phut sau tiêm truyên ông Ut kêu kho thơ đau ngưc dư dôi va Bac si C bao gia đinh bênh nhân cho ông Ut trơ lai bênh viên, gia đinh qua lo lăng nên đa đưa ông Ut lên viên D tuyên đê điêu tri ông Ut tư vong sau đo giơ, vơi chân đoan cua bênh viên D la thiêu mau tim – tăng huyêt ap, gia đinh co thông bao cho bac si C, bac si C giai thich vơi gia đinh la bênh nhân bi lên nhôi mau tim đôt ngôt chư không phai bac si C dung thuôc không đung chi đinh Gia đinh ba K vô cung đau xot mât thân va ân hân không nghe lơi bac si H va y ta trưc, cho đên ba K đên găp Ban Giam Đôc bac si C chưa môt lân thăm hoi gia đinh ba Ba K trinh bay sư viêc vơi Ban Giam Đôc vơi mong muôn Bac si C phai biêt nhân lôi va không tai pham, ba không đoi hoi bôi thương vê vât chât, ba nhăc nhơ bac si C phai ren luyên vê phâm chât đao đưc, vi sư kiêu ngao coi thương đông nghiêp mơi xây hâu qua tiêc Tâp thê Ban Giam Đôc – Ban châp hanh Công Đoan bênh viên Y Đưc hop sau đo xem lai bênh an va qua trinh điêu tri, hoan toan phu hơp vơi chân đoan, điêu dương theo doi tôt tư nhâp viên đên khoang 12 giơ 5/9/2020 ông Ut trôn viên va không biêt sư viêc xay sau đo DIỄN BIẾN TÌNH HUỐNG Viêc phan anh cua ba K đa gây lan song phan đôi manh me cua CBCNV toan bênh viên Bac si C đa lam mât long tin cua điêu dương Nư hô sinh va can bô khac, đôi vơi bac si gây mât đoan kêt giưa bac si C va tâp thê bac si toan bênh viên Ngoai tao dư luân xâu xa hôi vê trinh đô chuyên môn, tinh thân phuc vu, đao đưc cua bac si, lam mât uy tin cua nganh y tê Muc tiêu đăt la phai nhanh chong xư ly cho thâu tinh đat ly, nhăm giao duc Y Đưc cho CBCNV, thưc hiên nghiêm 12 điêu y đưc, châp hanh tôt nôi quy, quy đinh cua quan tao niêm tin nhân dân, bao vê uy tin cua bênh viên, Ban Giam Đôc đa triêu tâp bac si C sau vai giơ trao đâu tranh phân tich đung sai bac si C đa nhân lôi, Ban Giam Đôc yêu câu bac si C lam tương trinh sư viêc, lam kiêm điêm, bac si C đa công nhân phan anh cua ba K la đung sư thât, xin nhân hinh thưc ky luât la khiên trach va bôi thương môt phân thiêt hai cho gia đinh ba K Xet thây sư viêc xay không đơn gian, cung co thê không chi xay bênh viên y đưc, ma nhiêu sơ y tê khac cung co hiên tương câu moc bênh nhân ngoai điêu tri nhăm kiêm tiên riêng Hơn nưa gây hâu qua nghiêm nên lanh đao bênh viên đa quyêt đinh bao cao xin y kiên Sơ Y tê Sau nhân bao cao tinh hinh “ Câu moc bênh nhân tư bênh viên vê phong mach điêu tri gây hâu qua nghiêm trong” Sơ Y tê đa triêu tâp cuôc hop gôm: Thanh tra Sơ, Phong nghiêp vu Y, Phong y tê Huyên H, Lanh đao bênh viên Y Đưc, cung môt sô chuyên gia chuyên nganh cua Sơ, buôi hop đa thông nhât môt sô nôi dung sau: Xac minh lam ro thêm môt sô vân đê chuyên môn, giao cho phong y tê huyên H, tra sơ điêu tra theo đung trinh tư thu tuc tra Viêc phân tich nguyên nhân gây tư vong sơ khoa hoc, xac đinh viêc lam sai trai cua bac si C mưc đô nao, hinh thưc ki luât phai nghiêm minh theo mưc đô vi pham, phai công khai bôi thương cho nan nhân theo đung phap luât, kip thơi chân chinh chuyên môn nghiêp vu, thai đô phuc vu đê xưng vơi niêm tin nhân dân, không đê mât uy tin cua ca môt tâp thê vi môt ca nhân Hiên tương lôi keo bênh nhân sơ tư nhân cung đa co dư luân chưa co phan anh cu thê, nan nhân không dam noi thât, bênh viên đa tưng sinh hoat nhăc nhơ điêu chưa noi ro la ca nhân nao vi chưa co sơ PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Qua phân giơi thiêu tinh huông xet thây muc tiêu cân xac đinh giai quyêt la: - Xac minh lam ro vu viêc - Xem xet mưc đô vi pham cua bac si C qua trinh điêu tri - Kiêm tra sơ Kham bênh cua bac si C - Đao ly va y đưc cua bac si Phân tich : Như phân mơ đâu đa noi “ sưc khoe la vôn quy nhât cua ngươi” la môt điêu kiên ban đê sông hanh phuc la muc tiêu va nhân tô quan trong viêc xây dưng va phat triên kinh tê bao vê tô quôc Bao vê sưc khoe nhân dân, la sư nghiêp cua toan đang, toan dân Nha nươc ta chăm lo bao vê va nâng cao sưc khoe cho nhân dân ma bac Hô cua chung ta thương dăn nhăc nhơ đâi ngu can bô y tê “ lương y tư mâu” Tư đât nươc ta gianh đôc lâp va chuyên đôi nên kinh tê tư chê bao câp sang kinh tê thi trương thi quan ly vê măt y tê co sư thay đôi, thê hiên ro vân đê điêu tri, kham chưa bênh, mang lươi y tê tư nhân đươc nha nươc cho phep hoat đông va phat triên không ngưng, điêu gop phân nâng cao chât lương viêc chăm soc va bao vê sưc khoe nhân dân Tuy vây viêc hoat đông cua y tê tư nhân cung co măt tiêu cưc cua no, nhât la vân đê vê kham chưa bênh, hanh nghê vươt qua pham vi cho phep, gây không it phiên toai cho dân, ma nha quan ly hanh chinh chung ta phai co đê xuât biên phap ngăn chăn kip thơi, khăc phuc tiêu cưc, phat huy măt tich cưc, co thê sưc khoe dân mơi đươc chăm lo môt cach toan diên, qua vu viêc ba K phan anh tai phong kham bac Si C cho ta thây tinh trang thưc tê hiên noi riêng va cac sơ hanh nghê y dươc noi chung it nhiêu đêu co vi pham, đo cac câp quan ly cân chân chinh kip thơi, nhât la cac phong y tê quân huyên a Phân tich nguyên nhân: - Do nganh Y tê: Chưa thương xuyên tô chưa viêc kiêm tra hanh nghê Y tê tư nhân đôi vơi cac phong kham bac si, viêc tô chưc hoc tâp ren luyên 12 điêu y đưc chưa thương xuyên Viêc quan li giao duc, nhân viên chưa thât chăt che, co nhăc nhơ co dư luân thi chưa tô chưc xac minh ro ca nhân vi pham đê co hinh thưc ki luât thich Tinh huông cung chi ro nhiêu sơ hơ quan ly hanh nghê y tê tư nhân, Cac sơ kham bênh, chưa bênh tư nhân đia ban chưa công khai trang thông tin điên tư cua Cơ sơ (nêu co) Đăc biêt, cân công khai vê gia dich vu kham chưa bênh; công khai danh sach, văn băng, pham vi hoat đông chuyên môn cua phu trach, hanh nghê kham bênh, chưa bênh Măc du công tac kiêm tra, giam sat hoat đông hanh nghê y, dươc tư nhân đia ban đa đươc tăng cương, song thưc tê vân chưa đươc thương xuyên, liên tuc Bơi le, mang lươi sơ hanh nghê y, dươc tư nhân cang mơ rông, đo lưc lương chưc mong nên anh hương đên công tac kiêm tra Trong đo chê tai xư phat chưa đu manh, xư ly chưa kiên quyêt nên kho co thê kiêm soat hêt đươc Đăc biêt, viêc thưc hiên công tac quan ly, kiêm tra, giam sat va xư ly vi pham cua cac ban, nganh tai sơ chưa hiêu qua, vân mang tinh hinh thưc, chưa triêt đê, vân tinh trang sơ hanh nghê không phep ngang nhiên hoat đông hâu hêt cac huyên, thi xa, phô tinh (chu yêu la loai hinh kham chưa bênh ham măt, y hoc cô truyên, cac sơ ban thuôc nho lẻ), công tac tra hiên tuyên huyên, xa yêu kem, ty lê tra thâp, it vu vi pham bi phat hiên, măt khac viêc tra tôn nhiêu thơi gian va công sưc cac sơ tim cach đôi - Do ca nhân: Vi lơi ich ca nhân đa lôi keo bênh nhân tư bênh viên ngoai sơ tư nhân cua bac si C: Vi pham nôi quy bênh viên vi pham quy đinh hanh nghê y dươc tư nhân, gây mât niêm tin đôi vơi đông nghiêp Trinh đô chuyên môn qua kem, không khiêm tôn hoc hoi, gây hâu qua nghiêm cho bênh nhân : Vi pham 12 điêu y đưc Phương phap điêu tri không đung vơi bênh nhân thiêu mau tim va tăng huyêt ap Ha uy tin cua đông nghiêp, cua Bac si trương khoa, gây mât đoan kêt nôi bô: Vi pham 12 điêu y đưc Không nhân lôi sau bênh nhân tư vong, ma quanh co chôi cai - Do bênh nhân va thân nhân: Bênh nhân gia, thương xuyên cao huyêt ap va co nhiêu lân nhôi mau tim, đa điêu tri câp cưu nhiêu lân tai nhiêu sơ y tê khac Ngươi nha bênh nhân: không châp hanh nôi quy bênh viên, không chât vân trưc tiêp điêu tri cho bênh co thăc măc, măc du môi Bac si H va điêu dương thương xuyên lui tơi kham va thăm hoi Không suy xet trươc sau nghe lơi bac si C trôn viên ngoai điêu tri dân đên hâu qua tiêc Tư thưc tê cho thây, hoat đông hanh nghê y, dươc tư nhân hiên phat triên nhanh vê sô lương Tuy nhiên, bên canh măt ưu viêt, sư tăng trương nhanh vê sô lương đa gây không it kho khăn nhât đinh cho quan chưc vê măt quan ly Nha nươc nguyên nhân dân đên cac sơ hanh nghê y dươc tư nhân xay nhiêu sai pham la hanh nghê y dươc muc đich tương tư kinh doanh, vi lơi nhuân va nhiêu ly khac nhau, du biêt bi câm vân vi pham Bên canh cac chê tai xư phat thâp, chưa đu sưc răn đe nên nhiêu phong kham sẵn sang nôp phat, sau đo tiêp tuc len lut hoat đông trơ lai Ngoai ra, lưc lương tra chuyên nganh mong, sư phôi hơp giưa quan quan ly y tê va chinh quyên đia phương chưa chăt che đa tao ke hơ cho cac sơ tư nhân hoat đông không phep b Phân tich hâu qua: Gây tư vong cho bênh nhân la mât mat lơn nhât đôi vơi gia đinh, gây mât uy tin cua bênh viên, giam sut long tin cua nhân dân đôi vơi bênh viên, gây bât binh nhân dân, gây mât đoan kêt nôi bô, mât uy tin cua tâp thê Bac si, đôi vơi công nhân viên khac đơn vi, tao sư hoang mang công tac, han chê tinh tich cưc cua đông nghiêp công viêc theo doi chăm soc bênh nhân Tư phân tich cho thây bac si C đa vi pham nôi quy quan, vi pham cac quy đinh hanh nghê y dươc tư nhân phap lênh hanh nghê y dươc tư nhân năm 1993 cua UBTV Quôc hôi nươc công hoa xa hôi chu nghia Viêt Nam, đo la viêc câu moc bênh tư bênh viên vê phong kham cua minh đê điêu tri, phac đô điêu tri chưa phu hơp vơi bênh nhân Thiêu mau tim, tăng huyêt ap dân đên hâu qua nghiêm Tư phân tich nguyên nhân va hâu qua cho thây Bac si C đa vi pham nghiêm cac quy đinh hanh nghê Y Dươc tư nhân năm 1993 cua Ủy ban Thương vu Quôc Hôi, vi pham nôi quy quan, vi pham 12 điêu y đưc đo cân xư ly nghiêm minh đê rut kinh nghiêm toan nganh XÂY DỰNG VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT Như chung ta đa biêt Bac si công tac sơ Y tê nha nươc chi đươc phep hanh nghê ngoai giơ kham bênh va kê toa cho bênh nhân hiêu thuôc mua thuôc, vây bac si C vưa kham bênh vưa tiêm thuôc đo viêc vi pham đa qua ro tinh chât vi pham nghiêm vi lam tôn hai đên tinh mang bênh nhân Tư nhân đinh vê nguyên nhân, hâu qua cua vân đê vi pham ki luât đê ngăn ngưa cac vu viêc tiêu cưc xay bênh viên Y Đưc noi riêng va nganh Y tê noi chung Xac đinh la vu viêc vi pham ki luât, vi pham y đưc ma nganh y tê không cho phep, gây anh hương lơn đên uy tin cua nganh va gây hâu qua nghiêm trong, Sơ Y tê cung vơi, phong y tê huyên H, tâp thê Ban Giam đôc Bênh viên Y Đưc đa phân tich nguyên nhân va hâu qua cua sư viêc nêu va xây dưng phương an giai quyêt: a Phương an - Áp dung hinh thưc ki luât buôc viêc đôi vơi Bac si C - Rut giây phep hanh nghê y tê tư nhân cua Bac si C - Bac si C co trach nhiêm bôi thương thiêt hai cho gia đinh ba Nguyên Thi K vơi sô tiên mai tang ông Ut khoang 50.000.000 đông Thông bao toan nganh va thông tin đai chung Vê ưu điêm : giup bac si C thây đươc viêc lam sai trai cua minh, môt bai hoc cho ban thân bac Si C suôt cuôc đơi lam nghê y cua minh, xư ly ky luât đung theo mưc đô vi pham, đung theo quy đinh cua quan Vê han chê : bac si C không co hôi sưa chưa khuyêt điêm cua minh, nganh y tê rât thiêu bac si, gây dư luân không tôt đôi vơi nganh y tê, gây mât uy tin cua nganh b Phương an - Áp dung hinh thưc ki luât tâng công tac đôi vơi Bac si C tư bac si xuông điêu dương thơi gian năm, Bac si C sưa đôi thât sư se đươc phuc hôi công tac, thông bao toan nganh biêt đê rut kinh nghiêm - Rut giây phep hanh nghê y tê tư nhân cua Bac si C 10 - Bac si C co trach nhiêm bôi thương thiêt hai cho gia đinh Ba Nguyên Thi K vơi sô tiên mai tang ông Ut khoang 50.000.000 đông Thông bao toan nganh va phương tiên thông tin đai chung Vê ưu điêm : Xet thây co tinh va co ly giup bac si C thây đươc khuyêt điêm cua minh, vi tuôi trẻ bac si C co hôi sưa chưa khuyêt điêm cua minh rut đươc bai hoc quy bau đôi vơi ban thân, hinh thưc xư ly ky luât phu hơp nhăm mang tinh răn đe toan nganh, đê cac bênh viên khac rut đươc bai hoc Vê han chê : Sư măc cam sau bi xư ly ky luât, anh hương nhiêu cho bac si C sau đươc phuc hôi chưc danh bac si, han chê quan giao tiêp vơi đông nghiêp c Phương an - Canh cao Bac si C thông bao toan nganh, không nâng lương năm - Bac si C bôi thương thiêt hai cho gia đinh Ba Nguyên Thi K vơi sô tiên mai tang ông Ut khoang 50.000.000 đông Vê ưu điêm : Bac si C co hôi sưa chưa khuyêt điêm cua minh, co hôi hanh nghê tiêp tuc tăng thêm thu nhâp cho ban thân, rut đươc bai hoc kinh nghiêm cho ban thân Vê han chê : Xư ly ky luât qua nhe không đu răn đe, gây dư luân không tôt, hiêu sai vê nganh y tê bao che khuyêt điêm cho bac si C, co thê bac Si C tai pham vi đươc phep hanh nghê Cac phương an đươc Hôi đông khen thương ki luât Bênh viên, Ban giam Đôc va ban tra Sơ Y tê phân tich đê co phương an ưu sau: Phương an la đung quy đinh cua nganh, xet thây Bac si C qua trẻ mơi trương lân đâu tiên vi pham, bi phat hiên va gây hâu qua nghiêm Nêu ap dung phương an thi Bac si C không co hôi đê sưa chưa, châm 11 dưt sư nghiêp cua minh, ma đao tao môt bac si không dê dang gi Hơn nưa, tinh hinh hiên bac si thiêu trâm trong, vây phương an chưa phai ưu măc du xet vê ly, ap dung phương an hoan toan la co sơ Phương an thê hiên tinh nghiêm minh cua luât phap, ky luât cua quan đươc ap dung môt cach co tinh co ly mang tinh giao duc cao, bi xư phat không bi dôn vao chân tương cho thây tinh nhân đao cua luât phap, vi pham ki luât dê dang nhin thây điêu ma tư khăc phuc, co hôi đê sưa chưa Qua phân tich cac phương an, buôi hop đa thông nhât ap dung phương an đê thưc hiên Phương an chưa nghiêm minh, chưa co tinh giao duc, hinh thưc ki luât qua nhe nhang, thiên vê tinh cam, không phai la phương an ưu TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐÃ CHỌN Sau đươc bao cao đu tinh thân thuyêt phuc, giao duc la chinh, Sơ Y tê đa đông y lưa chon ap dung phương an 2, tra Sơ Y tê đa tiên hanh lâp kê hoach va tô chưc cac biên phap thưc hiên phương an đa đươc lưa chon sau: - Thanh tra Sơ Y tê, phong y tê huyên H tô chưc buôi lam viêc vơi Bac si C va gia đinh ba Nguyên Thi K, Bac si C khân xin lôi va hưa se giai quyêt môt phân hâu qua Bac si C gây thơi gian môt thang - Tô chưc hop can bô công nhân viên chưc toan quan đê Bac si C nhân khuyêt điêm trươc tâp thê, khăc phuc va nhân hinh thưc ki luât Lanh đao Bênh viên Y Đưc co trach nhiêm bô tri công tac cho Bac si C va theo doi qua trinh thi hanh ki luât bao cao Sơ Y tê Thưc hiên phương an: Ngay 10 /10/2010, Thanh tra Sơ Y tê mơi lanh đao, phong y tê huyên H, Ban Giam Đôc va cac trương khoa Bênh viên y đưc, gia đinh ba Nguyên Thi K va Bac si C lam viêc theo giây mơi cua Sơ Y tê Chu tri buôi hop, chanh 12 tra sơ – chu tri buôi hoc tom tăt diên biên sư viêc, Bac si C đoc ban tương trinh tư kiêm va nhân hinh thưc ki luât Y kiên cua gia đinh ba Nguyên Thi K đai diên cho gia đinh ông Nguyên Văn Ut noi ro muc đich cua ba phan anh sư viêc, không phai ba muôn khiêu nai đê đoi tiên bôi thương bac si C, ma vi ba muôn Ban Giam Đôc Bênh viên Y Đưc phai giao duc nhân viên cua minh không đê xay trương hơp tương tư, muôn bac si C nhin nhân thây lôi cua minh đê sưa chưa, ba cung nhân thây sai lâm cua gia đinh ba gop phân tao nên vi pham cua bac si C gây nên hâu qua nghiêm đôi vơi chông ba Cac viên buôi hop phân tich ro lôi vi pham cua Bac si C va cua gia đinh ba Nguyên Thi K, phân tich hinh thưc ki luât va biên phap xư li Bac si C nhân khuyêt điêm va xin giam nhe hinh thưc ki luât canh cao toan quan xin cho tiêp tuc hanh nghê y tê tư nhân va đông y bôi thương môt phân thiêt hai cho gia đinh nan nhân Sau ban bac, chanh tra sơ kêt luân: nguyên nhân va hâu qua cua vu viêc Bac si C phai nhân hinh thưc ki luât phương an la phu hơp vưa co tinh, co ly giup bac si C co hôi sưa chưa phân đâu sư nghiêp cua minh: Áp dung hinh thưc tâng công tac đôi bac si C, tư bac si xuông lam điêu dương thơi gian 01 năm nêu bac si C sưa đôi thât sư se phuc hôi công tac, thông bao toan nganh, va phương tiên thông tin đai chung Rut giây phep hanh nghê Y Tê tư nhân cua bac si C Bac si C phai bôi thương cho gia đinh ba Nguyên Thi K vơi sô tiên mai tang ông Ut la 50.000.000 đông Bac si C xin lôi gia đinh nan nhân, Sơ Y tê nhăc nhơ, phong y tê tăng cương côpng tac kiêm tra cac sơ hanh nghê y dươc đia ban, nhăc nhơ Bênh viên Y đưc phai tăng cương đao tao nghiêp vu chuyên môn 13 cho đôi ngu can bô y tê đê nâng cao trinh đô chuyên môn, bênh viên phai thương xuyên hoc tâp 12 điêu Y đưc ma Bô Y tê đa quy đinh Nôi dung cuôc hop đươc lâp biên ban đê bao cao lanh đao Sơ Y tê, đê nghi Sơ Y tê co quyêt đinh chinh thưc va lưu hô sơ tra, Sơ y tê Quyêt đinh ky luât, đông thơi thông bao toan nganh nôi dung vu viêc đê rut kinh nghiêm, nhăc nhơ can bô công nhân viên nganh y tê toan Tinh phai tuân thu đung 12 điêu Y Đưc, thông bao phương tiên thông tin đai chung đê khoi dân di nghi Quyêt đinh đươc thi hanh sau đo Bac si C đa nghiêm tuc thi hanh ky luât Sau thang bac si C phai bôi thương đu sô tiên 50.000.000 đông cho gia đinh nan nhân CBCNV bênh viên trơ lai hoat đông binh thương GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ - Đôi vơi Sơ Y tê Tinh Tăng cương chi đao cac nganh chưc cua sơ soat kiêm tra chi đao cac Phong y tê Huyên thi tăng cương công tac kiêm tra hanh nghê y dươc tư nhân, ban hanh cac văn ban hương dân cu thê vê thưc hiên quy đinh hanh nghê y dươc tư nhân đia ban - Đôi vơi phong y tê Huyên : Cân tăng cương nưa công tac kiêm tra hanh nghê đia ban phong quan ly cân co phap xư phat đung mưc đôi vơi sơ hanh nghê không đung pham vi cho phep - Đôi vơi lanh đao cac bênh viên : Cân tăng cương nưa công tac tuyên truyên giao duc vê y đưc, nôi quy quy đinh cua nha nươc, quan, luât đinh đê moi hiêu va lam đung phap luât quy đinh, tăng cương công tac kiêm tra giam sat hoat đông 14 cua Can bô thuôc quyên quan ly, chân chinh kip thơi sai pham không đê xây sai sot tiêc - Đôi vơi bac si C : Cân nghiêm tuc rut cho minh bai hoc, khân nhân lôi va sưa chưa đê tiên bô vi bac si C tuôi trẻ, đương sư nghiêp dai Kiên Nghi : Tư chuyên đôi chê sang chê thi trương nha nươc đa tao điêu kiên đê cac loai hinh y tê tư nhân, phong kham tư hoat đông, bên canh măt tôt, tich cưc đo la tao thuân lơi cho dân đươc chăm soc sưc khoe thuân lơi hơn, cung xuât hiên nhiêu tiêu cưc hoat đông hanh nghê y dươc tư nhân : câu moc bênh ngoai điêu tri, hanh nghê qua pham vi cho phep, môt sô hanh nghê trinh đô chuyên môn non yêu, thiêu phương tiên, thiêu cac trang thiêt bi cân thiêt, chay theo đông tiên gây hâu qua nghiêm cho bênh nhân, sư kiên nêu trên, vây nên co môt sô kiên nghi sau - Đôi vơi cac quan co thâm quyên tư trung ương đên đia phương : Cân tăng cương sư quan ly cua nha nươc vê y tê noi chung va y dươc tư nhân noi riêng đê nhăm nâng cao chât lương công tac kham chưa bênh cho nhân dân Ban hanh cac văn ban va thưc thi cac văn ban phap luât co liên quan đên + Kham chưa bênh + Hanh nghê y tê va kinh doanh thuôc + Luât bao vê sưc khoe va môi trương + Tăng cương phap chê XHCN công tac chăm soc va bao vê sưc khoe nhân dân nhăm nâng cao lưc quan ly nha nươc vê y tê 15 Nâng cao va mơ rông đao tao chuyên môn cho đôi ngu can bô y tê, thông tin kip thơi cai mơi, kiên thưc khoa hoc hiên đai, can bô quan ly nha nươc vê y tê gioi thưc hanh, co y đưc, nhăm quan ly chăt che linh vưc hanh nghê y dươc tư nhân xa hôi Thông bao công khai cac phương tiên thông tin đai chung vê cac sơ hanh nghê y, dươc ngoai công lâp co vi pham phap luât vê y tê, tinh chât, mưc đô vi pham, hinh thưc xư phat đê nhân dân biêt nhăm tăng tinh răn đe va phong ngưa tai pham Xây dưng sơ dư liêu, câp nhât thông tin va thưc hiên công bô, đăng tai cac thông tin, dư liêu co liên quan đên hoat đông hanh nghê y, dươc ngoai công lâp theo quy đinh hiên hanh lên công thông tin điên tư cua Sơ Y tê Thương xuyên trao đôi thông tin giưa Sơ Y tê va UBND câp huyên va cac sơ, nganh co liên quan nhăm năm băt kip thơi, phôi hơp ngăn chăn, xư ly cac vi pham, thao gơ cac kho khăn, vương măc cua sơ Trên la môt sô kiên nghi nhăm gop phân giup cho viêc giai quyêt tinh huông ma nôi dung cua tiêu luân đưa sơ thưc hiên chu trương, chinh sach cua Đang va phap luât cua nha nươc đê tư đo đưa quyêt đinh đung, hơp tinh hơp ly 16 KẾT LUẬN Qua sư viêc tinh hinh câu moc bênh nhân tư bênh viên vê nha điêu tri đa đươc châm dưt, sư tôn đông nghiêp đươc thê hiên ro net hơn, moi can bô công nhân viên nganh y tê chu tâm vao viêc hoc tâp chuyên môn va ren luyên y đưc, châp hanh nôi quy, quy đinh cua bênh viên, tinh thân đoan kêt nôi bô đươc thê hiên ro, bênh nhân tin tương vao tâp thê bac si cua bênh viên Vu viêc giai quyêt môt cach dưt điêm nhanh chong cua bênh viên va Sơ Y tê đa cung cô niêm tin nhân dân, la dip đê lanh đao quan rut kinh nghiêm, phai tăng cương giao duc lôi sông cho can bô, nhân viên; tao điêu kiên thuân lơi cho nhân viên hoc tâp nâng cao trinh đô chuyên môn qua trinh công tac, phai chu đao tao vê trinh đô chinh tri, quan ly nha nươc, ren luyên vê đao đưc ly luân thưc tiên, găn cac quy pham phap luât, quy pham đao đưc đê xây dưng xa hôi cang tôt đep Do đo, cân phai siêt chăt quan ly hanh nghê y tê tư nhân nhăm đưa hoat đông vao nên nêp, han chê xay sai pham tiêc la viêc cân lam Tuy nhiên, nêu không co sư vao cuôc đông bô tư tinh xuông đia phương, rât kho đê công tac đat đươc hiêu qua mong muôn Vi vây, bên canh tăng cương kiêm tra, viêc xư ly nghiêm vi pham đông thơi han chê đa tinh trang nê nang, bao che cho sơ se co tac dung răn đe manh me đê công tac quan ly linh vưc tao chuyên biên thưc chât thơi gian tơi Đât nươc ta thơi ky xây dưng công nghiêp hoa, hiên đai hoa, mơ cưa lam ăn, hôi nhâp quôc tê, nên đoi hoi phai co co tâm huyêt, co kiên thưc, đao đưc lôi sông, sẵn sang xa thân vi Tô quôc không bi tha hoa kiên quyêt đâu tranh loai bo dân tiêu cưc đê xây dưng đât nươc ta cang phôn vinh, nganh y tê cung cân phai chân chinh kip thơi đê đap ưng vơi nhu câu cang cao vê công tac chăm soc sưc khoe cho nhân dân 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chinh phu (2005), Nghị định số 45/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 xử phạt hành chinh lĩnh vực y tế”, Ha Nôi; Hoc viên Hanh chinh Quôc gia (2009), Giao trình quan lý nhà nước văn hóa, giao dục, y tế, Ha Nôi; Ủy ban Thương vu Quôc hôi (2003), Phap lệnh số 07/2003/PLUBTVQH11 ngày 25/2/2003 hành nghề y, dược tư nhân, Ha Nôi 18