Bài làm Chưa bao giờ nhân loại phải đối phó với nhiều mối hiểm họa, thách thức như hiện nay. Trong đó, thách thức an ninh phi truyền thống đang trở thành một trong những mối thách thức gay gắt nhất, không thể xem thường. Sau khi chiến tranh lạnh kết thúc, vấn đề an ninh phi truyền thống được nhiều chuyên gia hàng đầu thế giới đề cập, nghiên cứu. Đặc biệt, sau sự kiện khủng bố ngày 1192001 ở nước Mỹ, vấn đề an ninh phi truyền thống đã vượt ra khỏi phạm vi an ninh của một quốc gia, dân tộc và trở thành mối quan ngại mang tính toàn cầu. Chính vì vậy, bên cạnh các mối đe dọa về quân sự, đã và đang xuất hiện ngày càng nhiều yếu tố mới đe dọa đến an ninh con người, an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu, ma túy, tội phạm xuyên quốc gia... Từ đó xuất hiện thuật ngữ “an ninh phi truyền thống” để phân biệt với các thách thức an ninh truyền thống. Cho đến nay, mặc dù đã có nhiều công trình nghiên cứu và nhiều khái niệm về an ninh phi truyền thống được đưa ra, nhưng vẫn chưa có sự thống nhất về nội hàm. Vì vậy, việc hợp tác nghiên cứu dự báo, chủ động có biện pháp phòng, chống là vấn đề cấp thiết đối với mọi quốc gia, trong đó có Việt Nam. Xuất phát từ lí do trên, tôi đã lựa chọn chủ đề này để viết bài thu hoạch của mình. 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG 1.1. Khái niệm An ninh phi truyền thống” là một khái niệm mới xuất hiện và được bàn đến khá nhiều trong thời gian gần đây. Đây là mối quan tâm lớn của các quốc gia dân tộc trên thế giới, là một trong những chủ đề quan trọng được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, được bàn luận trên nhiều diễn đàn quốc tế, cũng như trong nhiều nội dung của các quan hệ song phương và đa phương. Hiện nay có hai luồng quan điểm chính về an ninh phi truyền thống: Một là, an ninh phi truyền thống là sự tổng hợp các thách thức đặt ra đối với con người và các nhà nước các chủ thể chính trong quan hệ quốc tế, bao gồm an ninh quân sự, chính trị, kinh tế, xã hội, môi trường. An ninh phi truyền thống không đối lập với an ninh truyền thống mà là mở rộng nội hàm của khái niệm an ninh truyền thống vốn lấy an ninh quân sự làm trung tâm. Căn cứ xuất phát của quan niệm này là do tính tương đối của an ninh phi truyền thống, một mối đe dọa an ninh phi quân sự có thể chuyển hóa thành xung đột vũ trang, chiến tranh. Hai là, an ninh phi truyền thống được quan niệm khác với an ninh truyền thống, tức là không bao gồm yếu tố quân sự, quốc phòng. Trường phái thứ hai rõ ràng hơn về mặt định nghĩa, nhưng giống với trường phái trên ở chỗ các vấn đề an ninh phi truyền thống đều có thể dẫn tới xung đột, chiến tranh. Ở Việt Nam, quan điểm chính thống và quan niệm của hầu hết các học giả theo cách tiếp cận của trường phái thứ hai, tức quan niệm an ninh phi truyền thống không bao gồm các yếu tố quân sự, quốc phòng. 1.2. Một số đặc trưng nổi bật của an ninh phi truyền thống
THU HOẠCH GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG AN NINH HP4: An ninh phi truyền thống đấu tranh phòng chống đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam 1 Bài làm Chưa nhân loại phải đối phó với nhiều mối hiểm họa, thách thức Trong đó, thách thức an ninh phi truyền thống trở thành mối thách thức gay gắt nhất, xem thường Sau chiến tranh lạnh kết thúc, vấn đề an ninh phi truyền thống nhiều chuyên gia hàng đầu giới đề cập, nghiên cứu Đặc biệt, sau kiện khủng bố ngày 11-9-2001 nước Mỹ, vấn đề an ninh phi truyền thống vượt khỏi phạm vi an ninh quốc gia, dân tộc trở thành mối quan ngại mang tính tồn cầu Chính vậy, bên cạnh mối đe dọa quân sự, xuất ngày nhiều yếu tố đe dọa đến an ninh người, an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu, ma túy, tội phạm xuyên quốc gia Từ xuất thuật ngữ “an ninh phi truyền thống” để phân biệt với thách thức an ninh truyền thống Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều khái niệm an ninh phi truyền thống đưa ra, chưa có thống nội hàm Vì vậy, việc hợp tác nghiên cứu dự báo, chủ động có biện pháp phòng, chống vấn đề cấp thiết quốc gia, có Việt Nam Xuất phát từ lí trên, tơi lựa chọn chủ đề để viết thu hoạch CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm "An ninh phi truyền thống” khái niệm xuất bàn đến nhiều thời gian gần Đây mối quan tâm lớn quốc gia dân tộc giới, chủ đề quan trọng nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, bàn luận nhiều diễn đàn quốc tế, nhiều nội dung quan hệ song phương đa phương 2 Hiện có hai luồng quan điểm an ninh phi truyền thống: Một là, an ninh phi truyền thống tổng hợp thách thức đặt người nhà nước - chủ thể quan hệ quốc tế, bao gồm an ninh quân sự, trị, kinh tế, xã hội, mơi trường An ninh phi truyền thống không đối lập với an ninh truyền thống mà mở rộng nội hàm khái niệm an ninh truyền thống - vốn lấy an ninh quân làm trung tâm Căn xuất phát quan niệm tính tương đối an ninh phi truyền thống, mối đe dọa an ninh phi quân chuyển hóa thành xung đột vũ trang, chiến tranh Hai là, an ninh phi truyền thống quan niệm khác với an ninh truyền thống, tức không bao gồm yếu tố quân sự, quốc phòng Trường phái thứ hai rõ ràng mặt định nghĩa, giống với trường phái chỗ vấn đề an ninh phi truyền thống dẫn tới xung đột, chiến tranh Ở Việt Nam, quan điểm thống quan niệm hầu hết học giả theo cách tiếp cận trường phái thứ hai, tức quan niệm an ninh phi truyền thống khơng bao gồm yếu tố qn sự, quốc phịng 1.2 Một số đặc trưng bật an ninh phi truyền thống Về tổng thể, nhận thức an ninh phi truyền thống xuất muộn so với an ninh truyền thống có nhiều điểm khác biệt Một là, nội hàm, an ninh phi truyền thống liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều vấn đề (khủng bố, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, ma túy, tội phạm xuyên quốc gia, môi trường, lương thực, nhân quyền ) an ninh truyền thống chủ yếu liên quan đến trị, quyền lực, quân Hai là, đối tượng, đối tượng an ninh phi truyền thống rộng nhiều so với an ninh truyền thống, không quốc gia độc lập, có chủ quyền, mà cịn bao gồm người An ninh phi truyền thống liên quan đến chủ quyền quốc gia an ninh truyền thống gắn liền với chủ quyền quốc gia Ba là, phương thức ứng phó quốc gia thách thức an ninh phi truyền thống phức tạp, đa dạng nhiều, có tham gia tổ chức xã hội, chí cá nhân giải pháp trị, qn thường khơng hiệu Bốn là, việc phân biệt đâu vấn đề an ninh truyền thống, an ninh phi truyền thống mang tính tương đối đan xen, chồng lấn nội dung hai vấn đề Nội hàm vấn đề an ninh phi truyền thống có tính chất “động” “mở” với thời gian, nội hàm cịn tiếp tục mở rộng Trong q trình phát triển có vấn đề đi, có vấn đề phát triển hơn, có vấn đề thu hẹp mở rộng Như vấn đề dân di cư có lịch sử xong vấn đề di cư trở thành vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến nhiều quốc gia, tình hình kinh tế trị chung 1.3 Tác động vấn đề an ninh phi truyền thống Trong lịch sử, loài người chịu nhiều tác động từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống đại dịch bệnh, đói nghèo, thảm họa tự nhiên Phạm vi tác động vấn đề an ninh phi truyền thống vượt khỏi biên giới quốc gia lãnh thổ lợi ích an ninh quốc gia dân tộc nước Tính chất nguy hiểm mối đe dọa an ninh phi truyền thống không biểu mức độ hủy hoại, tàn phá sống người, mà cịn đặt nhiều thách thức ổn định xã hội, tồn vong cộng đồng, phát triển quốc gia An ninh phi truyền thống tác động đến hiệu hợp tác hội nhập toàn cầu, chí cịn làm nảy sinh vấn đề an ninh qn sự, trị Tồn cầu hóa, tính tùy thuộc lẫn quốc gia tăng lên, giới nhỏ bé lại khó kiểm sốt hơn, an toàn hơn, mối đe dọa An ninh phi truyền thống có mức độ nguy hiểm, sức ảnh hưởng rộng hơn, tốc độ lây lan thông tin nhanh nên tác động phạm vi rộng lớn Để giải đối phó phải có nỗ lực chung cộng đồng quốc tế với giải pháp bước phù hợp, kế hoạch tổng lực biện pháp kinh tế, trị, quốc phịng, an ninh, đối ngoại, pháp luật, văn hóa, xã hội, 1.4 Một số vấn đề an ninh phi truyền thống bật Vấn đề an ninh phi truyền thống bật tác động trực tiếp chủ nghĩa khủng bố quốc tế Hành động khủng bố hành động sử dụng bạo lực, có tính tốn trước nhằm đạt mục tiêu cụ thể, thơng thường mục tiêu trị Một thách thức an ninh phi truyền thống nghiêm trọng khác biến đổi khí hậu Sự biến đổi khí hậu toàn cầu diễn ngày nghiêm trọng Biểu rõ nóng lên trái đất, băng tan, nước biển dâng cao; tượng thời tiết bất thường, cực đoan bão lũ, sóng thần, động đất, hạn hán giá rét kéo dài dẫn đến thiếu lương thực, thực phẩm xuất hàng loạt dịch bệnh người, gia súc, gia cầm Ơ nhiễm mơi trường trở nên ngày nghiêm trọng Đó tình trạng mơi trường bị nhiễm chất hóa học, sinh học, xạ, tiếng ồn gây ảnh hưởng đến sức khỏe người thể sống khác Ơ nhiễm mơi trường xảy người cách quản lý người Ô nhiễm môi trường dẫn tới phá vỡ cấu trúc môi trường sinh thái tự nhiên, vấn đề ngày trầm trọng, đe doạ trực tiếp phát triển kinh tế - xã hội bền vững, tồn tại, phát triển hệ tương lai Tình trạng tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ cao, buôn bán phụ nữ trẻ em diễn biến phức tạp Trong năm gần tội phạm cơng nghệ cao, tình trạng mua bán phụ nữ trẻ em - hình thức nơ lệ đại ngày gia tăng cách đáng kể nhiều quốc gia giới Đây khơng cịn vấn đề riêng biệt nước mà mang tính tồn cầu, thu hút quan tâm nhiều phủ, nhiều tổ chức quốc tế tổ chức phi phủ giới Tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em thường gắn liền với hành vi xuất, nhập cảnh trái phép, mại dâm, lạm dụng tình dục bóc lột lao động, mua bán phụ nữ trẻ em nhằm mục đích mại dâm chiếm tỉ lệ đáng kể Vấn đề an ninh mạng, an ninh thông tin lên phát triển vượt bậc cơng nghệ mạng Internet với website thông tin trực tuyến lĩnh vực sống làm cho nhu cầu triển khai hệ thống ứng dụng lĩnh vực mạng máy tính truyền thơng tăng lên nhanh chóng Tuy nhiên, tình hình an ninh mạng diễn biến phức tạp xuất nhiều nguy đe dọa đến việc phát triển kinh tế xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh Đặc biệt số vụ công, xâm nhập hệ thống thông tin gia tăng mức báo động số lượng, đa dạng hình thức, tinh vi cơng nghệ Các vấn đề khác đáng quan tâm an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, an ninh ỉượng lên gay gắt, an ninh lương thực Theo định nghĩa Tổ chức Nơng lương quốc tế (FAO) an ninh lương thực người có quyền tiếp cận thực phẩm cách an toàn, bổ dưỡng, đầy đủ lúc nơi để trì sống khỏe mạnh động Việc bảo đảm an ninh lương thực quốc gia nhiều nước đặt lên vai trò quan trọng chương trình nghị hành động quốc gia mình, đặc biệt việc ưu tiên phát triển nông nghiệp Trong thời đại ngày nay, vấn đề an ninh lương thực cịn vấn đề tồn cầu mối quan tâm chung toàn nhân loại với ảnh hưởng tượng biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường gia tăng dân số Vấn đề cư xuyên biên giới: Với triệu người tị nạn người di cư tràn vào châu Âu năm 2015, "lục địa già" thật đối mặt với thảm họa nhân đạo tồi tệ từ sau Chiến tranh giới lần thứ hai; Trong năm vừa qua, 1.006.000 người tị nạn người di cư ạt vào châu Âu Trong đó, 972 nghìn người vượt biển để tới “lục địa già” có 34 nghìn người tìm “miền đất hứa” đường Và thời gian tới chắn sóng di cư xuyên biên giới diễn ngày mạnh mẽ yếu tố chiến tranh, khủng bố, biến đổi khí hậu, vấn đề thách thức lớn yêu cầu quốc gia phải chung tay giải Tình trạng bệnh dịch lây lan ngày nhanh Hiện giới phải đối mặt với nhiều loại dịch bệnh, có nhiều bệnh dịch nguy hiểm, khả tử vong cao khơng có thuốc chữa, thuốc chữa HIV/AIDS, Ebola, cúm H5N1, H7N9, dịch tả, SARS, virus zika, Trong điều kiện giới kết nối nhanh chóng việc lây lan bệnh dịch vơ nhanh chóng nguy hiểm CÁC VẤN ĐỀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG CỦA VIỆT NAM 2.1 Quan điểm Đảng Nhà nước ta tăng cường ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Đối với nước ta, vấn đề an ninh phi truyền thống Đảng Nhà nước ta nhận thức từ sớm Nghị 08 Bộ Chính trị (khố VIII) Chiến lược an ninh quốc gia (năm 1998) cảnh báo yếu tố thách thức an ninh quốc gia Việt Nam; đó, có vấn đề an ninh phi truyền thống Từ đến nay, Đảng Nhà nước ta trọng bước đề chủ trương, đối sách thích hợp an ninh phi truyền thống gắn chủ trương, đối sách với quan điểm, tư đổi kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh đối ngoại thời kỳ đổi đất nước Văn kiện Đại hội XI Đảng rõ: “ chủ động ngăn chặn, làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch sẵn sàng ứng phó với mối đe doạ an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu, khơng để bị động, bất ngờ tình huống” khẳng định nhận thức, quan điểm quán nội dung, thách thức an ninh phi truyền thống nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới, biểu điểm sau: Một là, văn kiện Đại hội XI Đảng bước đầu phân định cách tương đối rõ nội hàm khái niệm an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống phù hợp với thực tiễn đất nước, khu vực quốc tế giai đoạn Theo đó, an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống hai khái niệm độc lập có nội hàm đan xen, hồ quyện, tác động chuyển hố lẫn Trong đó, an ninh phi truyền thống bao hàm loại hình có chủ thể khơng có chủ thể, dù loại hình nào, tác động tiêu cực nhiều mặt an ninh quốc gia trước mắt lâu dài, ảnh hưởng đến phát triển bền vững đất nước, vững mạnh chế độ XHCN vai trò lãnh đạo độc tôn Đảng, an ninh phi truyền thống sản phẩm, xu tất yếu tồn cầu hố hội nhập quốc tế, nên mang tính tồn cầu, biểu phạm vi cấp độ khác (quốc gia, khu vực giới) Do đó, an ninh phi truyền thống thách thức chung tồn nhân loại mà Việt Nam khơng thể đứng Hai là, với tinh thần đổi mới, sáng tạo, linh hoạt “nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức”, Đảng ta nhận thức rõ thách thức an ninh phi truyền thống an ninh quốc gia đất nước; sở đó, xác định ngày rõ nội hàm an ninh - quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc Bên cạnh mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, cịn phải tập trung bảo vệ vững an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng - văn hoá an ninh xã hội; giữ vững trật tự, kỷ cương, chủ động giải có hiệu mâu thuẫn nội sinh, như: tranh chấp, khiếu kiện, đình cơng, lãn cơng nhân dân phát sinh, từ sở, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội địa bàn nước Ba là, xuất phát từ tính phức tạp, đa dạng, “khơng biên giới” trở thành thách thức toàn cầu an ninh phi truyền thống, Đảng ta chủ trương kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại, sức mạnh nước với sức mạnh quốc tế để chủ động ứng phó có hiệu với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Theo đó, quan điểm quán, xuyên suốt Đảng ta là: sở phát huy nội lực chủ yếu, tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với tất nước nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội Đồng thời, khẳng định sách đối ngoại trước sau Việt Nam; sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, hợp tác đối phó với an ninh phi truyền thống Việt Nam “Tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế việc đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu; sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề dân chủ, nhân quyền ”, góp phần giữ vững an ninh quốc gia ổn định trị đất nước Để sẵn sàng đối phó có hiệu với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, mang tính tồn cầu, giữ vững an ninh quốc gia, ổn định trị bối cảnh hội nhập, điều quan trọng phải quán triệt sâu sắc quan điểm, tư tưởng, phương châm chiến lược quốc phòng - an ninh Đảng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ỨNG PHÓ VỚI CÁC MỐI ĐE DOA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG CỦA VIỆT NAM Nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, đối phó thắng lợi với thách thức an ninh phi truyền thống; tập trung vào nội dung sau: Một là, thường xuyên tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, lực lượng vũ trang toàn dân quyền lợi, trách nhiệm công dân phòng, chống tác động tiêu cực thách thức an ninh phi truyền thống, bảo đảm phát triển bền vững Giải hài hoà, đắn mối quan hệ tương tác an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống bối cảnh tồn cầu hố ứng phó với an ninh phi truyền thống cách chủ động Đồng thời, nâng cao nhận thức thống tính nguy hại nghiêm trọng tác động quy mơ tồn giới an ninh phi truyền thống, như: khủng bố quốc tế, bất ổn trị - xã hội, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, thiên tai, dịch bệnh, thiếu hụt tài nguyên, ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu khủng hoảng tài Hai là, nêu cao tinh thần ý thức độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường mà trước hết, phải tập trung giải tốt tồn thể chế, sách quốc gia; sở đó, xác định nghĩa vụ, trách nhiệm tâm trị cao Đảng Nhà nước ta thực cam kết quốc tế liên quan đến vấn đề toàn cầu xử lý mối đe dọa an ninh phi truyền thống phổ biến khu vực Ba là, tăng cường công tác nghiên cứu, đánh giá, dự báo kịp thời tác động tiêu cực an ninh phi truyền thống, vấn đề biến đổi khí hậu, tội phạm xuyên quốc gia; kiên đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội, hành vi bạo lực; ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn bán phụ nữ trẻ em, buôn bán sử dụng chất ma tuý, làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh Đồng thời, coi trọng biện pháp quản lý xã hội, hạn chế mặt tỉêu cực ngăn chặn có hiệu hoạt động lợi dụng mạng in-tơ-nét để truyền bá tư tưởng phản động, lối sống không lành mạnh Bốn là, xây dựng chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với trọng phát triển môi trường xanh, bền vững theo hướng “năng lượng sạch, sản xuất sạch, tiêu dùng sạch”; đồng thời, bước đầu tư nguồn lực hoạch định chế sách xã hội hố phịng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường 10 Năm là, tham gia tích cực có trách nhiệm vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực Trong đó, trọng hợp tác đa phương lĩnh vực kinh tế, khoa học kỹ thuật, bảo vệ môi trường sinh thái, dân số, đấu tranh phòng chống loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, góp phần giải nhân tố gây ổn định đe dọa môi trường an ninh khu vực Đồng thời, đẩy mạnh hợp tác quốc tế lĩnh vực chống khủng bố, loại tội phạm quốc tế giải vấn đề có tính tồn cầu liên quan đến an ninh quốc gia Việt Nam Nói tóm lại, giới mà sống phát triển điều kiện cách mạng khoa học cơng nghệ phát triển vũ bão, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế xu khách quan, việc kết nối di chuyển quốc gia vơ thuận lợi Chưa có nhân loại đạt bước tiến dài đường phát triển ngày nay, chưa người phải đối mặt với nguy đe dọa đến tồn vong đặc biệt vấn đề an ninh phi truyền thống chủ nghĩa khủng bố, cách mạng sắc màu, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu, ma túy, tội phạm xuyên quốc gia, nguy hạt nhân, xâm hại văn hóa, đặt yêu cầu thiết phải có nỗ lực chung cộng đồng quốc tế để đối phó, an nguy quốc gia dân tộc toàn nhân loại Việt Nam phải nhìn nhận, đánh giá đưa vấn đề an ninh phi truyền thống với vị trí nó, Trong nhận thức vấn đề an ninh phi truyền thống mẻ cán công chức, đảng viên người dân nước ta việc tìm hiểu, nghiên cứu lý luận, thực tế, xác định mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ xây dựng giải pháp triển khai thực nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, đối phó thắng lợi với thách thức an ninh phi truyền thống Đảng, Nhà nước toàn thể cán bộ, công chức, đảng viên nhân dân quan trọng nhằm chủ động ứng phó 11 với vấn đề an ninh phi truyền thống, góp phần xây dựng nước ta phát triển nhanh bền vững, quốc phòng an ninh giữ vững, bảo đảm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội