quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Bảo Linh, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Bảo Linh, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

Phần I

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết xây dựng quy hoạch:

- Đề án nghiên cứu mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới gắn với đặc trưng vùng miền và các yếu tố giảm nhẹ thiên tai là chương trình nhằm đáp ứng

sự phát triển theo các tiêu chí nông thôn mới do Chính phủ ban hành tại Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009;

- Bảo Linh là một xã miền núi nằm ở phía Tây Bắc huyện Định Hóa, cách trung tâm huyện 10 km, cách trung tâm thành phố 60 km về phía Bắc Xã gặp những khó khăn, bất lợi do cơ sở hạ tầng xuống cấp, yếu kém làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân Điểm yếu kém nhất trong

cơ sở hạ tầng của xã là mạng lưới giao thông, phần lớn đường giao thông chính trong xã là đường cấp phối đất chưa được cứng hoá, do đó thường xuyên bị hư hại nghiêm trọng vào mùa mưa Không chỉ khó khăn về giao thông, các cơ sở hạ tầng

kỹ thuật, xã hội và hạ tầng sản xuất khác của xã còn thiếu hoặc quy mô chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân

- Xã Bảo Linh lại có tiềm năng để phát triển kinh tế nông - lâm kết hợp theo hướng sản xuất hàng hóa Tuy nhiên, những tiềm năng đó chưa được khai thác hợp lý để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nâng cao thu nhập cho nhân dân, những hạn chế đó có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân là việc chỉ đạo phát triển kinh tế xã hội của xã những năm qua chưa có quy hoạch;

- Việc Quy hoạch xây dựng NTM xã Bảo Linh nhằm đánh giá rõ các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh vốn có của địa phương hướng tới đáp ứng cho sự phát triển kinh tế - xã hội lâu dài Đồ án cũng đưa ra đề xuất nhằm chủ động quản lý xây dựng, quản lý đất đai tại địa phương đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội;

Chính vì vậy, Quy hoạch xây dựng NTM là rất cần thiết và cấp bách, nhằm định hướng phát triển điểm dân cư và phân vùng sản xuất một cách tổng thể và hợp lý chấm dứt tình trạng phát triển tự do không theo quy hoạch Đồng thời phát triển hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ sản xuất và cải tạo môi trường sống và làm việc của người dân nông thôn

2 Mục tiêu của đồ án:

- Đảm bảo cho việc phát triển kinh tế - xã hội bền vững đáp ứng được yêu cầu hiện đại hóa nông thôn về sản xuất nông nghiệp, công nghiệp - TTCN, phát triển dịch vụ;

- Nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cải tạo các công trình và chỉnh trang làng xóm để có cảnh quan đẹp;

- Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc của địa phương, bảo vệ môi trường sinh thái; an ninh trật tự được giữ vững

- Nâng cao trình độ dân trí, đời sống vật chất và tinh thân cho nhân dân;

- Phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đối với những địa phương thường xuyên

bị thiên tai (nếu có);

- Làm cơ sở pháp lý cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch

3 Phạm vi, thời hạn lập quy hoạch:

- Thời hạn lập quy hoạch:

+ Giai đoạn 1: 2011 – 2015;

+ Giai đoạn 2: 2016 - 2020

- Phạm vi đối với quy hoạch chung xã bao gồm ranh giới toàn xã: Bảo Linh với tổng diện tích tự nhiên là: 2.779,99 ha (năm 2011), có vị trí địa giới, như sau:

- Dân số hiện trạng 2011: 2.276 người;

- Dân số hiện trạng 2015: 2.686 người;

- Dân số hiện trạng 2020: 3.000 người

4 Cơ sở lập quy hoạch:

4.1 Các văn bản pháp lý:

- Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;

- Luật Quy hoạch ngày 17 tháng 6 năm 2009;

- Nghị định số 08/2005/NĐ-CP của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng;

- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

- Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07 tháng 4 năm 2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản

lý quy hoạch xây dựng;

- Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn;

- Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QHXD nông thôn:+ Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 8/2/2010 của Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

+ Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31 tháng 3 năm 2008 của Bộ xây dựng quy định về nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với Nhiệm vụ và Đồ án QHXD;

+ Quyết định số 2614/QĐ-BNN-HTX ngày 8/9/2006 của Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn phê duyệt đề án thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới;

+ Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt chương trình ra soát quy hoạch nông thôn mới;

+ Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính Phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;

+ Căn cứ quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ xây dựng về việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng” QCXDVN 01:2008/BXD;

+ Căn cứ Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/07/2005 của

Bộ Xây Dựng về việc ban hành hệ thống ký hiệu bản vẽ trong các đồ án quy hoạch xây dựng;

+ Căn cứ thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 của

Bộ xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch

và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;

+ Căn cứ thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 của

Bộ xây dựng Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;

+ Căn cứ thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất;

+ Căn cứ quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 của UBND tỉnh

Thái Nguyên về việc phê duyệt Chương trình Xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020;

+ Căn cứ Thông tư liên tịch số BNNPTNT-BTN&MT, ngày 28/10/2011 Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;+ Căn cứ vào hợp đồng số: 148 /HD-XD ngày 15/11 / 2011

13/2011/TTLT-BXD-Về việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Bảo Linh, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giữa Công ty CP tư vấn xây dựng Tân Việt và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bảo Linh;

+ Căn cứ Nghị quyết Đại hội đảng bộ xã Bảo Linh nhiệm kỳ

2010 - 2015;

+ Căn cứ Quyết định số: 4710/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2011 của UBND huyện Định Hóa về việc phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch và dự toán chi phí lập quy hoạch chung xây dựng xã nông thôn mới xã Bảo Linh

4.2 Các tài liệu cơ sở khác:

- Căn cứ kết quả rà soát 19 tiêu chí theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

- Quy hoạch các ngành trên địa bàn như: Giao thông, cấp nước, nông nghiệp, lâm nghiệp.

- Các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội do địa phương và các cơ quan liên quan cung cấp;

- Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000;

- Bản đồ địa chính xã Bảo Linh;

- Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm khác có liên quan;

- Thực trạng xã và các yêu cầu xây dựng nông thôn mới của xã

Nội dung của Đồ án xây dựng nông thôn mới gồm:

Phần I: Mở đầu;

Phần II: Phân tích đánh giá thực trạng tổng hợp xã Định Biên;

Phần III: Dự báo tiềm năng, định hướng phát triển;

Phần IV: Quy hoạch xã nông thôn mới;

Phần V: Kết luận và kiến nghị

Phần II PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG

I Điều kiện tự nhiên:

1.Vị trí: Xã Bảo Linh với tổng diện tích tự nhiên là 2.779,99ha; Địa giới

hành chính được xác định như sau:

- Phía Bắc: Giáp xã Quy Kỳ, tỉnh Bắc Kạn;

- Phía Nam: Giáp xã Định Biên, xã Thanh Định;

- Phía Đông: Giáp xã Phúc Chu, xã Đồng Thịnh;

- Phía Tây: Giáp tỉnh Tuyên Quang;

- Xã bao gồm 11 thôn (bản): Thôn Khuổi Chao; Thôn Bản Pù; Bản Thoi; Lải Tràn; A nhì 1; A Nhì 2; Bảo Hoa1; Bảo Hoa 2; Thôn Đào Muồng; Bảo Biên 1; Bảo Biên 2

- Dân số hiện trạng 2011: 2.276 người

2 Khí hậu - Thời tiết:

- Xã Bảo Linh có những đặc trưng của khí hậu khu vực miền núi phía Bắc,

có 2 mùa rõ rệt Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 năm trước đến tháng 3 năm sau, lượng mưa phân bố không đều, lượng mưa trung bình

từ 1610mm đến 1920mm/năm được tập trung ở các tháng 6, 7, 8, 9; Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình cả năm biến động từ 23 - 240C; Độ ẩm trung bình cả năm từ

82 - 86 %

3 Địa hình, địa mạo:

- Phía Bắc của xã địa hình tương đối phức tạp có nhiều dãy núi cao, độ dốc lớn, rất khó khăn cho đi lại và sản xuất của nhân dân Phía nam của xã địa hình bằng phẳng hơn bao gồm những đồi bát úp xen lẫn những cánh đồng rộng thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp

4 Nguồn nước thủy văn:

- Nguồn nước mặt: Được lấy nước từ hồ Bảo Linh và các hệ thống sông suối chính và một số vai đập khác Đây là nguồn nước chính phục vụ cho sản xuất nông nghiệp xã Bảo Linh

- Nguồn nước ngầm: Toàn xã chủ yếu sử dụng giếng khơi và nguồn nước tự chảy

Với tổng diện tích đất tự nhiên là: 2.779,99 ha với thành phần các loại đất chính sau:

5.Tài nguyên đất:

5.1 Diện tích đất sản xuất nông nghiệp: 2.663,84 ha, chiếm 95,82 % diện

tích đất tự nhiên, trong đó:

+ Đất trồng lúa 122,6 ha;

+ Đất trồng cây hàng năm 12,21 ha;

+ Đất trồng cây lâu năm 101,87 ha;

+ Đất rừng sản xuất 124,82 ha;

+ Đất rừng đặc dụng 2273,3 ha;

- Đất nuôi trồng thủy sản: 29,04 ha

5.2 Diện tích đất phi nông nghiệp: 71,08 ha chiếm 2,56 % so với diện tích

đất tự nhiên

Trong đó:

- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 0,39 ha;

- Đất tôn giáo tín ngưỡng : 0,14 ha;

- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 0,84 ha;

- Đất có mặt nước chuyên dùng: 26,81 ha;

+ Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt trên địa bàn xã chủ yếu từ nguồn nước suối, các phai đập, ao hồ.

+ Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm là nguồn nước được sử dụng trong sinh hoạt của người dân trong xã, được khai thác từ nước giếng đào

+ Nguồn nước mặt tự chảy: Đã được đầu tư theo chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch nông thôn Công trình xây bể và cấp cho người dân sinh hoạt tại 3 khu vực: Thôn Khuẩy Chao, thôn Đèo Muồng, thôn A Nhì 2

+ Hiện trạng về nước thải sinh hoạt, nước thải chăn nuôi phần lớn được thải trực tiếp ra các rãnh thoát nước chưa qua xử lý

- Đánh giá môi trường đất: Nghĩa trang, nghĩa địa chưa được quy hoạch, việc

sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, chất thải, nước thải từ các hoạt động sinh hoạt, chăn nuôi chưa hợp lý, đã gây ảnh hưởng đến môi trường đất

Nhận xét hiện trạng điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường

- Lợi thế: Điều kiện tự nhiên, đất đai, khí hậu thuận lợi nhiều

loại cây trồng, vật nuôi; có hồ Bảo Linh, có diện tích đất bình quân trên đầu người cao, phù hợp với nhiều hình thức canh tác,

có lợi thế về sản xuất nông lâm nghiệp và thủy sản

- Hạn chế: Do địa hình có nhiều đồi núi cao đã ảnh hưởng rất

lớn đến sản xuất nông lâm nghiệp

II Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch đã có:

Hiện nay quy hoạch sử dụng đất năm 2001- 2010 và kế hoạch

sử dụng đất giai đoan 2006 – 2010 đã hết hiệu lực nhưng đến nay vẫn chưa có quy hoạch sử đất giai đoạn 2010 – 2020 và kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2015 Do điều kiện về nguồn vốn còn thiếu nên chưa thực hiện được

III Hiện trạng kinh tế - xã hội:

1 Các chỉ tiêu kinh tế:

- Cơ cấu kinh tế:

+ Nông - Lâm nghiệp: Chiếm 80,38%;

+ Tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ: chiếm 19,64%

- Tổng thu nhập toàn xã: 20,5 tỷ đồng;

- Thu nhập bình quân/người/năm: 9,0 triệu đồng/người/năm;

( So với thu nhập bình quân của tỉnh Thái Nguyên thu nhập bình quân năm

2011 là 14,7 triệu đồng/ người/ năm )

- Tỷ lệ hộ nghèo: 39,96 %;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 10, 11 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt.

2 Lao động:

- Số lao động trong độ tuổi 1.341người;

- Cơ cấu lao động theo các ngành:

+ Nông nghiệp: 1.232 người chiếm 91,87 %;

+ Công nghiệp thương mại dịch vụ: 59 người chiếm 4,39 %;

+ Lao động ngành nghề khác: 50 người chiếm 3,72%

- Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn so với tổng số lao động:

+ Tốt nghiệp đại học: 27 người, chiếm 2,01 %

+ Cao đẳng, trung cấp: 217 người, chiếm 9,55 %

+ Học sơ cấp : 11 người, chiếm 0,48 %;

- Tỷ lệ lao động được đào tạo: 8 %

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt.

3 Hình thức tổ chức sản xuất:

- Xã Bảo Linh hiện nay có HTX thủy sản nuôi cá lồng trên hồ Bảo Linh

- Xã có một số các gia trại đang hoạt động theo tính chất gia đình

- Ngoài ra xã chưa có khu tiểu thủ công nghiệp, chưa có khu chăn nuôi tập trung

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt.

IV Văn hóa - Xã hội và Môi trường:

1 Văn hoá- giáo dục:

1 Văn hóa: Tỷ lệ thôn, bản đạt tiêu chuẩn làng văn hoá : 5/11 thôn đạt 46

%; Tỷ lệ hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa năm 2011: 68,76 %;

- Giáo dục: Mức độ phổ cập giáo dục trung học đã đạt 85 %; Tỷ lệ học sinh sau tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 90

% tổng số học sinh trong độ tuổi; Tỷ lệ qua đào tạo đạt 8%

+ Số nhà văn hóa và sân thể thao đạt chuẩn: Không có công trình đạt; Cơ sở vật chất còn thiếu kém, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề còn thấp

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt.

2 Y tế:

- Trạm Y tế đạt chuẩn theo tiêu chí NTM: Đã đạt chuẩn quốc gia

- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế : 90 %;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt

3 Môi trường:

- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 80 %;

- Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình hợp vệ sinh đạt chuẩn: 20 %;

- Tỷ lệ hộ có cơ sở chăn nuôi hợp vệ sinh: 37 %;

- Xử lý chất thải: Xã chưa có hình thức thu gom rác tập trung

- Nghĩa trang: Chưa có quy hoạch

V Hệ thống chính trị:

- Hiện trạng đội ngũ cán bộ công chức xã

+ Tổng số cán bộ trong hệ thống chính trị của xã 20 người

+ So với chuẩn tiêu chí đạt 20 người/ 20 người

- Tình hình hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị : Tốt

- Tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn xã được giữ vững và ổn định

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt

Nhận xét đánh giá hiện trạng kinh tế- văn hóa - xã hội:

+ Mặt được: Có nguồn nhân lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của địa

phương, có đội ngũ cán bộ trẻ, được đào tạo cơ bản về chuyên môn, nghiệp vụ; Diện tích đất sản xuất nông lâm nghiệp được khai thác và sử dụng hiệu quả trong những năm gần đây; Có hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh

+ Hạn chế: Sản xuất nông nghiệp chủ yếu vẫn mang tính chất nhỏ lẻ theo

mô hình hộ gia đình, việc ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất còn thấp, sản phẩm chưa mang tính hàng hóa và có sức cạnh tranh trên thị trường kém; Nguồn lao động qua đào tạo còn thấp; Đã có hợp tác xã nuôi cá lồng nhưng chưa

có nhiều các khu vực sản xuất tập trung

VI Hiện trạng cơ sở hạ tầng:

1 Hiện trạng về phân bố dân cư và nhà ở:

Biểu 1: Bảng thống kê hiện trạng dân cư xã Bảo Linh năm 2011

- Số nhà tạm là 463/ 579 hộ, chiếm 80% so với tổng số nhà toàn xã

- Tỷ lệ nhà kiên cố và bán kiên cố 116/579 nhà chiếm 20% so với tổng số nhà toàn xã

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

2 Hiện trạng các công trình công cộng:

2.1 Trụ sở UBND xã: Đã được xây mới với quy mô nhà 2 tầng Tổng diện

tích sàn 619 m2 Chất lượng công trình tốt Diện tích đất xây dựng là 2710 m2, nằm tại thôn A Nhì 1.(Theo Quyết định số: 23/2012/Q Đ-TTg ngày 31/05/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước tại xã, phường, thị trấn) Định hướng trong những năm tiếp theo cần xây dựng thêm chỗ làm việc của Công an, xã đội, các đoàn thể bán chuyên trách, phòng một cửa

2.2 Cơ sở vật chất các trường gồm:

+ Trường THCS:Với số học sinh là 200 em; Đã xây dựng nhà lớp học 1 tầng Tổng diện tích đất xây dựng trường là 3.229 m2

+ Trường tiểu học: Với số học sinh là 207 em; số giáo viên là 28 người Đã xây dựng nhà lớp học 1 tầng gồm 8 phòng Tổng diện tích đất xây dựng trường là 9347,8 m2( Khu trung tâm tại A Nhì 2: 7908 m2, điểm trường tại Bản Thoi: 702m2, điểm trường Khuổi Chao: 270,4m2, điểm trường Bảo Biên 1: 467,4m2 Trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia cấp độ 1.

+ Trường mầm non: Tại khu trung tâm và 3 điểm trường tại thôn Bảo Biên, thôn Bản Thoi và thôn Khuổi Chao, số học sinh là 148 em; số giáo viên là 19 người Tổng diện tích đất xây dựng trường trung tâm thôn A nhì 2 là 1354m2, thôn Bản Thoi 197m2, thôn Khuổi Chao là 319 m2,thôn Bảo Biên 1 là 412m2, thôn

A Nhì 1 là 197m2

2.3 Y tế: Tổng diện tích đất xây dựng của trạm y tế là 818m2 Trạm y tế xây dựng đạt chuẩn quốc gia

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt.

2.4 Bưu điện văn hóa xã: Đã xây dựng tại Thôn A Nhì 1, diện tích là 80 m2

sàn chất lượng tốt; diện tích đất xây dựng 120m2 Số điểm truy tập internet chưa

có

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt.

2.5 Văn hóa - thể dục thể thao:

+ Nhà văn hóa xã: Có hội trường đủ cho 150 – 200 chỗ ngồi, diện tích sàn xây dựng là 180m2 Xây dựng năm 2005 nằm tại khuân viên trong UBND xã + Khu thể thao của xã: Hiện tại chưa có nên chưa đáp ứng được theo tiêu chí nông thôn mới

+ Số thôn đã có nhà văn hoá 11 thôn, số nhà văn hóa đạt chuẩn chưa có.+ Khu thể thao của thôn: 11 thôn chưa có

Biểu 2: Bảng thống kê hiện trạng nhà văn hóa xã Bảo Linh

5 Thôn A Nhì 1 262 61

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt.

2.6 Dịch vụ, thương mại:

Hiện nay xã đã có 2 chợ để phục vụ cho người dân:

+ Chợ nằm tại thôn Lải tràn diện tích là 3376m2, đã xây dựng theo dự án trung tâm cụm xã nhưng hiện nay người dân không vào họp chợ mà chỉ tập trung họp tại chợ đặt tại thôn Bảo Hoa 2

+ Chợ nằm tại thôn Bảo Hoa 2, diện tích là 746m2 Khu vực chợ chưa được đầu tư nhưng người dân trong xã và người dân các xã lân cận tập trung họp chợ tại đây rất đông Diện tích không đủ xây dựng chợ

+ Tổng diện tích 2 chợ là 0,41ha

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt.

2.7 Công trình tôn giáo, tín ngưỡng: Đài tưởng niệm nằm cạnh UBND xã

diện tích đất là 112m2 Đã xây dựng bia tưởng niệm Hiện nay vị trí công trình bị các công trình bên cạnh che khuất hết nên trong quy hoạch cần di chuyển đến vị trí khác khang trang và bề thế hơn

2.8 Công trình di tích:

- Di tích văn phòng Bộ tổng tư lệnh Đại tướng Võ Nguyên Giáp có diện tích đất xây dựng là 355m2 Công trình bị xuông cấp cần tôn tạo

2.9 Công trình nghĩa trang nhân dân:

- Nghĩa trang nhân dân thôn Bảo Hoa 1: Tại khu vực Đèo Muồng Diện tích đất xây dựng 4038m2

- Nghĩa trang nhân dân thôn Bảo Hoa 2: Tại khu vực Khau Quất Diện tích đất xây dựng 1203m2

- Còn lại một số nằm rải rác tại các thôn: Bảo Biên 2; A Nhì 2; Lải Tràn Với diện tích là 3159m2

2.9 Công trình bãi rác: Chưa có quy hoạch.

Đánh giá hiện trạng các công trình công cộng.

- Một số các công trình công cộng của xã đã được đầu tư và xây dựng, nhưng so với tiêu chuẩn tiêu chí NTM chưa đạt yêu cầu về quy mô, diện tích, quy cách, số lượng, cần bổ sung đầu tư một số công trình như: Công viên cây xanh, nhà văn hóa, khu thể thao xã, thôn và một số công trình dịch vụ thương mại

- Khu trung tâm: Do xây dựng tự phát, chưa có quy hoạch nên việc phân khu chức năng, khu dân cư, công trình công cộng trong khu trung tâm xây dựng chưa

có mối liên hệ khăng khít với nhau còn rời rạc manh mún

3 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật:

3.1 Giao thông:

- Hiện trạng hệ thống đường giao thông của xã (đường trục xã, liên xã; đường trục

thôn, xóm; đường ngõ, xóm và đường trục chính nội đồng): 36,6 km trong đó:

- Đường liên xã (Tuyến Đồng Thịnh - Bảo Linh và đường Bảo Linh - Định Biên): Tổng chiều dài 5,8 km; trong đó có 4,8 km mặt đường 3,5m; nền đường 6m, kết cấu rải nhựa; Có 1,0km đường cấp phối, mặt đường 3,5m, nền đường 6m

- Đường liên thôn: Tổng chiều 12,6 km, mặt đường 3 m; nền đường từ 6 m, trong đó: Đường đất 12,2 km và đường bê tông là 0,4km

- Đường nội thôn: Tổng chiều 18,2 km; nền đường từ 2-3 m, trong đó: chưa cứng hóa 100%

Biểu3: Bảng thống kê hiện trạng đường giao thông xã Bảo Linh

Hạng mục công trình

Hiện trạng công trình Kết cấu

đường

Mặt đường (m)

Nền (m)

C.dài (Km)

Tuyến từ trục chính đến nhà ông Việt xóm

Tuyến từ trục chính đi đến nhà văn hóa xóm

Tuyến từ trục chính đi Suối Háo thuộc xóm

Tuyến từ nhà văn hóa đi khu dân cư thuộc Đất 2,0 2,0 0,1

xóm Lải Tràn

Tuyến nối từ nhà văn hóa xóm - đường nhựa-

Tuyến từ nhà văn hóa xóm A Nhì 1 đi A Nhì

Tuyến từ đường nhựa đi keo vầy- cầu đình

Tuyến từ đường nhựa đi Khau Cuối thuộc

Tuyến từ đường nhựa đi nhà văn hóa xóm

Tuyến từ khu di tích đi Nạ Khoa thuộc xóm

Tuyến từ đường nhựa đi đồi trại (sân thể

Chiều dài (Km)

1 Tuyến từ đường nhựa đi Nà Cà xóm Lải Tràn Đất 2,0 0,3

3 Tuyến Nà Ngòa đến Nạ Chít đi Khau Cuối xóm Bảo Biên 1 Đất 1,0 1,0

4 Tuyến từ đường 135 đi đồi Quất xóm Bảo Biên 2 Đất 2,0 0,5

5 Tuyến cầu chợ đi đồi Quất xóm Bảo Biên 2 Đất 0,5 1,0

6 Tuyến từ nhà văn hóa xóm Bảo Biên 2 đi Nạ tầu Bảo Biên 2 Đất 2,0 1,0

7 Tuyến từ đường 135 đi Nạ Loò ng - Nạ Vạt xóm Bảo Biên 2 Đất 0,5 0,7

Hệ thống đường giao thông của xã so với tiêu chí NTM: Chưa đạt

3.2 Thủy lợi:

- Hệ thống kênh mương:

+ Hệ thống kênh mương đã được cứng hóa: 2,0 km, có kết cấu bê tông,

B x H (0,7 x 0,45m) Đã xuống cấp nhiều chỗ cần tu sửa

Biểu 5: Hiện trạng kênh mương nội đồng đã cứng hóa xã Bảo Linh

Loại

CT Tiết diện (b x h)

Chiều dài (Km)

+ Hệ thống kênh mương chưa được cứng hóa là: 12,5 km cần đầu tư xây

dựng kiên cố Ngoài ra còn 25,88 km các mương lạch chạy theo sườn núi có thể dẫn nước tưới tiêu cho các cánh đồng của một số thôn trong xã nhưng không cần kiên cố hóa

Biểu 6: Hiện trạng kênh mương nội đồng chưa cứng hóa xã Bảo Linh

Loại CT

Tiết diện (b

x h)

Chiều dài (Km)

- Hệ thống hồ, đập:

+ Đập đã có gồm: Đập Nà Khoa thôn Bảo Biên 2; Đập Nà Lùa thôn Bảo Biên 1; Đập Gốc Quéo thôn A Nhì 2 Các đập đã được xây dựng nhưng đã xuống cấp, cần được nâng cấp

+ Ngoài ra còn 8 đập đất chưa được đầu tư xây dựng gồm: Đập Suối Háo thôn Khuổi Chao; Đập Đồng A thôn A Nhì 2; Đập Cây Quéo thôn A Nhì 2; Đập Pắc Máng thôn Bảo Hoa 1; Đập khu nhà ông Phượng thôn Đèo Muồng; Đập Nà Chía thôn Bảo Biên1; Đập khu nhà ông Quang thôn Đèo Muồng; Đập Nạ Khoa thôn Bảo Biên 1

Đánh giá hiện trạng về hệ thống giao thông, thủy lợi của xã:

- Đường giao thông đã có nhưng chất lượng chưa tốt Đường nội thôn chủ yếu là đường đất, bị hư hại nghiêm trọng khi có mưa lớn, gây khó khăn cho nhu cầu đi lại và sản xuất của nhân dân

- Giao thông nội đồng: Nhỏ, hẹp, chưa được cứng hóa, việc vận chuyển chủ yếu bằng thủ công Cần quy hoạch, xây dựng hệ thống giao thông nội đồng phục

vụ cho vùng sản xuất chuyên canh theo quy mô lớn

- Hệ thống kênh mương được hình thành chủ yếu trên cơ sở tự nhiên chưa

có các hệ thống thủy nông, việc cứng hóa kênh mương còn ít, hệ thống kênh mương đất còn nhiều, lượng nước rò rỉ thất thoát lớn, ảnh hưởng đế việc điều tiết nước và phục vụ sản xuất

3.3 Hiện trạng cấp điện:

- Nguồn điện: Nguồn điện cung cấp cho xã là lưới điện quốc được hạ thế

xuống 03 trạm biến áp có công suất là 110KVA gồm:

+ Trạm biến áp Bảo Linh 1 đặt tại trung tâm xã công suất 110KVA

+ Trạm biến áp Bảo Linh 2 đặt tại thôn Bảo Biên 1 công suất 110 KVA.+ Trạm biến áp Bảo Linh 3 đặt tại thôn Bản Pù công suất 110 KVA

- Hiện tại 03 trạm biến áp có khả năng cung cấp điện cho toàn xã đạt 80 %

- Tỷ lệ hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn đạt 95 %

+ Mạng lưới chiếu sáng khu trung tâm và đường thôn, xóm: Chưa có

Đánh giá hiện trạng cấp điện của xã.

- Lưới điện và trạm biến áp xây dựng còn tốt Mạng lưới điện 0,4kv xây dựng đã lâu còn nhiều đoạn không đảm bảo an toàn trong việc sử dụng điện;

- Chưa có mạng lưới chiếu sáng công cộng, khu trung tâm và các thôn, cần xây dựng lắp đặt để đảm bảo giao thông cũng như sinh hoạt của người dân;

- Đường điện được nhà nước đầu tư, xây dựng một số tuyến đã xuống cấp, cần cải tạo và xây dựng thêm trạm để đảm bảo quy định về cung cấp điện và sử dụng an toàn điện

3.4 Hiện trạng cấp nước:

- Cấp nước: Nguồn nước phục vụ sinh hoạt: Người dân dùng nước tự chảy chiếm 60%, nước giếng khơi chiếm 40% Hiện nay xã có 3 khu vực nước tự chảy cấp cho xã vị trí xây dựng tại thôn Đèo Muồng, thôn Khuổi Chao và thôn A Nhì

2, công suất 70m3/ trạm Với công suất này chưa đủ cung cấp cho người dân trong xã

3.5 Hiện trạng thoát nước, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang:

3.5.1 Hiện trạng thoát nước mặt:

- Các khu dân cư chưa có hệ thống thoát nước mặt, chủ yếu được thoát tự nhiên

- Các trục tiêu nước chính của xã chủ yếu chảy tự nhiên theo rãnh thoát nước

và chảy ra suối

- Tai biến thiên nhiên: Ít xảy ra sạt lở sau những đợt mưa lớn kéo dài, không gây ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân

3.5.2 Hiện trạng thoát nước thải sinh hoạt:

- Hệ thống thoát nước thải: Trên địa bàn xã chưa có hệ thống thoát nước thải, nước thải sinh hoạt và nước thải chăn nuôi được thoát theo mương, rãnh thoát nước

- Công trình vệ sinh: Có 20 % nhà dân sử dụng xí hợp vệ sinh, 80 % số hộ sử dụng xí chưa hợp vệ sinh

3.5.3 Thu gom chất thải rắn (CTR):

- Xã chưa có đội vệ sinh môi trường và khu thu gom chất thải rắn;

- Xã chưa có khu xử lý rác thải tập trung

3.5.4 Nghĩa trang, nghĩa địa:

Xã chưa quy hoạch nghĩa trang tập chung, việc chôn cất, mai táng theo hình thức tự phát, chôn cất trên đồi và vườn nhà Vị trí nằm Thôn Đèo Muồng, Thôn Bảo Hoa 2 và rải rác 1 số chỗ

3.5.5 Hiện trạng môi trường:

- Môi trường nước mặt: Nguồn nước mặt trên địa bàn xã chưa có dấu hiệu ô nhiễm hữu cơ do các nguồn nước thải sinh hoạt, chăn nuôi đổ ra, vì mật độ dân cư sống thưa thớt không tập trung;

- Môi trường nước ngầm: Nước ngầm là nguồn nước chính thứ 2 được sử dụng trong sinh hoạt của người dân trong xã Nước thải sinh hoạt và nước thải trong chăn nuôi gia súc, gia cầm chảy ra xung quanh môi trường không qua xử lý, phần nào cũng gây ảnh hưởng đến chất lượng nước ngầm mạch nông của khu vực.

3.6 Phân tích, đánh giá việc thực hiện các quy hoạch và dự án đang triển khai trên địa bàn xã:

Các chương trình, dự án mục tiêu của quốc gia, của tỉnh theo từng ngành, lĩnh vực kinh tế xã hội đã và đang được đầu tư tại địa phương

- Các dự án theo chương trình 135; trồng rừng của dự án 661của BQL rừng

- Dự án Plan: Bảo trợ trẻ em, giáo dục, y tế

- Dự án Ngân hàng công thương xây dựng trường tiểu học

- Dự án cấp điện của tập đoàn điện lực Việt Nam

Các dự án đã và đang triển khai trên địa bàn xã đều đạt kết quả tốt, góp phần cải thiện nâng cấp hệ thống hạ tầng cơ sở, nâng cao trình độ người lao động thuận lợi cho việc triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng NTM

VII Phân tích, đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất:

1.2 LUN Đất trồng lúa nương

2.1 CTS Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 0,39 0,014

2.2 CQP Đất quốc phòng 0

2.6 SKX Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ 0

2 Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất đai giai đoạn 2005 - 2010:

Bảng 08: Thống kê biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010.

1 NNP Tổng diện tích Đất nông nghiệp 1.966,07 71,24 2602,86 93,3

2.1 CTS Đất trụ sở cơ quan,công trình sự nghiệp 0,11 0,11

4,32 2.8

2.8

3.1 BCS Đất bằng chưa sử dụng 9,12 13,12

4 DDL Đất khu du lịch

Tổng diện tích đất tự nhiên năm 2005 là: 2760,00 ha, năm 2010 là: 2789,89

ha Tăng lên 29,89 ha là theo quyết định của UBND tỉnh

Sự biến động cụ thể như sau:

2.1 Diện tích đất chuyên trồng lúa nước năm 2005 là: 128,88 ha

- Giảm do chuyển đi sang các loại đất là: 0,12 ha, gồm:

+ Sang đất thổ cư nông thôn: 0,02 ha

+ Sang đất giao thông: 0,10 ha

Diện tích đất trồng lúa nước tính đến năm 2010 là: 128,76 ha

2.2 Diện tích đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi năm 2005: 1,0 ha

Lấy từ đất

Diện tích đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi tính đến năm 2010: 4,0 ha

2.3 Diện tích đất trồng cây hàng năm khác năm 2005 là: 3,01 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 26,00 ha, gồm:

+ Từ đất bằng chưa sử dụng: 9,12 ha

+ Từ đất đồi núi chưa sử dụng là; 16,88 ha

Diện tích đất trồng cây hàng năm khác tính đến năm 2010 là: 29,01 ha

2.4 Diện tích đất trồng cây công nghiệp lâu năm 2005 là: 95,80 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 56,38 ha, gồm:

- Từ đồi núi chưa sử dụng là: 56,08 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 0,30 ha, gồm:

+ Từ đất đất giao thông là ; 0,30 ha

Diện tích đất trồng cây công nghiệp lâu năm tính đến năm 2010 là: 151,88 ha

2.5 Diện tích đất rừng đặc dụng năm 2005 là: 1726,97ha

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 550,33 ha, gồm:

+ Từ đất đồi núi chưa sử dụng là: 546,33 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 4,00.ha, gồm:

+ Từ đất bằng chưa sử dụng là: 4,00 ha

Diện tích đất có rừng đặc dụng năm 2010 là: 2273,30 ha.

2.6 Diện tích đất nuôi trồng thủy sản năm 2005 là: 10,41 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất sông suối có mặt nước chuyên dùng là: 5,5 ha.

Diện tích đất nuôi trồng thủy sản tính đến năm 2010 là: 15,91 ha

2.7 Diện tích đất thổ cư nông thôn năm 2005 là: 13,32 ha.

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 1,12 ha, gồm:

+ Chuyển sang đất giao thông là:0,20 ha

+ Giảm sang đất khác khác: 0,92 ha

Diện tích đất thổ cư nông thôn đến năm 2010 là: 12,20 ha

2.8 Diện tích đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp nhà nước năm

2005 là: 0,11 ha.

Diện tích đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp đến năm 2010 là: 0,11 ha

2.9 Diện tích đất giao thông năm 2005 là: 13,32 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 10,00 ha, gồm:

+ Tăng khác: 9,50 ha.

+ Từ đất trồng cây lâu năm: 0,30 ha

+ Từ đất thổ cư nông thôn: 0,20 ha

Diện tích đất giao thông tính đến năm 2010 là: 23,32 ha

2.10 Diện tích đất công trình năng lượng năm 2005: 0,02 ha

- Không tăng giảm.

Diện tích đất công trình năng lượng đến năm 2010 là: 0,02 ha

2.11 Diện tích đất thủy lợi năm 2005 là: 1,69 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 2,63 ha.

+ Từ đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là: 2,63 ha

Diện tích đất thủy lợi đến năm 2010 là: 4,32 ha

2.12 Diện tích đất cơ sở văn hóa năm 2005 là: 0,10 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 0,10 ha.

+ Từ đất trồng cây lâu năm là: 0,1 ha

Diện tích đất cơ sở văn hóa đến năm 2010 là: 0,20 ha

2.13 Đất cơ sở giáo dục đào tạo năm 2005 là: 1,05 ha.

- Không tăng, giảm.

Diện tích đất cơ sở giáo dục đến năm 2010: 1,05 ha.

2.14 Diện tích đất thể dục thể thao năm 2005 là: 0,27 ha.

- Không tăng, giảm.

Diện tích đất thể dục thể thao đến năm 2010 là: 0,27 ha

2.15 Diện tích đất nghĩa địa năm 2005 là: 2,68 ha

- Tăng lên do nhận từ đất rừng tự nhiên sản xuất: 1,00 ha.

+ Từ đồi núi chưa sử dụng là 1,00 ha

Diện tích đất nghĩa địa đến năm 2010 là: 3,68 ha

2.16 Diện tích đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng năm 2005 là: 86,13.ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 10,00 ha, gồm:

+ Từ đồi núi chưa sử dụng là: 1,00 ha

+ Tăng khác: 9,00 ha

- Giảm do chuyển đến các loại đất là: 2,63 ha.

+ Từ đất thủy lợi là: 2,63 ha

Diện tích đất sông, suối và mặt nước CD đến năm 2010 là: 96,13 ha

2.17 Diện tích đất bằng chưa sử dụng năm 2005 là: 9,12 ha.

Diện tích đất bằng chưa sử dụng đến 2010 là: 13,12 ha

2.18 Diện tích đất đồi núi chưa sử dụng năm 2005 là: 663,79 ha.

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 633,51 ha, gồm:

+ Chuyển sang đất rừng đặc dụng là 546,33 ha

+ Từ cây hàng năm khác là: 16,88 ha

+ Từ đất nghĩa địa là: 1,00 ha

+ Từ đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng là; 1,00 ha

+ Từ đất trồng cây lâu năm: 56,08 ha

Diện tích đất đồi núi chưa sử dụng đến năm 2010 là: 30,28 ha

Hiện trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010, cho thấy tài nguyên đất đai đã được người dân sử dụng ngày càng có hiệu quả, kinh tế rừng lợi thế của địa phương đã từng bước được khai thác, các diện tích đất chưa sử dụng đã

cơ bản được đưa vào trồng rừng; Tuy nhiên quỹ đất để xây dựng các công trình công cộng có xu hướng thu hẹp, vì vậy để đáp ứng cho nhu cầu xây dựng và sản xuất sinh hoạt trong tương lai cần phải có có quy hoạch và quản lý quy hoạch

VIII Đánh giá thực trạng theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới:

Bảng 09: Bảng đánh giá 19 tiêu chí về NTM xã Bảo Linh

TT Tên tiêu

chí

Chuẩn Quốc gia

Đạt Đang thực hiện Đang

thực hiện

1.3 Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hoá tốt đẹp

Đạt Đang thực hiện Đang

thực hiện

II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI

2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hoá hoặc bê tông hoá đạt chuẩn theo cấp

kỹ thuật của Bộ GTVT

Cứng hoá 100%

Đạt

2 Giao

thông

2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT

Cứng hoá 3,17%

Không đạt

2.3 Tỷ lệ km đường ngõ xóm sạch, không lầy lội vào mùa 50%

đạt

mưa đường bê tông2.4 Tỷ lệ km đường trục nội

đồng được cứng hoá, xe cơ giới đi lại thuận tiện

đường bê tông

Không đạt

3 Thuỷ lợi 3.1 Hệ thống thuỷ lợi cơ bản

đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh

Đạt Chưa đáp ứng

được

Không đạt

3.2 Tỷ lệ km kênh mương do

xã quản lý được kiên cố hoá 50%

2,0/ 14,5chiếm 13,79%

Không đạt

4 Điện 4.1 Hệ thống điện đảm bảo

yêu cầu kỹ thuật của ngành điện

4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn

70%

2/3 cấp trường đạt chuẩn, đạt 70%

Không Đạt

6.2 Tỷ lệ thôn có nhà văn hoá

và khu thể thao thôn đạt quy

11/11 thôn có nhà văn hoá, có khu TDTT

Không đạt

Không đạt

9.2 Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu

116/579 nhà Kiên cố và bán kiên cố chiếm

Không đạt

III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT

10 Thu nhập Thu nhập bình quân

người/năm so với mức bình quân chung của tỉnh

13.1 Doanh nghiệp 13.2 Hợp tác xã13.3 Tổ hợp tác

CóCóCó

Có 01.HTX thủy sản

14 Giáo dục 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp

THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)

16 Văn hoá Xã có từ 70% các thôn, bản

trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hoá theo quy định của Bộ VH-TT-DL

(46%)

Chưa đạt

17.1 Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia

70% 80% ( Hợp vệ

sinh)

Đạt

17.2 Các cơ sở SX-KD đạt tiêu chuẩn về môi trường Đạt

Chưa có Chưa đạt

17 Môi

trường

17.3 Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và

có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp

17.4 Nghĩa trang được xây

Chưa có Chưa đạt

17.5 Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định

(chỉ thu gom CTR)

18.3 Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn (trong sạch, vững mạnh)

18.4 Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên

So với bộ tiêu chí quốc gia về NTM:

+ Số tiêu chí đạt: 06 tiêu chí ( gồm các tiêu chí: Trường học; Điện; Hình thức tổ chức sản xuất; Trạm y tế; Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh;

An ninh trật tự )

+ Số tiêu chí chưa đạt là: 13 tiêu chí ( gồm các tiêu chí: QH và thực hiện

QH; Giao thông; Thủy lợi; Cơ sở VC văn hóa; Văn hóa; Bưu điện; Chợ nông thôn; Nhà ở dân cư, Thu nhập; Hộ nghèo; Cơ cấu LĐ; Giáo dục; Môi trường;

IX Đánh giá tổng hợp và kết luận phần hiện trạng:

1 Thuận lợi:

- Là một xã miền núi với vị trí địa lý, địa hình địa mạo đặc thù, cơ cấu kinh

tế của xã là Nông - Lâm nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Dịch vụ Có tài nguyên, đất, rừng đủ đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất trong tương lai Tuy nhiên

để phát triển cần phát huy nội lực và tranh thủ sự hỗ trợ, đầu tư của Trung ương, Tỉnh, Huyện, Doanh nghiệp và các thành phần kinh tế trong và ngoài nước Để đẩy mạnh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của xã theo định hướng phát triển Nông

- Lâm nghiệp sản xuất hàng hóa và phát triển kinh tế đồi rừng, chăn nuôi thủy sản, mở rộng diện tích cây chè, cây ăn quả, đảm bảo an ninh lương thực, phát triển tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại và chế biến nông lâm sản

Phần III

DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

I Dự báo tiềm năng:

1.1 Đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất phục vụ dân cư, công trình hạ tầng và sản xuất Dự báo quy mô đất, xây dựng cho từng loại công trình cấp xã, thôn, bản và đất ở;

Xã Bảo Linh có vị trí địa lý tương đối thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế, với các xã khu vực lân cận Có đường liên xã đi qua, có quỹ đất lớn, địa hình và khí hậu thuận lợi cho phát triển kinh tế vườn đồi, sản xuất nông nghiệp nhiều thành phần Trên địa bàn xã có nhiều dân tộc cùng sinh sống, với những bản sắc riêng biệt cho đặc trưng văn hoá dân tộc và ẩm thực

Bảo Linh có nguồn lao động dồi dào chiếm 58,92% tổng dân số toàn xã, và

có sự đoàn kết một lòng trong toàn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc;

Xã có nguồn tài nguyên quý giá về đất đai phù hợp với nhiều cây trồng, vật nuôi nên có tiềm năng phát triển kinh tế về mọi mặt như sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản, chăn nuôi, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại;

1.2 Dự báo loại hình, tính chất kinh tế chủ đạo như: Kinh tế thuần nông, nông lâm kết hợp; chăn nuôi; tiểu thủ công nghiệp; du lịch hoặc định hướng phát triển đô thị; quy mô sản xuất, sản phẩm chủ đạo, khả năng thị trường định hướng giải quyết đầu ra

- Trong những năm tới kinh tế xã Bảo Linh vẫn chủ yếu dựa vào sản xuất nông, lâm nghiệp, tuy nhiên cơ cấu kinh tế chung cũng như cơ cấu trong nội ngành nông, lâm nghiệp có sự chuyển dịch theo hướng:

+ Tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ tăng dần trong cơ cấu kinh tế Tăng cường ứng dụng cơ giới hóa, điện khí hóa, công nghệ thông tin trong sản xuất và đời sống Trong quá trình phân công lao động diễn

ra mạnh mẽ, hình thành những cơ sở chuyên dịch vụ, sản xuất phục vụ đời sống;

cơ sở chế biến nông - lâm thủy sản, tiểu thủ công nghiệp được hình thành

+ Trong ngành nông nghiệp sẽ chuyển dịch theo hướng: Tỷ trọng ngành chăn nuôi tăng dần, chuyển dần các mô hình chăn nuôi nhỏ lẻ sang hình thức chăn nuôi tập trung theo hướng trang trại, gia trại có áp dụng công nghệ khoa học tiên tiến; Tăng diện tích cây trồng 3 vụ/năm; Lâm nghiệp sẽ được người dân lựa chọn cây trồng có giá trị kinh tế để đầu tư phát triển theo hướng bền vững;

+ Các sản phẩm chủ đạo trong những năm tới của xã vẫn là những sản phẩm truyền thống như: Lúa, lâm sản, các sản phẩm chăn nuôi (Lợn, gà, cá, trâu, bò ), ngoài ra xã phát triển thêm dệt mành cọ, sản xuất chè Quy trình sản xuất, chế biến đa dạng, phong phú hơn, áp dụng các quy trình theo tiêu chuẩn qui định

- Dự báo về thị trường tiêu thụ:

+ Lúa Bao thai đặc sản là thương hiệu đã có của huyện Định Hóa, trong những năm tới sẽ mở rộng thị trường tiêu thụ ra ngoại tỉnh

+ Tại huyện Định Hóa nhà máy giấy đang hoạt động rất cần nhiên liệu đầu vào nên đây cũng là lợi thế cho việc phát triển cây lâm nghiệp

+ Phát triển chăn nuôi như: Lợn sạch, gà thả vườn, cá là sản phẩm được thị trường trong huyện và tỉnh ưa chuộng

+ Phát triển nghề dệt mành cọ có thể tiêu thu cho tiêu dùng trong tỉnh cũng như suất khẩu đi các nước trong khu vực

* Dự báo về đô thị hóa nông thôn

- Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, được sắp xếp hợp lý, khoa học,

phân khu chức năng rõ ràng, đường giao thôn trong xã thông thoáng thuận lợi cho phát triển các khu dịch vụ, thương mại, trung tâm thôn, trung tâm xã đồng thời tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển các làng nghề, dịch vụ thương mại trong xã sẽ thu hút được lao động địa phương và lao động nơi khác chuyển đến Thu nhập của người dân được nâng lên giảm dần khoảng cách giầu nghèo giữa thành thị và nông thôn

1.3 Dự báo quy mô dân số, lao động, số hộ theo các giai đoạn quy hoạch;1.3.1.Dự báo dân số, lao động, cơ cấu lao động của xã Bảo Linh

- Năm 2015: 2.759 người, lao động 1.765 người

- Năm 2020: 3.000 người lao động 1.920 người

- Cơ cấu lao động đến 2020: Nông, lâm, thủy sản là 45 %; Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, du lịch chiếm 55 %

1.3.2 Dự báo tốc độ tăng dân số xã Bảo Linh

Bảng 10: Biểu đánh giá tốc độ tăng dân số của xã Bảo Linh

DỰ BÁO GIA TĂNG DÂN SỐ TRONG KỲ QUY HOẠCH

năm 2011

Định hướng đến năm Năm 2015 Năm 2020

2 Tỷ lệ tăng tự nhiên,

%/năm

- Dự báo dân số các thôn định hướng đến năm 2020

Bảng 11: Biểu dự báo dân số của xã Bảo Linh năm 2011- 2020

STT

Tên các thôn

Hiện trạng 2011

Định hướng 2015

Định hướng 2020 Trong xã Dân số Số hộ Dân số Số hộ Dân số Số hộ

(Người) (hộ) (Người) (hộ) (Người) (hộ)

7 Thôn Bảo Hoa 1 220 65 260 77 290 86

II Định hướng phát triển kinh tế - xã hội:

2.1 Xác định các chỉ tiêu phát triển chung và cụ thể cho từng lĩnh vực theo

hướng phù hợp với tiềm năng, nguồn lực để đảm bảo tính khả thi và phát triển bền vững.

* Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã Bảo Linh.

Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông lâm ngư nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, thực hiện tốt chính sách xã hội, phát triển y tế, văn hóa, giáo dục, nâng cao đời sống và thu nhập của người dân

- Phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm từ 13% trở nên

- Cơ cấu kinh tế nông, lâm nghiệp: 45%

- Công nghiệp, tiểu thủ CN – thương mại dịch vụ tương ứng 55% vào năm

2015 - 2020;

- Thu nhập bình quân đầu người : 15 - 20 triệu đồng vào năm 2015 – 2020

- Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống < 1,% vào năm 2020

- Nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo trẻ em trong độ tuổi nhà trẻ được đến trường đạt 60% trở nên vào năm 2011 và 95% vào năm 2015; Đối với độ tuổi mẫu giáo và bậc tiểu học, bậc THCS 100% được đến trường

- Giảm hộ nghèo xuống dưới < 10% vào năm 2015;

- Duy trì 100 % số hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn;

- Đảm bảo đến năm 2015 sẽ có khoảng 100% số hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh;

2.2 Định hướng phát triển hạ tầng, kinh tế (sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ), môi trường trên địa bàn xã:

2.2.1 Về hạ tầng kinh tế - xã hội

- Các công trình công cộng: Chỉnh trang, bổ sung hoàn thiện và làm mới

các công trình công cộng theo đúng tiêu chí xã NTM, như: Trụ sở UBND xã (vừa xây mới), xây thêm phòng làm việc cho Công an, xã đội, các đoàn thể bán chuyên trách, phòng làm việc 1 cửa theo Quyết định số 23 /2012/QĐ-TTg ngày 31/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về Quy định tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước tại cấp xã Trường học, trạm y tế đã đạt chuẩn độ 1 cần mở rộng để đảm bảo diện tích đất Các trường chưa đạt phải đầu

tư xây dựng cơ sở vật chất để đạt chuẩn 1 Xây dựng nhà văn hóa và sân thể thao trung tâm xã, nhà văn hóa khu trung tâm thể thao thôn bản, chợ, trung tâm thương mại Bãi rác thải, nghĩa trang của xã

- Giao thông: Tuyến giao thông trục xã do yêu cầu sản xuất phát triển đòi

hỏi sẽ từng bước mở rộng; Các tuyến giao thông liên thôn, đường giao thông nội thôn, đường giao thông nội đồng, quy hoạch theo chuẩn NTM Đến năm 2015 đường phải được bê tông hóa từ 40% trở lên, đến 2020 cứng hóa được 100% các tuyến đường trên

- Thủy lợi: Kiên cố hóa 100% các tuyến kênh mương nội đồng đến năm 2015;

- Điện: Duy trì tỷ lệ hộ dùng điện, khuyến khích dùng điện cho sản xuất và

chế biến sản phẩm Từng bước nâng cấp và xây mới các trạm biến áp đáp ứng sự phát triển của đời sống và sản xuất kinh doanh trong xã;

- Tiếp tục phát triển nông nghiệp theo định hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá Tăng diện tích trồng cây màu, ổn định diện tích trồng lúa hàng năm Khuyến khích mở rộng diện tích đất trồng cây chè, cây ăn quả gắn với thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo cảnh quan môi trường Thực hiện đa dạng hoá cây trồng, vật nuôi theo mô hình kinh tế trang trại, mô hình VAC, lúa - thuỷ sản, vườn - thuỷ sản…

- Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo quy mô gia trại, trang trại, chú trọng vật nuôi có giá trị kinh tế cao như: Cá lồng, lợn nái, lợn hướng nạc, gà đẻ trứng, gà thả vườn, dê, bò

- Phát triển diện tích rừng, đẩy mạnh trồng những loại cây địa phương có giá trị kinh tế cao, trồng theo mô hình hỗn hợp thay cho việc trồng thuần chủng

để đảm bảo kinh doanh rừng bền vững gắn với bảo vệ cảnh quan và môi trường sinh thái;

2.2.2 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:

- Phát huy lợi thế về nguồn nhân lực và nguồn nguyên liệu từ nông nghiệp, lâm nghiệp phát triển ngành công nghiệp chế biến nông - lâm thủy sản Đưa các