quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Định Biên, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Định Biên, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

Phần I

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết xây dựng quy hoạch:

- Đề án nghiên cứu mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới gắn với đặc trưng vùng miền và các yếu tố giảm nhẹ thiên tai là chương trình nhằm đáp ứng

sự phát triển theo các tiêu chí nông thôn mới do Chính phủ ban hành tại Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009;

- Định Biên là một xã miền núi nằm ở phía Tây Nam huyện Định Hóa, cách trung tâm huyện 10 km, cách trung tâm thành phố 60 km về phía Bắc Xã gặp những khó khăn, bất lợi do cơ sở hạ tầng xuống cấp, yếu kém làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân Điểm yếu kém nhất trong cơ sở hạ tầng của xã là mạng lưới giao thông, phần lớn đường giao thông chính trong xã là đường cấp phối đất chưa được cứng hoá, do đó thường xuyên

bị hư hại nghiêm trọng vào mùa mưa Không chỉ khó khăn về giao thông, các cơ

sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội và hạ tầng sản xuất khác của xã còn thiếu hoặc quy

mô chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân

- Xã Định Biên lại có tiềm năng để phát triển kinh tế nông - lâm kết hợp theo hướng sản xuất hàng hóa Tuy nhiên, những tiềm năng đó chưa được khai thác hợp lý để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nâng cao thu nhập cho nhân dân, những hạn chế đó có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân là việc chỉ đạo phát triển kinh tế xã hội của xã những năm qua chưa có quy hoạch;

- Việc Quy hoạch xây dựng NTM xã Định Biên nhằm đánh giá rõ các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh vốn có của địa phương hướng tới đáp ứng cho sự phát triển kinh tế - xã hội lâu dài Đồ án cũng đưa ra đề xuất nhằm chủ động quản lý xây dựng, quản lý đất đai tại địa phương đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội;

Chính vì vậy, Quy hoạch xây dựng NTM là rất cần thiết và cấp bách, nhằm định hướng phát triển điểm dân cư và phân vùng sản xuất một cách tổng thể và hợp lý chấm dứt tình trạng phát triển tự do không theo quy hoạch Đồng thời phát triển hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ sản xuất và cải tạo môi trường sống và làm việc của người dân nông thôn

2 Mục tiêu của đồ án:

- Đảm bảo cho việc phát triển kinh tế - xã hội bền vững đáp ứng được yêu cầu hiện đại hóa nông thôn về sản xuất nông nghiệp, công nghiệp - TTCN, phát triển dịch vụ;

- Nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cải tạo các công trình và chỉnh trang làng xóm để có cảnh quan đẹp;

- Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc của địa phương, bảo vệ môi trường sinh thái; an ninh trật tự được giữ vững

1

- Nâng cao trình độ dân trí, đời sống vật chất và tinh thân cho nhân dân;

- Phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đối với những địa phương thường xuyên bị thiên tai (nếu có);

- Làm cơ sở pháp lý cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch

3 Phạm vi, thời hạn lập quy hoạch:

- Thời hạn lập quy hoạch:

+ Giai đoạn : 2011 - 2015

+ Định hướng đến năm 2020

- Phạm vi đối với quy hoạch chung xã nông thôn mới xã Định Biên gồm:+ Toàn bộ địa giới hành chính xã Định Biên với diện tích tự nhiên 814,1 ha Dân số năm 2010: 2.400 người; Dân số năm 2011: 2.412 người;

4 Cơ sở lập quy hoạch:

4.1 Các văn bản pháp lý:

- Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;

- Luật Quy hoạch ngày 17 tháng 6 năm 2009;

- Nghị định số 08/2005/NĐ-CP của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng;

- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

- Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07 tháng 4 năm 2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng;

- Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn;

- Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QHXD nông thôn:

+ Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 8/2/2010 của Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

+ Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31 tháng 3 năm

2008 của Bộ xây dựng quy định về nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với Nhiệm vụ và Đồ án QHXD;

+ Quyết định số 2614/QĐ-BNN-HTX ngày 8/9/2006 của Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn phê duyệt đề án thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới;

+ Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt chương trình ra soát quy hoạch nông thôn mới;

+ Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính Phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;

+ Căn cứ quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ xây dựng về việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng” QCXDVN 01:2008/BXD;

+ Căn cứ Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/07/2005 của Bộ Xây Dựng về việc ban hành hệ thống ký hiệu bản vẽ trong các đồ án quy hoạch xây dựng;

+ Căn cứ thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 của

Bộ xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch

và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;

+ Căn cứ thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 của

Bộ xây dựng Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;

+ Căn cứ thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất và

bản đồ quy hoạch sử dụng đất;

+ Căn cứ quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Chương trình Xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-

2015, định hướng đến 2020;

+ Căn cứ Thông tư liên tịch số BNNPTNT-BTN&MT, ngày 28/10/2011 Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;+ Căn cứ vào hợp đồng số: 147 /HD-XD ngày 25./12 / 2011

13/2011/TTLT-BXD-Về việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Định Biên, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giữa Công ty CP tư vấn xây dựng Tân Việt và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới

3

4.2 Các tài liệu cơ sở khác:

- Căn cứ kết quả rà soát 19 tiêu chí theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

- Quy hoạch các ngành trên địa bàn như: Giao thông, cấp nước, nông nghiệp, lâm nghiệp

- Các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội do địa phương và các cơ quan liên quan cung cấp;

- Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000;

- Bản đồ địa chính xã Định Biên;

- Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm khác có liên quan;

- Thực trạng xã và các yêu cầu xây dựng nông thôn mới của xã

Phần II PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG

I Điều kiện tự nhiên:

1 Vị trí:

- Phạm vi ranh giới: Xã Định Biên nằm ở phía Tây Nam của huyện Định

Hóa, cách trung tâm huyện 10 km theo đường liên xã, cách trung tâm thành phố Thái Nguyên 60 km Có địa giới hành chính được xác định như sau:

+ Phía Đông giáp: Xã Đồng Thịnh;

+ Phía Tây giáp: Xã Thanh Định;

+ Phía Nam giáp: Xã Bình Yên;

+ Phía Bắc giáp: Xã Bảo Linh

- Xã bao gồm 13 thôn (xóm) gồm: Thôn Đồng Rằm, thôn Khau Lầu, thôn Khau Diều, Thôn Nong Nia, thôn Làng Quặng A, thôn Làng Quặng B, Thôn Làng Vẹ, thôn Đồng Đau, thôn Nà To, Thôn Gốc Thông, thôn Pác Máng, thôn Thâm Tắng, thôn Nà Dọ

- Tổng diện tích đất tự nhiên: 814,1ha

- Dân số hiện trạng 2011: 2.412 người

2 Khí hậu - Thời tiết:

- Xã Định Biên có những đặc trưng của khí hậu khu vực miền núi phía Bắc,

có 2 mùa rõ rệt Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 năm trước đến tháng 3 năm sau, lượng mưa phân bố không đều, lượng mưa trung bình từ 1600mm đến 1900mm/năm được tập trung ở các tháng 6, 7, 8, 9; Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình cả năm biến động từ 23 - 240C; Độ ẩm trung bình cả năm từ 81 - 85 %

3 Địa hình, địa mạo:

- Phía Bắc xã địa hình tương đối phức tạp có nhiều dãy núi cao, độ dốc lớn, rất khó khăn cho đi lại và sản xuất của nhân dân Độ cao trung bình trong khu vực từ 50-60m so với mực nước biển Phía nam xã địa hình bằng phẳng hơn bao

gồm những đồi bát úp xen lẫn những cánh đồng rộng thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp

4 Nguồn nước thủy văn:

- Nguồn nước mặt: Được lấy nước từ hồ Bảo Linh và các hệ thống sông suối chính: Suối Pác Máng, suối Thanh Định, suối Định iên và một số vai đập khác Đây là nguồn nước chính phục vụ cho sản xuất nông nghiệp xã Định Biên

- Nguồn nước ngầm: Toàn xã chủ yếu sử dụng giếng khơi, giếng khoan và nguồn nước tự chảy

5 Các nguồn tài nguyên:

+ Đất trồng cây hàng năm 5,68 ha;

+ Đất trồng cây lâu năm 103,80 ha;

+ Đất rừng sản xuất 30,00 ha, chiếm 3,68 % diện tích đất tự nhiên

+ Đất rừng đặc dụng 357,19 ha, chiếm 43,83 % diện tích đất tự nhiên

+ Đất nuôi trồng thủy sản: 14,50 ha, chiếm 1,78 % diện tích đất tự nhiên.5.1.2 Diện tích đất phi nông nghiệp 80,31 ha chiếm 8,73 % so với diện tích đất tự nhiên

- Đất sông suối: 16,63ha, chiếm 2,04 % so với tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất danh lam thắng cảnh: 22,49 ha chiếm 2,76 % so với diện tích đất tự nhiên;

- Đất phát triển hạ tầng: 29,83 ha, chiếm 3,67% so với tổng diện tích đất tự nhiên

5.1.3.Đất ở nông thôn: 30,55 ha chiếm 3,75 % so với diện tích đất tự nhiên;

6 Môi trường:

- Môi trường nước trên địa bàn xã nhìn chung chưa bị ô nhiễm

+ Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt trên địa bàn xã Định Biên chủ yếu từ nguồn nước suối, các pai đập, ao hồ Nguồn này chủ yếu phục vụ cho sản xuất;+ Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm là nguồn nước chính được sử dụng trong sinh hoạt của người dân trong xã, được khai thác từ nước giếng đào, giếng khoan;

5

+ Hiện trạng về nước thải sinh hoạt, nước thải chăn nuôi phần lớn được thải trực tiếp ra các rãnh thoát nước chưa qua xử lý, nên một số khu vực làm ảnh hưởng cục bộ đến nguồn nước mặt.

- Đánh giá môi trường đất: Nghĩa trang, nghĩa địa chưa được quy hoạch, việc sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, chất thải, nước thải từ sinh hoạt, chăn nuôi chưa hợp lý, đã gây ảnh hưởng đến môi trường đất

Nhận xét hiện trạng điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường

- Lợi thế: Vị trị địa lý tương đối thuận lợi cho giao lưu kinh tế, văn hóa - xã hội

giữa các xã trên địa bàn huyện; Điều kiện tự nhiên thuận lợi cho nhiều loại cây trồng, vật nuôi; Diện tích đất bình quân trên đầu người cao, phù hợp với nhiều hình thức canh tác, đây là lợi thế lớn trong sản xuất nông lâm nghiệp,

- Hạn chế: Do địa hình có nhiều đồi núi cao đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất

nông lâm nghiệp, nguồn nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp bị hạn chế

II Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch đã có:

Hiện nay xã chưa có quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 và định hướng đến năm 2015

III Hiện trạng kinh tế - xã hội:

1 Các chỉ tiêu kinh tế:

- Cơ cấu kinh tế:

+ Nông - Lâm nghiệp: Chiếm 90 %;

+ Tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ: chiếm 10%;

- Số lao động trong độ tuổi 1.544 người;

- Cơ cấu lao động theo các ngành:

+ Nông nghiệp: 1521người chiếm 98,51 %;

+ Công nghiệp thương mại dịch vụ: 23 người chiếm 1,49 %;

+ Lao động nghành nghề khác: không

- Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn so với tổng số lao động:

+ Đại học, cao đẳng, trung cấp: 72 người, chiếm 2,98 %

+ Tốt nghiệp cấp 3: 200 người, chiếm 8,29 %;

+ Tốt nghiệp cấp 2: 756 người, chiếm 31,3 %;

+ Học hết cấp 1: 560 người, chiếm 23,2 %;

- Tỷ lệ lao động được đào tạo:8 %

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt.

3 Hình thức tổ chức sản xuất:

- Định Biên hiện nay chưa có HTX dịch vụ điện, chưa có các khu chăn nuôi

tập trung.

- Xã có một số các gia trại đang hoạt động theo tính chất gia đình

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

IV Văn hóa - Xã hội và Môi trường:

1 Văn hoá- giáo dục:

1- Văn hóa: Tỷ lệ thôn, bản đạt tiêu chuẩn làng văn hoá: 5/13 thôn chiếm

38, 46%; Tỷ lệ các hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa năm 2011: 75 %;

- Giáo dục: Mức độ phổ cập giáo dục trung học đã đạt 100 %; Tỷ lệ học sinh sau tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 96 %/ tổng số học sinh trong độ tuổi;

+ Số nhà văn hóa đạt chuẩn: Không có; Cơ sở vật chất còn thiếu , tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề còn thấp

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt.

2 Y tế:

- Trạm Y tế đạt chuẩn theo tiêu chí NTM: Đã có Quyết định đạt chuẩn quốc gia

- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế : 95 %;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt

3 Môi trường:

- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 92 %;

- Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình hợp vệ sinh đạt chuẩn: 46 %;

- Tỷ lệ hộ có cơ sở chăn nuôi hợp vệ sinh: 37 %;

- Xử lý chất thải: Xã chưa có hình thức thu gom rác tập trung

- Nghĩa trang: Chưa có quy hoạch

V Hệ thống chính trị:

- Hiện trạng đội ngũ cán bộ công chức xã

+ Tổng số cán bộ trong hệ thống chính trị của xã 17 người

+ So với chuẩn tiêu chí đạt

- Tình hình hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị: Tốt

- Tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn xã được giữ vững và ổn định

Nhận xét đánh giá hiện trạng kinh tế- văn hóa - xã hội:

+ Mặt được: Có nguồn lao động dồi dào, là nguồn lực lớn cho phát triển

kinh tế - xã hội của địa phương, có đội ngũ cán bộ trẻ; Diện tích đất sản xuất nông lâm nghiệp được khai thác và sử dụng hiệu quả trong những năm gần đây (tăng từ 2 vụ lên 3 vụ/năm, năng suất cây trồng năm sau cao hơn năm trước); Có

hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh

+ Hạn chế: Sản xuất nông nghiệp chủ yếu vẫn mang hình thức nhỏ lẻ manh

mún theo mô hình hộ gia đình, việc ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất còn thấp, hiệu quả sử dụng đất chưa cao, sản phẩm chưa mang tính hàng hóa, sức cạnh tranh trên thị trường; Nguồn lao động qua đào tạo còn thấp; Không có khu vực sản xuất tập trung

7

VI Hiện trạng cơ sở hạ tầng:

1 Hiện trạng về phân bố dân cư và nhà ở:

Biểu 1: Bảng thống kê hiện trạng dân cư xã Định Biên năm 2011

- Số nhà tạm là 308 nhà, chiếm 45,43 % so với tổng số nhà toàn xã

- Tỷ lệ nhà kiên cố và bán kiên cố 370 nhà chiếm 54,57 % tổng số nhà toàn xã

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

2 Hiện trạng các công trình công cộng:

2.1.Trụ sở UBND xã: Đã được xây mới với quy mô nhà 3 tầng Tổng diện tích sàn 630 m2 Diện tích đất 5.500 m2, tại xóm Làng Quặng Hiện tại đáp ứng được nhu cầu làm việc của các phòng ban, chất lượng công trình tốt

2.2 Cơ sở vật chất của trường học:

+ Trường THCS: Với số học sinh là 196 em; Đã xây dựng nhà lớp học 2 tầng 12 phòng Tổng diện tích đất xây dựng trường là 5.164,4 m2 Diện tích đất bình quân trên đầu học sinh là: 26,35m2 Trường chưa đạt chuẩn quốc gia

+ Trường tiểu học: Với số học sinh là 154 em; số giáo viên là 15 người Đã xây dựng nhà lớp học 1 tầng gồm 8 phòng Tổng diện tích đất xây dựng trường

là 2592,5 m2 Diện tích đất bình quân trên đầu học sinh là: 16,83m2 Trường chưa đạt chuẩn quốc gia

+ Trường mầm non: Với số học sinh là 130em; số giáo viên là 17 người Đã

xây dựng nhà lớp học 1 tầng gồm 8 phòng Tổng diện tích đất xây dựng trường

là 1783,4m2 Diện tích đất bình quân trên đầu học sinh là: 13,72m2 Đã đạt được chuẩn quốc gia cấp độ 1

Cả 3 cấp trường (THCS, Tiểu học, mầm non) có khuôn viên rộng, thoáng,

đủ sân chơi cho học sinh, diện tích bình quân/cháu là 13 - 26m2 Trường có đủ đất quy định theo tiêu chí nông thôn mới đáp ứng đủ nhu cầu dậy và học

2.3 Trạm Y tế: Xây dựng 2 tầng; diện tích xây dựng sàn là 558m2 Tổng diện tích đất xây dựng của trạm y tế là 1000m2 Đạt chuẩn quốc gia

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt.

2.4 Bưu điện văn hóa xã: Đã xây dựng tại thôn Làng Quặng, diện tích là 50

m2 sàn chất lượng trung bình; diện tích đất xây dựng 200m2 Số điểm truy tập internet 13/13 điểm

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt.

2.5 Văn hóa - thể dục thể thao:

+ Nhà văn hóa xã: Có hội trường đủ cho 150 - 200 chỗ ngồi, diện tích sàn xây dựng là 160m2 Xây dựng năm 2004 nằm tại khuân viên trong UBND xã + Khu thể thao của xã: Đã có gồm 4300 m2 nằm tại khu đất gần 3 trường Diện tích chưa đáp ứng được theo tiêu chí nông thôn mới

+ Số thôn đã có nhà văn hoá 13 thôn, số chưa đạt chuẩn 13 thôn

+ Khu thể thao của thôn: 13 thôn chưa có

Biểu 2: Bảng thống kê hiện trạng nhà văn hóa xã Định Biên

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt.

2.6 Dịch vụ, thương mại:

Hiện nay xã chưa có chợ và khu thương mại, dịch vụ để phục vụ cho người dân Phục vụ mua bán kinh doanh tại một số hộ gia đình

- Trạm xăng dầu: Xã đã có trạm xăng dầu diện tích là 430,8m2

2.7 Công trình tôn giáo, tín ngưỡng: Xây dựng tại trung tâm xã

2.8 Công trình nghĩa trang nhân dân: Hiện nay đã có nghĩa trang nhân dân Diện tích đất xây dựng là 1,6ha, nhưng chưa được đầu tư xây dựng

* Đánh giá hiện trạng các công trình công cộng:

- Các công trình công cộng của xã đã được đầu tư và xây dựng, nhưng so với tiêu chí NTM chưa đạt yêu cầu về quy mô, diện tích, quy cách, số lượng và chất lượng, cần bổ sung một số hạng mục công trình như: Công viên cây xanh, nhà văn hóa, khu thể thao xã, khu thể thao thôn, chợ, dịch vụ thương mại …

- Khu trung tâm: Do chưa có quy hoạch nên việc phân khu chức năng chưa rõ ràng, khu dân cư thưa thớt, các công trình trong khu trung tâm xây dựng rời rạc, chưa có mối liên hệ với nhau

3 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật:

3.1 Giao thông:

* Hiện trạng hệ thống đường giao thông của xã (đường trục xã, liên xã,; đường trục thôn, ,đường ngõ, xóm và đường trục chính nội đồng có tổng chiều dài là: 38,3km Trong đó:

- Đường liên xã (Tuyến Đồng thịnh - Định Biên): Tổng chiều dài 9,9km,

trong đó có 6,4 km đường kết cấu rải nhựa, có 3,5 km đường đất và cấp phối

- Đường liên thôn: Tổng chiều 13,2 km, mặt đường từ 2- 3 m; nền đường từ 2-4m, trong đó: Đã cứng hóa được 0,8 km so với tổng số đạt 6,06 %; còn lại chưa cứng hóa là 12,4 km, một số tuyến thường lầy lội vào mùa mưa

Biểu3: Bảng thống kê hiện trạng đường giao thông xã Định Biên

STT Hạng mục công trình

Hiện trạng công trình

Cấp đường

Loại đường

Mặt (m)

Nền (m)

H

lang

BV (m)

Chiều dài (Km)

Hiện trạng hệ thống đường giao thông của xã so với tiêu chí NTM: Chưa đạt

Biểu 4: Bảng thống kê hiện trạng đường giao thông nội đồng xã Định Biên

Loại đường

Nền (m)

Chiều dài (Km)

11

Đi Pác Cà - Bãi Tha

+ Hệ thống kênh mương chưa được cứng hóa: 12,0 km, 100% mương đất

Biểu 5: Bảng thống kê hiện trạng kênh mương nội đồng xã Định Biên

ST

Hiện trạng

Loại Công trình

Chiều rộng (m)

Chiềudài (Km)

I Mương đã cứng hóa

Đánh giá hiện trạng về hệ thống giao thông, thủy lợi của xã:

- Đường giao thông đã có nhưng chất lượng chưa tốt Đường nội thôn chủ yếu là đường đất, bị hư hại nghiêm trọng khi có mưa lớn, gây khó khăn cho nhu cầu đi lại và sản xuất của nhân dân

- Giao thông nội đồng: Nhỏ, hẹp, cứng hóa ít, việc vận chuyển chủ yếu bằng thủ công và xe kéo, xe thồ Cần quy hoạch, xây dựng hệ thống giao thông nội đồng phục vụ cho vùng sản xuất chuyên canh theo quy mô lớn

- Hệ thống kênh mương được hình thành chủ yếu trên cơ sở tự nhiên chưa

có các hệ thống thủy nông, việc cứng hóa kênh mương còn ít, hệ thống kênh mương đất còn nhiều, lượng nước rò rỉ thất thoát lớn, ảnh hưởng đế việc điều tiết nước và phục vụ sản xuất

3.3 Hiện trạng cấp điện:

- Nguồn điện: Nguồn điện cung cấp cho xã là lưới điện quốc gia được hạ

thế xuống 02 trạm biến áp có công suất là 100 - 160 KVA gồm:

+ Trạm biến áp Định Biên 1 đặt tại Làng Quặng B công suất 100 KVA.+ Trạm biến áp Định Biên 2 đặt tại Khau Lầu công suất 160 KVA

- Hiện tại 02 trạm biến áp có khả năng cung cấp điện cho toàn xã đạt 70 %

- Tỷ lệ hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn đạt 95 %

+ Mạng lưới chiếu sáng khu trung tâm và đường thôn, xóm: Chưa có

Đánh giá hiện trạng cấp điện của xã:

- Lưới điện và trạm biến áp xây dựng đã lâu khoảng cách truyền tải xa nên tổn thất cấp điện lớn Mạng lưới 0,4kV xây dựng còn nhiều đoạn không đảm bảo an toàn trong việc sử dụng điện;

- Chưa có mạng lưới chiếu sáng công cộng, khu trung tâm và các thôn, cần xây dựng lắp đặt để đảm bảo giao thông cũng như sinh hoạt của người dân;

- Đường điện được nhà nước đầu tư, xây dựng đã lâu đến nay một số tuyến

đã xuống cấp, cần cải tạo và xây dựng thêm trạm để đảm bảo quy định về cung cấp điện và sử dụng an toàn điện

3.4 Hiện trạng cấp nước:

- Cấp nước: Nguồn nước phục vụ sinh hoạt: 90% người dân sử dụng giếng khơi, 10% sử dụng giếng khoan để sinh hoạt.

3.5 Hiện trạng thoát nước, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang:

3.5.1 Hiện trạng thoát nước mặt:

- Các khu dân cư chưa có hệ thống thoát nước mặt, chủ yếu được thoát tự nhiên theo rãnh thoát nước

- Các trục tiêu nước chính của xã chủ yếu chảy tự nhiên, chảy theo rãnh thoát nước và chảy ra suối

- Tai biến thiên nhiên: Ít xảy ra lũ lụt, lũ quét, tuy nhiên một số diện tích đất đồi thường xảy ra sạt lở sau những đợt mưa lớn kéo dài, nhưng không gây ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân

3.5.2 Hiện trạng thoát nước thải sinh hoạt:

- Hệ thống thoát nước thải: Trên địa bàn xã chưa có hệ thống thoát nước thải, nước thải sinh hoạt và nước thải chăn nuôi được thoát theo mương, rãnh thoát nước

3.5.3 Thu gom chất thải rắn (CTR):

- Xã chưa có đội vệ sinh môi trường và khu thu gom chất thải rắn;

- Xã chưa có khu xử lý rác thải tập trung

3.5.4 Nghĩa trang, nghĩa địa:

Xã chưa quy hoạch nghĩa trang tập chung, việc chôn cất, mai táng theo hình thức dòng họ, tập quán, chôn cất trên đồi và vườn nhà

3.5.5 Hiện trạng môi trường:

- Môi trường nước mặt: Nguồn nước mặt trên địa bàn xã Định Biên chưa có dấu hiệu ô nhiễm hữu cơ do các nguồn nước thải sinh hoạt, chăn nuôi đổ ra, vì mật độ dân cư sống thưa thớt không tập trung;

- Môi trường nước ngầm: Nước ngầm là nguồn nước chính được sử dụng trong sinh hoạt của người dân trong xã Nước thải sinh hoạt và nước thải trong chăn nuôi gia súc, gia cầm chảy ra xung quanh môi trường không qua xử lý, gây ảnh hưởng đến chất lượng nước ngầm mạch nông của khu vực

3.6 Phân tích, đánh giá việc thực hiện các quy hoạch và dự án đang triển khai trên địa bàn xã:

Các chương trình, dự án mục tiêu của quốc gia, của tỉnh theo từng ngành, lĩnh vực kinh tế xã hội đã và đang được đầu tư tại địa phương

-Dự án cải tạo cây che, phát triển chăn nuôi gia súc gia cầm

- Dự án 167 và 134 xóa nhà dột nát cho các hộ nghèo

15

VII Phân tích, đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất:

1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2011:

Biểu 6: Bảng hiện trạng diện tích đất tự nhiên xã Định Biên năm2011

1.2 LUN Đất trồng lúa nương

1.3 HNK Đất trồng cây hàng năm còn lại 5,68 0,69

2.4 SKK Đất khu công nghiệp

2.5 SKC Đất cơ sở sản xuất kinh doanh

2.9 DRA Đất xử lý, chôn lấp chất thải

2.10 TTN Đất tôn giáo, tín ngưỡng

2.11 NTD Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1,60 0,2

2 Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất đai giai đoạn 2005 - 2010:

Bảng 07: Thống kê biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010

14,94 2,1

204,67 25,11.4 CLN Đất trồng cây lâu năm 101,39 14,5 103,80 12,01.5 RPH Đất rừng phòng hộ

2.4 SKK Đất khu công nghiệp

2.5 SKC Đất cơ sở sản xuất kinh doanh

2,9 DRA Đất xử lý, chôn lấp chất thải

2,1 TTN Đất tôn giáo, tín ngưỡng

2,11 NTD Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1,6 0,2 1,60 0,2

2,13 SON Đất sông, suối 16,63 2,3 16,63 2,32,14 DHT Đất phát triển hạ tầng

2,15 CCC Đất có mục đích công cộng 27,8 3,9 52,32 6,42,16 PNK Đất phi nông nghiệp khác

Tổng diện tích đất tự nhiên năm 2005 là 695,2 ha, năm 2010 là 814,10 ha

(Do chuyển một phần chuyển từ xã Bảo Linh về là 118,9ha);

Sự biến động cụ thể như sau:

2.1 Diện tích đất chuyên trồng lúa nước năm 2005 là 177,94 ha:

- Tăng lên do các loại đất khác chuyển sang, là: 75,07 ha gồm:

+ Tăng do chuyển từ xã Bảo Linh về: 48,66 ha

+ Từ đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: 10,00 ha

+ Từ đất nuôi trồng thủy sản: 7,25 ha

- Giảm do chuyển đi sang các loại đất là: 54,02 ha, gồm:

+ Từ đất thổ cư nông thôn: 0,99 ha

+ Từ đất giao thông: 1,51 ha

+ Giảm khác: 51,52 ha

Diện tích đất trồng lúa nước tính đến năm 2010 là: 198,99 ha

2.2 Diện tích đất trồng cây hàng năm khác năm 2005 là: 14,94 ha.:

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 0 ha, gồm:

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 9,26 ha, gồm:

+ Từ đất chuyên trồng lúa nước: 9,16 ha

+ Từ đất thổ cư nông thôn: 0,04 ha

+ Từ đất có mục đích công cộng: 0,06 ha

Diện tích đất trồng cây hàng năm khác tính đến năm 2010 là: 5,68 ha

2.3 Diện tích đất trồng cây công nghiệp lâu năm 2005 là: 102,39 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là:7,95 ha, gồm:

+ Tăng khác: 128,55 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 19,37 ha, gồm:

+ Từ đất có mục đích công cộng: 19,37 ha

Diện tích đất có rừng đặc dụng năm 2010 là: 357,19 ha

2.5 Diện tích đất nuôi trồng thủy sản năm 2005: 21,48 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 0,50 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 7,48 ha, gồm:

+ Từ đất chuyên trồng lúa nước: 7,25 ha

+ Từ đất trụ sở cơ quan: 0,03 ha

+ Từ đất công cộng: 0,20 ha

Diện tích đất nuôi trồng thủy sản tính đến năm 2010: 14,50 ha

2.6 Diện tích đất thổ cư nông thôn năm 2005: 23,78 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 8,81 ha, gồm:

+ Từ đất chuyên trồng lúa nước: 0,99 ha

+ Từ đất bằng trồng cây hàng năm khác: 0,04 ha

+ Từ đất trồng cây lâu năm: 0,79 ha

+ Tăng khác: 6,99 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 2,91 ha, gồm:

+ Sang đất trụ sở cơ quan: 0,02.ha

+ Giảm khác: 2,89 ha

Diện tích đất thổ cư nông thôn đến năm 2010: 29,68 ha

2.7 Diện tích đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp nhà nước năm 2005: 0,50 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là:0,05 ha, gồm:

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 0 ha, gồm:

Diện tích đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp đến năm 2010: 0,55 ha

2.8 Diện tích đất giao thông năm 2005: 14,88 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là:1,67 ha, gồm:

+ Từ đất hàng năm khác: 0,55 ha

+ Từ đất trồng cây lâu năm: 0,83 ha

+ Từ đất thổ cư nông thôn: 0,29 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 0 ha, gồm:

Diện tích đất giao thông tính đến năm 2010: 16,55 ha

2.9 Diện tích đất công trình năng lượng năm 2005: 0,06 ha

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 0 ha, gồm:

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 0,ha

Diện tích đất công trình năng lượng đến năm 2010: 0,06 ha

2.10 Diện tích đất công trình bưu chính viễn thông năm 2005: 0 ha.

- Tăng lên do nhận từ đất trồng cây hàng năm khác là: 0,02 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là:0 ha

Diện tích đất công trình bưu chính viễn thông năm 2010: 0,02 ha

2.11 Diện tích đất thủy lợi năm 2005: 8,43 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 1,17 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 0 ha, gồm:

Diện tích đất thủy lợi đến năm 2010: 9,60 ha

2.12 Diện tích đất cơ sở văn hóa năm 2005: 1,82 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 0,20 ha

- Giảm do chuyển đi từ đất trồng cây lâu năm khác là: 0 ha

Diện tích đất cơ sở văn hóa đến năm 2010: 2,02ha

2.13 Đất cơ sở giáo dục đào tạo năm 2005: 1,00 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 0,05ha

- Giảm do chuyển đi từ đất trồng cây lâu năm khác là: 0 ha

Diện tích đất cơ sở giáo dục đến năm 2010: 1,05.ha

2.14 Diện tích đất thể dục thể thao năm 2005: 0,46 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 0 ha, gồm:

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 0,03 ha

Diện tích đất thể dục thể thao đến năm 2010: 0,43 ha

2.15 Diện tích đất nghĩa địa năm 2005: 1,6 ha

- Tăng lên do nhận từ đất rừng tự nhiên sản xuất: 0 ha

- Giảm do chuyển đến đất mặt nước chuyên dùng: 0 ha

Diện tích đất nghĩa địa đến năm 2010: 1,6 ha

2.16 Diện tích đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng năm 2005: 31,63 ha.

- Tăng lên do nhận từ các loại đất là: 0 ha, gồm:

- Giảm do chuyển đến đất trồng lúa nước: 10,0 ha

- Giảm khác: 5,0 ha

Diện tích đất sông, suối và mặt nước CD đến năm 2010: 31,63 ha

2.17 Diện tích đất bằng chưa sử dụng năm 2005: 14,15 ha.

- Tăng do nhận từ đất có rừng trồng sản xuất: 0 ha

- Giảm khác: 13,0ha

Diện tích đất bằng chưa sử dụng đến 2010: 1,15ha

2.18 Diện tích đất đồi núi chưa sử dụng năm 2005: 35,98 ha.

- Tăng lên: 0 ha

- Giảm do chuyển đi các loại đất là: 33,97 ha, gồm:

+ Từ đất rừng trồng sản xuất: 30,00 ha

+ Giảm khác: 3,97ha

Diện tích đất đồi núi chưa sử dụng đến năm 2010: 2,01 ha

Hiện trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010, cho thấy tài nguyên đất đai đã được người dân sử dụng ngày càng có hiệu quả, kinh tế rừng lợi thế của địa phương đã từng bước được khai thác, các diện tích đất chưa sử dụng đã

cơ bản được đưa vào trồng rừng; Tuy nhiên quỹ đất để xây dựng các công trình

21

công cộng có xu hướng thu hẹp, vì vậy để đáp ứng cho nhu cầu xây dựng và sản xuất sinh hoạt trong tương lai cần phải có có quy hoạch và quản lý quy hoạch.

VIII Đánh giá thực trạng theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới:

Bảng 08: Biểu đánh giá tiêu chívề nông thôn mới của xã Định Biên

TT Tên tiêu

chí

Chuẩn Quốc gia

Đạt

Đang thực hiện

Đang thực hiện

Đạt Đang thực

hiện

Đang thực hiện

1.3 Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hoá tốt đẹp

Đạt Đang thực

hiện

Đang thực hiện

II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI

2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hoá hoặc bê tông hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT

100%

6,4/9,9kmCứng hoá 64,6%

Không Đạt

2 Giao

thông

2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT

50% 1,1/14,2Km

Cứng hoá 7,74%

Không đạt

2.3 Tỷ lệ km đường ngõ xóm sạch, không lầy lội vào mùa mưa

đường bê tông

Không đạt

2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng được cứng hoá, xe cơ giới

đi lại thuận tiện

đường bê tông

Không đạt

đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh

ứng được

Đạt

3.2 Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hoá

chiếm 61,9%

Đạt

4 Điện 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu

cầu kỹ thuật của ngành điện

4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn

5 Trường

học

Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS

có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia

70%

1/3 cấp trường đạt chuẩn, đạt 33,3%

Không Đạt

6 Cơ sở vật

chất VH

6.1 Nhà văn hoá và khu thể thao xã đạt chuẩn của bộ VH-TT-DL

Đạt

Chưa xây dựng trung tâm văn hoá, TDTT xã

Không Đạt

6.2 Tỷ lệ thôn có nhà văn hoá

và khu thể thao thôn đạt quy định của bộ VH-TT-DL

100%

13/13 thôn

có nhà văn hoá,không có khu TDTT

Không đạt

viễn thông

thôn có internet

chuẩn bộ xây dựng

đạtIII KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT

10 Thu nhập Thu nhập bình quân người/năm

so với mức bình quân chung của tỉnh

Có Không có Chưa đạt

23

IV VĂN HOÁ - XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG

14.1 Phổ cập giáo dục trung học Đạt 100% Đạt

14 Giáo dục 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp

THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)

16 Văn hoá Xã có từ 70% các thôn, bản trở

lên đạt tiêu chuẩn làng văn hoá theo quy định của Bộ VH-TT-DL

70% 5/13 thôn

(38,46%)

Chưa đạt

17.1 Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia

70% 100% ( Hợp

vệ sinh)

Đạt

17.2 Các cơ sở SX-KD đạt tiêu chuẩn về môi trường

17 Môi

trường

17.3 Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp

hệ thống chính trị cơ sở theo quy định

18.3 Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn (trong sạch, vững mạnh)

18.4 Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên

So với bộ tiêu chí quốc gia về NTM:

+ Số tiêu chí đạt: 06 tiêu chí ( gồm các tiêu chí: Điện; Thuỷ lợi; Bưu điện;

Y tế; Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh; An ninh trật tự, )

+ Số tiêu chí chưa đạt là: 13 tiêu chí ( gồm các tiêu chí: QH và thực hiện QH; trường học; Giao thông; Cơ sở VC văn hóa; Văn hóa; Chợ nông thôn; Nhà ở dân cư, Thu nhập; Hộ nghèo; Cơ cấu LĐ; Hình thức TCSX; Giáo dục; Môi trường;

IX Đánh giá tổng hợp và kết luận phần hiện trạng:

1 Thuận lợi:

- Là một xã miền núi với vị trí địa lý, địa hình địa mạo đặc thù, cơ cấu kinh

tế của xã là Nông - Lâm nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Dịch vụ Có tài nguyên, đất, rừng đủ đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất trong tương lai Tuy nhiên

để phát triển cần phát huy nội lực và tranh thủ sự hỗ trợ, đầu tư của Trung ương, Tỉnh, Huyện, Doanh nghiệp và các thành phần kinh tế trong và ngoài nước Để đẩy mạnh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của xã theo định hướng phát triển Nông

- Lâm nghiệp sản xuất hàng hóa và phát triển kinh tế đồi rừng, mở rộng diện tích cây chè, cây ăn quả, đảm bảo an ninh lương thực, phát triển tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại và chế biến nông lâm sản

Phần III

DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

I Dự báo tiềm năng:

1.1 Đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất phục vụ dân cư, công trình hạ tầng và sản xuất Dự báo quy mô đất, xây dựng cho từng loại công trình cấp xã, thôn, bản và đất ở;

Xã Định Biên có vị trí địa lý tương đối thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế, với các xã khu vực lân cận Có đường liên xã đi qua, có quỹ đất lớn, địa hình và khí hậu thuận lợi cho phát triển kinh tế vườn đồi, sản xuất nông nghiệp nhiều thành phần Trên địa bàn xã có nhiều dân tộc sinh sống, với những bản sắc riêng biệt cho đặc trưng văn hoá dân tộc và ẩm thực

Định Biên có nguồn lao động dồi dào chiếm 64% tổng dân số toàn xã, và có

25

sự đoàn kết một lòng trong toàn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc;

Xã có nguồn tài nguyên quý giá về đất đai phù hợp với nhiều cây trồng, vật nuôi nên có tiềm năng phát triển kinh tế về mọi mặt như sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản, chăn nuôi , tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại;

1.2 Dự báo loại hình, tính chất kinh tế chủ đạo như: kinh tế thuần nông, nông lâm kết hợp; chăn nuôi; tiểu thủ công nghiệp; du lịch hoặc định hướng phát triển đô thị; quy mô sản xuất, sản phẩm chủ đạo, khả năng thị trường định hướng giải quyết đầu ra

- Trong những năm tới kinh tế xã Định Biên vẫn chủ yếu dựa vào sản xuất nông, lâm nghiệp, tuy nhiên cơ cấu kinh tế chung, cũng như cơ cấu trong nội ngành nông, lâm nghiệp có sự chuyển dịch theo hướng:

+ Tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ tăng dần trong cơ cấu kinh tế Tăng cường ứng dụng cơ giới hóa, điện khí hóa, công nghệ thông tin trong sản xuất và đời sống, quá trình phân công lao động diễn ra mạnh mẽ, hình thành những cơ sở chuyên dịch vụ, sản xuất và đời sống, cơ sở chế biến nông - lâm thủy sản, tiểu thủ công nghiệp được hình thành

+ Trong ngành nông nghiệp sẽ chuyển dịch theo hướng: Tỷ trọng ngành chăn nuôi tăng dần, chuyển dần các mô hình chăn nuôi nhỏ lẻ sang hình thức chăn nuôi tập trung theo hướng gia trại, trang trại có ứng dụng công nghệ tiên tiến; Tăng diện tích cây trồng vụ 3/năm, Lâm nghiệp sẽ được người dân lựa chọn cây trồng có giá trị kinh tế để đầu tư phát triển theo hướng bền vững;

+ Các sản phẩm chủ đạo trong những năm tới của xã vẫn là những sản phẩm truyền thống, như: Lúa, lâm sản, các sản phẩm chăn nuôi (Lợn, gà, cá, trâu, bò ), ngoài ra xã phát triển thêm dệt mành cọ, sản xuất chè Quy trình sản xuất, chế biến đa dạng, phong phú hơn, áp dụng các quy trình theo tiêu chuẩn qui định

- Dự báo về thị trường tiêu thụ:

+ Lúa Bao thai đặc sản là thương hiệu đã có của huyện Định Hóa, trong những năm tới sẽ mở rộng thị trường tiêu thụ ra ngoại tỉnh

+ Tại huyện Định Hóa nhà máy giấy đang hoạt động rất cần nhiên liệu đầu vào nên đây cũng là lợi thế cho việc phát triển cây lâm nghiệp

+ Phát triển chăn nuôi như: Lợn sạch, gà thả vườn, cá là sản phẩm được thị trường trong huyện và tỉnh ưa chuộng

+ Phát triển nghề dệt mành cọ có thể tiêu thu cho tiêu dùng trong tỉnh cũng như suất khẩu đi các nước trong khu vực

* Dự báo về đô thị hóa nông thôn

- Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới được sắp xếp hợp lý, khoa học,

phân khu chức năng rõ ràng, đường giao thôn trong xã thông thoáng thuận lợi cho phát triển các khu dịch vụ, thương mại, trung tâm thôn, trung tâm xã đồng thời tác động đến chuyển dịch kinh tế và phát triển các làng nghề, dịch vụ thương mại trong xã sẽ thu hút được lao động địa phương và lao động nơi khác

chuyển đến Thu nhập của người dân được nâng lên giảm dần khoảng cách giầu nghèo giữa thành thị và nông thôn

1.3 Dự báo quy mô dân số, lao động, số hộ theo các giai đoạn quy hoạch;

1.3.1 Dự báo dân số, lao động, cơ cấu lao động của xã Định Biên

- Năm 2011: 2.412 người, lao động 1.544 người

- Năm 2015: 2.759 người, lao động 1.765 người

- Năm 2020: 3.000 người lao động 1.920 người

- Cơ cấu lao động đến 2020: Nông, lâm, thủy sản là 45 %; Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, du lịch chiếm 55 %

1.3.2 Dự báo tốc độ tăng dân số xã Định Biên

Bảng 09: Biểu đánh giá tốc độ tăng dân số của xã Định Biên

1.3.3 Dự báo dân số các thôn định hướng đến năm 2020

Bảng 10: Biểu dự báo dân số của xã Định Biên năm 2011- 2020

STT Tên các thôn

Hiện trạng 2011

Định hướng 2015

Định hướng 2020 Trong xã Dân số Số hộ Dân số Số hộ Dân số Số hộ

(Người) (hộ) (Người) (hộ) (Người) (hộ)

2.1 Xác định các chỉ tiêu phát triển chung và cụ thể cho từng lĩnh vực theo hướng phù hợp với tiềm năng, nguồn lực để đảm bảo tính khả thi và phát triển bền vững.

* Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã Định Biên.

Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông lâm nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, thực hiện tốt chính sách

xã hội, phát triển y tế, giáo dục, nâng cao đời sống và thu nhập của người dân

- Phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm từ 13% trở nên

- Cơ cấu kinh tế nông, lâm nghiệp - công nghiệp, tiểu thủ CN – thương mại dịch vụ tương ứng 45% - 20% - 35% vào năm 2015 - 2020;

- Thu nhập bình quân đầu người : 15 - 20 triệu đồng vào năm 2015 – 2020

- Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống < 1,0% vào năm 2020

- Nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo trẻ em trong độ tuổi nhà trẻ được đến trường đạt 60% trở nên vào năm 2011 và 95% vào năm 2015; Đối với

độ tuổi mẫu giáo và bậc tiểu học, bậc THCS 100% được đến trường

- Giảm hộ nghèo xuống dưới 10% vào năm 2015;

- Duy trì 100 % số hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn;

- Đảm bảo đến năm 2015 sẽ có khoảng 100% số hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh;

2.2 Định hướng phát triển hạ tầng, kinh tế (sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ ), môi trường trên địa bàn xã:

2.2.1 Về hạ tầng kinh tế - xã hội

- Các công trình công cộng: Chỉnh trang, bổ sung hoàn thiện và làm mới

các công trình công cộng theo đúng tiêu chí xã NTM, như: Trụ sở UBND xã (vừa xây mới), xây thêm phòng làm việc cho Công an, xã đội, các chức danh đoàn thể bán chuyên trách, phòng làm việc 1 cửa (theo Quyết định số 23 /2012/QĐ-TTg ngày 31/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về Quy định tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước tại cấp xã Nâng cấp hoàn thiện trạm y tế để đạt chuẩn quốc gia Trường học chưa đạt chuẩn cần đầu tư để đạt chuẩn, trường đã đạt chuẩn độ 1 cần nâng cấp chuẩn độ 2 Nhà văn hóa và sân thể thao trung tâm xã, nhà văn hóa khu trung tâm thể thao thôn bản Bãi rác thải, nghĩa trang của xã ;

- Giao thông: Tuyến giao thông trục xã khi yêu cầu sản xuất phát triển đòi

hỏi sẽ từng bước mở rộng; Các tuyến giao thông liên thôn, nội thôn, đường giao thông nội đồng quy hoạch theo chuẩn NTM, đến năm 2015 bê tông hóa từ 40% trở lên, đến 2020 cứng hóa được 100% các tuyến đường trên

- Thủy lợi: Kiên cố hóa 100% các tuyến kênh mương nội đồng đến năm

2015;