Đang tải... (xem toàn văn)
Bài Khóa Luận Tốt nghiệp về đánh giá các tiêu trí nông thôn mới tại xã Định Tăng, Yên Định, Thánh Hóa năm 2014sơ lược về tình hình xây dựng nông thôn mới tại xã và đánh giá chi tiết các tiêu trí tại xã đã hoàn thành và chưa hoàn thành
PHẦN I: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Theo kết thống kê năm 2013 nước ta có 67% dân số sinh sống khu vực nông thôn (Tổng cục thống kê, 2013) với nghành nghề chủ yếu sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp, ti ểu th ủ công nghiệp dịch vụ, nơi sản xuất quan trọng góp phần lớn vào cấu kinh tế đất nước Hiện nay, nông thôn nước ta trình đổi phát triển, trình công nghiệp hóa - đại hóa đem lại thành tựu kinh tế - xã hội to lớn, góp phần quan trọng phát triển lực lượng sản xuất, tăng suất lao động xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh th ần nhân dân Bên cạnh đó, trình công nghiệp hóa đại hóa có nh ững tác động tiêu cực diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp, phân hóa giàu nghèo xã hội ngày sâu sắc, tình hình ô nhi ễm môi trường ngày nghiêm trọng Chính vậy, để phát triển cách bền vững cần phải có sách hành động thực tế lĩnh vực, đặc biệt lĩnh v ực nông nghiệp, nông thôn Xây dựng nông thôn mối quan tâm đặc biệt c Đảng Nhà nước, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng vấn đề xây dựng nông thôn mới, Đảng ta xác đ ịnh:“ Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” Đây kế hoạch hành động làm thay đổi mặt nông thôn Việt Nam, bước đầu tạo nên nhân tố có tính chất định hình cho xã hội phát triển lâu dài tạo điều kiện cho nước ta nâng cao vị trường quốc tế Để thực nghị Trung ương, ngày 04 tháng 06 năm 2010 Thủ tướng phủ định số 800/ QĐ-TTg Quyết định phê duyệt chương trình quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Huyện Yên Định nằm phía tây bắc tỉnh Thanh Hóa Đ ể hưởng ứng chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, huyện Yên Định tiến hành phát động triển khai ch ương trình toàn điạ bàn huyện Qua năm thực chương trình, kinh tế huyện bước khởi sắc, toàn huy ện có 9/27 xã đăng ký hoàn thành 19 tiêu chí xây d ựng nông thôn m ới năm 2015 ( báo hóa) Như kết đạt chưa đáp ứng mục tiêu cụ thể chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2016 đạt 20% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn Bên cạnh mục tiêu giáo dục, y tế, sở hạ tầng… tiêu chí 17 tiêu chí quan trọng tiêu chí ch ương trình mà nhiều địa phương chưa đạt Tiêu chí không phản ánh môi trường khái quát địa phương mà qua đánh giá trạng phát triển kinh tế, xã hội địa phương Một 9/27 xã đăng kí hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng nông thôn có xã Định Tăng Xã Định tăng hoàn thành 19/19 tiêu chí nông thôn sau năm thực từ 2011-2015 Xuất phát từ thực tế, nhằm đánh giá tình hình mức độ hoàn thành tiêu chí 17 xã Định Tăng so với quy định tiêu chí nông thôn mới, từ nghiên cứu đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện trình thực tiêu chí 17 nông thôn xã Định Tăng, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “tình hình thực tiêu chí 17 xây dựng nông thôn xã Định Tăng, huyện Yên Định ,tỉnh Thanh Hóa” Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung Tìm hiểu tình hình thực tiêu chí môi trường xây d ựng nông thôn địa bàn xã Định Tăng, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, xác định tồn khó khăn, từ nghiên cứu đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện tiêu chí môi trường xây dựng NTM xã thời gian tới Mục tiêu cụ thể • Tìm hiểu tình hình thực tiêu chí môi trường xây dựng NTM địa bàn; • Xác định tồn tại/khó khăn trình thực tiêu chí môi trường xây dựng NTM xã Định Tăng; • Đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện trình thực tiêu chí môi trường xây dựng NTM xã 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu: Tiêu chí 17 tiêu chí xây dựng nông thôn mới: • Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia • Các sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn v ề môi tr ường • Không có hoạt động suy giảm môi trường có ho ạt đ ộng phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp • Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy đ ịnh • Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch b Đối tượng khảo sát: người dân, cán môi trường đ ịa bàn xã Định Tăng, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu a Pham vi không giam Đề tài nghiên cứu địa bàn xã Định Tăng, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa b Phạm vi Thời gian Các số liệu thứ cấp thu thập năm 2011-2015 Các số liệu sơ cấp thu thập năm 2017 Thời gian thực đề tài từ ngày 4/5/2017-15/5/2017 c Pham vi nội dung Đề tài tập trung nghiên cứu nội dụng tình hình thực thi tiêu chí mối trường dân cư, tình hình cấp sử d ụng n ước h ợp v ệ sinh, tình hình thu gom, xứ lý rác thải, hoạt đ ộng bảo v ệ môi trường , thuận lợi, khó khăn, từ đưa giải pháp nhằm thực tốt tiêu chí môi trường xây d ựng NTM địa bàn xã Định Tăng, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.4.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Do nhóm tiến hành THNN địa bàn xã Định Tăng – Yên Định – Thanh Hóa nên địa điểm nghiên cứu chọn xã Định Tăng đ ể thuận lợi cho công tác thu thập số liệu, nghiên cứu thực đề tài 1.4.2 Phương pháp thu thập số liệu 1.4.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp - Thu thập tài liệu, số liệu từ sách, báo cáo nghiên c ứu mạng internet chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Các loại sách, giảng, báo từ tạp chí có liên quan đến đề tài - Các tài liệu từ website - Các luận văn liên quan đến tài liệu nghiêm cứu -Tài liệu điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Định Tăng - Mục đích: • Tìm hiểu mục tiêu chương trình, văn h ướng d ẫn vi ệc th ực chương trình Các tiêu chí đánh giá chất lượng c ch ương trình xây dựng nông thôn nhằm đánh giá mức độ hoàn thiện ch ương trình địa phương • Tìm hiểu điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội đ ịa ph ương: Di ện tích đất tự nhiên, dân số, thu nhập bình quân… Nhằm hiểu rõ nh ững đ ặc điểm khu vực nghiên cứu • Các báo cáo nghiên cứu trình th ực xây d ựng nông thôn nước giới Từ đó, vận dụng vào địa phương đề giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ hoàn thành chương trình xây dựng 1.4.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 1.4.3.2.1 Phương pháp điều tra thông qua bảng hỏi Điều tra vấn trực tiếp thông qua bảng hỏi thiết kế: Đối với cấp xã: - Về tình hình xây dựng nông thôn xã - Những yếu tố ảnh hưởng đến hoàn thành tiêu chí môi trường xây dựng nông thôn xã Đối với người dân: - Tình hình phân loại rác thải hộ gia đình - Tình hình sử dụng nước hộ gia đình - Các hoạt động tham phát triển môi trường người dân 1.4.3.2.2 Phương pháp điều tra khảo sát thực tế Phương pháp điều tra thực địa, kết hợp vấn trực tiếp , áp dụng phương pháp điều tra nhanh nông thôn, điều tra kết trạng: sản xuất nông nghiệp, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế-xã hội-môi trường 1.4.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu Các số liệu điều tra, thu thập tổng hợp xử lý thống kê phần mềm Excel 2010 1.4.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu chuyên đề a Chỉ tiêu đánh giá việc cung cấp nước sạch, nước hợp vệ sinh - Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước theo quy chuẩn Bộ Y tế - Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh - Tỷ lệ hộ dân có chuồng trại gia súc hợp vệ sinh b Chỉ tiêu đánh giá tình hình thu gom, xử lý chất th ải, n ước thải - Số hộ có nhà vệ sinh đạt tiêu chuẩn - Số hộ đăng ký tham gia thu gom rác thải - Tỷ lệ hộ phân loại rác thải - Tỷ lệ chất thải xử lý trước chôn lấp - Tỷ lệ hộ trả chi phí thu gom c Chỉ tiêu phát triển môi trường, suy giảm môi trường - Tỷ lệ xanh trồng công trình công cộng - Số lần công trình công cộng vệ sinh tháng - Tỷ lệ hộ xả rác môi trường công cộng - Tỷ lệ hộ sử dụng thuốc diệt cỏ, diệt ốc - Tỷ lệ hộ không thu gom túi, chai, lọ thuốc BVTV d Chỉ tiêu nghĩa trang theo quy hoạch - Tỷ lệ nghĩa trang có quy chế quản lý nghĩa trang - Tỷ lệ nghĩa trang có hệ thống xử lý nước thải đạt chuẩn - Tỷ lệ người chết chuyển đổi hình thức mai táng PH ẦN II: N ỘI DUNG NGHIÊN C ỨU 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Định Tăng xã đồng bằng, nằm phía tây huy ện Yên Định, cách trung tâm huyện khoảng km Có đường Tỉnh lộ dài khoảng km ch ạy từ QL45 Thị trấn Quán Lào qua xã Định Tường đến Định Tăng Tiếp giáp với xã sau: Phía Bắc giáp xã: Định Liên, Định T ường – Yên Đ ịnh Phía Nam giáp xã: Thiệu Ngọc, Thiệu Vũ – Thiệu Hoá Phía Tây giáp xã: Yên Lạc, Yên Ninh – Yên Định Phía Đông giáp xã: Thiệu Thành – Thiệu Hoá 2.1.1.2 Địa hình Định Tăng xã đồng bằng, có địa hình tương đối ph ẳng, có núi đá với độ chênh cao không đáng kể thích hợp cho tr ồng lúa n ước cấy hàng năm Ngoài Định Tăng có hệ thông sông Cầu Chày ch ảy qua địa bàn xã, nên phân bố dân cư nông thôn bắt đầu bị phân khu thành hai tiểu vùng qua hệ thống sông Cầu Chày đ ược k ết nôi với hệ thống cầu cống bắt qua sông 2.1.1.3 Khí hậu Khí hậu xã Định Tăng thuộc tiểu vùng đồng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có đặc trưng sau: - Nhiệt độ: Tổng tích ôn năm 8.500 – 8.600 0C, nhiệt độ trung bình 23.30C Những tháng có nhiệt độ thấp từ tháng 11 đến tháng năm sau, bình quân từ 16-17 0C, nhiệt độ thấp chưa 40C Những tháng có nhiệt độ cao từ tháng đến tháng 9, bình quân từ 28-290C, cao chưa 410C Biên độ năm: 12-130C, biên độ ngày: 5,56,00C - Lượng mưa: Tổng lương mưa năm khoảng 1.900 – 2.000 mm, riêng vụ mùa từ tháng đến tháng 10 chiếm khoảng 80% - 85%, lượng mưa tập trung từ tháng – 10 chiếm từ 70 – 80% l ượng m ưa c ả năm Tập trung tháng 7, 8, có lượng m ưa lớn nh ất năm, x ấp xỉ 350mm/tháng Tháng 11, tháng 12, tháng 1, tháng l ượng m ưa thường - Độ ẩm không khí: Độ ẩm trung bình 85 – 86%, tháng 2, 3, có độ ẩm xấp xỉ 90% - Gió, hướng gió chủ yếu có hướng gió gió Đông nam mùa Đông bắc Tốc độ gió trung bình từ 1.8 – 2.2 m/s Ngoài h ướng gió vào mùa hè, xuất – đợt gió Tây nam khô nóng, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp sức khỏe người Điều kiện khí hậu phù hợp sinh trưởng, phát triển c tr ồng vật nuôi Những năm gần thời tiết có biến đổi đ ột xuất hạn hán, lũ lụt rét đậm rét hại làm ảnh hưởng không nh ỏ đ ến sản xuất nông nghiệp 2.1.1.4 Thuỷ văn Theo Bản đồ phân vùng thủy văn tỉnh Thanh Hóa tỷ lệ 1/600.000, Định Tăng xã năm vùng thủy nông sông Mã - Có sông Cầu Chày chảy theo hướng tây nam qua xã v ới chiều dài 7km, lưu lượng nước năm đạt 9.72m3/giây - Định Tăng chủ yếu dùng nước từ sông Cầu Chày tiêu nước trạm bơm tiêu úng Cầu Khải nơi tiêu nước kịp thời xảy mưa lớn 2.1.1.5 Tài nguyên thiên nhiên 2.1.1.5.1 Tài nguyên đất Tổng diện tích tự nhiên xã Định Tăng năm 2015 005,5 Trong đó, đất nông nghiệp 729,17 chiếm 72,52 % diện tích đất tự nhiên, đất phi nông nghiệp 266,65 chiếm 26,51 % diện tích đất tự nhiên, đất chưa sử dụng 9,68 chiếm 0.97 % diện tích đất tự nhiên (Số liệu kiểm kê cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất thời điểm 31/12/2015) Toàn đất đai địa bàn xã hình thành trình lắng đọng phù sa hệ thống Sông Mã trình phong hoá đá t ngày xưa, lượng phù sa không bồi đắp hàng năm có tầng loang l ỗ đỏ vàng, thành phần giới từ thịt trung bình đến thị nặng loại đất thích hợp cho trồng lúa màu, có khả thâm canh cao Theo FAO phân theo nhóm: - Nhóm đất Gleysols (ký hiệu: GL, tên Việt Nam: Đất Glây) Diện tích khoảng 70,20 chủ yếu đất NTTS, phân bố địa hình thấp, bị ngập nước thường xuyên, mực nước ngầm nông, bị lầy thụt, kết cấu, glây hoá Mẫu chất hình thành đất phù sa (m ột số) đất dốc tụ (phần lớn) Hướng sử dụng: Vùng lầy thụt nuôi trồng thuỷ sản, trồng lúa Cải tạo phương pháp rút nước, bón phân lân vôi - Nhóm đất Fluvisols (ký hiệu FL, tên Việt Nam: Đất Phù sa) Diên tích khoảng 692,83 chủ yếu đất trồng lúa nước đất trồng hàng năm, trồng màu cấy lúa Thành phần gi ới từ thịt nhẹ đến trung bình, có khả thâm canh cao 2.1.1.5.2 Tài nguyên nước Địa bàn xã có nguồn nước - Nguồn nước mặt chủ yếu hệ thống sông Cầu Chày nguồn nước chủ yếu tập trung vào mùa mưa, nghèo kiệt vào mùa đông Đồng thời, có hệ thống ao hồ làm nơi trữ nước phục v ụ sinh hoạt s ản xuất nông nghiệp người dân nơi - Nguồn nước ngầm + Nước ngầm tầng nông độ sâu từ - m, nhân dân khai thác qua hệ thống giếng khơi để lấy nước sinh hoạt + Nước ngầm tầng nông độ sâu 30-40 m, nguồn n ước tương đối phong phú, sạch, chất lượng đảm bảo Hiện có khoảng 85% t số hộ sử dụng giếng khoan để khai thác phục vụ sinh hoạt 2.1.1.5.3 Tài nguyên rừng Định Tăng có 5,86 rừng sản xuất (Theo thống kê đ ất đai th ời điểm 01/01/2010), trồng chủ yếu ăn lâu năm khác Đến năm cuối năm 2015 diện tích tích rừng không giữ chuy ển đổi mục đích sử dụng đất Nhìn chung, xã Định Tăng tài nguyên rừng nghèo kiệt, loại quý 2.1.1.5.4 Tài nguyên nhân văn Hiện địa bàn xã chủ yếu người dân tộc Kinh sinh sống làm việc, có văn hoá mang đậm sắc dân tộc, có bề dày truy ền thống lịch sử, văn hoá Trong kháng chiến kiến quốc dân tộc, Định Tăng đóng góp nhiều sức người sức cho tuyền ến Đến nay, tiếp nối truyền thống hiếu học cha ông, h ệ em xã không ngừng học tập, rèn luy ện để đóng góp công sức vào công xây dựng đất nước 2.1.2 Đặc điểm Kinh tế - Xã hội 2.1.2.1 Về kinh tế Bảng 2.2.2.1: Cơ cấu kinh tế xã Định Tăng năm 2010, 2013, 2014, năm 2015 Đơn STT CÁC CHỈ TIÊU I II Năm Năm Năm Năm vị tính 2010 2013 2014 2015 Nông, lâm nghiệp % 60,90 55,64 53,43 43,95 Tiểu thủ công nghiệp – % 16,70 19,56 19,62 28,63 XDCB III Thương mại – Dịch vụ % 22,70 24,80 26,95 27,42 (Nguồn: Báo cáo tình hình thực kế hoạch KT- XH, QP - AN năm 2010, 2013, 2014, năm 2015 UBND xã Định Tăng) Cơ cấu kinh tế xã có chuyển dịch rõ nét theo h ướng tăng dần tỷ trọng CN - TTCN TM - DV, giảm tỷ trọng ngành NN - Tỷ trọng ngành nông - lâm - thuỷ sản có xu hướng giảm nhanh, năm 2010 60,9% đến năm 2015 giảm 43,95% 10 2.2 Thực trạng vấn đề nghiên cứu Xã Định Tăng có diện tích tự nhiên 1005,5 ha, có vị trí chiến lược quan trọng, nằm trục đường Quốc lộ 45, nên thuận tiện cho phát triển kinh tế - xã hội Trong thời gian vừa qua, phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã có bước phát triển đáng khích lệ, giá trị thu nhập bình quân đầu người gia tăng qua năm Tuy nhiên, việc phát triển hạ tầng kinh tế, xã hội, môi trường; từ Công sở UBND xã đến điểm dân cư thôn làng; từ công trình hạ tầng kỹ thuật đến công trình văn hóa, phúc lợi công cộng, khu dân cư thiếu quy hoạch để quản lý kêu gọi dự án đầu tư; xây dựng mang tính chắp vá, tự phát nên tính bền vững, mỹ quan chưa cao; nhiều công trình phá làm lại gây lãng phí, tốn kém; mặt kiến trúc, cảnh quan nông thôn chưa khang trang Xuất phát từ thực tiễn tiềm đất đai, vị trí thuận lợi giao thông, hệ thống hạ tầng sở (thủy lợi, giao thông nông thôn, điện ) thuận lợi cho việc giao lưu hàng hóa, phát triển kinh tế xã hội xã, nên xã Định Tăng UBND huyện Yên Định chọn xã điểm huyện xây dựng nông thôn làm sở để triển khai nhân rộng xã lại địa bàn huyện sau Trong năm thực xây dựng nông thôn xã Định Tăng với quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, UBND TP, Huyện ủy- HĐNDUBND huyện, giúp đỡ ban ngành đoàn thể huyện, nỗ lực phấn đấu, chung sức đồng lòng toàn thể cán cán nhân dân xã đến hoàn thành 19/19 tiêu chí 2.2.1 Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia Ban đầu việc triển khai chương trình nước sạch, nước hợp vệ sịnh gặp nhiều khó khăn kinh phí đầu tư hạn hẹp với nỗ lực tuyên truyền, vận động đa sô hộ gia đình xã có nước hợp vệ 14 sinh sử dụng Theo thống kê xã năm 2015 tỷ lệ người sử dụng nước hợp vệ sinh 6786/7037 hộ 96,4% Bảng Tình hình sử dụng nước hợp vệ sinh hộ dân Chỉ tiêu Tổng số hộ điều tra Nước sinh hoạt Dùng trực tiếp nước số hộ 30 tỷ lệ (%) 100% 3% Giếng khoan Dùng nước giếng có 29 97% Qua bể lọc Dùng nước mưa 0% (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra hộ dân, năm 2017) 2.2.2.Đường, làng, ngõ xóm xanh, sạch, đẹp, hoạt động gây suy giảm môi trường Từ năm 2000 địa phương có tổ chức vận động nhân dân thôn đầu tư đổ bê tông đường làng ngõ xóm đến năm 2010 toàn hệ thống đường kiên cố hóa Năm 2011-2012 với sợ hỗ trợ với nhà nước nhân dân tiếp tục đóng góp tiền tiến hành hoàn thiện bê tông đường, mương tuyến lại đồng thời vận động nhân dân xây dựng mương tiêu thoát nước hai bên đường chỉnh trang đổ bê tông mở rộng mặt đường nội địa bàn toàn xã, hộ gia đình xây dựng công trình xử lý nước thải gia đình trước xả vào hệ thống tiêu thoát nước chung 15 Hình Đường làng xã Môi trường xã đảm bảo hộ chăn nuôi trang trại, gia trại có hầm bioga để xử lý chất thải Định kỳ phát động toàn dân tổng dọn vệ sinh môi trường, phát quang bờ rào bụi rậm, khơi thông cống rãnh, đồng thời ký cam kết, xử lý nghiêm túc hộ vi phạm việc bảo vệ môi trường.Coi việc thực tốt công tác đảm bảo vệ sinh môi trường hộ gia đình tiêu chí để công nhận danh hiệu gia đình văn hóa, khu dân cư tiên tiến hàng năm 16 Các hoạt động phát triển, hoạt động suy giảm môi trường Bảng 2: Hoạt động bảo vệ môi trường Chỉ tiêu Số hộ Tỷ lệ (%) 30 100% 30 100% 27 90% Có khai thông cống rãnh hàng năm 20 67% Tham gia trồng bảo vệ MT 30 100% Thu gom phân loại rác 10 33% Không vứt rác đường, sông 30 100% 19 63% 28 93% Có sử dụng phân chuồng ủ hoai mục 25 83% Sử dụng thuốc trừ sâu bệnh vi sinh 30 100% Không sử dụng thuốc diệt ốc 30 100% Tổng hộ điều tra I Trong môi trường dân cư Không sử dụng thuốc diệt cỏ bờ đường, mương Tham gia tổ vệ sinh môi trường làng, xóm II Trong môi trường sản xuất trồng trọt Áp dụng kỹ thuật phòng trừ sâu bệnh hại VSV Sử dụng phân vi sinh (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra hộ dân, năm 2017) Bảng 3: Hoạt động làm suy giảm môi trường Chỉ tiêu Tổng hộ điều tra 17 Số hộ Tỷ lệ (%) 30 100% I Môi trường dân cư Hộ xả rác đường, sông 0% Hộ sử dụng thuốc diệt cỏ bờ mương, đường 0% 2% Hộ phun thuốc diệt cỏ bờ ruộng 0% Sử dụng 100% phân hóa học 0% Có sử dụng thuốc diệt ốc 0% Xả nước thải sinh hoạt trực tiếp sông, mương II Môi trường sản xuất nông nghiệp (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra hộ dân, năm 2017) 2.2.3 Rác thải, chất thải,được thu gom xử lý Từ năm 2008 địa phương tiến hành quy hoạch bãi chứa chất thải môi trường với diện tích 3,850 m2 xây dựng tường rào xung quanh cao 2m Rác thải, chất thải thu gom xử lý bãi chứa theo hình thức chôn lấp Có tổ Hợp tác dịch vụ thực công tác vệ sinh môi trường, đơn vị thôn có tổ thu gom vận chuyển rác thải thường xuyên hàng tuần Chất thải, nước thải xử lý bãi chứa theo quy định Định kỳ phát động toàn dân tổng vệ sinh đường làng, ngõ xóm; phát quang bờ rào, bụi rậm, khơi thông cống rãnh.công tác vệ sinh chợ điểm công cộng thực thường xuyên, nguồn kinh phí hoạt động nhân dân tự nguyện đóng góp.Tuy nhiên bãi chứa theo hình thức chôn lấp bốc mùi gây ô nhiễm Kênh mương che chắn đan bê tông xã tổ chức nạo vét định kì Theo đề án xây dựng NTM xã có hỗ trợ vận động xây dựng 300 công trình xử lý chuồng trại chăn nuôi, chất thải, nước thải thủ công nghiệp trước thải môi trường Theo điều tra, địa bàn xã có 12/30 hộ xây dựng bể biogas Các hộ lại thải trực tiếp ao, hồ, kênh mương Trạm y tế xã chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải theo tiêu chuẩn Các chất thải, nước thải đổ ao, hồ, kênh mương 18 Hàng năm địa phương tổ chức cho nhân dân bình xét danh hiệu cộng đồng dân cư theo phát động MTTQ, tiêu chí quan trọng để đạt danh hiệu phải có đủ 03 công trình vệ sinh bể nước, nhà tắm, nhà tiêu đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định Do đến qua vận động có 70% hộ gia đình xã có đủ 03 công trình vệ sinh hợp tiêu chuẩn Hình 2: Bãi thu gom rác tập trung xã 19 Tình hình thu gom xử lý chất thải sinh hoạt dân Bảng 3.8: Tình hình thu gom, xử lý rác thải hộ dân Chỉ tiêu Số hộ Tỷ lệ (%) Tổng hộ điều tra 30 100% Hộ có nhà vệ sinh tự hoại 22 73% Hộ chưa có nhà vệ sinh tự hoại 27% 30% 21 70% Hộ tự thu gom xử lý 10 33% Có đội thu gom thôn 20 67% Thu gom công ty môi trường 0% lần/tuần 30 100% lần/ tuần 0% lần/tuần lần/tuần Hình thức xử lý rác thải 0 0% 0% Tập trung bãi rác chung toàn xã 30 100% Tập trung hố rác thôn 0% Vận chuyển đến công ty môi trường để xử lý 0% Thu đốt địa phương 0% I Rác thải sinh hoạt Phân loại rác thải Hộ có phân loại rác thải trước thu gom Hộ không phân loại rác thải trước thu gom Hình thức thu gom rác thải Tần xuất thu gom rác thải 20 Hình thứ khác 0% 18 60% 10 33% 7,0% 16% 0% Ú làm phân 20 67% Xử lý hệ thống xử lý hợp vệ sinh 17% Hình thức khác 0% 3% 3% 12 40% II Rác thải chăn nuôi, sản xuất nông nghiệp Hình thức thu gom Thu gom rác sinh hoạt Được thu gom riêng vào thùng rác đặt nơi sản xuất Vứt đồng ruộng, nơi chăn nuôi sản xuất Hình thức xử lý Đổ trực tiếp mương, rãnh thoát nước Làm thức ăn cho cá Hệ thống xử lý rác thải Hộ nhà nước hỗ trợ khoa học, kỹ thuật xây dựng hệ thống xử lý Hộ nhà nước đầu tư vốn xây dựng hệ thống xử lý Hộ tự xây dựng hệ thống xử lý (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra hộ dân, năm 2017) 2.2.4 Nghĩa trang có quy hoạch quản lý theo quy hoạch Trong tiêu chí xây dựng nông thôn mới, tiêu chí 17 quy định xã nông thôn phải có nghĩa trang nhân dân xây dựng theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; khu nghĩa trang nơi tâm linh, trồng xanh râm mát, có lối thuận lợi cho việc viếng thăm; có quy chế quản lý nghĩa trang, mộ phải đặt theo hàng diện tích quy định 21 Trên địa bàn xã có khu nghĩa trang với tổng diện tích 29.100m2, nghĩa trang chia thành khu riêng biệt khu vực an táng cát táng, xanh xung quanh, quy tập mộ mả nghĩa trang, xây đặt mộ theo hàng, có tường bao quanh, khoảng cách với nhà dân theo quy định đảm bảo mỹ quan, trang nghiêm nơi tâm linh Hình 2.1: Nghĩa trang quy hoạch xã 2.2.5.Các sở sản xuất kinh doanh đạt chuẩn môi trường Xã phối hợp với dự án Lifsap làm thủ tục nâng cấp lò mổ hộ gia đình để đảm bảo vệ sinh môi trường vệ sinh an toàn thực phẩm việc quy hoạch trang trại đảm bảo quy định bảo vệ môi trường như: Cách xa khu dân cư, xây dựng hệ thống tiêu thoát nước, xây dựng tường rào bao quanh, có hệ thống xử lý chất thải, nước thải Trong toàn xã có 205 hộ sản xuất, kinh doanh lĩnh vực khác UBND xã nghiêm túc yêu cầu hộ sản xuất kinh doanh thực cam kết bảo vệ môi trường, thường xuyên kiểm tra việc chấp hành quy định bảo vệ môi trường, vệ 22 sinh an toàn thực phẩm, hộ kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống Có 100% Cơ sở sản xuất - kinh doanh địa bàn xã đạt tiêu chuẩn môi trường 2.3 thuận lợi khó khăn triển khai thực tiêu chí môi trường * Thuận lợi Quy hoạch vùng sản xuất tập trung Xây dựng mô hình sản xuất nông nghiệp, nhận thức nhân dân bước nâng lên, tạo lòng tin, đồng thuận tích cực hưởng ứng thực phong trào thi đua xây dựng nông thôn * Khó khăn Trong trình khai triển thực quy hoạch xây dựng nông thôn có thuận lợi xong gặp khó khăn, việc huy động nguồn vốn Vì nguồn vốn đầu tư cho hạng mục giao thông , thủy lợi, công trình văn hóa, giáo dục y tế cần vốn đầu tư lớn số hộ lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao,thu thập hộ không đồng đều, doanh nghiệp địa bàn nên việc huy động vốn hạn chế Xây dựng nông thôn liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, khối lượng công việc nhiều phân cấp triệt sở lực, trình độ số cán chuyên môn(xã, thôn) hạn chế nên lúng túng trình tổ chức triển khai, thực Một số đảng viên quần chúng chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò,trách nhiệm việc xây dựng nông thôn (còn trông chờ, ỷ lại, thụ đông, ) 2.4 Đề xuất giải pháp biện pháp nâng cao hiệu quả/hoàn thiện Thực tốt công tác tuyên truyền, vận động giáo dục, để đội ngũ cán đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân xã nhận thức nghĩa vụ trách nhiệm tổ chức cá nhân việc tiếp tục thực nâng cao chất lượng tiêu chí NTM đạt, tiến tới xây dựng xã kiểu mẫu 23 Phân công đăng ký nhiệm vụ tổ chức, ngành, công tác tuyên truyền gắn với nhiệm vụ cụ thể, tăng cường kiểm tra đôn đốc, đánh giá phân loại thi đua khen thưởng Tập trung huy động nguồn lực bên cạnh hỗ trợ nhà nước, tiếp tục thực huy động nguồn lực cộng đồng dân cư, em thành đạt xa quê doanh ngiệp có tiềm lực tâm huyết với nông thôn, khai thác nguồn thu địa phương tạo nguồn vốn hoàn trả công trình xây dựng đầu tư sở hạ tầng, công trình phúc lợi công cộng Phát huy tốt quy chế dân chủ công khai, minh bạch, thực tốt công tác kiểm tra giám sát, kịp thời chấn chỉnh điều chỉnh, uốn nắn lệch lạc tạo niềm tin cho quần chúnng nhân dân Để đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện tiêu chí xây dựng NTM mà chủ yếu hoàn thành mục tiêu trước hết địa phương cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng thiết kế, dự án trường mầm non, xây dựng sở hạ tầng khu vực quy hoạch đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở;sự tham gia đóng góp nhân dân xây dựng công trình phúc lợi:đề nghị nhà nước tăng cường hỗ trợ sách, chương trình phát triển kinh tế - xã hội cho xã hoàn thành nông thôn tiếp tục hưởng nguồn kinh phí từ cấp quyền sử dụng đất 24 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ * Kết luận Xã Định Tăng sau năm thực chương trình xây dựng nông thôn từ 2011- 2015 đạt kết tích cực Đặc biệt phải kể đến kết đạt tiêu chí 17 môi trường Trong 92% dân số địa bàn xã sử dụng nước hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn quốc gia Đường làng, ngõ xóm bê tông hóa Cảnh quan xanh, sạch, đẹp Môi trường cải thiện rõ rệt Các sở kinh doanh đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường Nghĩa trang quy hoạch quản lý theo quy hoạch đảm bảo mỹ quan, trang nghiêm nơi tâm linh Rác thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định nhiên bãi tập kết rác chưa xử lý chôn lấp hợp vệ sinh bốc mùi gây ô nhiễm Vì vậy, xã cần có giải pháp, sách hợp lý tuyên truyền, giáo dục cho người dân nhằm nâng cao ý thức hoạt động bảo vệ môi trường, xây dựng bãi tập kết rác hợp vệ sinh * Kiến nghị Đề nghị Nhà nước hỗ trợ vốn đầu tư cải tạo nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp:Công trình thủy lợi, cứng hóa kênh mương, công trình nước sinh hoạt, công trình giao thông nội đồng, điện lưới thông tin tuyên truyền Nhà nước hỗ trợ cho xã nguồn kinh phí để xã có xe môi trường vận chuyển rác đến bãi rác tập trung Nhà nước cần có ưu đãi, trợ giá giống vật tư nông nghiệp (giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y ) Hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng bể biogas cho nhà chăn nuôi để giảm gây ô nhiễm môi trường Tổ chức tuyên truyền bảo vệ môi trường thường xuyên Cán địa phương cần gương mẫu đầu công tác xây dựng nông thôn 25 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo từ báo, luận văn, luận án, sách Báo cáo tổng hợp quy hoạch nông thôn xã Định Tăng đến năm 2020 Báo cáo tổng kết thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 Benedict J.tria kerrkvliet, Jamesscott Nguyễn Ngọc Đỗ Đức Định (2000) “Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn nước Việt Nam”, nhà xuất Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tư, Báo cáo phát triển thiên niên kỷ 2010 Bộ Tài nguyên Môi Trường (2013) Nghị định 80/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều luật bảo vệ môi trường Mai Thanh Cúc cộng (2005), “Phát nông thôn”, nhà xuất Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Đề án xây dựng nông thôn xã Định Tăng, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2020 GS.TS Tô Xuân Dân, GS.TSKH Lê Văn Viện, TS Đỗ Trọng Hùng (2013), X Xây dựng nông thôn Việt Nam tầm nhìn mới, tổ chức quản lý mới, bước mới, Nhà xuất Nông nghiệp Bùi Nữ Hoàng Anh cộng (2013) “giải pháp thúc đẩy trình xây dựng nông thôn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên” Đề tài nghiên cứu 10 đại học Thái Nguyên Nguyễn Thi Hoa (2011) Nghiên cứu tình hình xây dựng mô hình nông thôn theo tiêu chí nông thôn xã Nhân Thành huyện Yên Thành, Tỉnh Nghệ 11 An: L Luận văn tốt nghiệp khóa52.Trường ĐHNNHN Tổng cục thống kê (2013), “Phân bố dân số chia theo thành thị/nông thôn qua năm” Các trang web 15 Báo cáo tổng kết thực nông thôn mới, 27 http://nongthonmoi.gov.vn/07/537/So-ket-3-nam-thuc-hien-chuongtrinh-xay-dung-nong-thon-moi.htm/ thứ 7, ngày 6/05/2017 16 Thực trạng nông thôn nay, http://tailieu.vn/tag/thuc-trang-nong-thonhien-nay.html/ thứ 7, ngày 6/05/2017 17 Bài học kinh nghiệm để làm nông thôn http://www.tinmoi.vn/nhungkinh-nghiem-quy-de-lam-nong-thon-moi 01636410.html/thứ 7, ngày 6/05/2017 18 Thanh Hóa: Yên Định trở thành huyện đạt chuẩn nông thôn http://www.phapluatplus.vn/thanh-hoa-yen-dinh-tro-thanh-huyen-dautien-dat-chuan-nong-thon-moi-d10259.html/ chủ nhật, ngày 7/05/2017 19 Thông tư liên tịch số 26 ngày 13/04/2011 BNN PTNT- BKHĐT- BTC hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới, http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Van-hoa-Xa-hoi/Thong-tu-lien-tich-262011-TTLT-BNNPTNT-BKHDT-BTC-Chuong-trinh-muc-tieu-125036.aspx ; ngày truy cập 8/5/2017 28 ... tài: tình hình thực tiêu chí 17 xây dựng nông thôn xã Định Tăng, huyện Yên Định ,tỉnh Thanh Hóa Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung Tìm hiểu tình hình thực tiêu chí môi trường xây d ựng nông thôn. .. kinh tế xã hội xã, nên xã Định Tăng UBND huyện Yên Định chọn xã điểm huyện xây dựng nông thôn làm sở để triển khai nhân rộng xã lại địa bàn huyện sau Trong năm thực xây dựng nông thôn xã Định Tăng... mức độ hoàn thành tiêu chí 17 xã Định Tăng so với quy định tiêu chí nông thôn mới, từ nghiên cứu đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện trình thực tiêu chí 17 nông thôn xã Định Tăng, em tiến hành