Luật kinh doanh

Luật kinh doanh

BÀI GIẢNG MÔN LUẬT KINH DOANH

CHƯƠNG III: PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ

I Kh¸i qu¸t chung vÒ ®Çu t

1 Kh¸i niÖm vÒ ®Çu t trùc tiÕp n íc ngoµi vµ ph¸p luËt vÒ ®Çu t n íc ngoµi t¹i ViÖt Nam

2 LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t trong n íc

II Những vấn đề pháp lý chung về đầu t

1 Phạm vi áp dụng, đối t ợng điều chỉnh, chính sách về đầu t và áp dụng pháp luật đầu t , điều ớc quốc tế, pháp luật n ớc ngoài và tập quán đầu t quốc tế

- Phạm vi điều chỉnh

Luật đầu t năm 2005 quy định về hoạt động đầu t nhằm mục đích kinh doanh;

quyền và nghĩa vụ của nhà đầu t ; b o đ m quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu t ; ảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; ảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; khuyến khích và u đ i đầu t ; qu n lý nhà n ớc về đầu t tại Việt Nam và đầu t từ Việt ảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; Nam ra n ớc ngoài

- Đối t ợng áp dụng

+ Nhà đầu t trong n ớc và nhà đầu t n ớc ngoài thực hiện hoạt động đầu t trên lãnh thổ Việt Nam và đầu t từ Việt Nam ra n ớc ngoài

+ Tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu t

2 Bảo đảm đầu t

2.1 Bảo đảm về vốn và tài sản

2.2 Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ

2.3 Mở cửa thị tr ờng, đầu t liên quan đến th ơng mại

2.4 Chuyển vốn, tài sản ra n ớc ngoài

2.5 áp dụng giá, phí, lệ phí thống nhất

2.6 Bảo đảm đầu t trong tr ờng hợp thay đổi pháp luật, chính sách

2.7 Gi i quyết tranh chấp ải quyết tranh chấp

3 Quyền và nghĩa vụ của nhà đầu t

3.1 Quyền tự chủ đầu t , kinh doanh

3.2 Quyền tiếp cận, sử dụng nguồn lực đầu t

3.3 Quyền xuất khẩu, nhập khẩu, quảng cáo, tiếp thị, gia công và gia công lại liên quan đến hoạt động đầu t

3.4 Quyền mua ngoại tệ

3.5 Quyền chuyển nh ợng, điều chỉnh vốn hoặc dự án đầu t

3.6 Thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất

3.7 Các quyền khác của nhà đầu t

3.8 Nghĩa vụ của nhà đầu t

4 Hình thức đầu t

4.1 Các hình thức đầu t trực tiếp

- Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu t trong n ớc hoặc 100% vốn của nhà đầu t n ớc ngoài

- Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh gi a các nhà đầu t trong n ớc và nhà đầu t n ớc ữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài

- Đầu t theo hỡnh thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT

- Đầu t phát triển kinh doanh

- Mua cổ phần hoặc góp vốn để tham gia qu n lý hoạt động đầu t ảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư;

- Đầu t thực hiện việc sáp nhập và mua lại doanh nghiệp

- Các hỡnh thức đầu t trực tiếp khác

4.2 Đầu t gián tiếp

a) Mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu và các giấy tờ có giá khác;

b) Thông qua quỹ đầu t chứng khoán;

c) Thông qua các định chế tài chính trung gian khác

Đầu t thông qua mua, bán cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu và giấy tờ có giá khác của

tổ chức, cá nhân và thủ tục thực hiện hoạt động đầu t gián tiếp theo quy định của pháp luật về chứng khoán và các quy định khác của pháp luật có liên quan

Theo số liệu thống kê của Bộ Tài chính, tính đến tháng 6-2006, đã có 19 Quỹ đầu t

n ớc ngoài, với tổng số vốn gần 2 tỷ USD đầu t vào Vịêt Nam

5 Lĩnh vực, địa bàn đầu t , u đãi và hỗ trợ đầu t

5.1 Lĩnh vực, địa bàn đầu t :

5.1.1 Lĩnh vực u đãi đầu t

5.1.2 ịa bàn u đãi đầu t Địa bàn ưu đãi đầu tư

5.1.3 Lĩnh vực đầu t có điều kiện

5.1.4 Lĩnh vực cấm đầu t

5.2 u đãi đầu t Ưu đãi đầu tư

5.2.1 Đối t ợng và điều kiện u đãi đầu t

5.2.3 Chuyển lỗ

công nghệ cao, khu kinh tế

5.2.6 Thủ tục thực hiện u đãi đầu t

5.2.7 Tr ờng hợp mở rộng u đãi

5.3 Hỗ trợ đầu t

* Hỗ trợ chuyển giao công nghệ

* Hỗ trợ đào tạo

* Hỗ trợ và khuyến khích phát triển dịch vụ đầu t

* Đầu t hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công

nghệ cao, khu kinh tế

* Thị thực xuất cảnh, nhập cảnh

III hoạt động đầu t trực tiếp

1 Thủ tục đầu t

1.1 Thẩm quyền chấp nhận và cấp giấy chứng nhận đầu t

* Th t ủ tướng Chính phủ ( Điều 37) ướng Chính phủ ( Điều 37) ng Chính ph ( i u 37) ủ tướng Chính phủ ( Điều 37) Địa bàn ưu đãi đầu tư ều 37)

* Dự án do ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu t (Điều 38)

* Dự án do Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao,

khu kinh tế cấp Giấy chứng nhận đầu t (Điều 39)

1.2 Thủ tục đăng ký đầu t :

* Thủ tục đăng ký đầu t đối với dự án đầu t trong n ớc

Đối với dự án đầu t trong n ớc có quy mô vốn đầu t d ới 15 tỷ đồng Việt Nam và

không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu t có điều kiện thỡ nhà đầu t không ph i làm thủ ảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; tục đăng ký đầu t

Đối với dự án đầu t trong n ớc có quy mô vốn đầu t từ 15 tỷ đồng Việt Nam đến d ới

300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu t có điều kiện thỡ nhà

đầu t làm thủ tục đăng ký đầu t theo mẫu tại cơ quan nhà n ớc qu n lý đầu t cấp ảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; tỉnh

Tr ờng hợp nhà đầu t có yêu cầu cấp Giấy chứng nhận đầu t thỡ cơ quan nhà n ớc

* Thủ tục đăng ký đầu t đối với dự án có vốn đầu t n ớc ngoài

Đối với dự án có vốn đầu t n ớc ngoài có quy mô vốn đầu t d ới 300 tỷ đồng Việt Nam

và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu t có điều kiện thỡ nhà đầu t làm thủ tục đăng

ký đầu t tại cơ quan nhà n ớc qu n lý đầu t cấp tỉnh để đ ợc cấp Giấy chứng nhận đầu t ảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư;

1.4 Thẩm tra dự án đầu t  :

* Thẩm tra dự án đầu t

Đối với dự án đầu t trong n ớc, dự án có vốn đầu t n ớc ngoài có quy mô vốn đầu t từ 300 tỷ

đồng Việt Nam trở lên và dự án thuộc Danh mục dự án đầu t có điều kiện thỡ ph i thực hiện ảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; thủ tục thẩm tra để đ ợc cấp Giấy chứng nhận đầu t

Đối với dự án quan trọng quốc gia thỡ Quốc hội quyết định chủ tr ơng đầu t và quy định tiêu chuẩn dự án, Chính phủ quy định trinh tự, thủ tục thẩm tra và cấp Giấy chứng nhận đầu t

Nghị định 108/2006/NĐ-CP quy định việc phân cấp thẩm tra và cấp Giấy chứng nhận đầu t

nh sau:

* Thủ tục thẩm tra đối với dự án có quy mô vốn đầu t từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở