TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ *********** BÀI LUẬN CUỐI KỲ MÔN CHÍNH SÁCH CÔNG ĐỀ TÀI Lựa chọn một chính sách cụ thể ở Việt Nam và phân tích việc thực thi chính sách đó Sinh viên th[.]
Bả TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT m *********** o KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ ật BÀI LUẬN CUỐI KỲ MƠN: CHÍNH SÁCH CƠNG ĐỀ TÀI: Lựa chọn sách cụ thể Việt Nam phân tích việc thực thi sách Sinh viên thực : Đoàn Thị Mai Lớp : D21LUAT04 MSSV : 2123801010027 Giảng viên hướng dẫn : Võ Thị Cẩm Tú Bình Dương, ngày 25 tháng năm 2023 Bả o m ật Mở đầu: Biến đổi khí hậu mối đe dọa lớn nhân loại mức độ tác động ngày gia tăng (Nhân, 2021) Việt Nam quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu, tác động biến đổi khí hậu chí cịn diễn biến nhanh so với dự kiến Biến đổi khí hậu vấn đề có tính tồn cầu diễn vô mạnh mẽ Việt Nam, tác động đến mặt đời sống từ kinh tế, trị, xã hội, ngoại giao, tới an ninh toàn cầu Việt Nam cam kết với giới nỗ lực giảm thiểu khí phát thải gây hiệu ứng nhà kính, tận dụng hội để phối hợp giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực biến đổi khí hậu, biến thách thức thành hội biến đổi khí hậu gây (Chinh, 2020) Chính phủ nhiều quốc gia phát triển xây dựng chương trình hành động chống biến đổi khí hậu coi mục tiêu ưu tiên hàng đầu quốc gia Mỗi quốc gia phải thích ứng, chủ động nhằm hạn chế tác động tiêu cực, đồng thời có trách nhiệm làm giảm tác động tiêu cực biến đổi khí hậu Để khắc phục hạn chế trước diễn biến khó lường biến đổi khí hậu Việt Nam cần đưa sách ứng phó với biến đổi khí hậu phù hợp với điều kiện hoàn cảnh quốc gia Chính sách ứng phó với biến đổi khí hậu có vai trị vơ quan trọng Việt Nam, giúp phòng ngừa, giảm thiểu tổn thương, rủi ro trước tác động biến đổi khí hậu Bài phân tích tập trung vào phân tích việc thực thi sách chống biến đổi khí hậu Việt Nam Nội dung: 1.1 Một số vấn đề lý thuyết: Một số khái niệm: Khái niệm sách: Chính sách hiểu phản ứng tổ chức môi trường bên bên loạt hành động từ việc xác định vấn đề sách, cân nhắc lựa chọn phương án, đưa phương án vào thực tế, đánh giá kết hiệu chỉnh phản ứng để hướng tới phản ứng sau tốt (Sơn, 2023) Bả o Quy trình sách gồm 05 bước: m (1) Xác định vấn đề sách giai đoạn lựa chọn vấn đề đời sống kinh tế xã hội đưa vào chương trình nghị sự; (2) Lựa chọn hành động việc xem xét, cân nhắc phương án để tìm phương án tối ưu nhất; (3) Triển khai sách q trình đưa sách vào thực tế đời sống kinh tế xã hội, để đạt kết thực tế sách; (4) Đánh giá kết giai đoạn sử dụng biện pháp, kỹ thuật để so sánh, đối chiếu kết dự kiện sách kết thực tế có từ q trình triển khai sách; (5) Điều chính sách giai đoạn nhà hoạch định sách tiến hành điều chỉnh cần thiết sách tốt (Sơn, 2023) ật Khái niệm cộng đồng sách: Cộng đồng sách hiểu nhóm tham gia vào quy trình sách Các nhóm tạo thành tập hợp, hay cịn gọi mạng lưới Cộng đồng không tác động đến khâu quy trình sách mà cịn tác động đến tồn quy trình sách (Sơn, 2023) Khái niệm thực thi sách: Thực thi sách việc đưa sách từ “giấy tờ” vào sống (Sơn, 2023) Khi thực thi sách, sách áp dụng vào sống nhằm đem lại kết thực tế, đáp ứng mục tiêu đề Thực thi sách giai đoạn biến mục tiêu sách thành kết thực tế thơng qua hoạt động có tổ chức quan máy nhà nước, nhằm đạt mục tiêu đề sách Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề thực thi sách có ý nghĩa khoa học, khoa học, có tính thiết thực cấp bách 1.2 Lý thuyết thực thi sách: Quy trình yếu tố q trình thực thi sách: Để hoàn thành mục tiêu dù mục tiêu hay mục tiêu lớn cần có quy trình thực Và để hoàn thành mục tiêu đề sách sách cần ban hành thực theo quy trình Quy trình triển khai thực thi sách cơng chia thành 03 giai đoạn bản: Xây dựng ban hành văn đạo thực thi sách cơng; tổ chức thực sơ kết, tổng kết thực chương trình, dự án thực thi sách cơng Các giai đoạn chia thành 07 bước bước: Xây dựng kế hoạch; phổ biến quy chế, tuyên truyền sách; phân cơng phối hợp thực Bả o sách; trì sách; điều chỉnh sách; theo dõi, kiểm tra, đơn đốc việc thực sách; tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm (Thu, 2017) m Trọng quy trình thực thi sách có 04 yếu tố quan trọng: ật Chính sách ban hành hình dung nhà hoạch định sách điều xảy thực tế Đó sách mang tính quy phạm pháp luật quy trình nhà nước (Sơn, 2023) Nhóm tham gia đối tượng có liên quan tương tác với q trình thực thi sách Mức độ tương tác nhóm liên kết phụ thuộc vào ba yếu tố Thứ nhất, mức độ thiết chế hóa nhóm tham gia Thứ hai, lãnh đạo nhóm Thứ ba, kinh nghiệm nhóm tham gia việc thực thi sách qúa khứ (Sơn, 2023) Cơ quan thực thi quan thuộc máy nhà nước Mức độ tương tác phụ thuộc vào ba vấn đề Thứ cấu tổ chức nhân Thứ hai lãnh đạo quan nhà nước Thứ ba khả quan nhà nước (Sơn, 2023) Các yếu tố tác động đến mơi trường sách tác động đến q trình thực thi sách bị tác động q trình thực thi sách (Sơn, 2023) Mơ hình thực thi sách: Có nhiều mơ hình sách chủ yếu tập trung vào hai mơ hình từ xuống từ lên Đầu tiên mơ hình từ xuống: Mơ hình bắt đầu chương trình sách nhà nước đề Trên sở chương trình, sách đó, q trình thực thi sách, chủ thể thực thi làm theo việc yêu cầu thiết kế kiểm soát nhà nước suốt q trình thực thi Ưu điểm mơ hình xác định rõ ràng yếu tố tác động đến đầu sách Tuy nhiên, mơ hình có nhược điểm sách có nên việc xây dựng mạng lưới chủ đề thực thi sách nhiều gặp khó khăn, không đưa mục tiêu vào yếu tố đầu sách (Sơn, 2023) Mơ hình từ lên: Mơ hình bắt đầu việc xác định vấn đề sách từ lên nhằm xây dựng mạng lưới người tham gia từ địa phương Ưu điểm mơ hình xác định cách rõ ràng đáng tin cậy cách thức xây dựng mạng lưới sách Mơ hình cho phép huy động nguôn lực từ nhà nước, tổ chức,… vào q trình thực thi Bả o sách Vấn đề tương tác mơ hình trở nên dêc dàng lâu bền Nhược điểm mô hình việc tập trung nhiều vào gọi “từ dưới”, mơ hình dễ làm vai trị cấp trung ương, mơ hình từ lên bỏ qua nỗ lực chủ thể tham gia vào q trình thực thi sách nhà nước trước (Sơn, 2023) m ật Những rào cản thực thi sách: Rào cản q trình thực thi sách khó khăn bất cập thực tế trình thực thi sách Rào cản xuất phát từ bên ngồi, xuất phát từ bên thân q trình thực thi sách (Sơn, 2023) Những rào cản bên ngồi khơng nằm q trình hoạch định sách, phải tính tốn dự báo hợp lý, ví dụ biến đổi địa hình, khí hậu, khác biệt văn hóa, lối sống, Những rào cản bên thể nhiều dạng: Các nguồn lực không đủ để thực thi sách; xác định khơng “quy luật nhân quả”; mục tiêu sách khơng thống nhất; Những sai lầm thường gặp trình thực thi sách như: Chính sách hoạch định thông qua cấp lại thực nơi khác; mục tiêu mâu thuẫn lẫn nhau; đơn vị thực thiếu cam kết; lực hạn chế; người dân khơng hưởng ứng sách mong đợi; (Sơn, 2023) Khung phân tích thực thi: Dựa khung phân tích thực thi, chủ thể triển khai sách xác định vấn đề cho q trình thực thi sách thành công dựa vào việc đưa câu hỏi gợi ý liên quan đến sách Khung thực thi sách tập trung vào câu hỏi sau: Đầu tiên phân tích nguồn lực cần thiết để thực thi sách ồng thời trả lời câu hỏi người chịu trách nhiệm nguồn lực Tiếp theo thơng tin đóng vai trị quan trọng q trình thực thi sách cho người tham gia biết họ phải làm gì, làm việc với mục tiêu hướng tới sách Qua yếu tố quyền lực góp phần trọng giúp trả lời câu hỏi người trao quyền để thực thi sách, phân quyền mức độ nào, yếu tố khơng phần quan trọng tương tác, tương tác yếu quan trọng giúp phân tích rào cản q trình thực thi sách Thông qua yếu tố giúp chủ thể triển khai sách xác định vấn đề cho q trình thực thi sách thành cơng, phân tích nguồn lực cần thiết để thực thi sách này, chủ thể tham gia, tham gia khâu nào, thái độ tương tác họ q trình thực thi sách, cần chuẩn bị ứng biến khó khăn, phương thức mục đích tham gia họ Sau đó, cần xác định xem đối tượng thụ hưởng sách , mong đợi đối tượng gì, Bả o thái độ đối tượng tham gia Cùng với việc xác định rõ vai trị quyền địa phương thực thi, vấn đề thơng tin q trình thực thi, kiến nghị để trình thực thi thành cơng, có cộng đồng sách khác có tác động đến việc thi sách (Sơn, 2023) m ật Phân tích thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt nam: 2.1 Giới thiệu sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt nam: Nội dung sách ứng phó với biến đổi khí hậu: Nhận thức mức độ nghiêm trọng biến đổi khí hậu, tác động, thách thức hội biến đổi khí hậu mục tiêu phát triển bền vững đất nước, năm qua, Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, sách thể nỗ lực tâm ứng phó với biến đổi khí hậu Cụ thể: Việt Nam sớm tham gia chế, thỏa thuận liên quan, Công ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu, Nghị định thư Kyoto, Hiệp định Paris biến đổi khí hậu, ban hành nhiều nghị quyết, sách, pháp luật, chương trình, kế hoạch… liên quan đến ứng phó với biến đổi khí hậu Nghị số 24-NQ/TW, ngày 3-6-2013, Hội nghị Trung ương khóa XI, “Về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường” nêu số quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu Chính phủ ban hành Nghị định số 06/2022/NĐ-CP quy định giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ tầng ơ-dơn; Chương trình hành động Chính phủ triển khai thực Nghị số 24-NQ/TW; ; Nghị số 93/NQ-CP năm 2016 phê duyệt Thỏa thuận Paris thực Công ước khung Liên hợp quốc (UNFCCC), Đồng thời, ứng phó với biến đổi khí hậu nội dung quan trọng văn kiện trình Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XIII Năm 2020, Quốc hội ban hành biến đổi khí hậu, cơng tác quản lý nhà nước biến đổi khí hậu thể chế tồn diện Luật quy định nội dung trách nhiệm bộ, ngành, địa phương thích ứng với biển đổi khí hậu, giảm nhẹ phát thải KNK, bảo vệ tầng ô-dôn Quy định rõ kiểm kê khí nhà kính, lĩnh vực, sở phát thải khí nhà kính phải thực kiểm kê khí nhà kính; quy định lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch; sở liệu quốc gia biến ổi khí hậu; báo cáo quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu; thực cam kết quốc tế biến ổi khí hậu bảo vệ tầng ơ-dơn Nội dung sách ứng phó với biến đổi khí hậu tập trung vào hoạt động đánh giá mức độ tác động biến đổi khí hậu để đưa hành động phù hợp Xác định thực Bả o giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu triển khai số dự án Tổ chức thực vấn đề phân công, phối hợp, đánh giá tổng kết q trình thực sách (Sơn, 2023) m ật Mục tiêu sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam: Nhằm đảm bảo phát triển bền vững đất nước, tận dụng hội phát triển theo hướng Các-bon thấp tham gia cộng đồng quốc tế nỗ lực giảm nhẹ biến đổi khí hậu, bảo vệ hệ thống khí hậu trái đất Đồng thời nhằm giảm thiểu mức độ dễ bị tổn thương rủi ro trước tác động khó lường biến đổi khí hậu, đảm bảo bền vững mơi trường, đảm bảo an tồn sức khỏe, tính mạng, trách thiệt hại khơng đáng có người Đối tượng sách ứng phó với biến đổi khí hậu hướng tới: tác động tiêu cực mà biến đổi khí hậu mang lại Việt Nam Chính sách ứng phó với biến đối khí hậu ban hành nhằm ứng phó với tác động tiêu cực mà biến đổi khí hậu mang lại Kết sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt nam: Thời gian qua cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu nước ta đạt kết ban đầu quan trọng, nhiều chủ trương, sách, chương trình, hành động ứng phó với BĐKH ban hành triển khai thực (Cường, 2022) Việc tổ chức thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam đạt yêu cầu như: kịp thời, đồng bộ, hiệu phạm vi nước địa phương, ngành Một số địa phương chủ động, linh hoạt sáng tạo triển khai thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu cho phù hợp với đặc điểm Nhìn tổng thể, việc thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu vào nề nếp, nghiêm minh với khơng kinh nghiệm bổ ích đúc rút từ thực tiễn Trong giai đoạn 2020 - 2021, cơng tác ứng phó với BĐKH, quản lí tài ngun bảo vệ mơi trường có bước chuyển biến rõ rệt đạt kết định (Lân, 2021) Nhiều hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu, phịng chống thiên tai, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính thực (Hương, 2019) 2.2 Cộng đồng thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam: Chính sách xem xét hai trục bản: trục dọc trục ngang Trục dọc nhà hoạch định sách Trong trục ngang đối tượng tham gia vào sách ngồi nhà hoạch định sách (Sơn, 2023) Bả o Trục dọc sách quan niệm quy định quan nhà nước có thẩm quyền đề chuyển cho quan cấp thực Vậy dựa theo sách ứng phó với biến đổi khí hậu trục dọc sách bao gồm chủ thể sau: Quốc hội, Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ, Chính quyền địa phương cấp,… Cụ thể: Đảng, Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp, Bộ Tài ngun Mơi trường, Bộ Tài Chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công thương Nhận thức rõ tính nghiêm trọng biến đổi khí hậu, Đảng Chính phủ nhanh chóng, tích cực đề chủ trương, sách, ban hành nhiều Chương trình, Chiến lược, Kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu với mục đích nhằm ứng phó hiệu với tác hại biến đổi khí hậu Từ nhiều năm qua, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức sâu sắc vấn đề biến đổi khí hậu; ứng phó với biến đổi khí hậu trở thành nội dung quan trọng chiến lược, sách phát triển đất nước (Lý, 2022) Ngồi Đảng Chính phủ tham gia vào việc ban hành sách Bộ Tài ngun Mơi trường chủ thể có tầm quan trọng khơng sách Bộ Tài ngun Mơi trường tham gia vào sách với thái độ trung hịa mục đích Bộ Tài nguyên Môi trường thực tốt công tác bảo vệ môi trường, ngăn chặn tác nhân xấu gây ảnh hưởng đến môi trường nâng cao tầm quan trọng Bộ Tài nguyên Môi trường máy nhà nước Bộ Tài vào khả cân đối ngân sách, dự tốn Bộ Tài ngun Mơi trường quan có liên quan để tham mưu dự tốn kinh phí thực theo phân cấp quản lý ngân sách hành nhằm cân đối thực công tác Để thực tốt nhiệm vụ giao cơng tác ứng phó với biến đổi khí, Bộ Tài tham gia sách với thái độ trung hịa Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với quan liên quan rà soát, tổng hợp dự án đầu tư vào kế hoạch đầu tư công trung hạn theo giai đoạn sở danh mục dự án sở, ngành địa phương đề xuất trình cấp có thẩm quyền theo đúng quy định Luật Đầu tư công văn hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư cơng (Lân, 2021) Bên cạnh Bộ Kế hoạch Đầu tư cịn tham gia sách với mục đích lập kế hoạch liên ngành, điều phối kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu Tiếp đến, trục ngang sách tiếp cận góc độ tổ chức hoạt động chủ thể thực thi bên nhà nước (Sơn, 2023) Vậy dựa theo sách trục ngang sách bao gồm chủ thể sau: Doanh nghiệp, Cộng đồng dân cư Đứng trước tình hình biến đổi khí hậu trở thành mối đe dọa với phát triển nước trách nhiệm ứng phó với khơng thể tổ chức hay cá nhân nào, mà phải đặt vai cộng đồng xã hội, tất người dân vào (Nguyệt, m ật Bả o 2022) Doanh nghiệp chủ thể quan trọng q trình thực sách Cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu, Nhà nước mong muốn doanh nghiệp đảm nhận làm tốt vai trị tiên phong việc ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm nhẹ rủi ro thiên tai khơng phạm vi doanh nghiệp mà cần thể trách nhiệm cộng đồng, xã hội m ật Ngoài cộng đồng dân cư doanh nghiệp trục ngang cịn bao gồm chủ thể khác quan nhà nước khác như: Hội phụ nữ, đoàn niên, nhà đầu tư, tổ chức thiện nguyện, chủ thể nước ngồi, tổ chức phi phủ nước ngồi hoạt động lĩnh vữ ứng phó với biến đổi khí hậu Trong q trình hoạch định thực thi sách cấp quyền cần phải huy động tham gia chủ thể để đảm bảo thực sách ứng phó với biến đổi khí hậu cách tồn diện hiệu Trong q trình thực thi sách, chủ thể tham gia có thái độ tương đối đồng với chấp thuận trung hòa Tuy nhiên có số chủ thể tham gia với thái độ chống đối Đối với phe chấp thuận có chủ thể như: Quốc hội, phủ,… với động thái chấp thuận ban hành văn quy phạm pháp luật nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu Những chủ thể chống đối đa số lực lượng quần chúng nhân dân chưa có nhìn sâu sắc vấn đề chưa nhận thức rõ tầm quan trọng việc thực cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu Những chủ thể có thái độ trung hịa kể tới tổ chức thiện nguyện, nhà tài trợ quyên góp Câu hỏi Những chủ thể tham gia Đảng, Chính phủ, Các Bộ quan ngang Bộ khác Tham gia Triển vào khâu khai thực Các quỹ đầu tư mạo hiểm tư nhân Hội liên hiệp phụ nữ, đoàn niên cà hội đoàn khác, Hỗ trợ Tham khởi gia hỗ nghiệp trợ sau tuyên Các nhà thiện nguyện , nhà đầu tư Cơ quan truyền thông Doanh nghiệp Cộng đồng dân cư Các tổ chức phi phủ nước Đầu tư vốn, tài trự nguồn Tham gia tuyên truyền, Tuân thủ chấp hành Tuân thủ chấp hành Hỗ trợ cơng tác ứng phó Thái độ tương tác Nguồn lực Chấp nhận Nhiều nguồn lực: thuế, ngân sách nhà nước, pháp luật, tính dụng Chấp nhận Tài Trung hịa Cán bộ, thành viên, niên trang đồn hội; tài Trung hịa Tài Khó khăn thuận lợi họ Công tác ban hành phổ biến sách đến người dân cịn khó khăn Rủi ro q trình đầu tư, sách khơng thuận lợi không thu lợi nhuận Chưa tín nhiệm người dân, cán chưa đủ lực, kiến thức, tổ chức chưa mạnh Những rủi ro tài chính, thiếu hụt, biến động đưa tin sách, sở ngơn luận sách Trung hịa Cơ quan đưa tin truyền thơng sách, chung sức ứng phó với biến đổi khí hậu Thuận lợi công tác truyên truyền đến với người dân, khó khăn: thiếu nguồn nhân lực tài Khơng đủ nguồn lực nhân lực tài chính, lãnh đạo chưa đủ lực Trung hòa Nguồn lực nhân lực tài chính sách, có ý thức việc thực sách đề Trung hịa Người dân với biến đổi khí hậu, cung cấp trang thiết bị, máy móc, Trung hịa Các sách, tài chính, máy móc, thiết bị, nhân lực, Khó khăn: phận người dân chưa nắm kịp với u cầ sách Cơng tác hỗ trợ gặp nhiều khó khăn khoảng cách địa lý, ngơn ngữ, nguồn vốn,… ật lực, hỗ trợ kinh phí cho sạc m truyền đóng góp nguồn nhân lực cho sách o DN khởi nghiệp – thực sách Bả sách, tham gia vào khâu ban hành sách Ban hành sách; mục đích đạo cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu Hành dộng không hành động 2.3 Chuẩn bị, dự trù quỹ đầu tư, thiện nguyện tránh rủi ro công tác đầu tư, thiện nguyện Hành động khơng hành động, mục đích xây dựng ủng hộ quỹ tài cho sách Đào tạo thêm nguồn nhân lực kêu gọi đầu tư thêm nguồn ngân sách Đưa biện pháp phát triển nâng cao nguồn nhân lực, tài chính, đào tạo nguồn điều hành Tích cực, chủ động cơng tác thực thi sách, nắm bắt sách xác Hành Hành Hành dộng động động chủ hoặc động, không không đưa hành hành thông động, động, tin mục mục nhanh đích đích chóng ứng ứng phó phó sách với với đến biến biến đổi khí đổi khí chủ thể hậu hậu thực thi Bổ sung nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng quỹ tài ật Phương thức mục đích tham gia Đào tạo nâng cao chất lượng bộ, kêu gọi tăng cường chất lượng nguồn lực người tài Hành động hỗ trợ thực sách m Giảm rủi ro đầu tư sau khởi nghiệp o Khắc phục tình trạng ban hành sách triển khai nhanh gọn, dễ hiểu, dễ tiếp cận tới người dân Bả Họ chuẩn bị vươt qua khó khăn Hành động không hành động; mục đích để hỗ trợ Việt Nam giới ứng phó với biến đổi khí hậu Mơ hình thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam: Bả o Việc thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam diễn theo mơ hình từ xuống Mơ hình sách nhà nước trung ương Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 26/7/2022 phê duyệt Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 nhằm chủ động thích ứng hiệu quả, giảm mức độ dễ bị tổn thương, tổn thất thiệt hại biến đổi khí hậu; giảm phát thải khí nhà kính theo mục tiêu phát thải rịng “0” vào năm 2050 Trên sở sách Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050, q trình thực thi sách, quan, tổ chức giao thiệm vụ thực thi sách thực cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu theo chức năng, nhiệm vụ, địa bàn quản lý theo yêu cầu đề sách kiểm sốt, giám sát quan nhà nước ban hành sách Các chủ thể thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam q trình thực thi sách có nhiệm vụ thực nhiệm vụ theo yêu cầu đề sách đồng thời có nhiệm vụ tổng kết, báo cáo tình hình, kết thực nhiệm vụ cho quan cấp ban hành sách Mơ hình sách ứng phó với biến đổi khí hậu Viêt Nam xác định rõ ràng yếu tố tác động đến đầu sách yếu tố tác động gián tiếp đến sách Chính phủ xác định rõ mục tiêu trình thực thi sách nhằm đảm bảo phát triển bền vững đất nước, tận dụng hội phát triển theo hướng Các-bon thấp tham gia cộng đồng quốc tế nỗ lực giảm nhẹ biến đổi khí hậu, bảo vệ hệ thống khí hậu trái đất xác định nguồn lực người, tài q trình thực thi sách Mơ hình sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam Chính phủ triển khai theo quy trình định với bước cuối thơng qua sách Mơ hình Chính phủ tính tốn phân tích kỹ lưỡng tính hiệu sách lực cán bộ, quan, tổ chức có nhiệm vụ việc điều chỉnh định hướng hành vi chủ thể tham gia vào sách Ngồi Nhà nước cịn tổ chức khác tham gia vào cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu đồn niên với tư cách chủ thể tham gia theo trục ngang đạo đẩy mạnh tuyên truyền đến với niên chấp hành quy định ứng phó với biến đổi khí hậu Ngồi đồn thành niên cịn có hiệp hội đồn hội khác tham gia vào sách ứng phó với biến đổi khí hậu với tư cách tổ chức tuân theo đạo nhà nước Bên cạnh cịn có nhà đầu tư vào ngồi nước tham gia vào sách cách chủ động hỗ trợ vào nhiều hoạt ộng khác như: truyền thơng, hỗ trợ kinh phí cho nhà nước, hỗ trợ nguồn nhân lực,… Những chủ thể phải chịu giám sát nhà nước m ật Bả o việc thực sách đồng thời có trách nhiệm báo cáo cơng tác với quan Nhà nước có thẩm quyền m ật Vậy, từ chủ thể nêu ta có mơ hình từ xuống với Nhà nước quan chủ đạo đề sách ứng phó với biến đổi khí hậu, bên tổ chức, quan, đoàn hội, nhà đầu tư,… thực chứng năng, nhiệm vụ nhà nước giao phó 2.4 Những rào cản, khó khăn việc thực sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam Thời gian qua, việc triển khai nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam có nhiều kết tích cực nước cộng đồng quốc tế ghi nhận Tuy nhiên, cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam thực tế gặp nhiều khó khăn, hạn chế Những khó khăn xuất phát từ bên bên thân q trình thực thi sách Trên thực tế, cơng tác tuyên truyền, phổ biến sách tới đối tượng liên quan (nhà chức trách, người thực thi người dân) chưa kịp thời, chưa đầy đủ, rõ ràng, dẫn đến hiểu khơng đầy đủ, chí hiểu sai mục tiêu sách Ví dụ thực tiễn chứng minh: Một phận người dân hiểu sai mục tiêu sách từ sách ứng phó với biến đổi khí hậu hiểu sai thành sách bảo vệ mơi trường; Bên cạnh tình trạng chưa coi trọng mức tương tác phối hợp cấp với cấp dưới, quan với quan thực thi sách với đối tượng sách nguyên nhân quan trọng dẫn đến hiệu thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu chưa mong muốn Trong mối quan hệ quan thực thi sách với đối tượng sách, số quan thực cách làm truyền thống sử dụng biện pháp hành - mệnh lệnh; đối thoại, tương tác nắm bắt thông tin kịp thời từ đối tượng sách q trình thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu số quan chưa coi trọng Thức tế chứng minh: Trong hoạt động thực thi sách số quan, đơn vị chưa có phối hợp cấp với cấp dưới, phòng ban, phận cán quan, đơn vị với Một số nhiệm vụ có tính phối hợp chưa đảm bảo thời gian xử lý, chưa xác định giới hạn xử lý công việc chủ thể… dẫn đến hiệu công việc thấp Việc phối hợp số cán công chức trách nhiệm chưa cao không đồng dẫn đến việc triển khai thực nhiệm vụ nhiều lúc lúng túng, chưa đạt hiệu cao Tình trạng thiếu lực, trình độ hạn chế, thói hách dịch, cửa quyền, quan liêu, tham nhũng phận cán bộ, cơng chức thực thi sách Bả o nguyên nhân cản trở, ngược lại mục tiêu sách Vào thực tiễn cơng tác thực chi sách, làm nhiệm vụ giao, phận cán có thái độ chưa mực cơng tác, gây thất ngân sách m ật Hệ thống sách cịn chưa hồn thiện, sở liệu, máy móc, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu chưa hồn chỉnh, đầy đủ, tồn diện thiếu chế chia sẻ, cung cấp thông tin về biến đổi khí hậu; cơng tác quản lý quan có thẩm quyền biến đổi khí hậu hạn chế nhiều địa phương; Nguồn lực ứng phó với biến đổi khí hậu cịn hạn chế, phân tán từ nhiều nguồn nên ảnh hưởng nhiều đến hiệu triển khai đồng nhiệm vụ sách biến đổi khí hậu Tiếp đó, việc quản lý sử dụng ngân sách đầu tư cho cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu chưa thực hiệu quả, chưa đảm bảo đảm tính liên kết Ngân sách đầu tư cho coog tác cịn hạn chế Cơ chế sách để hỗ trợ địa phương phát triển rừng lượng tái tạo, góp phần thực mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính cịn chưa hồn thiện, số vấn đề bất cập Một rào cản khó khăn q trình thực thi sách Ứng phó với biến đổi khí hậu “sự căng thẳng” Sự căng thẳng diễn sách ban hành nhóm tham gia Vì sách ban hành giả định nhận đồng thuận, hưởng ứng từ nhóm tham gia (Sơn, 2023) Nhưng thực tệ sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam, số chủ thể tham gia vào sách có thái độ khơng hưởng ứng, khơng tn theo u cầu, nhiệm vụ mà sách ứng phó với biến đổi khí hậu đề Ví dụ: Khi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam ban hành, nhiều địa phương lơ cơng tác thi hành sách, có thái độ thờ ơ, khơng hồn thành tốt nhiệm vụ giao Một số phận người dân khơng đồng thuận với sách, khơng hợp tác để thực sách theo quy định đề ra, làm ảnh hưởng tới tiện độ kết thực thi sách Một số kiến nghị hồn thiện việc thực thi sách chống biến đổi khí hậu Việt Nam: Từ việc nghiên cứu yếu tố tác động đến hiệu thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu hạn chế, khó khăn q trình thực thi sách, rút số kiến nghị nâng cao hiệu thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam sau: Bả o Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách tới đối tượng liên quan (nhà chức trách, người thực thi người dân) cách kịp thời, đầy đủ, rõ ràng Về nội dung tuyên truyền cần phù hợp với trình độ nhận thức, hiểu biết người dân, với đối tượng đặc thù với tình hình thực tiễn địa phương m ật Hai là, Cần có quy định rõ ràng, cụ thể quy chế phối hợp để từ cán bộ, người lao động có sở thực cơng tác phối hợp, nêu cao tính tự giác, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ kết công việc giao Cần thường xuyên theo dõi, giám sát chặt chẽ công tác phối hợp phòng với phận; cá nhân với cá nhân phối hợp cá nhân với phận Có kiểm tra đánh giá kịp thời để giúp đỡ cá nhân phận phòng ban cần thiết Ba là, để góp phần nâng cao hiệu thực thi sách, cần nâng cao phẩm chất lực đội ngũ cán bộ, cơng chức thực thi sách Một nguyên nhân dẫn đến hiệu thấp thực thi số sách cơng Việt Nam là, lực phẩm chất cịn bất cập phận cán bộ, công chức Một phận cán bộ, cơng chức cịn yếu lực kỹ quản lý sách, suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống yếu tố tiêu cực ảnh hưởng lớn đến hiệu thực thi sách cơng Do đó, để nâng cao hiệu thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu, cần đổi mạnh mẽ đồng tất khâu công tác cán bộ, công chức nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu tình hình Bốn là, Xây dựng quy trình có hệ thống lập kế hoạch, dự toán ngân sách và theo dõi khoản chi dành cho ứng phó với biến đổi khí hậu, tiếp cần huy động nguồn lực tài cho cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu, kêu gọi doanh nghiệp, nhà đầu tư đầu tư vốn cho công tác Cần có sách quản lý sử dụng ngân sách đầu tư hiệu quả, bảo đảm tính liên kết với cơng trình đầu tư cơng khác Cần tiếp tục hồn thiện chế sách để hỗ trợ địa phương phát triển rừng lượng tái tạo, góp phần thực mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính. Năm là, để góp phần nâng cao hiệu thực thi sách cơng, cần coi trọng việc khắc phục xóa bỏ “sự căng thẳng” biện pháp đổi tăng cường công tác tuyên truyền sách đến với địa phương ngừi dân; tăng cường tham gia đối tượng sách q trình cụ thể hóa Bả o sách hay ban hành kế hoạch thực thi sách Chẳng hạn để tăng cường ủng hộ người dân dự án ứng phó với biến đổi khí hậu, cần đảm bảo tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Sáu là, để khắc phục hạn chế mơ hình từ xuống cần xác định rõ, xây dựng mạng lưới chủ thể thực thi sách từ ban đầu, nhận định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ quyền hạn chủ thể tham gia vào sách trước xây dựng sách Bảy là, cần đưa mục tiêu vào yếu tố đầu sách để khắc phục hạn chế mơ hình từ xuống m ật Kết luận: Trong thời gian vừa qua, Việt Nam có nhiều cải cách đổi để nâng cao hiệu thực thi công tác ứng phó với biến đổi khí hậu đạt kết định Tuy nhiên, q trình tổ chức thực thi sách bộc lộ hạn chế, bất cập chủ yếu tính kịp thời, đồng bộ, quán tổ chức thực Hoạt động tuyên truyền, phổ biến, thuyết phục, vận động nhằm định hướng dư luận trình thực sách chậm đổi hình thức, phương pháp, nội dung; cịn nhiều biểu hình thức, "làm cho có"… nên hiệu Cơng tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra chưa kịp thời, thường xuyên thiếu thực chất Việc xử lý khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật trình thực cịn chậm, nhiều trường hợp thiếu cơng bằng, nghiêm minh ảnh hưởng xấu đến thực sách cơng Cơng tác tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm cho hoạch định thực thi sách chưa coi trọng, chưa làm thường xuyên, kịp thời Vì vậy, để sách vào sống đạt mục tiêu mà Chính phủ nhà nước đặt cần nâng cao hiệu thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam Do đó, sách ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam khơng thể thực không nỗ lực, chủ động hợp tác, phối hợp tất cá nhân, tổ chức, cơ, đặc biệt cần có quan tâm đặc biệt đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, lãnh đạo sở, ban, ngành, quan Trung ương, địa phương hưởng ứng đông đảo doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nỗ lực để ứng phó với tác hại biến đổi khí hậu Vậy, để thực trạng biến đổi khí hậu Việt nam nước giới chuyển hướng tích cực cá nhân, tập thể cần tăng cường hợp tác, thống nhất, hành động, nắm bắt hội thực tốt quy định sách để đạt mục đích hồn thành nhiệm vụ cách có hiệu Bả o m ật TÀI LIỆU THAM KHẢO: Chinh, N T (2020, 06 17) Ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước ta: Thực trạng, vấn đề đặt giải pháp Retrieved 02 25, 2023, from https://hdll.vn/: https://hdll.vn/vi/nghien-cuu -traodoi/anh-huong-cua-bien-doi-khi-hau-doi-voi-nuoc-ta-thuc-trang-nhungvan-de-moi-dat-ra-va-giai-phap.html Cường, T T (2022, 08 04) Ứng phó biến đổi khí hậu: Hồn thiện thể chế, sách phù hợp với xu tồn cầu Retrieved 02 27, 2023, from https://baotainguyenmoitruong.vn/: https://baotainguyenmoitruong.vn/ung-pho-bien-doi-khi-hau-hoanthien-the-che-chinh-sach-phu-hop-voi-xu-the-toan-cau-342426.html Dung, Đ T (2022, 10 16) Biến đổi khí hậu gì? Hợp tác quốc tế ứng phó biến đổi khí hậu? Những giải pháp cần có ảnh hưởng Biến đổi khí hậu? Retrieved 02 12, 2023, from https://luatduonggia.vn/: https://luatduonggia.vn/bien-doi-khi-hau-la-gi-hop-tac-quoc-te-ungpho-bien-doi-khi-hau/ Dũng, V (2021, 12 15) Hiệu từ hành động bảo vệ mơi trường, ứng phó biến đổi khí hậu Bình Dương Retrieved 02 12, 2023, from https://danviet.vn/: https://danviet.vn/hieu-qua-tu-hanh-dong-bao-vemoi-truong-ung-pho-bien-doi-khi-hau-cua-binh-duong20211214204152969.htm Hương, M (2019, 08 06) Những thuận lợi khó khăn thực sách, pháp luật biến đổi Retrieved 02 12, 2023, from https://ccco.danang.gov.vn/: https://ccco.danang.gov.vn/98_95_1190/_Nhung_thuan_loi_va_kho_kh an_trong_thuc_hien_chinh_sach,_phap_luat_ve_bien_doi_khi_hau_o_ Viet_Nam.aspx Lân, H (2021) Tỉnh Bình Dương ứng phó biến đổi khí hậu Retrieved 02 12, 2023, from https://ngaymoionline.com.vn/: https://ngaymoionline.com.vn/tinh-binh-duong-ung-pho-bien-doi-khihau-va-cong-tac-quan-li-tai-nguyen-thien-nhien-27430.html Bả o Lý, Đ X (2022, 04 14) Ứng phó với biến đổi khí hậu - Quan điểm giới Việt Nam Retrieved 02 12, 2023, from http://lyluanchinhtri.vn/: http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quocte/item/4132-ung-pho-voi-bien-doi-khi-hau-quan-diem-cua-the-gioi-vaviet-nam.html Nguyệt, M (2022, 02 21) Hành động mơi trường: Phát huy vai trò cộng đồng dân cư Retrieved 02 12, 2023, from https://www.vietnamplus.vn/: https://www.vietnamplus.vn/hanh-dongvi-moi-truong-phat-huy-vai-tro-cua-cong-dong-dan-cu/774056.vnp Nhân, Q (2021, 09 28) Tỉnh Bình Dương ứng phó biến đổi khí hậu cơng tác quản lí tài ngun thiên nhiên Retrieved 12, 2023, from https://ngaymoionline.com.vn/: https://ngaymoionline.com.vn/tinhbinh-duong-ung-pho-bien-doi-khi-hau-va-cong-tac-quan-li-tai-nguyenthien-nhien-27430.html 10.Sơn, N H (2023) Chính sách cơng Hồ Chí Minh: NXB Lao Động m ật Bibliography Chinh, N T (2020, 06 17) Ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước ta: Thực trạng, vấn đề đặt giải pháp Retrieved 02 25, 2023, from https://hdll.vn/: https://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/anhhuong-cua-bien-doi-khi-hau-doi-voi-nuoc-ta-thuc-trang-nhung-van-demoi-dat-ra-va-giai-phap.html Cường, T T (2022, 08 04) Ứng phó biến đổi khí hậu: Hồn thiện thể chế, sách phù hợp với xu toàn cầu Retrieved 02 27, 2023, from https://baotainguyenmoitruong.vn/: https://baotainguyenmoitruong.vn/ung-pho-bien-doi-khi-hau-hoanthien-the-che-chinh-sach-phu-hop-voi-xu-the-toan-cau-342426.html Dung, Đ T (2022, 10 16) Biến đổi khí hậu gì? Hợp tác quốc tế ứng phó biến đổi khí hậu? Những giải pháp cần có ảnh hưởng Biến đổi khí hậu? Retrieved 02 12, 2023, from https://luatduonggia.vn/: https://luatduonggia.vn/bien-doi-khi-hau-la-gi-hop-tac-quoc-te-ungpho-bien-doi-khi-hau/ Dũng, V (2021, 12 15) Hiệu từ hành động bảo vệ mơi trường, ứng phó biến đổi khí hậu Bình Dương Retrieved 02 12, 2023, from https://danviet.vn/: https://danviet.vn/hieu-qua-tu-hanh-dong-bao-vemoi-truong-ung-pho-bien-doi-khi-hau-cua-binh-duong20211214204152969.htm Hương, M (2019, 08 06) Những thuận lợi khó khăn thực sách, pháp luật biến đổi Retrieved 02 12, 2023, from Bả o https://ccco.danang.gov.vn/: https://ccco.danang.gov.vn/98_95_1190/_Nhung_thuan_loi_va_kho_kh an_trong_thuc_hien_chinh_sach,_phap_luat_ve_bien_doi_khi_hau_o_ Viet_Nam.aspx Hữu, V H (2021, 02 08) QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN 2050 CỦA TỈNH BÌNH DƯƠNG Retrieved 02 12, 2023, from https://thuvienphapluat.vn/: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyetdinh-430-QD-UBND-2021-Ke-hoach-hanh-dong-ung-pho-voi-biendoi-khi-hau-Binh-Duong-466975.aspx Lân, H (2021) Tỉnh Bình Dương ứng phó biến đổi khí hậu Retrieved 02 12, 2023, from https://ngaymoionline.com.vn/: https://ngaymoionline.com.vn/tinh-binh-duong-ung-pho-bien-doi-khihau-va-cong-tac-quan-li-tai-nguyen-thien-nhien-27430.html Lý, Đ X (2022, 04 14) Ứng phó với biến đổi khí hậu - Quan điểm giới Việt Nam Retrieved 02 12, 2023, from http://lyluanchinhtri.vn/: http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/4132-ung-phovoi-bien-doi-khi-hau-quan-diem-cua-the-gioi-va-viet-nam.html Ngọc, L H (2020, 09 24) Khó khăn, hạn chế, nguyên nhân giải pháp nâng cao hiệu cơng tác ứng phó với BĐKH Retrieved 02 27, 2023, from https://vupc.monre.gov.vn/: https://vupc.monre.gov.vn/-tin-tucsu-kien/422/kho-khan-han-che-nguyen-nhan-va-giai-phap-nang-caohieu-qua-cong-tac-ung-pho-voi-bdkh Ngọc, L H (2020, 09 24) Khó khăn, hạn chế, nguyên nhân giải pháp nâng cao hiệu cơng tác ứng phó với BĐKH Retrieved 02 12, 2023, from https://vupc.monre.gov.vn/: https://vupc.monre.gov.vn/-tin-tucsu-kien/422/kho-khan-han-che-nguyen-nhan-va-giai-phap-nang-caohieu-qua-cong-tac-ung-pho-voi-bdkh Nguyệt, M (2022, 02 21) Hành động mơi trường: Phát huy vai trò cộng đồng dân cư Retrieved 02 12, 2023, from https://www.vietnamplus.vn/: https://www.vietnamplus.vn/hanh-dongvi-moi-truong-phat-huy-vai-tro-cua-cong-dong-dan-cu/774056.vnp nhan (2021, 02 08) biến đổi khí hậu Retrieved from https://ngaymoionline.com.vn/tinh-binh-duong-ung-pho-bien-doi-khihau-va-cong-tac-quan-li-tai-nguyen-thien-nhien-27430.html Nhân, Q (2021, 09 28) Tỉnh Bình Dương ứng phó biến đổi khí hậu cơng tác quản lí tài ngun thiên nhiên Retrieved 12, 2023, from https://ngaymoionline.com.vn/: https://ngaymoionline.com.vn/tinh- m ật Bả o binh-duong-ung-pho-bien-doi-khi-hau-va-cong-tac-quan-li-tai-nguyenthien-nhien-27430.html Sơn, N H (2023) Chính sách cơng Hồ Chí Minh: NXB Lao Động Tâm, C (2020, 06 14) Tìm kiếm giải pháp cho doanh nghiệp ứng phó với biến đổi khí hậu Retrieved 02 12, 2023, from https://www.danang.gov.vn/: https://www.danang.gov.vn/chinhquyen/chi-tiet?id=1346&_c=3 Tâm, C (2020, 04 16) Tìm kiếm giải pháp cho doanh nghiệp ứng phó với biến đổi khí hậu Retrieved 02 12, 2023, from https://www.danang.gov.vn/: https://www.danang.gov.vn/chinhquyen/chi-tiet?id=1346&_c=3 Tâm, M V (n.d.) NHẬN THỨC VỀ KHÁI NIỆM “BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU" Retrieved 12, 2023, from http://tnmt.haiduong.gov.vn/: http://tnmt.haiduong.gov.vn/ViewDetail/7Dy2vU_NrKo@/nh %E1%BA%ADn-th%E1%BB%A9c-v%E1%BB%81-kh%C3%A1i-ni %E1%BB%87m-bi%E1%BA%BFn-%C4%91%E1%BB%95i-kh %C3%AD-h%E1%BA%ADu-v%C3%A0-%E1%BB%A9ng-ph %C3%B3-v%E1%BB%9Bi-bi%E1%BA%BFn-%C4%91%E1%BB %95i-kh%C3%AD-h%E1%BA%ADu Thắng, Đ (2022, 02 17) Nâng cao vai trị, trách nhiệm ứng phó với biến đổi khí hậu Retrieved 02 12, 2023, from https://baobinhduong.vn/: https://baobinhduong.vn/nang-cao-vai-tro-trach-nhiem-ung-pho-voibien-doi-khi-hau-a265515.html Thanh, H (2022, 09 06) Ứng phó với biến đổi khí hậu - việc nhỏ Retrieved 02 12, 2023, from http://sokhcn.binhduong.gov.vn/: http://sokhcn.binhduong.gov.vn/New/ung-pho-voi-bien-doi-khi-haubat-dau-tu-nhung-viec-nho-620 Thu, H (2021, 11 01) Bình Dương: Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Retrieved 12 02, 2023, from https://doanhnghiephoinhap.vn/: https://doanhnghiephoinhap.vn/binh-duong-chu-dong-ung-pho-voibien-doi-khi-hau.html Thu, L T (2017, 12 29) Nâng cao hiệu thực thi sách công quan hành pháp Đã truy lục 02 26, 2023, từ https://tcnn.vn/: https://tcnn.vn/news/detail/38920/Nang_cao_hieu_qua_thuc_thi_chinh _sach_cong_cua_co_quan_hanh_phapall.html Thu, L T (2017, 12 29) Nâng cao hiệu thực thi sách công quan hành pháp Retrieved 02 26, 2023, from https://tcnn.vn/: https://tcnn.vn/news/detail/38920/Nang_cao_hieu_qua_thuc_thi_chinh _sach_cong_cua_co_quan_hanh_phapall.html m ật