Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ HẢI YẾN THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC TRONG CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP VIỆN KHOA HỌC LAO ĐỘNG V[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ HẢI YẾN THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC TRONG CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP VIỆN KHOA HỌC LAO ĐỘNG VÀ XÃ HỘI) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Hà Nội, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ HẢI YẾN THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC TRONG CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP VIỆN KHOA HỌC LAO ĐỘNG VÀ XÃ HỘI) Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Khoa học Công nghệ Mã số: 60.34.04.12 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Ngọc Thanh Hà Nội, 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .5 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .6 DANH MỤC CÁC HÌNH LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 10 Lý chọn đề tài 10 Tổng quan tình hình nghiên cứu .11 Mục tiêu nghiên cứu 14 Phạm vi nghiên cứu .14 Mẫu khảo sát .15 Giả thuyết nghiên cứu 15 Phƣơng pháp nghiên cứu 15 Kết cấu Luận văn 16 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC TRONG CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU 17 1.1 Các khái niệm 17 1.1.1 Nguồn nhân lực KH&CN 17 1.1.2 Tổ chức KH&CN 23 1.1.3 Chính sách nhân lực KH&CN 25 1.2 Thực hành sách nhân lực tổ chức……………………………… 30 1.2.1 Các yếu tố ảnh hưởng tới q trình thực hành sách nhân lực tổ chức 30 1.2.2 Tiêu chí đánh giá thực hành sách nhân lực tổ chức KH&CN33 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC TẠI VIỆN KHOA HỌC LAO ĐỘNG VÀ XÃ HỘI 38 2.1 Thực trạng nhân lực KH&CN Viện KHĐ&XH 38 2.1.1 Lịch sử hình thành chức năng, nhiệm vụ Viện KHLĐ&XH 38 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý Viện KHLĐ&XH 40 2.1.3 Thực trạng nhân lực KH&CN Viện KHLĐ&XH 42 2.1.4 Hoạt động KH&CN Viện KHLĐ&XH 48 2.2 Q trình thực hành sách nhân lực Viện KHLĐ&XH giai đoạn 2005-2014 50 2.2.1 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc thực hành sách nhân lực Viện 50 2.2.2 Nội dung đánh giá thực trạng thực hành sách nhân lực Viện giai đoạn 2005-2014 58 2.2.3 Hạn chế vấn đê đặt cần giải việc thực hành sách nhân lực Viện KHLĐ&XH 70 2.2.4 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 72 Kết luận Chƣơng 73 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THÚC ĐẨY VIỆC THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC CỦA VIỆN KHOA HỌC LAO ĐỘNG VÀ XÃ HỘI 75 3.1 Quan điểm định hƣớng sách nhân lực KH&CN Viện KHLĐ&XH 75 3.1.1 Mục tiêu phát triển KH&CN Viện thời gian tới 75 3.1.2 Yêu cầu nhân lực để thực nhiệm vụ KH&CN Viện 75 3.2 Quan điểm đề xuất giải pháp 77 3.3 Các biện pháp đổi sách nhân lực nhằm thúc đẩy việc thực hành sách nhân lực Viện KHLĐ&XH 79 3.3.1 Tuyển dụng công khai, người, việc, theo yêu cầu thực tế 79 3.3.2 Sử dụng cán với khả thực tế 82 3.3.3 Tăng cường đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ 83 3.3.4 Bước đầu thay đổi cách trả lương theo kết công việc 85 3.3.5 Tăng cường biện pháp động viên, khen thưởng kịp thời 87 3.3.6 Cải thiện môi trường làm việc .88 Kết luận chƣơng 90 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .94 PHỤ LỤC 97 PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU 97 (Dành cho cán bộ, nghiên cứu viên Viện Khoa học Lao động Xã hội) 97 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KHLĐ&XH Khoa học Lao động Xã hội KH&CN Khoa học Công nghệ NCKH NCKH CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa CMKT Chun mơn kỹ thuật DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Số lượng lao động Viện giai đoạn 2011-2014 42 Bảng 2.2: Cơ cấu giới tính lao động theo phịng chức .43 Bảng 2.3: Số lượng nhân lực Viện KHLĐ&XH, giai đoạn 2005-2009 .55 Bảng 2.4: Số lượng lao động Viện giai đoạn 2011-2014 56 Bảng 2.5: Tổng số iên ch , số lượng người làm việc Bộ giao, phê duyệt iên ch ) số lượng cán ộ có Viện .60 Bảng 2.6 : K t tuyển dụng từ 01/01/2011 đ n tháng 12/ 2014……………………….61 Bảng 2.7: Số lượng đào tạo, ồi dưỡng chuyên môn 65 Bảng 3.1: Quy trình đào tạo 84 Bảng 3.2: Đánh giá mức độ hồn thành cơng việc 85 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Viện KHLĐ&XH .41 Hình 2.2: Cơ cấu lao động theo độ tuổi 44 Hình 2.3: Cơ cấu lao động theo cấu ngạch 45 Hình 2.4: Cơ cấu nhân lực theo trình độ 46 Hình 2.5: Cơ cấu lao động theo trình độ đào tạo độ tuổi .47 Hình 2.6: Biểu đồ cấu sản phẩm nghiên cứu Viện KHLĐ&XH – giai đoạn 2005-2014 49 Hình 2.7: Trình độ nhân lực Viện KHLĐ&XH, giai đoạn 2005-2009 57 Hình 2.8: Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi, giai đoạn 2005-2009 57 Hình 2.9: Biểu đồ luân chuyển cán ộ 64 Hình 3.1: Sơ đồ cấu trình độ nhóm tuổi cán ộ, viên chức năm 2020) 81 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian tìm hiểu nghiên cứu, với ki n thức trang ị thời gian học tập trường, tơi hồn thành Luận văn thạc sĩ với đề tài: “Thực hành sách nhân lực Viện nghiên cứu (Nghiên cứu trường hợp Viện Khoa học Lao động Xã hội)” Để có k t này, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới tập thể thầy giáo, cô giáo thuộc chuyên ngành Quản lý Khoa học Công nghệ, Khoa khoa học Quản lý trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt q trình họp tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc iệt, tơi xin ày tỏ lịng i t ơn sâu sắc tới PGS.TS.Phạm Ngọc Thanh, thầy người trực ti p hướng dẫn, tận tình ảo cho tơi định hướng, góp ý q báu q trình thực nghiên cứu để hồn thành luận văn Luận văn nhận nhiều thơng tin, ý ki n đánh giá, góp ý giúp đỡ từ giảng viên, chuyên gia, đồng nghiệp, học viên cao học trình nghiên cứu Bạn è tập thể lớp Cao học Quản lý KH&CN K12, chia sẻ kinh nghiệm động viên tác giả suốt trình học tập làm luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc trước giúp đỡ Tơi xin ày tỏ i t ơn anh, chị đồng nghiệp Viện Khoa học Lao động Xã hội hỗ trợ cung cấp thông tin, tài liệu tạo điều kiện thời gian cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Trong q trình thực đề tài nghiên cứu này, tơi có nhiều cố gắng nghiên cứu Tuy nhiên, tơi cịn gặp nhiều khó khăn thời gian, trình độ nên k t nghiên cứu tránh khỏi thi u sót hạn ch định Rất mong nhận quan tâm, góp ý chân thành Quý thầy/cô giáo anh/chị học viên để giúp tơi hồn thiện Luận văn Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hải Y n PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời gian qua, mạng lưới tổ chức KH&CN xây dựng với 1.100 tổ chức nghiên cứu phát triển thuộc thành phần kinh t , phải kể đ n vai trị quan trọng Viện nghiên cứu, đóng góp tích cực cho phát triển ngành KH&CN đất nước Tuy nhiên, bối cảnh hội nhập quốc t tồn diện với xu hướng tồn cầu hóa phát triển mạnh m khoa học công nghệ th giới đặt Việt Nam vào nguy tụt hậu ngày xa khoa học công nghệ lực, tiềm lực nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Việt Nam cịn thấp Trong đó, phải kể đ n lực nhân lực KH&CN nước ta nói chung nhân lực Viện nghiên cứu nói riêng cịn y u kém, chưa giải đáp kịp thời nhiều vấn đề thực tiễn đổi mới, chưa gắn k t chặt ch đáp ứng yêu cầu phát triển kinh t - xã hội Nguyên nhân ch quản lý nhân lực Viện nghiên cứu không phù hợp với đặc thù lao động sáng tạo thể ch kinh t thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc quản lý nhân lực KH&CN theo ch độ công chức không phù hợp với hoạt động KH&CN, làm hạn ch khả lưu chuyển đổi nhân lực Các Viện nghiên cứu chưa có đầy đủ quyền tự chủ k hoạch, tài chính, nhân lực hợp tác quốc t để phát huy tính động, sáng tạo Hơn nữa, Viện nghiên cứu thi u sách hữu hiệu tạo động lực nhân lực KH&CN sách thu hút, trọng dụng nhân tài, ch độ tiền lương cịn nhiều ất hợp lý, khơng khuy n khích nhân lực KH&CN tồn tâm với nghiệp KH&CN Thêm vào đó, Viện cịn thi u sách tạo điều kiện, môi trường làm việc cho nhân lực KH&CN để họ có quyền tự nghiên cứu tạo điều kiện làm việc tốt Qua cho thấy để đáp ứng mục tiêu phát triển nhân lực KH&CN đ n năm 2020, tổ chức khoa học có Viện nghiên cứu cần có sách nhân lực phù hợp để sử dụng hiệu nguồn nhân lực KH&CN Vì vậy, 10