Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 40 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
40
Dung lượng
796,22 KB
Nội dung
ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA BÀI TẬP LỚN HỌC PHẦN BỔ SUNG KIẾN THỨC (TRIẾT HỌC MÁC – LÊNIN, KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC – LÊNIN & CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC) ĐỀ TÀI VẤN ĐỀ XUẤT NHẬP KHẨU LINH KIỆN, PHỤ KIỆN PHỤ TÙNG Ô TÔ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LỚP: KC22OTLT - NHÓM: BS5.1 - HK212 GVHD: THS VŨ QUỐC PHONG SINH VIÊN THỰC HIỆN STT MSSV 2247526 2247536 2247530 2247510 2247518 2247565 Tổng HỌ NGUYỄN MINH NGÔ THUẬN TUẤN NGÔ MINH THÁI HOÀNG PHẠM HỮU PHẠM TRẦN TRỌNG TÊN HÀ HỬU HIẾU DUY DŨNG NHÂN % ĐIỂM BTL 25 25 25 25 100 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 BÁO CÁO KẾT QUẢ LÀM VIỆC NHÓM ĐIỂM BTL GHI CHÚ Họ Tên Nhiệm vụ phân công Tổng hợp bài, mục 1.1, 1.2 2.1 STT Mã số SV 2247526 NGUYỄN MINH HÀ 2247536 NGÔ THUẬN TUẤN HỬU Mục 1.3 2.2 2247530 NGÔ MINH HIẾU Mục 1.4 2.3 2247510 THÁI HOÀNG DUY 2247518 PHẠM HỮU DŨNG 2247565 PHẠM TRẦN TRỌNG NHÂN Mục 1.5 2.4 Ký tên MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY .3 1.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế 1.2 Tính tất yếu khách quan hội nhập kinh tế quốc tế 1.3 Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế 1.4 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 1.5 Phương thức nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Chương 2: VẤN ĐỀ XUẤT NHẬP KHẨU LINH KIỆN, PHỤ KIỆN, PHỤ TÙNG Ô TÔ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 20 2.1 Các khái niệm xuất nhập hàng hóa 20 2.2 Thực trạng nguyên nhân xuất nhập linh kiện, phụ kiện, phụ tùng ô tô Việt Nam 21 2.3 Thời thách thức thị trường linh kiện, phụ kiện phụ tùng ô tô Việt Nam 29 2.4 Những định hướng kiến nghị phát triển đến lĩnh vực xuất nhập linh kiện, phụ kiện phụ tùng ô tô 31 KẾT LUẬN 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong xã hội nay, người muốn tồn phát triển phải có mối liên kết chặt chẽ với Ở phạm vi quốc tế, quốc gia muốn phát triển phải liên kết với quốc gia khác Trong giới đại, phát triển kinh tế thị trường đòi hỏi quốc gia phải mở rộng thị trường, hình thành thị trường khu vực quốc tế Đây động lực chủ yếu thúc đẩy trình hội nhập quốc tế Từ thập niên cuối kỷ XX nay, với phát triển mạnh mẽ khoa học - kỹ thuật thúc đẩy phát triển vượt bậc lĩnh vực đời sống xã hội xã hội hóa cao lực lượng sản xuất Q trình xã hội hóa phân cơng lao động mức độ cao vượt khỏi phạm vi biên giới quốc gia quốc tế hoá ngày sâu sắc Sự quốc tế hoá thông qua việc hợp tác ngày sâu quốc gia tầm song phương, tiểu khu vực, khu vực toàn cầu Vấn đề xuất nhập linh kiện, phụ tùng ô tô doanh nghiệp Việt Nam trọng Khởi sắc chiều nhập mà vào lượng linh kiện, phụ tùng nhập tăng mạnh thấy hoạt động sản xuất, lắp ráp ô tô nước khởi sắc Không nhập linh kiện, phụ tùng phục vụ sản xuất, lắp ráp nước, từ nhiều năm qua, năm nhà máy Việt Nam sản xuất xuất phụ tùng ô tô trị giá hàng tỷ USD, sản phẩm sản xuất từ Việt Nam góp phần vào hình thành nên sản phẩm ô tô thương hiệu hàng đầu giới Chính thế, nhóm chúng em chọn “Vấn đề xuất nhập linh kiện, phụ kiện, phụ tùng ô tô Việt Nam nay” làm chủ đề Bài tập lớn để hiểu rõ tình hình xuất nhập Việt Nam điển hình lĩnh vực ô tô ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU: Xuất nhập linh kiện, phụ kiện, phụ tùng ô tô PHẠM VI NGHIÊN CỨU Không gian: Việt Nam Thời gian: từ 2000 đến MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Thứ nhất, giới thiệu khái niệm tính tất yếu khách quan hội nhập kinh tế quốc tế Thứ hai, phân tích nội dung hội nhập kinh tế quốc tế Thứ ba, làm rõ tác động phương thức nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Thứ tư, phân tích đánh giá thực trạng, nguyên nhân để nắm bắt thời tìm hiểu thách thức ngành xuất nhập linh kiện, phụ kiện, phụ tùng ô tô Việt Nam Thứ năm, đề xuất định hướng kiến nghị phát triển đến lĩnh vực xuất nhập linh kiện, phụ kiện, phụ tùng ô tô Việt Nam PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đề tài sử dụng phương pháp luận vật biện chứng phương pháp nghiên cứu trừu tượng hóa khoa học, phân tích tổng hợp, thống kê mô tả KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI Ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, đề tài gồm 02 chương: - Chương 1: HỘI NHẬP NỀN KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY - Chương 2: VẤN ĐỀ XUẤT NHẬP KHẨU LINH KIỆN, PHỤ KIỆN, PHỤ TÙNG Ô TÔ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chương 1: HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia q trình quốc gia thực gắn kết kinh tế với kinh tế giới dựa chia sẻ lợi ích đồng thời tuân thủ chuẩn mực quốc tế chung 1.2 Tính tất yếu khách quan hội nhập kinh tế quốc tế Thứ nhất, xu khách quan bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế Tồn cầu hóa q trình tạo liên kết phụ thuộc lẫn ngày tăng quốc gia quy mơ tồn cầu Tồn cầu hóa diễn nhiều phương diện: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội… Trong đó, tồn cầu hóa kinh tế xu trội nhất, vừa trung tâm vừa sở động lực thúc đẩy toàn cầu hóa lĩnh vực khác Tồn cầu hóa gia tăng nhanh chóng hoạt động kinh tế vượt qua biên giới quốc gia, khu vực, tạo phụ thuộc lẫn kinh tế vận động phát triển hướng tới kinh tế giới thống Trong điều kiện toàn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế trở thành yếu tố khách quan: - Trong toàn cầu hóa kinh tế lơi tất nước vào hệ thống phân công lao động quốc tế, mối liên hệ quốc tế sản xuất trao đổi ngày gia tăng, khiến cho kinh tế nước trở thành phận hữu khơng thể tách rời kinh tế tồn cầu Trong tồn cầu hóa kinh tế, yếu tố sản xuất lưu thơng phạm vi tồn cầu Trong tồn cầu hóa kinh tế, yếu tố sản xuất lưu thơng phạm vi tồn cầu - Do đó, khơng hội nhập kinh tế quốc tế, nước tự đảm bảo điều kiện cần thiết cho sản xuất nước Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để quốc gia giải vấn đề toàn cầu xuất ngày nhiều, tận dụng thành tựu cách mạng cơng nghiệp, biến thành động lực cho phát triển Hộp 6.4 Joseph E.stiglitz bàn tác động tồn cầu hóa Tồn cầu hóa làm giảm tình trạng lập mà nước phát triển thường gặp tạo hội tiếp cận tri thức cho nhiều người nước phát triển, vượt xa tầm với chí người giàu quốc gia kỷ trước Tồn cầu hóa khơng tốt, khơng xấu Nó có sức mạnh để đem lại vô số điều tốt Với nước Đông Á, thu nhiều lợi ích Nhưng phần lớn nơi khác, tồn cầu hóa khơng đem lại lợi ích tương xứng Nguồn: Joseph stiglitz, tồn cầu hóa mặt trái, dịch tiếng Việt, Nxb trẻ, Tp Hồ Chí Minh, 2008, tr5,28 Thứ hai, hội nhập kinh tế quốc tế phương thức phát triển phổ biến nước, nước phát triển điều kiện Đối với nước phát triển hội nhập kinh tế quốc tế hội để tiếp cận sử dụng nguồn lực bên tài chín, khoa học cơng nghệ, kinh nghiệm nước cho phát triển Khi mà nước tư giàu có nhất, cơng ty xun quốc gia nắm tay nguồn lực vật chất phương tiện hùng mạnh để tác động lên toàn giới có phát triển kinh tế mở hội nhập quốc tế, nước phát triển tiếp cận lực cho phát triển 1.3 Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế Thứ nhất, chuẩn bị điều kiện để thực hội nhập hiệu thành công Hội nhập tất yếu, nhiên, Việt Nam, hội nhập giá Quá trình hội nhập phải cân nhắc với lộ trình cách thức tối ưu Q trình địi hỏi phải có chuẩn bị điều kiện nội kinh tế mối quan hệ quốc tế thích hợp Các điều kiện sẵn sàng tư duy, tham gia toàn xã hội, hoàn thiện hiệu lực thể chế, nguồn nhân lực am hiểu môi trường quốc tế; kinh tế có lực sản xuất thực…là điều kiện chủ yếu để hội nhập thành công Thứ hai, thực đa dạng hình thức, mức độ hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế diễn theo nhiều mức độ Theo đó, hội nhập kinh tế quốc tế coi nơng, sâu tùy vào mức độ tham gia nước quan hệ kinh tế đối ngoại, tổ chức kinh tế quốc tế khu vực Theo đó, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế chia thành mức độ từ thấp đến cao là: Thỏa thuận thương mại ưu đại (PTA), Khu vực mậu dịch tự (FTA), Liên minh thuế quan (CU), Thị trường chung (hay thị trường nhất), Liên minh kinh tế - tiền tệ… Xét hình thức, hội nhập kinh tế quốc tế toàn hoạt động kinh tế đối ngoại nước gồm nhiều hình thức đa dạng như: ngoại thương, đầu tư quốc tế, hợp tác quốc tế, dịch vụ thu ngoại tệ… 1.4 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế trình gia tăng liên hệ kinh tế Viết Nam với kinh tế giới Do đó, mặt, trình hội nhập tạo nhiều tác động tích cực trình phát triển Việt Nam, mặc khác đồng thời đưa đến nhiều thách thức địi hỏi phải vượt qua thu lợi ích to lớn từ q trình hội nhập kinh tế giới đem lại Tác động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế: - Hội nhập kinh tế quốc tế khơng tất yếu mà cịn đem lại lợi ích to lớn phát triển nước lợi ích kinh tế khác cho người sản xuất người tiêu dùng Cụ thể là: + Tạo điều kiện mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ, chuyển dịch cấu kinh tế nước - Hội nhập kinh tế quốc tế thực chất mở rộng thị trường để thúc đẩy thương mại phát triển, tạo điều kiện cho sản xuất nước, tận dụng lợi kinh tế nước ta phân công lao động quốc tế, phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững chuyển đổi mơ hình tăng trưởng sang chiều sâu với hiệu cao - Hội nhập kinh tế quốc tế tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng hợp lý, đại hiệu hơn, qua hình thành kinh tế mũi nhọn nâng cao hiệu lực cạnh tranh kinh tế sản phẩm doanh nghiệp nước, góp phần cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh, làm tăng khả thu hút khoa học công nghệ đại đầu tư bên vào kinh tế - Hội nhập kinh tế quốc tế làm tăng hội cho doanh nghiệp nước tiếp cận thị trường quốc tế, nguồn tín dụng đối tác quốc tế để thay đổi công nghệ sản xuất, tiếp cận với phương thức quản trị phát triển để nâng cao lực cạnh tranh quốc tế - Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để cải thiện tiêu dùng nước, người dân thụ hưởng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đa dạng chủng loại, mẫu mã chất lượng với giá cạnh tranh; tiếp cận giao lưu nhiều với giới bên ngoài, từ dố có hội tìm kiếm việc làm lẫn nước - Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện để nhà hoạch định sách nắm bắt tốt tình hình xu phát triển giới, từ xây dựng điều chỉnh chiến lược phát triển lợp lý, đề sách phát triển phù hợp cho đất nước + Tạo hội để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Hội nhập kinh tế quốc tế giúp nâng cao trình độ nguồn nhân lực tiềm lực khoa học công nghệ quốc gia Nhờ đẩy mạnh hợp tác giáo dục – đào tạo nghiên cứu khoa học với nâng cao khả hấp thụ khoa học công nghệ đại tiếp thu công nghệ thông qua đầu tư trực tiếp nước chuyển giao công nghệ nhằm nâng cao chất lượng kinh tế + Tạo điều kiện để thúc đẩy hội nhập lĩnh vực văn hóa, trị, củng cố an ninh quốc phòng - Hội nhập kinh tế quốc tế tiền đề cho hội nhập văn hóa, tạo điều kiện để tiếp thu giá trị tinh hoa giới, làm giàu thêm văn hóa dân tộc thúc đẩy tiến xã hội - Hội nhâp kinh tế quốc tế tác động mạnh mẽ đến hội nhập trị, tạo điều kiện cho cải cách toàn diện hướng tới xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng xã hội mở, dân chủ, văn minh - Hội nhập tạo điều kiện để vị trí thích hợp trật tự quốc tế, nâng cao vai trị, uy tín vị quốc tế nước ta tổ chức trị, kinh tế tồn cầu - Hội nhập kinh tế quốc tế giúp đảm bảo an ninh quốc gia, trì hịa bình, ổn định khu vực quốc tế để tập trung cho phát triển kinh tế xã hội, đồng thời mở khả phối hợp nỗ lực nguồn lực nước để giải vấn đề quan tâm chung môi trường, biến đổi khí hậu, phịng chống tội phạm buôn lậu quốc tế Tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế: - Hội nhập kinh tế quốc tế khơng đưa lại lợi ích, trái lại, lại đặt nhiều rủi ro, bất lơi, thách thức, là: - Hội nhập kinh tế quốc tế làm gia tăng cạnh tranh gay gắt khiến nhiều doanh nghiệp ngành kinh tế nước ta gặp khó khăn phát triển, chí phá sản, gây nhiều hậu bất hợi mặt kinh tế - xã hội - Hội nhập kinh tế quốc tế làm gia tăng phụ thuộc kinh tế quốc gia vào thị trường bên ngoài, khiến kinh tế dễ bị tổn thương trước biến động khơn lường trị, kinh tế thị trường quốc tế - Hội nhập kinh tế quốc tế dẫn đến phân phối khơng cơng lợi ích rủi ro cho nước nhóm khác xã hội, có nguy làm tăng khoảng cách giàu – nghèo bất bình đẳng xã hội - Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, nước phát triển nước ta phải đối mặt với nguy chuyển dịch cấu kinh tế tự nhiên bất lợi, thiên hướng tập trung vào ngành sử dụng nhiều tài nguyên, nhiều sức lao động, có giá trị gia tăng thấp Có vị trí bất lợi thua thiệt chuỗi giá trị toàn cầu Do vậy, để trở thành bãi thải công nghiệp công nghệ thấp, bị cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên hủy hoại môi trường mức độ cao - Hội nhập kinh tế quốc tế tạo thách thức quyền lực Nhà nước, chủ quyền quốc gia phát sinh nhiều vấn đề phức tạp việc trì an ninh ổn định trật tự, an tồn xã hội - Hội nhập làm gia tăng nguy sắc dân tộc văn hóa truyền thống Việt Nam bị xói mịn trước “xâm lăng” văn hóa nước ngồi - Hội nhập làm tăng nguy gia tăng tình trạng khủng bố quốc tế, buôn lậu, tội phạm xuyên quốc gia, dịch bệnh, nhập cư bất hợp pháp… Tóm lại, hội nhập kinh tế quốc tế vừa có khả tạo hội thuận lợi cho phát triển kinh tế, vừa dẫn đến nguy to lớn mà hậu - Giá trị xuất tăng từ 0,7 tỷ USD năm 2010 lên 3,5 tỷ USD năm 2016 Phụ tùng xuất chủ yếu cụm dây diện (HS8544), chiếm 50% thị trường chủ yếu Nhật Bản (50%) Hoa Kỳ (13%) - Phụ tùng xuất lớn thứ hai linh kiện hộp số (HS870840) chiếm 10% tổng kim ngạch xuất phụ tùng, linh kiện ô tô, điểm đến chủ yếu Nhật Bản, Mexico, Trung Quốc Hình 2.3: Linh Hình 2.3: Linhkiện kiệnHS870840 Nguồn: Nguồn: Caselaw.vn - Các chủng loại xe tải, xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên, xe chuyên dụng sản xuất nước đạt tỷ lệ nội địa hóa cao, đạt mục tiêu đề đáp ứng thị trường nội địa - Cụ thể, xe tải đến 07 đáp ứng khoảng 70% nhu cầu, với tỷ lệ nội địa hóa trung bình 55%; xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên, xe chuyên dụng đáp ứng khoảng 90% nhu cầu, với tỷ lệ nội địa hóa đạt từ 20% đến 50% - Cụ thể, mục tiêu đề 40% vào năm 2005, 60% vào năm 2010, nhiên đến đạt bình quân khoảng 7-10%, Thaco đạt 15-18%, Toyota Việt Nam đạt 37% riêng dòng xe Innova, thấp mục tiêu đề - Bộ Công Thương cho rằng, sản xuất nước gặp khó khơng nỗ lực tăng cường chất lượng, hạ giá thành sản xuất để tăng tính cạnh tranh việc cạnh tranh xe nhập từ thị trường AEAN ưu đãi thuế quan - Theo đó, Bộ Cơng Thương đề nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài nghiên cứu, báo cáo, đề giải pháp cụ thể sách thuế để góp phần thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp ô tô ngành công nghiệp hỗ trợ cho sản xuất lắp ráp ô tô (công nghiệp hỗ trợ) Xuất nhập linh kiện, phụ tùng, phụ kiện giai đoạn từ năm 2017 đến hai tháng đầu năm 2022: - Bước qua năm 2017, xuất nhóm mặt hàng linh kiện, phụ tùng ô tô Việt Nam đạt 4,4 tỷ la Trong đó, nhập nhóm mặt hàng năm 2017 đạt 3,5 tỷ USD Như vậy, riêng năm 2017, Việt Nam xuất siêu 900 triệu USD cho nhóm mặt hàng Các sản phẩm phụ tùng linh kiện ô tô nước ta xuất đến 10 quốc gia vùng lãnh thổ tồn giới Trong đó, đáng ý có nhiều quốc gia có ngành sản xuất tơ nhập mặt hàng Việt Nam Đây tín hiệu đáng mừng cho tương lai chất lượng nhóm sản phẩm - Trong đó, Nhật Bản quốc gia đứng đầu danh sách quốc gia nhập nhóm sản phẩm từ Việt Nam chiếm đến 42% kim ngạch xuất Bên cạnh Nhật Bản, Mỹ chiếm 16% tổng kim ngạch đứng vị trí thứ Tiếp theo đó, nhóm sản phẩm linh kiện, phụ tùng nước ta thành công việc xuất sang nhiều nước khác Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan tỉ lệ 9%, 6% 5% Đức quốc gia có ngành sản xt tơ cực phát triển, chí đứng đầu giới nhập phụ tùng, linh kiện Việt Nam đạt khoảng 2% tổng giá trị xuất - Năm 2018, Việt Nam chi 3,5 tỷ USD để nhập linh kiện, phụ tùng ô tô loại.Trong năm 2018, kim ngạch xuất linh kiện, phụ tùng ô tô tăng 10,1% so với năm 2017, đạt gần 1,48 tỷ USD nhập giảm 12,3% 973,76 triệu USD - Sản phẩm linh kiện phụ tùng ô tô sản xuất Việt Nam xuất 10 quốc gia vùng lãnh thổ Đáng ý, nhiều nước có ngành cơng nghiệp tơ phát triển nhập nhóm mặt hàng Việt Nam - Những linh kiện phụ tùng ô tô Việt Nam xuất có cơng nghệ tương đối cao dây đánh lửa, phụ tùng hộp số, túi khí an toàn Tuy nhiên, hầu hết linh kiện phụ tùng doanh nghiệp nước đầu tư trực tiếp sản xuất xuất khẩu, khơng có doanh nghiệp nước tham gia Nguyên nhân nhà sản xuất nước ngồi nhìn thấy lợi vị trí địa lý nguồn lao động dồi Việt Nam nên đầu tư xây nhà máy sản xuất để xuất - Đến năm 2019, tổng kim ngạch xuất nhóm hàng linh kiện, phụ tùng ôtô Việt Nam đạt kỷ lục 5,645 tỷ USD, đứng vị trí thứ nhóm 10 sản phẩm có giá trị xuất cao Các thị trường lớn nhập linh kiện, phụ tùng ôtô từ Việt Nam là: Nhật, Mỹ, EU, Hàn Quốc, Trung Quốc… - Với việc Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) vừa có hiệu lực vào đầu tháng đồng nghĩa với thuế suất giảm từ - 4% 0%, hội xuất linh kiện ô tô Việt Nam vào EU tăng lên - Mặc dù vậy, để nắm bắt tốt hội, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ nước ta cần khắc phục số điểm yếu, hạn chế tồn tại: “Thứ nhất, liên quan đến vấn đề cơng nghệ thiết bị cơng nghệ hay ứng dụng công nghệ sản xuất ô tô vào Việt Nam, kể tự động hóa nhiều bất cập Thứ hai, chất lượng sản phẩm Mặc dù có nhiều cải tiến bị đối tác nước ngồi đánh giá đơi không đảm bảo đầy đủ yêu cầu đối tác nước ngồi Thứ ba tính kỷ cương, kỷ luật lao động, đơi cịn lỏng lẻo dẫn đến hợp đồng bị chậm trễ, khiến đối tác nước ngồi khơng hài lịng” - Bên cạnh có thực tế, nhập nguyên vật liệu đầu vào cho công nghiệp hỗ trợ chịu thuế nhập nhiều linh phụ kiện nhập lại có thuế suất 0% Do đó, linh kiện sản xuất nước có giá thành cao từ nhập khẩu, tính cạnh tranh Biểu đồ 2.2: Kim ngạch nhập linh kiện, phụ tùng tơ giai đoạn 2020-2022 Nguồn: Tính tốn số liệu thống kê sơ Tổng cục Hải quan - Năm 2020, theo số liệu thống kê sơ Tổng cục Hải quan, nhập linh kiện phụ tùng ô tô vào Việt Nam giảm 17,3% kim ngạch so với năm 2019, trị giá 1,61 tỷ USD; riêng tháng 6/2020 đạt 279,44 triệu USD, tăng 72,7% so với tháng 5/2020 giảm 4% so với tháng 6/2019 - Việt Nam nhập linh kiện phụ tùng ô tô chủ yếu từ thị trường Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan; đó, nhập nhiều từ thị trường Hàn Quốc, với trị giá 421,04 triệu USD tháng, chiếm 26,1% tổng kim ngạch nhập nhóm hàng nước, giảm 24,1% so với tháng đầu năm 2019; thị trường lớn thứ cung cấp linh kiện phụ tùng tơ cho Việt Nam Nhật Bản, với 300,06 triệu USD, chiếm 18,6%, giảm 15,1%; xếp thứ kim ngạch thị trường Trung Quốc đạt 282,44 triệu USD, chiếm 17,5%, giảm 18,5%; nhập từ Thái Lan đạt 258,06 triệu USD, chiếm 16%, giảm 14,3% - Linh kiện phụ tùng ô tô nhập từ thị trường nước EU nói chung chiếm 4% tổng kim ngạch nhập nhóm hàng nước, đạt 65,56 triệu USD, giảm 43,5% so với kỳ - Trong tháng đầu năm 2020 nhập linh kiện phụ tùng ô tô loại từ hầu hết thị trường giảm kim ngạch so với kỳ năm trước; đó, nhập từ thị trường Belarus giảm mạnh 61,5%, đạt 0,1 triệu USD Bên cạnh đó, nhập giảm mạnh từ thị trường như: Đức giảm 56,8%, đạt 37,13 triệu USD; Brazil giảm 43,8%, đạt 2,01 triệu USD - Chỉ có thị trường tăng kim ngạch so với kỳ là: Tây Ban Nha tăng 40,7%, đạt 4,65 triệu USD; Mỹ tăng 8,6%, đạt 9,52 triệu USD - Năm 2021, Thống kê sơ Tổng cục Hải quan vừa công bố cho thấy kim ngạch nhập linh kiện, phụ tùng ô tô đạt 4,92 tỷ USD, tăng 22,9%, tương ứng tăng 916 triệu USD so với năm 2020 - Tính riêng tháng 12/2021 doanh nghiệp nhập nhóm hàng chủ yếu từ Hàn Quốc với 127 triệu USD, từ Trung Quốc với 82 triệu USD, từ Nhật Bản với 69 triệu USD, từ Thái Lan với 59 triệu USD, từ Ấn Độ với 34 triệu USD - Tính chung, linh kiện phụ tùng tô nhập từ thị trường nêu đạt 371 triệu USD, chiếm tỷ trọng 87% tổng kim ngạch nhập nước thời điểm Hình 2.4: Linh kiện HS8704 Nguồn: Amazon.com - Đáng ý, kim ngạch nhập linh kiện, phụ tùng năm 2021 vượt xa so với nhập ô tơ ngun - Trong tháng 01 năm 2022, có nhiều chủng loại linh kiện, phụ tùng ô tô nhập nước ta, đó: Đứng đầu kim ngạch nhập mã HS 8708, đạt 194,8 triệu USD, giảm 15,57% so với tháng 12/2021 song tăng 1,44% so với tháng 01/2021; chiếm tỷ trọng tới 49,32% tổng kim ngạch nhập linh kiện nước Hình 2.5: Linh kiện HS4011 Nguồn: Hải quan Online - Mã HS 4011 đứng thứ 2, đạt 29,8 triệu USD (chiếm tỷ trọng 7,55%) , tăng 3,97% so với tháng trước giảm 4,59% so với kỳ năm 2021.Tiếp đến mã HS 8407 đạt 26,28 triệu USD, chiếm tỷ trọng 6,65%, giảm 6,28% so với tháng trước giảm 16,74% so với tháng 01/2021 - Trong tháng 02/2022, theo thống kê sơ Tổng cục Hải quan, đạt gần 390 triệu USD linh kiện phụ tùng ô tô loại doanh nghiệp nhập vào nước ta, số tháng trước 395 triệu USD Như vậy, linh kiện phụ tùng ô tô loại nhập Việt Nam tháng giảm nhẹ 1,3% so với tháng trước - Các doanh nghiệp Việt Nam nhập nhóm hàng tháng qua có xuất xứ đa dạng, chủ yếu từ Hàn Quốc với 117 triệu USD, từ Trung Quốc với 78 triệu USD, từ Thái Lan với 73 triệu USD, từ Nhật Bản với 63 triệu USD, từ Ấn Độ với 22 triệu USD Tính chung, linh kiện phụ tùng ô tô nhập từ thị trường, nước xuất xứ đạt 354 triệu USD, chiếm tỷ trọng 91% tổng trị giá nhập linh kiện phụ tùng ô tô nước tháng qua - Tính chung lũy kế tháng năm 2022, trị giá nhập nhóm hàng linh kiện phụ tùng ô tô đạt 787 triệu USD, tăng 7,6% tương ứng tăng 55,6 triệu USD so với kỳ năm trước - Trong bối cảnh dịch COVID-19 ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động xuất khẩu, Nhà nước cần có sách ưu đãi, hỗ trợ phù hợp, vận dụng tốt cam kết hội nhập khéo léo, để khuyến khích cơng nghiệp ô tô phát triển - Cùng với đó, thân doanh nghiệp cần nâng cao trình độ để đáp ứng tốt nhu cầu thị trường nước quốc tế 2.3 Thời thách thức thị trường linh kiện, phụ kiện phụ tùng ô tơ Việt Nam Ngày 28/6, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ký ban hành Nghị định số 70/2020/NĐ-CP quy định mức thu lệ phí trước bạ ôtô sản xuất, lắp ráp nước cuối năm Đây coi động thái kích cầu thị trường ơtơ, phụ tùng linh kiện, tạo hội cho thúc đẩy kinh tế, sau ảnh hưởng nghiêm trọng đại dịch Covid-19 Thị trường tơ khởi sắc hơn: Hình 2.6: Thị trường kinh doanh ôtô Nguồn: vnbusiness.vn - Báo cáo bán hàng toàn ngành Hiệp hội Các nhà sản xuất Ơ tơ Việt Nam (VAMA) cho thấy, tháng 5/2020, toàn thị trường Việt Nam tiêu thụ 19.081 xe (tăng 62% so với tháng giảm 33% so với tháng 5/2019) Như thị trường dần phục hồi trở lại Cơ hội phát triển thị trường phụ tùng, linh kiện ơtơ Việt Nam: - Khi phủ giảm 50% thuế trước bạ dòng xe lắp ráp nước để kích cầu dĩ nhiên có hiệu cho doanh nghiệp sản xuất lắp ráp thương hiệu ô tô nước Việc dẫn đến sức tiêu thụ tăng thời gian tới cho số dòng xe phổ thơng dịng xe sang lắp ráp nước, nhờ kéo theo việc tăng tiêu thụ xuất nhập phụ tùng, linh kiện với điều kiện doanh nghiệp không cắt khuyến Nhưng nói có tăng sức tiêu thụ đột biến đến hết năm đo nhu cầu thị trường Cịn sách giảm 50% thuế trước bạ kéo dài năm sau tốt Thách thức thị trường ô tô Việt Nam: - Nhiều nước giới siết chặt hoạt động dịch, ảnh hưởng đến nhà máy sản xuất linh kiện cung cấp cho ngành ôtô Sức mua thị trường ôtô dần hồi phục sau thời gian dài giãn cách xã hội, phần nhờ vào sách giảm 50% phí trước bạ xe sản xuất, lắp ráp nước - Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp (DN) sản xuất, lắp ráp ơtơ nước gặp khó khăn thiếu hụt linh kiện, phụ tùng Đặc biệt, tình trạng khan chất bán dẫn ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất, lắp ráp ôtô nước lẫn khu vực - Chẳng hạn, hãng VinFast bàn giao 40 xe điện VF e34 cho khách hàng tháng Nguyên nhân hãng xe đưa số linh kiện nhập Việt Nam chậm so với kế hoạch VinFast nỗ lực với đối tác giải khó khăn nguồn cung linh kiện để đẩy mạnh tốc độ bàn giao xe VF e34 cho khách hàng thời gian tới - Tổng cục Hải quan cho thấy tháng 1-2022, DN lắp ráp sản xuất ôtô Việt Nam chi 395 triệu USD để nhập linh kiện, phụ tùng ôtô loại, giảm 7,8% so với tháng 12-2021 Do phần lớn linh kiện, phụ tùng cho doanh nghiệp ôtô phải nhập nên tình trạng thiếu hụt tồn cầu ảnh hưởng lớn đến ngành ơtơ nước Trong đó, ngành cơng nghiệp phụ trợ thời gian qua có bước phát triển định chưa mong đợi 2.4 Những định hướng kiến nghị phát triển đến lĩnh vực xuất nhập linh kiện, phụ kiện phụ tùng ô tô Theo chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, giai đoạn 2026- 2035 đáp ứng 65% nhu cầu linh kiện, phụ tùng cho sản xuất lắp ráp ôtô nước nên cần thúc đẩy việc suất nhập phụ tùng nước Ngày 16/7/2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1168/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Về phát triển phụ tung: Mục tiêu Chiến lược giai đoạn đến năm 2020, hình thành ngành cơng nghiệp hỗ trợ cho sản xuất ôtô; phấn đấu đáp ứng khoảng 35% (tính theo giá trị) nhu cầu linh kiện, phụ tùng cho sản xuất lắp ráp ôtô nước Giai đoạn 2026-2035 đáp ứng 65% nhu cầu linh kiện, phụ tùng cho sản xuất lắp ráp ôtô nước Chiến lược phấn đấu năm 2035, tổng lượng xe xuất đạt khoảng 90.000 Để thúc đẩy doanh nghiệp phụ tùng ô tô phát triển vững chắc, cần thực đồng nhóm giải pháp sau: - Về phát triển thị trường ô tô nước: + Thị trường nội địa cho sản phẩm công nghiệp phụ tùng ô tô Việt Nam chủ yếu công ty lắp ráp ô tô, phát triển thị trường ô tô nước giải pháp quan trọng Thị trường ô tơ Việt Nam có phát triển mạnh, để tăng cường xu hướng này, tạo tăng trưởng lành mạnh vững cần có sách làm tảng + Thứ nhất, cải thiện sở hạ tầng Việc cải thiện sở hạ tầng bao gồm việc mở rộng hệ thống đường giao thông, xây dựng điểm đỗ xe, quy hoạch lại giao thông thành phố lớn + Thứ hai, có sách quán, rõ ràng thị trường ô tơ Hiện nay, có nhiều quan nhà nước tham gia hoạch định sách cho ngành ô tô Việt Nam, quan thường tình trạng mâu thuẫn phương hướng phát triển Chính phủ cần thể tâm phát triển thị trường để phát triển cơng nghiệp tơ, theo quan nhà nước phải thực theo chủ trương Sự mâu thuẫn quan nhà nước ảnh hưởng tiêu cực đến ngành ô tô, sách thường mang tính cục dựa quan điểm quan ban hành Cần có quan thống để phát triển ngành ô tô + Thứ ba, điều chỉnh sách thuế phí để giúp doanh nghiệp giảm chi phí, dẫn đến giảm giá xe, người dân có nhiều hội để sở hữu tơ Song song với sách mở rộng phát triển cần có sách bảo vệ thị trường trước phát triển nhanh chóng xe nhập Cần kiểm soát chặt chẽ việc quản lý xe nhập khẩu, hạn chế gian lận thương mại Tăng cường nghiệp vụ cho quan hải quan việc định giá xe ô tô nhập Đối với xe cũ nhập xây dựng quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời rà soát lại biểu thuế nhập xe cũ + Thị trường ô tô nước phát triển tạo lực cầu nội địa ổn định cho ngành công nghiệp hỗ trợ Các giải pháp ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô cần hướng vào việc đáp ứng nhu cầu nội địa công ty lắp ráp nước Từ đó, tạo sở phát triển ổn định mở rộng sản xuất tiến tới xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Cần xây dựng hỗ trợ thành lập trung tâm tiếp thị, quảng bá sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ô tô + Đây nơi cung cấp thơng tin chi tiết lực, trình độ, khả đáp ứng nhà cung cấp, qua công ty lắp ráp nước, công ty sản xuất linh kiện hàng đầu tìm kiếm đối tác để đầu tư sản xuất, phát triển sản phẩm Việt Nam Các trung tâm đẩy mạnh tiếp thị ngành công nghiệp hỗ trợ ô tơ Việt Nam nước ngồi, góp phần làm tăng khả xuất trực tiếp sản phẩm công nghiệp hỗ trợ tìm kiếm hội hợp tác với công ty sản xuất linh kiện hàng đầu giới Các cơng ty Việt Nam nhà cung cấp cho công ty này, trở thành đối tác tham gia vào chuỗi cung tồn cầu cho ngành tơ - Về phát triển sản phẩm: + Theo thống kê sản phẩm cơng nghiệp hỗ trợ tơ có khoảng 30.000 danh mục với yêu cầu khác kỹ thuật sản xuất cơng nghệ Vì vậy, cần xây dựng danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ô tơ, từ đó, giúp cho nhà hoạch định sách, cơng ty có nhìn nhận rõ ràng công nghiệp hỗ trợ ô tô, khắc phục nhận thức mơ hồ công nghiệp hỗ trợ đồng việc phát triển công nghiệp hỗ trợ với nâng cao tỷ lệ nội địa Việc xây dựng danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ bao gồm việc đánh giá mức độ công nghệ hay hàm lượng kỹ thuật sản phẩm để từ định vị Việt Nam chuỗi cung ứng toàn cầu q trình sản xuất tơ Biểu thuế nhập sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ô tô phải điều chỉnh dựa danh mục chi tiết lợi so sánh Việt Nam danh mục + Khuyến khích cơng ty nước ngồi đầu tư sản xuất sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao Việt Nam + Bên cạnh đó, hỗ trợ việc nghiên cứu ứng dụng sản phẩm, thành lập trung tâm nghiên cứu ứng dụng sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ô tô Các trung tâm nhà nước đầu tư có liên kết chặt chẽ với công ty lắp ráp nhà cung cấp hàng đầu giới, công ty đầu tư với trợ giúp Chính phủ Kinh nghiệm Thái Lan việc thành lập trung tâm nghiên cứu từ nguồn vốn ngân sách hỗ trợ doanh nghiệp dựa chi phí đầu tư vào nghiên cứu, phát triển hữu ích cho Việt Nam Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế làm cho việc định hướng phát triển Việc mặt nhằm tăng khả công nghệ cho ngành công nghiệp hỗ trợ, tạo tiền đề để xúc tiến xuất khẩu, nhằm ngăn chặn nguy xuất sản phẩm chất lượng ảnh hưởng tới phát triển công nghiệp hỗ trợ - Về thu hút đầu tư, công nghệ: + Thành lập khu, cụm công nghiệp sản xuất linh kiện ô tô, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tham gia sản xuất sản phẩm hỗ trợ cung cấp nguyên phụ liệu cho việc sản xuất linh phụ kiện Các công ty lắp ráp ô tô Việt Nam thường tập trung ngoại vi Hà Nội TP Hồ Chí Minh, cụm cơng nghiệp hỗ trợ tô nên thành lập gần địa điểm này, làm sở hình thành tổ hợp tơ, theo cơng ty lắp ráp trung tâm, xung quanh công ty cung cấp sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Điều giúp công ty dễ dàng tiếp nhận trợ giúp công ty lắp ráp, tăng cường hợp tác cơng ty tổ hợp Bên cạnh đó, mở rộng hạ tầng giao thông từ cụm công nghiệp nối với sân bay cảng biển, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ + Ban hành sách khuyến khích đầu tư vào ngành cơng nghiệp hỗ trợ tơ Hơn nữa, sách cịn phải đảm bảo khuyến khích đầu tư với quy mơ lớn, với mức độ ưu đãi dựa quy mô dự án đầu tư Điều giúp cải thiện tình trạng thiếu vốn ngành cơng nghiệp hỗ trợ ô tô, đồng thời tăng khả cạnh tranh nhờ lợi quy mơ Để khắc phục tình trạng thiếu vốn đầu tư ngành công nghiệp hỗ trợ, Chính phủ tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn vay ưu đãi cho đầu tư phát triển Các nguồn vốn trực tiếp từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam từ ngân hàng thương mại + Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước có dự án chuyển giao cơng nghệ khuyến khích chuyển giao cơng nghệ tiên tiến vào Việt Nam Hỗ trợ chi phí mua quyền cho doanh nghiệp nước để phát triển công nghiệp hỗ trợ tơ Khuyến khích cơng ty ngồi nước thiết lập quy trình quản lý chất lượng, bảo vệ môi trường theo tiêu chuẩn quốc tế + Củng cố vai trò hiệp hội nhà sản xuất ô tô, thành lập hiệp hội nhà sản xuất linh phụ kiện ô tô Các hiệp hội đóng vai trị đầu mối để thơng tin với Chính phủ với hiệp hội khác việc phát triển ngành Hiệp hội nơi cung cấp thông tin để kết nối doanh nghiệp việc tiêu thụ sản phẩm, hợp tác đầu tư, chuyển giao công nghệ + Phát triển nguồn nhân lực cho công nghiệp hỗ trợ ô tô Để thực điều này, cần mở rộng sở dạy nghề khí tơ có nâng cao chất lượng đào tạo nghề khía cạnh gắn với thực tiễn Việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề tiến hành liên kết sở dạy nghề với công ty ngành cơng nghiệp hỗ trợ Đồng thời, có sách khuyến khích hợp tác khuyến khích cơng ty tự phát triển chương trình đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ lao động KẾT LUẬN Hoạt động xuất nhập tổ chức thực với nhiều nghiệp vụ, nhiều khâu từ điều tra thị trường nước ngồi, lựa chọn hàng hố xuất nhập khẩu, thương nhân giao dịch, bước tiến hành giao dịch đàm phán, ký kết hợp đồng tổ chức thực hợp đồng hàng hoá chuyển đến cảng chuyển giao quyền sở hữu cho người mua, hồn thành tốn Mỗi khâu, nghiệp vụ phải nghiên cứu đầy đủ, kỹ lưỡng đặt chúng mối quan hệ lẫn nhau, tranh thủ nắm bắt lợi nhằm đảm bảo hiệu cao nhất, phục vụ đầy đủ kịp thời cho sản xuất, tiêu dùng nước Đối với người tham gia hoạt động xuất nhập trước bước vào nghiên cứu, thực khâu nghiệp vụ phải nắm bắt thơng tin nhu cầu hàng hố thị hiếu, tập quán tiêu dùng khả mở rộng sản xuất, tiêu dùng nước, xu hướng biến động Những điều trở thành nếp thường xuyên tư nhà kinh doanh xuất nhập để nắm bắt Xuất quan hệ kinh tế đối ngoại làm cho kinh tế gắn chặt với phân công lao động quốc tế Thông thường hoạt động xuất đời sớm hoạt động kinh tế đối ngoại khác nên thúc đẩy quan hệ phát triển Chẳng hạn, xuất sản xuất hàng xuất thúc đẩy quan hệ tín dụng, đầu tư, vận tải quốc tế… Tóm lại, đẩy mạnh xuất coi vấn đề có ý nghĩa chiến lược để phát triển kinh tế, thực cơng nghiệp hố đại hố đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục & Đào tạo, (2006), Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục & Đào tạo, (2019), Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Tuyết Anh, (09/06/2021), Khái niệm, đặc điểm vai trò xuất nhập khẩu.Truy cập từ: https://luanvan1080.com/khai-niem-dac-diem-va-vai-tro-cuaxuat-nhap-khau.html Cổng thông tin điện tử ngành công nghiệp hỗ trợ, (31/05/2018), Việt Nam tiếp tục xuất siêu linh kiện, phụ tùng ô tô Truy cập từ: http://vsi.gov.vn/vn/tin-congnghiep-ho-tro/viet-nam-tiep-tuc-xuat-sieu-linh-kien-phu-tung-o-to-c4id611.html Dân Trí, (11/06/2022), Cơng nghiệp hỗ trợ tơ Việt Nam chủ yếu phụ tùng thâm dụng lao động, công nghệ đơn giản Truy cập từ: https://dantri.com.vn/kinhdoanh/cong-nghiep-ho-tro-o-to-viet-chu-yeu-la-phu-tung-tham-dung-lao-dongcong-nghe-gian-don-20190924123739550.htm Nhà xuất Công Thương, (31/10/2017), Nhập linh kiện phụ tùng ô tô giảm 11% so với kỳ Truy cập từ: http://nhaxuatbancongthuong.com.vn/vi/news/Tin-tuc/nhap-khau-linh-kien-phutung-o-to-giam-tren-11-so-voi-cung-ky-13629.html XE GIAO THÔNG (22/02/2022) Sức mua thị trường ôtô dần hồi phục Doanh nghiệp lắp ráp sản xuất ôtô Việt Nam chi 395 triệu USD để nhập linh kiện, phụ tùng ôtô loại, giảm 7,8% so với tháng 12-2021 Truy cập từ:https://nld.com.vn/kinh-te/nganh-oto-lai-gap-kho-vi-thieu-linh-kien20220219201009135.htm Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương (MOIT), (13/06/2022), tháng đầu năm 2018, Việt Nam xuất siêu linh kiện, phụ tùng ô tô với trị giá 502,54 triệu USD, tăng Truy cập mạnh 117,98% so với kỳ năm 2017 từ: http://vsi.gov.vn/vn/tin-cong-nghiep-ho-tro/viet-nam-tiep- tuc-xuat-sieu-linh-kien- phu-tung-o-to-c4id611.html Người Lao Động, (20/02/2022), Ngành ơtơ gặp khó khăn thiếu hụt linh kiện Truy cập từ: https://nld.com.vn/kinh-te/nganh-oto-lai-gap-kho-vi-thieu-linh-kien20220219201009135.htm 10 Cổng thông tin điện tử công thương Việt Nam, (27/07/2021), giai đoạn 20262035 đáp ứng 65% nhu cầu linh kiện, phụ tùng cho sản xuất lắp ráp ôtô nước Truy cập từ: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/chinh-sach-phap-luattrong-nganh-cong-nghiep-o-to-viet-nam-t.html