Lỗi trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng theo bộ luật dân sự 2015

ĐẠI HỌC QC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯ ỜNG ĐẠI HỌC KINH TÉ - LUẬT NGUYỄN THỊ HẢI Âu LƠI TRONG TRÁCH NHIỆM BƠI THƯỜNG THIỆT HẠI NGỒI HỢP ĐÒNG THEO Bộ LUẬT DÂN sụ 2015 Ngành: Luật Dân Tô tụng dân Mã số: 8380103 LUẬN VĂN THẠC sĩ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: DƯƠNG ANH SƠN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NẢM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cua tơi, sơ liệu kết nghiên cứu đề tài trung thực có nguồn gốc rõ ràng Nếu khơng nêu trên, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài NGƯỜI CAM ĐOAN NGUYÊN THỊ HAI AU DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT Bô luât Dân sư BLDS ••• TNBTTH Trách nhiêm bồi thường thiêt hai BTTH Bồi thường thiệt hại SHTT Sở hữu trí t • MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TÙ VIẾT TẤT MỤC LỤC Trang DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Lồi không bắt buộc tất trường hợp Đây điểm chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng theo quy định Bộ Luật dân số 91/2015/QH13 (Bộ Luật dân 2015) ngày 24/11/2015, Quốc hội thơng qua, có hiệu lực ngày 01/01/2017 Theo thay đổi cùa quan hệ xã hội, việc xác định yếu tố lồi làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại không phù hợp trước Từ thực tiễn áp dụng pháp luật, có khơng bất cập để yếu tố lồi yếu tố bắt buộc, gây gánh nặng cho người bị gây thiệt hại Ở số nước Pháp, Thụy Sĩ, Thố Nhĩ Kỳ, việc sửa đối chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng tiến hành Ở châu Âu, Bộ nguyên tắc bồi thường thiệt hại hợp đồng hình thành thu hút nhiều học giả Ớ Việt Nam, chế định bồi thường thiệt hại họp đồng quy định chi tiết, đầy đủ Bộ luật dân năm 2005, đến năm 2015 chế định tiếp tục sửa đổi bổ sung, quy định chương XX, từ điều 584 điều 608 Bộ luật dân năm 2015, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2017’ Theo Nghị số 49/NQ-TW ngày 2-6-2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp, “hoàn thiện chế định họp đồng, bồi thường” Điều cho thấy nhu cầu hoàn thiện chế định bồi thường thiệt hại ngồi họp đồng thực tế Thơng qua việc phân tích đổi chiếu văn pháp luật với thực tiễn xét xừ việc so sánh với số hệ thống luật khác, tác giả hi vọng cung https://vvww.viac.vn/tin-tuc-su-kien/an-pham-luat-boi-thuong-thiet-hai-ngoai-hop-dong-viet-namban-an-va-binh-luan-ban-an-n619.html cấp thơng tin, hướng hồn thiện chế định lớn hệ thống pháp luật dân Việt Nam.2 Khoa học luật dân có phân tích yếu tố lồi trách nhiệm dân nhằm bảo đảm lợi ích tốt cho bên quan hệ dân Kết hợp với yếu tố nêu trên, mức độ xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại làm rõ, tạo điều kiện thuận lợi việc áp dụng quy định pháp luật giải tranh chấp dân mà cụ thề bồi thường thiệt hại họp đồng Bên cạnh thành tựu tồn song song vướng mắc, bất cập việc xác định lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Mặc dù thay quy định cũ khơng cịn phù hợp bổ sung thêm quy định mới, cụ thể, chi tiết q trình áp dụng thực tiễn cho thấy cịn có nhiều quy định gây tranh cãi, chưa thống nhất; số quy định lồi trường họp cụ thể có điểm khơng hợp lý bất cập Đứng trước thực tiễn với kinh nghiệm làm việc, nghiên cứu vấn đề dân thực tế, tác giả lựa chọn đề tài “Lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng theo Bộ luật dân 2015” làm đề tài nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ đồng thời với mong muốn đề tài đóng góp nhở việc nghiên cứu nội dung cấp thiết nước ta bảo vệ tối đa quyền lợi ích hợp pháp tồn xã hội, từ đưa giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Bộ luật Dân năm 2015 Mặt khác, việc nghiên cứu vấn đề cịn nên thân mạnh dạn đưa ý tưởng cho việc hoàn thiện pháp luật, qua nâng cao kiến thức thân, tạo động lực hành trang kiến thức cho nghề nghiệp sau 2.1 Tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đê tài nước Tình hình nghiên cứu nước Phạm Kim Anh (2003), “Khái niệm lồi trách nhiệm dân sự”, Tạp chí http://viac.vn/an-pham/an-pham-luat-boi-thuong-thiet-hai-ngoai-hop-dong-viet-nam:-ban-an-va- binh-luan-ban-an-a617.html Khoa học pháp lý (số 3) Bài viết sâu vấn đề lý luận lồi, xác định trách nhiệm bồi thường Hoàng Quảng Lực, 2008 “về trách nhiệm bồi thường thiệt hại sức khoẻ bị xâm phạm người bị thiệt hại có hành vi trái pháp luật”, Tạp chí Tồ án nhân dân số 08-2008 Đồ Văn Đại, 2010 Lỗi, phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng? /Đỗ Văn Đại Khoa học pháp lý, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Nghiên cứu yếu tố lồi - phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng vai trị yếu tố lồi Phùng Trung Tập, 2017 Luật dân Việt Nam bình giảng áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Tạp chí Cơng an Nhân dân, 2017 Bài viết tập trung nghiên cứu Khái niệm điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi họp đồng; Bình giải áp dụng quy định trách nhiệm dân hợp đồng; Một số tình thiệt hại ngồi hợp đồng; Phong tục, tập quán luật tục trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Dương Anh Sơn, Nguyễn Ngọc Sơn, 2017 77ÍC động hình thức lỗi đến việc xác định trách nhiệm họp đồng nhìn từ góc độ ngun tắc trung thực thiện chí, Tạp chí Khoa học pháp lý, số Lê Thị xuất, kinh Thanh doanh Lan,theo 2018 pháp Điều luật kiện Việt làmtrường Nam phátLuận sinh văn trách Thạc nhiệm sĩ, sản bồi Trường thường Đại thiệt họcdoanh Luật, hạitrên Đạigây họcsở ôHuế nhiễm Nghiên môi trường cứu nhằm đưahoạt động nhóm sản giải pháp BTTH làm ô nhiễm môi hoạt động xuất kinh luận giải khoa học vấn đề lý luận, quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật Nguyễn Phương Thảo, 2018 Lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ - So sánh với quy định BLDS Tạp chí Tịa án nhân dân, 2018 Bài viết phân tích quy định pháp luật yếu tố lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm quyền SHTT so sánh với quy định tương ứng theo pháp luật dân thực tiễn xét xử nhằm đưa số kiến nghị hoàn thiện pháp luật hành Trong phạm vi viết, tác giả tập trung nghiên cứu hai vấn đề: Giá trị yếu tố lồi phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng xác định mức bồi thường 2.2 Tình hình nghiên cứu ngồi nước Melanie Fink, 2017 Individual rights and non-contractual liability: Pappalardo and Others V Commission (Quyền cá nhân trách nhiệm bồi thường ngồi họp đồng) Leiden Law Blog 3.1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài •••“ Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu số vấn đề lý luận yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng với quy định pháp luật hành đề tài sâu vào nghiên cứu, đánh giá thực tiễn việc xác định yếu tố lồi - xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, từ đưa nhìn tổng quát đề xuất ý kiến nhằm hoàn thiện pháp luật bồi thường thiệt hại hợp đồng theo Bộ luật dân năm 2015 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đe thực mục đích trên, đề tài đưa nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu, phân tích yếu tố lỗi quy định pháp luật hành trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng - Phân tích thực tiền việc xác định lồi áp dụng quy định pháp luật để giải trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, từ đưa đánh giá chung đồng thời đưa nguyên nhân cho hạn chế - Từ thực tiễn đó, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu quan điểm, vấn đề lí luận yếu tố lồi - điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, thực tiễn áp dụng pháp luật qua báo cáo phân tích, vụ án điến hình 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động áp dụng quy định pháp luật việc phân tích yếu tố lồi để làm xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, đặc biệt hoạt động giải vụ án dân phạm vi nước Phạm vi thời gian: Những số liệu thống kê với trường hợp điển hình sử dụng để đánh giá việc phân tích yếu tố lỗi để làm xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng theo pháp luật Việt Nam lấy từ năm 2017 đến năm 2019 5.1 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận quan điếm, sách cúa Đảng cải cách máy nhà nước nói chung cải cách tư pháp nói riêng 5.2 Phương pháp nghiên cứu khai, hòa giải phịng làm việc khơng có phịng chức Điều kiện ánh sáng, nơi làm việc, nơi lưu trữ hồ sơ vụ việc thiếu hụt phần ảnh hưởng đến chất lượng giải án Thứ tư, yểu tố từ dư luận xã hội: Sức mạnh dư luận xã hội tạo hai ' •• • ••• mặt xét xứ vụ án dân mà đặc biệt việc tìm đưa phát sinh nói chung yếu tố lồi nói riêng xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nó đem lại cơng cho người dân vơ tình làm quyền người cá nhân cần pháp luật bảo vệ Hiệu ứng đám đông, hùa theo phong trào dẫn đến tình trạng lợi dụng dư luận đề số người với tư cách nguyên đơn bị đơn đưa thông tin sai thật, gây áp lực cho phía quan cho đương lại tâm lý e ngại, lo sợ giải án Điều cho thấy tính khách quan, cơng bằng, độc lập bị chi phối ảnh hưởng đến tính khách quan vụ án 2.4 Định hướng hoàn thiện quy định pháp luật việc áp dụng quy định pháp luật để giải vấn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thưịng thiệt hại ngồi họp đồng 2.4.1 Định hướng cho việc nâng cao hiệu việc áp dụng quy định cua pháp luật để giải vẩn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Nghị số 48 - NQ/TW Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Bộ Chính trị ban hành ngày 24 tháng 05 năm 2005 Ra đời bối cảnh nước ta bước xây dựng, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nghị 48 - NQ/TW thể tập trung đường lối lãnh đạo cua Đảng, tâm thực nhiệm vụ xây dựng hồn thiện hệ thơng pháp luật Việt Nam bảo đảm tính đơng bộ, thơng nhât, ồn định minh bạch theo tinh thần Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn 2020 ban hành kèm theo Nghị số 48 - NQ/TW chiến lược mang tính tồn diện dài hạn hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta Chiến lược đưa định hướng hoàn thiện thể chế về: tổ chức hoạt động thiết chế hệ thống trị; bảo đảm quyền người, quyền tự do, dân công dân; pháp luật dân sự, kinh tế, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; pháp luật giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế, văn hóa - thơng tin, thể thao, dân tộc, tơn giáo, dân số, gia đình, trẻ em sách xã hội; pháp luật quốc phịng an ninh; pháp luật hội nhập quốc tế hai nhóm giải pháp xây dựng hồn thiện pháp luật Đồng thời, Chiến lược đưa cách tiếp cận hệ thống pháp luật cách toàn diện, gắn kết xây dựng pháp luật với thi hành pháp luật với trụ cột cấu trúc hệ thống pháp luật, là: Thể chế; Thiết chế thi hành pháp luật; Nhân lực pháp luật; Thông tin pháp luật Chiến lược tiếp tục làm rõ hon vấn đề lý luận tảng hệ thống pháp luật nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đối với hoạt động tư pháp, đặc biệt hoạt động xét xử Tòa án cần thực kịp thời, minh bạch, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp công dân Cần thực tiễn khách quan xã hội, tình hình hội nhập quốc tế đế đưa cách nhìn nhận đúng đắn áp dụng quy phạm pháp luật dân 2.4.2 Tiếp tục hoàn thiện pháp luật để nâng cao hiệu việc áp dụng quy đinh pháp luật để giải vấn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng * Hoàn thiện pháp luật theo hướng phù họp với chủ Tư tưởng Hồ Chí Minh kết họp chủ nghĩa Mác - Lênin đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam bảo đảm quyền người lĩnh vực tư pháp Thứ nhât, hoàn thiện pháp luật theo hướng phù hợp với Tư tưởng Hơ Chí Minh kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa Mác — Lênin chủ nghĩa u nước chân Theo C.Mác, quyền “khơng mức cao chế độ kinh tế phát triển văn hóa chế độ kinh tế định” Tư tưởng Hồ Chí Minh người việc bảo vệ pháp luật kết họp chủ nghĩa nhân đạo xã hội nghĩa với truyền thống yêu nước, thương nòi dân tộc Việt Nam, lý luận mác-xít thực tiễn cách mạng Việt Nam Các quyền lợi ích công dân nước ta gắn với nhau, quy định Hiến pháp văn pháp luật Công dân Việt Nam thực quyền tự cá nhân mà pháp luật không cấm, quyền tự cá nhân không xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp người khác cộng đồng, không thực hành vi gây nguy hại đến an ninh quốc gia trật tự luật pháp xã hội chủ nghĩa Đây định hướng cho việc hoàn thiện pháp luật áp dụng quy định pháp luật để giải vụ án dân với trọng tâm vấn đề yếu tổ lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Thứ hai, hoàn thiện pháp luật theo hướng phù họp với sách Đảng Hiến pháp 2013 xác định “Đủng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội” Đường lối Đảng kim nam cho tất chủ trương sách Nhà nước Nhà nước cụ thể hóa thơng qua văn quy phạm pháp luật, vấn đề bảo đàm quyền người lĩnh vực tư pháp nằm đường lối cúa Đáng ta vấn đề thực theo Chi thị số 44/CT-TW ngày 20/7/2010 Ban Bí thư khóa X cơng tác nhân quyền tình hình mới, theo đó: Tiếp tục hồn thiện Nhà nước pháp xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đặc biệt hoàn thiện hệ thống pháp luật quyền người theo Hiển pháp năm 2013, đưa quy định quyền người vào sống cách hiệu quả, thiết thực, phù hợp điều kiện kinh tể, văn hóa, xã hội Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kêt, tham gia Chú trọng mạnh cải cách tư pháp, cải cách hành chính; mở rộng, tăng cường dân chủ sở Phát huy mạnh mẽ thành tựu công đối mới, phát triển đất nước, bảo đảm ngày tốt thúc đẩy quyền người tất lĩnh vực, giảm nghèo bền vững, bảo đảm quyền nhóm dễ bị tổn thương Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nêu rõ: “Hoạt động tư pháp mủ trọng tâm hoạt động xét xử phải tiến hành có hiệu hiệu lực, đổi việc tố chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh Thực nghiêm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa, xem xét thấu đáo cáo buộc quan cơng tổ tình tiết giảm nhẹ tội, gỡ tội người tham gia tố tụng thực hiệu ngun tắc suy đốn vơ tội, bảo đảm dân chủ, công khai, tôn trọng bảo vệ quyền người” Đây định hướng mang tính chiến lược cho q trình đối mới, kiện tồn tư pháp nước ta rộng xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, tôn trọng bảo đảm tối đa quyền người thông qua hoạt động xét xử Những vấn đề đề cập tới nghị cho thấy quan điểm Đảng tầm quan trọng tư pháp nói chung bảo đảm quyền người bàng hoạt động xét xử vụ án hành nói riêng, thấy định hướng phát triển ngành tư pháp phù hợp với cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước theo hướng phát triển tồn diện, thống đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước Văn cho thấy tầm nhìn đắn xác Đảng Nhà nước vấn cải cách đổi tư pháp nước nhà Trong bối cảnh mà yêu cầu bảo đảm phát triển bền vừng người thời đại ngày đề cao vấn đề thể chế hóa đường lối, chủ trương cùa Đảng trở thành yêu cầu bắt buộc, cần ưu tiên nhằm bảo đảm vấn đề nhân quyền nước ta *Xây dintg pháp luật Dân vê áp dụng quy định pháp luật đê giải vấn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại họp dồng Tại khoản Điều 14 Hiến pháp 2013 nêu rõ: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật.” Như vậy, việc đổi hoàn thiện pháp luật hành phải phù hợp với chủ trương, bào đảm tinh thần Hiến pháp 2013 Phù hợp tiến địi hỏi việc đối hệ thống pháp luật nói chung pháp luật dân nói riêng Mọi văn quy phạm pháp luật nằm quy định Hiến pháp, việc xây dựng văn pháp luật dân phải theo sát, phù hợp với thực tiễn, đảm bảo công đặt vấn đề bảo đảm quyền người lên hàng đầu Tuy nhiên, có nhiều văn luật đời chưa vào thực tế lẽ quy định không thực phù hợp với thực tiễn, chí ngược lại với xu hướng xã hội, có nhiều trường họp hạn chế quyền lợi người dân Pháp luật dân phải đảm bảo công Công hiếu đám bảo công cá nhân, tồ chức tham gia mối quan hệ với nhà nước, việc trở thành công chức nhà nước, tiếp cận sử dụng dịch vụ công Tạo điều kiện tối đa để chù thể chứng minh quan điểm mình, xác định yếu tổ lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại.Vì lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại tồn dạng tinh thần, không hữu cụ thể nên để xác định nắm bắt kịp thời khó Pháp luật chế định trách nhiệm bồi thường thiệt hại phải đảm bảo yêu cầu công khai, minh bạch Đây yêu cầu quan trọng để kiểm soát tham nhũng, lạm quyền Do đó, pháp luật cần quy định nghĩa vụ cung cấp thơng tin chủ trương, sách nhà nước trước ban hành định, sách quan trọng liên quan đên lợi ích nhà nước, lợi ích cộng đơng lợi ích cá nhân Các quy định thủ tục hành phải đảm bảo cơng khai, minh bạch để người dân dễ dàng tiếp cận, thực thủ tục hành cách đon giản, thuận tiện hình thức xây dựng luật: Các văn quy phạm pháp luật dân áp dụng quy định pháp luật để giải vấn đề yếu tố lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng cần phải đáp ứng tính xác, chặt chẽ mặt hình thức, đáp ứng yêu cầu phương thức truyền đạt đến chù thể thực Các phương tiện hình thức văn pháp luật như: ngôn ngữ, cấu trúc luật sừ dụng quy phạm pháp luật bảo đảm quyền người phải rõ ràng, phù hợp với đối tượng áp dụng dề hiểu, dễ truyền đạt, hạn chế sử dụng từ ngữ nặng tính học thuật, dẫn chiếu nhiều văn bàn gây khó khăn cho người đọc *Hồn thiện chế đinh bồi thường thiệt hại hợp đồng phái phù họp với Cơng ước quốc tế xu hội nhập tồn cầu Các Công ước quốc tế xây dựng nhằm thiết lập trật tự chung cộng đồng quốc tế, có việc tơn trọng cao vấn đề nhân quyền, vấn đề nhân quyền vấn đề nhạy cảm, xây dựng hệ thống pháp luật cần bám sát định hướng để phù hợp với pháp luật quốc tế tránh tình trạng vi phạm nhân quyền Ngoài ra, pháp luật dân thời kỳ hội nhập tồn cầu hóa cần hoàn thiện dựa tiêu chuẩn, học thuyết áp dụng quy định cùa pháp luật để giải vấn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng mà quốc gia giới thực hiện; đồng thời phải phù hợp truyền thống dân tộc, đặc điếm thể chế trị Việt Nam Mặc dù Nhà nước ta xây dựng hệ thống pháp luật hành đề điều chỉnh nội dung bán quản lý hành nhà nước, nhiên, tồn khoảng trống pháp lý thiếu luật thú tục hành chính, luật dịch vụ công, hạn chê hệ thông quy định hành môi lĩnh vực, nội dung cụ thê Việc hoàn thiện pháp luật dân sự, xây dựng Chính phủ kiến tạo Việt Nam khơng đặt bối cảnh nghiên cứu vấn đề tồn cùa pháp luật nước mà đặt bối cảnh pháp luật quốc tế, có nghĩa xây dựng hệ thống pháp luật dân phù hợp với chuẩn mực quốc tế, đáp ứng u cầu hội nhập tồn cầu hóa 2.4.3 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cá nhân hoạt động áp dụng quy đinh pháp luật để giải vấn dề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Việc trì, bảo đảm quyền người cịn thể thơng qua nhận thức, trách nhiệm mồi cá nhân Việc nắm rõ quyền mà có điều quan trọng lẽ có sai sót từ phía người giải vụ án, cá nhân cần nắm rõ tinh thần, quy định cua pháp luật đề tự bảo vệ tránh bị hạn chế khiếu kiện vụ án dân mà cụ thể khiếu kiện tranh chấp bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng trước tịa án Việc đề định hướng cho việc nâng cao lực, trách nhiệm cá nhân việc tạo điều kiện đề mồi cá nhân nắm rõ quy định pháp luật, mặt không bị bỡ ngỡ trước pháp luật, mặt khác tự bảo vệ quyền vốn có trước vấn đề xã hội Việc đề định hướng cho giải pháp vô quan trọng, tạo tiền đề cho việc xây dựng hợp lý, đầy đú giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao việc báo đảm quyền người hoạt động áp dụng quy định pháp luật để giải vấn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 2.5 Kiến nghị việc hoàn thiện quy định pháp luật việc áp dụng quy định pháp luật để giải vấn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại họp đồng 2.5.1 Kiến nghị hoàn thiện mặt pháp luật Những quy định pháp luật đóng vai trò quan trọng việc điều chỉnh hoạt động áp dụng quy định pháp luật đế giải vẩn đề yếu tố lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại họp đồng nhằm tôn trọng bảo đảm bảo đảm quyền người Dựa hạn chế phần thực trạng, tác giả đưa số giải pháp mặt pháp luật nhằm hoàn thiện nâng cao hoạt động bảo đảm quyền người ngành tư pháp nói riêng cùa nhà nước pháp quyền nói chung sau: Thứ nhất, có quy định cụ mức bồi thường thiệt hại tinh thần Mức tối thiểu đổi với khoản tiền bồi thường tổn thất tinh thần tính mạng bị xâm phạm chưa có quy định cụ thể Theo tác giả cần quy định mức bồi thường tổn thất tinh thần tính mạng bị xâm phạm mức tối đa bồi thường tổn thất tinh thần sức khỏe bị xâm phạm Theo quy định, sức khỏe bị xâm phạm, mức bồi thường tổn thất tinh thần tối đa 50 tháng lương sở Theo tác giả sử đặt trường trường hợp bị hại có nghề nghiệp thu nhập diễn viên, vận động viên điền kinh, mức mức thấp Bởi thiệt hại sức khỏe ảnh hưởng trực tiếp tới cơng việc ngày kéo theo ảnh hưởng tới quyền lợi trực tiếp bị hại sống kéo theo nhiều hệ lụy khác Do kiến nghị quan có thấm quyền nâng mức bồi thường tổn thất tinh thần sức khỏe bị xâm phạm lên mức cao hơn, từ 80 tháng lương sở Thứ hai, cần đưa mức xác định lỗi cụ thể, có quy chuẩn, cách tính riêng để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại có lồi bị hại Hiện tại, phân tích xác định lơi người có thâm qun vào vụ án cụ thể để đưa mức độ lồi bên Tuy nhiên, theo tác giả dựa theo phán đốn Thẩm phán, Tịa án mà chưa có quy chuấn cụ thể đề xác định Vì vậy, theo tác giả nên đưa bảng quy chuẩn để xác định mức độ lồi cho trường hợp Giả sử có lồi bị hại việc xảy thiệt hại xác định mức độ lồi không thấp 15% tống thiệt hại, không triệt tiêu lồi bị hại bị hại có lồi Thứ ba, quy định cụ thê tiêu chuẩn Hội thâm nhân dân tham gia Hội đồng xét xử vụ án dân Với quy định tiêu chuẩn Hội thấm tham gia Hội đồng xét xử chung chung mang tính hình thức Vì vậy, kiến nghị phiên tòa xét xử vụ án dân nói riêng, vụ án mang tính chuyên ngành, phức tạp, đòi hòi người tham gia xét xử có hiếu biết chuyên sâu để đưa phán cho hợp tình hợp lý Chính thế, pháp luật cần quy định Hội thẩm nhân dân phiên tịa dân cần có điều kiện cụ thể đặc biệt khả hiểu biết pháp luật khả lập luận, lý lẽ để đánh giá giải vấn đề tránh tình trạng nay, nhiều Hội thấm tham gia phiên tịa người hiếu biết kiến thức liên quan tới, xét xử ch! ngồi nghe, đa số tán thành theo ý kiến Thấm phán đặt câu hỏi với nội dung không rõ ràng, khơng rõ mục đích, sai quy định cúa pháp luật 2.5.2 Nâng cao lực chủ hoạt động áp dụng quy đinh pháp luật để giải vấn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Thứ nhất, nâng cao lực đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân với cán bộ, công chức có trách nhiệm khác tham gia giải vụ án Một là, thường xuyên chăm lo, bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, cán bộ, công chức khác chuyên môn nghiệp vụ Đây nhiệm vụ khơng thể thiếu q trình đánh giá, giải vụ án nói chung áp dụng quy định pháp luật đê giải quyêt vân đê vê yêu tô lôi trách nhiệm bôi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nói riêng Vì vậy, chủ thể cần bồi dưỡng thường xuyên, đầy đú đế có kiến thức chun mơn sâu rộng, vững vàng, từ nâng cao chất lượng, trình độ chun mơn Thực rà sốt để bảo đảm bố trí, xếp sử dụng đội ngũ cán hiệu quả, định kỳ năm theo giai đoạn, để bố trí, xếp sử dụng cán bộ, thẩm phán bảo đảm phù hợp với lực, sở trường đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quan, đơn vị; đồng thời, để chủ động bố trí, xếp cán bộ, thẩm phán có lực, triển vọng đảm nhiệm công việc quan trọng, diện quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý Đồng thời, kiên thay thế, miễn nhiệm cán bộ, Thẩm phán (kể cán lãnh đạo) lực yếu kém, thường xun khơng hồn thành nhiệm vụ có tham nhũng, tiêu cực Hai là, đổi hoàn thiện hệ thống chế độ, sách cán bộ, Thẩm phán Tịa án nhân dân Chế độ sách, tiền lương vấn để báo đảm tính độc lập đội ngũ cán bộ, Thẩm phán Tòa án trình họ thực chức trách cùa Chế độ tiền lưong sách đãi ngộ cần bảo đảm cho cán bộ, Thẩm phán lo mưu sinh, để họ gia đình sống đầy đủ đồng lương, khơng bị phụ thuộc vào tác động vật chất từ phía cá nhân, tồ chức liên quan đến thực thi công vụ cúa họ Chế độ tiền lương cán bộ, Thẩm phán Tòa án nước ta quan tâm so với u cầu, nhiệm vụ cịn nhiều bất cập, chưa tính tốn đầy đủ tới đặc thù hoạt động Tòa án Ba là, tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng; quản lý cán bộ, tăng cường kỷ luật công vụ gắn với kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm cán bộ, thấm phán có vi phạm Hồn chinh quy định quyền hạn, trách nhiệm cua cấp ủy, tổ chức đảng người đứng đầu Tòa án cấp giáo dục, quản lý cán Tăng cường công tác kiềm tra cấp ủy cấp cẩp Kịp thời kiểm tra, kết luận vụ việc có liên quan đến lịch sử trị trị cán Xử lý nghiêm tập thể cá nhân có sai phạm quản lý, bố trí, sử dụng thực sách cán Tăng cường trau dôi phâm chât, đạo đức nâng cao lực nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, Thẩm phán gắn với công tác giáo dục trị tư tưởng quản lý cán Thứ hai, bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật cho cá nhân người dân bị xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp nhằm bảo đảm quyền người khiếu kiện giải tranh chấp bồi thường thiệt hại hợp đồng Với giải pháp địi hỏi tính thường xun ý thức trách nhiệm người dân việc học tập, tìm hiểu kiến thức pháp luật để tự bảo vệ khiếu kiện tranh chấp bồi thường thiệt hại Tránh tình trạng để người khác lợi dụng việc thiếu hiểu biết pháp luật để hạn chế lợi ích cá nhân, quyền tự nhiên mà hướng đế giám sát hoạt động bảo vệ pháp luật, lực cán bộ, quan nhà nước trước nhân dân Bên cạnh đó, hoạt động tuyên truyền pháp luật, tư vấn pháp lý miễn phí yêu cầu mà quan nhà nước cần thường xuyên thực để giải đáp thắc mắc cho người dân, cách gián tiếp giải lúng túng người dân muốn tự bảo vệ quyền trách nhiệm quyền bị xâm phạm KÉT LUẬN CHUÔNG Tại chương 2, luận văn rõ vấn đề thực tiễn việc áp dụng quy định pháp luật để giải vấn đề yếu tố lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng.Từ tác giả đưa nhận xét, đánh giá hoạt động bảo đám dựa hai mặt tích cực hạn chế Đồng thời nguyên nhân tồn vướng mắc nêu Việc tìm hiểu, nghiên cứu thực tế vấn đề chương sở để đưa định hướng giải pháp áp dụng quy định cùa pháp luật để giải vấn đề yếu tố lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Việc đưa định hướng cụ thể có ý nghĩa quan trọng trình xây dựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật để giải vấn đề yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, tránh tình trạng giải pháp khơng thể khó áp dụng thực tế Trên sở đó, tác giả đề xuất hướng hồn thiện mặt pháp luật, nguồn bổ sung quan trọng giúp cho hệ thống văn bán pháp luật quy định hoạt động xét xử vụ án dân hồn thiện hon đóng góp phần q trình bảo đảm quyền người trước Tịa án Bên cạnh đó, để tập trung làm hồn thiện nội hàm đề tài, tác giả tiến hành trình bày giải pháp tổ chức, thực hiện, sâu làm rõ trách nhiệm thế, đồng thời nêu bật giải pháp trọng tâm nâng cao trình độ, chun mơn hiệu việc áp dụng quy định pháp luật để giải vấn đề yếu tố lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng - giải pháp đóng vai trị cốt lõi, định trực tiếp đến hiệu chất lượng xét xử vụ án dân PHẦN KÉT LUẬN Qua trình nghiên cứu thấy, yếu tố lồi khơng cịn yếu tố bắt buộc xem xét xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng trước Yếu tố lồi khơng bị triệt tiêu vai trị hoàn toàn mà số trường hợp phân tích “lồi” cịn xem xét giảm mức bồi thường thể Xác định đắn yếu tố quan trọng việc giải vụ án dân có yếu tố lồi nhiệm vụ trọng tâm cán bộ, Thẩm phán, đội ngũ Tịa án, nhiệm vụ góp phần thể vai trò lãnh đạo to lớn Đảng, Nhà nước, cụ thể ngành Tư pháp Việt Nam Hệ thống pháp luật dân khơng ngừng hồn thiện bổ sung quy định nhằm bảo đảm tốt quyền tự nhiên, quyền lợi ích họp pháp đương Việc hoàn thiện quy định pháp luật yếu tố lồi vụ án dân góp phần tích cực vào công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thiết lập trật tự thống phù họp với pháp luật quốc tế Thực tiễn xét xử nhiều năm qua cho thấy mặt tiến pháp luật dân bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương sự, nhiên tồn nhiều hạn chế cần khắc khắc phục nhiệm vụ tôn trọng bảo đám tính cơng bằng, nghiêm minh pháp luật Dựa yêu cầu đó, vào nét đặc trưng, khái quát yếu tố lồi hoạt động xét xử vụ án dân trách nhiệm bồi thường thiệt hại họp đồng Việt Nam nói riêng, tác giả yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động như: yếu tố pháp luật, yếu tố người, yếu tổ dư luận xã hội, sở vật chất, Đồng thời, qua trình nghiên cứu vấn đề lý luận, đề tài Luận văn Thạc sĩ hạn chế, vướng mẳc trình xác định lồi vụ án dân thông qua hoạt động xét xử vụ án dân Những hạn chế đánh giá qua thống kê cụ thể, vụ án điền hình cho việc xác định yếu tố lồi thông qua xét xử vụ án dân Bên cạnh đó, đề tài nguyên nhân dẫn đến thực trạng chủ yêu xuât phát từ quy định pháp luật người xét xử Từ sở tìm hiểu, nghiên cứu mối liên hệ lý luận thực tiễn, đề tài Luận văn Thạc sĩ này, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật việc xác định yếu tố lồi hoạt động xét xử vụ án dân dựa định hướng cụ thể Trong đó, qua trinh nghiên cứu, tác giả đưa giải pháp cụ thể, số ý kiến đóng góp cho việc hồn thiện pháp luật giái pháp trọng tâm mặt tố chức, thực hiện, đặc biệt nhẩn mạnh vai trò cùa việc nâng cao trình độ, lực chun mơn tư tưởng trị cho đội ngũ cán bộ, cơng chức tham gia hoạt động xét xừ vụ án dân nói riêng chất lượng hoạt động ngành tư pháp nói chung Việc tìm hiểu, nghiên cứu thực đề tài Luận văn Thạc sĩ “Lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng theo Bộ luật dân 2015” cúa học viên Nguyễn Thị Hải Âu phần đóng góp cho việc phản ánh quy định hành chế định dân pháp luật dân Việt Nam Bên cạnh đó, thông qua kết nghiên cứu đề tài, sở cho việc hoàn thiện quy định pháp luật, nguồn tham khảo góp phần vào q trình bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp hoạt động xét xử vụ án hành theo pháp luật Việt Nam Tác giả hi vọng ràng kết đạt trình nghiên cứu quan nhà nước có thẩm quyền, nhà trường, giáng viên ghi nhận, từ có nhìn nhận cho việc hoàn thiện quy định pháp luật cho việc hoàn thiện quy định yếu tố lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng theo Bộ luật dân 2015 Tuy nhiên, vấn đề cần xem xét cách nghiêm túc lâu dài đề xuất khó đảm bảo tính khả thi thực tế Vì vậy, tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp, chia sẻ để hồn thiện đề tài thực thực tế thời gian sớm DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Anh Sơn, Nguyễn Ngọc Sơn, 2017 Tác động hình thức lồi đến việc xác định trách nhiệm hợp đồng nhìn từ góc độ ngun tắc trung thực thiện chí, Tạp chí Khoa học pháp lý, số Đỗ Văn Đại, 2010 Lồi, phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng? / Đồ Văn Đại Khoa học pháp lý, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Hồng Quảng Lực, 2008.“về trách nhiệm bồi thường thiệt hại sức khoé bị xâm phạm người bị thiệt hại có hành vi trái pháp luật”, Tạp chí Tồ án nhân dân số 08-2008 http://luat247.vn/Nguyen-tac-xac-dinh-loi-de-yeu-cau-boi-thuong-thiet- hai-ngoai-hop-dong-3A923804.html, cập nhật ngày 26 tháng 03 năm 2018 http://viac.vn/an-pham/an-pham-luat-boi-thuong-thiet-hai-ngoai-hop- dong-viet-nam:-ban-an-va-binh-luan-ban-an-a617.html , cập nhât năm 2017 Lê Thị Thanh Lan, 2018 Điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại gây ô nhiễm môi trường hoạt động sản xuất, kinh doanh theo pháp luật Việt Nam Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Luật, Đại học Huế Luật Tư pháp La Mã, sách giáo khoa LB.Novisky, I.C.Petersky chủ biên, Moscow, 1996, tr 347 - 350 Bản tiếng Nga Melanie Fink, 2017 Individual rights and non-contractual liability: Pappalardo and Others V Commission (Quyền cá nhân trách nhiệm bồi thường hợp đồng) Leiden Law Blog Nguyễn Phương Thảo, 2018 Lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ - So sánh với quy định BLDS Tạp chí Tòa án nhân dân, 2018 10 Phạm Kim Anh (2003), “Khái niệm lồi trách nhiệm dân sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý (số 3) 11 Phùng Trung Tập, 2O17.Luật dân Việt Nam bình giảng áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Tạp chí Cơng an Nhân dân, 2017