Phương thức định hướng chính trị, tư tưởng của Đảng đối với hoạt động xuất bản ở Việt Nam hiện nay .Phương thức định hướng chính trị, tư tưởng của Đảng đối với hoạt động xuất bản ở Việt Nam hiện nay .Phương thức định hướng chính trị, tư tưởng của Đảng đối với hoạt động xuất bản ở Việt Nam hiện nay .Phương thức định hướng chính trị, tư tưởng của Đảng đối với hoạt động xuất bản ở Việt Nam hiện nay .Phương thức định hướng chính trị, tư tưởng của Đảng đối với hoạt động xuất bản ở Việt Nam hiện nay .Phương thức định hướng chính trị, tư tưởng của Đảng đối với hoạt động xuất bản ở Việt Nam hiện nay .BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ NGỌC LÂM PHƯƠNG THỨC ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN Ở VIỆ.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ NGỌC LÂM PHƯƠNG THỨC ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Công tác tư tưởng Mã số: 9310201 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2023 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Báo chí Tuyên truyền Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Phạm Huy Kỳ PGS, TS Đỗ Thị Quyên Phản biện: Phản biện 1: PGS, TS Vũ Trọng Lâm Phản biện 2: TS Nguyễn Mậu Tuân Phản biện 3: PGS, TS Nguyễn Đức Luận Luận án bảo vệ trước hội đồng chấm luận án Cấp trường họp tại:Học viện Báo chí Tuyên truyền Vào hổi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Báo chí Tuyên truyền MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực tiễn xuất giới cho thấy, Việt Nam số quốc gia có luật riêng xuất (Pháp Trung Quốc có luật phạm vi điều chỉnh rộng hơn, bao gồm báo chí xuất bản) Việt Nam quốc gia coi xuất lĩnh vực hoạt động tư tưởng sắc bén Đảng, Nhà nước, có vai trị quan trọng giáo dục, đào tạo, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo nhân lực, xây dựng nhân cách người Nhận thức rõ vai trò xuất đấu tranh mặt trận tư tưởng – văn hóa, Đảng ta ban hành nhiều văn đạo, định hướng cho hoạt động xuất bản, đặc biệt bối cảnh với thay đổi, phát triển nhanh chóng đất nước kể từ tiến hành cơng Đổi mới, đến chuyển thời đại với xu hội nhập, phát triển bùng nổ công nghệ thông tin chuyển đổi số tác động đến lĩnh vực đời sống xã hội Hoạt động xuất Việt Nam từ sau Đổi mới, sau thực Chỉ thị 42-CT/TW năm 2004 nâng cao chất lượng tồn diện hoạt động xuất Ban Bí thư ban hành, gia nhập Công ước Bern (năm 2004) bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật, có bước phát triển nhanh chóng, thích ứng với chế thị trường hội nhập quốc tế giao dịch quyền, tổ chức nội dung hợp tác xuất nhiều phương diện khác Nhờ quan tâm, định hướng kịp thời quan đạo, quản lý xuất bản, quan chủ quản, đa số đơn vị xuất giữ vững tơn chỉ, mục đích q trình hoạt động Hệ thống văn đạo, quản lý hoạt động xuất bước điều chỉnh, hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn Nội dung, phương thức lãnh đạo, định hướng trị, tư tưởng có nhiều đổi mới, bước đầu kiểm sốt, khắc phục sai phạm q trình xuất Việc định hướng vấn đề “nhạy cảm” trị, tư tưởng q trình triển khai hoạt động xuất quan tâm Sự phối hợp quan đạo, quan quản lý xuất bản, đơn vị xuất đạt hiệu Chính vậy, thời gian qua, ngành xuất nhìn chung bước phát triển vững chắc, ổn định, góp phần tích cực vào việc truyền thơng đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; vũ khí đấu tranh sắc bén mặt trận tư tưởng; thực ngày tốt chức giám sát phản biện xã hội, góp phần vào đấu tranh chống tiêu cực nước ta nay; thúc đẩy văn hóa đọc, thực ngày tốt sứ mệnh nâng cao dân trí, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực, phát triển quốc gia – dân tộc Tuy nhiên nhiều vấn đề đặt với ngành xuất bản, địi hỏi tồn ngành phải nỗ lực để vượt qua rào cản, thử thách Những vấn đề đặt như: suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” phận cán xuất bản; mặt trái chế thị trường khuynh hướng thương mại hóa tác động lớn đến hoạt động xuất bản, thách thức công tác đạo, quản lý hoạt động xuất bản, cụ thể công tác định hướng trị, tư tưởng Vẫn cịn số nhà xuất coi trọng kinh doanh, lợi nhuận mà xa rời tơn chỉ, mục đích Bỏ qua nhiệm vụ truyền thơng đường lối, sách Đảng Nhà nước, định hướng dư luận xã hội, bỏ qua mục đích giáo dục đảm bảo tính khoa học nội dung sách, nhiều đơn vị xuất chạy theo thị hiếu tầm thường bạn đọc, với dịng sách như: mê tín dị đoan, sách văn học sa vào chủ nghĩa tự nhiên, dung tục, không phù hợp với phong mĩ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam Cũng có sách lợi dụng văn chương, lợi dụng nghệ thuật ngôn từ lăng kính chủ quan nhà văn, lồng ghép vào tư tưởng tiêu cực, chí phản động luận bàn lịch sử, đường lối Đổi mới, lãnh tụ Đảng Nhà nước không theo quy định hành, vi phạm điều cấm Luật Xuất Điều gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến ổn định đời sống tư tưởng bạn đọc Tác động tiêu cực trình tồn cầu hố hội nhập quốc tế rào cản định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Mở rộng giao lưu quốc tế khó tránh khỏi phân hóa tư tưởng Các khuynh hướng tư tưởng khác nhau, đối ngược xuất hình thức tinh vi xuất phẩm, biểu rõ quan điểm hạ thấp chức giáo dục trị, tư tưởng sách, coi sách cung cấp tri thức đơn phi trị, gián tiếp truyền bá hệ tư tưởng phi XHCN, phổ biến thơng tin khơng có lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Sự chống phá lực thù địch thông qua công cụ truyền thơng, xuất sách có nội dung phản động, nhiều đường, đặc biệt phức tạp môi trường xuất số Internet; lực, trình độ đội ngũ cán đạo, quản lý nói riêng chất lượng nguồn nhân lực xuất nói chung chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao thay đổi nhanh chóng cơng nghiệp xuất bản; thách thức lớn cơng tác định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam Trước yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn xuất nêu trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu cho luận án tiến sĩ ngành Chính trị học, chun ngành Cơng tác tư tưởng Mục đích nghiên cứu Trên sở xây dựng khung lý thuyết phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất bản, luận án đánh giá thực trạng phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam, đồng thời tìm hiểu từ thực tiễn yêu cầu việc định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất bản, từ đề xuất giải pháp đổi phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam trước bối cảnh Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nêu trên, luận án phải thực số nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: Một là: Tiến hành tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hai là: Làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Ba là: Khảo sát thực trạng phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam thời gian qua, rút thành công, hạn chế vấn đề đặt Bốn là: Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đổi phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận án tập trung phân tích vấn đề liên quan đến phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam - Thời gian: Thực trạng nghiên cứu từ năm 2004 đến nay, tức từ sau Chỉ thị 42-CT/TW “Về nâng cao chất lượng toàn diện hoạt động xuất bản” (ngày 25-8-2004) Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Câu hỏi nghiên cứu - Vấn đề phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất nghiên cứu nhiều chưa? Các nghiên cứu tiếp cận góc độ nào? Hướng phát triển luận án? - Khung lý thuyết phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất bản? - Thực trạng phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất sao? Vấn đề đặt ra? - Những đề xuất luận án quan điểm giải pháp định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất thời gian tới nào? Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 6.1 Cơ sở lý luận, thực tiễn - Cơ sở lý luận luận án chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, sách Đảng, Nhà nước ta công tác tư tưởng, định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất bản; tiếp thu, kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng trình khoa học ngồi nước có liên quan - Luận án nghiên cứu dựa sở thực tiễn tiến hành định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất nước ta; văn bản, thị, báo cáo tổng kết, đánh giá kết định hướng, quản lý hoạt động xuất bản; kết khảo sát thực tế định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam 6.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, luận án sử dụng phương pháp cụ thể như: phương pháp điều tra xã hội học, nghiên cứu tài liệu, phương pháp thu thập, xử lý thông tin, phương pháp lịch sử lơgic, phương pháp phân tích, tổng hợp, diễn dịch… để hoàn thành mục tiêu nghiên cứu đề Đóng góp mặt khoa học luận án - Phân tích, làm sáng tỏ cách tiếp cận nội hàm khái niệm định hướng trị, tư tưởng; phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất - Luận giải, làm sáng rõ yếu tố tác động đến phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam - Khái quát phân tích thực trạng phương thức định hướng trị, tư tưởng lĩnh vực xuất nước ta từ năm 2004 (sau Chỉ thị 42-CT/TW Ban Bí thư ban hành) đến - Khái quát vấn đề đặt việc định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất nước ta Từ đó, luận án đề xuất phân tích, luận giải sở khoa học quan điểm, giải pháp chủ yếu nhằm đổi phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Việt Nam thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Kết nghiên cứu luận án góp phần nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc hoạt động định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất nước ta - Luận án cung cấp luận khoa học cho quan quản lý, hoạch định sách đề chủ trương, biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất nước ta - Kết luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy ngành xuất sở đào tạo xuất - Lựa chọn nghiên cứu luận án, bên cạnh việc mong muốn đóng góp tri thức vào việc nâng cao hiệu hoạt động định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất bản, tác giả mong muốn nâng cao lực nghiên cứu khoa học thân, áp dụng vào q trình cơng tác sau Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, tổng quan, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận án gồm chương, tiết TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến hoạt động xuất 1.1.1 Các công trình nghiên cứu ngồi nước Các cơng trình nghiên cứu tác Schuwer, Philippe, Adele Droblas, Seth Greenberg, Marshall Lee, N.D.Eriasvili, Elizabeth Flann, Beryl Hill, Lan Wang, Scott Norton, Dương Hổ, Tiêu Dương đề cập nhiều nội dung liên quan đến hoạt động xuất bản, từ tổ chức nội dung, đến biên tập, in ấn công nghệ xuất điện tử, truyền thông – marketing, kinh doanh sách Tuy nhiên, chưa có cơng trình đề cập đến vấn đề định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước Các cơng trình nghiên cứu nước đề cập tương đối toàn diện vấn đề từ lý luận nghiệp vụ xuất đến công tác quản lý hoạt động xuất nước ta Các nghiên cứu phản ánh thực trạng xuất nước ta nay, đồng thời thời thách thức, xu hướng xuất Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế xuất diễn mạnh mẽ 1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất 1.2.1 Các cơng trình ngồi nước Các cơng trình nghiên cứu ngồi nước giới thiệu phương thức quản lý số xuất Hàn Quốc, Nhật Bản có nhấn mạnh đến vấn đề thẩm định nội dung xuất phẩm; vấn đề “hài hòa hóa chiến lược tìm kiếm lợi nhuận bảo đảm lợi ích cộng đồng” Ngành xuất bị chi phối nhóm có xu hướng trị khác 1.2.2 Các cơng trình nước Các đề tài tập trung phân tích lý luận yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu công tác đạo Đảng hoạt động xuất bản, đề tài phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động xuất công tác đạo hoạt động xuất bản; ưu điểm, hạn chế công tác đạo xuất Từ đó, đề tài đề xuất phương hướng giải pháp việc ứng dụng, vận dụng giải pháp vào thực tiễn đạo hoạt động xuất giai đoạn Tóm lại, sở tổng quan nội dung cơng trình nghiên cứu, luận án tập trung giải số nội dung chủ yếu sau: Một là, sở kế thừa kết nghiên cứu vị trí, vai trị quy trình hoạt động xuất bản, luận án hệ thống hóa, bổ sung lí luận phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Việt Nam Hai là, tập trung phân tích, làm rõ thực trạng phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Việt Nam, rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân, để làm đề xuất số quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm đổi phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Việt Nam thời gian tới Ba là, khái quát vấn đề đặt đề xuất quan điểm, giải pháp cho quan quản lý, nghiên cứu hoạch định sách đạo thực để phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Việt Nam, góp phần đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực đảm bảo yêu cầu quản lý nhà nước tình hình mới, ViệtNam ngày hội nhập sâu rộng với giới Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHƯƠNG THỨC ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN 1.1 Xuất hoạt động xuất 1.1.1 Khái niệm xuất hoạt động xuất Tại Việt Nam, hoạt động xuất chuỗi hoạt động thuộc lĩnh vực văn hóa – tư tưởng, thơng qua việc sản xuất, phổ biến ấn phẩm đến nhiều người, từ tổ chức nội dung, biên tập; đến tổ chức sản xuất, nhân thương mại tiến hành mối quan hệ chặt chẽ với nhằm đạt mục đích chung lĩnh vực xuất 1.1.2 Đặc điểm hoạt động xuất Hoạt động xuất mang đặc điểm truyền thông; vừa hoạt động văn hóa - tư tưởng vừa hoạt động kinh tế; hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa đặc thù 1.1.3 Quy trình hoạt động xuất Hoạt động xuất bao gồm nhiều công đoạn chia quy trình xuất thành khâu chính: tổ chức thảo; biên tập thảo; tổ chức sản xuất, nhân bản; truyền thông; phát hành; khâu thu thập ý kiến phản hổi bạn đọc 1.2 Định hướng trị, tư tưởng phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất 1.2.1 Định hướng trị, tư tưởng 1.2.1.1 Quan niệm trị, tư tưởng: Thuật ngữ trị, tư tưởng dùng phổ biến hiểu vấn đề chủ trương, sách, đường lối liên quan đến quyền lực nhà nước nhận thức cá nhân trước vấn đề xã hội vấn đề xây dựng Đảng trị, tư tưởng tảng tư tưởng, mục tiêu, lý tưởng, linh hồn công tác xây dựng Đảng; định hướng trị, tư tưởng cho đội ngũ văn nghệ sĩ để họ vững vàng mặt trận văn hóa - tư tưởng Đảng 1.2.1.2 Định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất tổng thể chủ trương, biện pháp Đảng, Nhà nước, quan chức năng, tổ chức, lực lượng tác động tới người làm công tác xuất bản; tác động tới quy trình xuất bản; đảm bảo cho hoạt động xuất giữ vững tôn chỉ, mục đích, phản ánh quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thực tiễn công Đổi mới, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng nhân dân 1.2.2 Quan niệm phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất 1.2.2.1 Quan niệm phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phương pháp, hình thức tác động chủ thể đến đối tượng nhằm chuyển tải hệ tư tưởng, trị, quan điểm, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước hoạt động xuất 1.2.2.2 Các phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Các phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất bao gồm: Xây dựng chiến lược, quy hoạch, đường lối, sách, pháp luật hoạt động xuất bản; Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, sách, pháp luật xuất bản; Công tác cán hoạt động xuất bản; Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động xuất 1.3 Các yếu tố tác động đến phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất 1.3.1 Yếu tố khách quan 1.3.1.1 Môi trường kinh tế - văn hóa - xã hội Mơi trường kinh tế - văn hóa - xã hội tác động mạnh mẽ đến hoạt động xuất từ việc sáng tạo nội dung đến lựa chọn công nghệ sản xuất, phương thức truyền thông – marketing cho sản phẩm cách quản trị chuỗi cung ứng sản phẩm thị trường,… 1.3.1.2 Sự phát triển khoa học công nghệ Sự phát triển khoa học công nghệ mở hội, không gian cho việc tiếp nhận "tư liệu sản xuất" công tác biên tập, xuất bản, người làm xuất có thêm nhiều hội, kênh tìm hiểu, nghiên cứu nhu cầu, thị hiếu người đọc, chủ động tìm kiếm, khai thác đề tài, tổ chức thảo Sự phát triển trí thơng minh nhân tạo tạo thuận lợi cho biên tập viên số khâu như: tra cứu, tìm kiếm, kiểm chứng thơng tin Công nghệ xuất mở hướng từ công nghệ in ấn đến công nghệ xuất sách điện tử, audio books, 12 luật Nhà nước xuất Đã có liệt xử lý vi phạm, chẳng hạn vụ khởi tố hình vụ in lậu phát hành triệu sách giáo khoa giả tháng 6-2021, xảy Cơng ty Cổ phần In Văn hóa truyền thông Hà Nội; Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại Sản xuất Phú Hưng Phát 2.2.1.2 Nguyên nhân ưu điểm Một là, quan tâm Đảng Nhà nước hoạt động xuất định hướng trị, tư tưởng cơng tác xuất Hai là, lịch sử, truyền thống xuất cách mạng Việt Nam Ba là, quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức Đảng vai trò quản lý, điều hành giám đốc, tổng biên tập đơn vị xuất Bốn là, tích cực, chủ động học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán làm xuất 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân 2.2.2.1 Hạn chế Cơng tác xây dựng chiến lược, quy hoạch cịn chậm, tính dự báo chưa cao Các quan quản lý xuất thiếu chủ động định hướng chiến lược, chạy theo vụ việc để giải Hệ thống văn quản lý nhà nước xuất thực đường lối Đảng xuất thiếu đồng bộ, chưa kịp thời tháo gỡ khó khăn thực tiễn xuất Chất lượng khoa học, tính trị, tính chiến đấu, tính hấp dẫn thuyết phục sách lý luận trị cịn chưa cao; thiếu nhiều đầu sách có giá trị lý luận thực tiễn; cịn sách hay, sách đẹp, sách bán chạy thị trường Về công tác đào tạo cán xuất bản, dù đơn vị đào tạo bậc đại học, sau đại học xuất tuyển sinh thường niên lượng tuyển sinh chưa cao, số sinh viên trường làm nghề lại Cơ cấu biên tập viên đào tạo chuyên ngành nhà xuất so với biên tập viên đào tạo chuyên ngành xuất chênh lệch lớn Về việc kiểm tra, giám sát, tồn nhiều vi phạm quyền, vi phạm in ấn phát hành sách Công tác tra, xử lý vi phạm hoạt động in theo kế hoạch hiệu chưa cao, chủ yếu tra đột xuất phát sai phạm 2.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế 13 Một là, tác động mặt trái kinh tế thị trường, mặt trái xu hướng thương mại hóa hoạt động xuất Hai là, chống phá lực thù địch Ba là, thực tiễn phát triển mạnh mẽ xuất năm gần với nở rộ đơn vị xuất bản, phát hành; với trình hội nhập khu vực quốc tế lĩnh vực xuất diễn nhanh chóng dẫn đến số chế, sách chưa đồng bộ, chưa theo kịp thực tiễn Bốn là, công tác đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ xuất học viện, trường đại học đào tạo xuất cịn có hạn chế, chưa đáp ứng tốt yêu cầu nhân xuất thực tiễn Năm là, chưa chủ động đổi đồng bộ, toàn diện nhà xuất Sáu là, tinh thần trách nhiệm tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, đảng viên làm công tác quản lý quan xuất chưa ngang tầm nhiệm vụ Chương NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY PHƯƠNG THỨC ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 3.1 Những vấn đề đặt từ thực trạng phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất 3.1.1 Nhận thức cấp ủy, cán đảng viên vai trị phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất hạn chế Nhận thức vai trị việc định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất nước ta số tổ chức đảng, cấp ủy, lãnh đạo quan chủ quản, cán đơn vị tham gia hoạt động xuất chưa đầy đủ; thể việc phân công công việc, trách nhiệm đạo, quản lý, điều hành hoạt động xuất bản; thể chế hóa chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước xuất 3.1.2 Cơng tác định hướng trị, tư tưởng chưa phát huy tốt vai trị việc đẩy lùi khuynh hướng thương mại hóa, tác động tiêu cực từ q trình tồn cầu hóa hoạt động xuất Cơ chế thị trường tác động sâu rộng đến mặt đời sống xã hội Tuy nhiên, mặt trái chế thị trường khuynh hướng thương mại hóa tác động lớn đến hoạt động xuất bản, thách thức công tác 14 đạo, quản lý hoạt động xuất bản, cụ thể công tác định hướng trị, tư tưởng Tác động tiêu cực q trình tồn cầu hố hội nhập quốc tế rào cản định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Mở rộng giao lưu quốc tế khó tránh khỏi phân hóa tư tưởng Các khuynh hướng tư tưởng khác nhau, đối ngược xuất hình thức tinh vi xuất phẩm, biểu rõ quan điểm hạ thấp chức giáo dục trị, tư tưởng sách, coi sách cung cấp tri thức đơn phi trị, gián tiếp truyền bá hệ tư tưởng phi XHCN, phổ biến thơng tin khơng có lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc 3.1.3 Sự thiếu kịp thời, thụ động định hướng trị, tư tưởng Lãnh đạo, quản lý trình động, hoàn cảnh xã hội người tổ chức ln biến đổi Q trình lãnh đạo, đạo, quản lý hoạt động xuất phải đảm bảo tính chủ động, nhạy bén trước biến đổi lĩnh vực xuất nước quốc tế Tuy nhiên, công tác đạo, định hướng hoạt động xuất chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn hoạt động xuất Chức định hướng chiến lược thiếu tầm nhìn, thiếu chủ động Quá trình nghiên cứu, đánh giá, dự báo, định hướng trung dài hạn xuất chưa hiệu Có nhiều vấn đề nảy sinh, diễn biến phức tạp tư tưởng vướng mắc chế, sách chưa định hướng, giải kịp thời Tình trạng ban hành luật khung lĩnh vực xuất tồn dẫn đến việc thực thi luật bị lúng túng, gặp nhiều khó khăn chậm chễ 3.1.4 Điều kiện đảm bảo nguồn lực cho việc phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất hạn chế Chuyển đổi số coi xu hướng tất yếu hội lớn cho phát triển đột phá xã hội Là lĩnh vực truyền thông đại chúng, xuất khơng nằm ngồi mà chịu tác động trực tiếp xu hướng Vấn đề đặt xuất cần đầu tư công nghệ, tài chính, tri thức, người để tiếp cận vận hành hệ thống theo hướng chuyển đổi số, bên cạnh việc trì hình thức xuất truyền thống sản phẩm in ấn Tuy nhiên, nhìn ngược lại trạng sở vật chất, người, nguồn lực khác mà nhà xuất Việt Nam có dường câu chuyện chuyển đổi số giấc mơ xa vời Nguồn lực tài hạn chế, phạm vi trình độ ứng dụng cơng nghệ lại thấp có phân hóa mạnh nhà xuất Về chất lượng đội ngũ cán xuất có vai trị quan trọng việc nâng cao hiệu định hướng trị, tư tưởng Đảng xuất Thực tế cho 15 thấy phận cán nhà xuất cần nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ trình độ ứng dụng công nghệ trước yêu cầu chuyển đổi số hoạt động xuất 3.2 Quan điểm phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam thời gian tới 3.2.1 Phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phải sở tiếp tục đổi tư lãnh đạo, quản lý hoạt động xuất bối cảnh Trong thời gian qua, hoạt động xuất Việt Nam phát triển ngày sôi động phức tạp với công tác quản lý nội dung xuất phẩm Trước bối cảnh nêu với thực trạng hoạt động xuất Việt Nam nay, việc đổi tư lãnh đạo, quản lý hoạt động xuất yêu cầu bắt buộc cần thiết, nhằm đảm bảo mục tiêu thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế cho lĩnh vực xuất Thực tiễn đòi hỏi quan tâm nữa, đầu tư, tạo điều kiện từ phía Đảng Nhà nước hoạt động xuất bản, để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn nhà xuất toàn ngành Cần có phối hợp chặt chẽ, thống nhất, kịp thời quan đạo quan quản lý xuất việc giải khó khăn, tạo động lực phát triển bền vững cho xuất trước bối cảnh chế thị trường hội nhập quốc tế, trước bối cảnh chuyển đổi số diễn mạnh mẽ nhu cầu đọc cơng chúng có nhiều thay đổi 3.2.2 Phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phải sở tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý hoạt động xuất Việc tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý hoạt động xuất có tác động trực tiếp đến việc nâng cao hiệu phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Cần tăng cường phối hợp quan tham gia xây dựng pháp luật, Quốc hội với quan tham mưu Đảng để văn quy phạm pháp luật xuất xây dựng theo tinh thần đạo, định hướng Đảng; ban hành đảm bảo thời gian dự kiến, khơng để xảy tình trạng thị, nghị văn đạo Đảng ban hành khơng thể chế hóa quy định pháp luật không ban hành văn quy phạm pháp luật Bên cạnh đó, cần thể chế hóa văn quy phạm pháp luật xuất thành chế tài, quy định rõ ràng, cụ thể, nhằm thực hóa đạo, định 16 hướng Đảng lĩnh vực xuất bản, giúp cho hoạt động xuất phát triển, sớm thích ứng với yêu cầu Đồng thời, cần phối hợp với quan liên quan xây dựng đề án, chương trình để phát triển ngành xuất thời kỳ 3.2.3 Phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phải gắn với đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; gắn với đầu tư tài chính, sở vật chất, kĩ thuật cho hoạt động xuất Đối với cơng tác định hướng trị, tư tưởng, chất lượng nguồn nhân lực vấn đề vơ quan trọng đảm bảo hiệu quả, tính khả thi đạo, định hướng, sách xuất Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xuất nay, cần phải đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán xuất theo hướng đổi nội dung chương trình, đổi phương pháp giảng dạy, tăng cường tri thức trị song song với tri thức thời đại số với hiểu biết cơng nghệ, số hóa, thương mại điện tử, quản trị đại, Bên cạnh nguồn lực người, để phát huy cơng tác định hướng trị, tư tưởng, việc tăng cường đầu tư tài chính, sở vật chất, kĩ thuật cho hoạt động xuất tất yếu Sự đầu tư đảm bảo cho đơn vị xuất có đủ sức mạnh nội lực để tập trung cho chiến lược xuất mình, chủ động tài nguồn lực khác để thực hóa chiến lược 3.2.4 Phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phải gắn liền với đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” lĩnh vực văn hóa, tư tưởng Cơng tác định hướng trị tư tưởng phải phát huy vai trị việc định hướng nội dung tác phẩm, định hướng tư tưởng cho người viết cán tham gia hoạt động xuất Trong tác phẩm xuất phải bảo đảm tính tư tưởng, tính chân thật, tính nhân dân, tính chiến đấu tính đa dạng, có trách nhiệm hình thành dư luận xã hội lành mạnh, góp phần tăng cường đồn kết, trí tư tưởng, trị tinh thần nhân dân Kiên đấu tranh, phê phán quan điểm sai trái, thù địch, khắc phục biểu thương mại hóa, xa rời tơn chỉ, mục đích biểu tiêu cực, lệch lạc khác Tích cực biểu dương nhân tố mới, tham gia đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, mê tín dị đoan tệ nạn xã hội, góp phần làm lành mạnh xã hội, giữ gìn phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp, sắc tinh hoa văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Trong thơng tin, trun truyền xuất phẩm, phải kết hợp tốt “xây” “chống”, lấy tích cực để đẩy lùi tiêu cực 17 3.3 Giải pháp phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Việt Nam thời gian tới 3.3.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, cán xuất vai trị định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất Thứ nhất, cần nâng cao nhận thức quan tham mưu Đảng xuất bản, cấp ủy Đảng quyền nơi có đơn vị xuất bản, quan chủ quản xuất bản, quản lý đơn vị xuất vị trí, vai trị xuất bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Cần giải hài hòa mối quan hệ chức tư tưởng với chức kinh tế định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất để từ có chủ trương, sách nhằm phát huy, sử dụng có hiệu xuất vào mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội đất nước Thứ hai, cần tăng cường công tác tư tưởng Đảng tập thể cán bộ, biên tập viên, quan chủ quản quan định hướng, quản lý xuất bản; cần coi trọng thực tốt chủ trương, giải pháp sau: Một là, cần tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng công tác tư tưởng Hai là, cấp ủy, tổ chức đảng quan xuất bản, quan đạo, quản lý xuất cần coi trọng việc kiện toàn ban tham mưu đảng ủy, cán tham mưu chi ủy; coi trọng việc lựa chọn, bố trí cán có phẩm chất trị, đạo đức, trình độ, lực vào cấp ủy nói chung, ban tuyên giáo cấp ủy nói riêng Ba là, thường xun thực cơng tác tư tưởng phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng, binh chủng tham gia vào công tác tư tưởng Bốn là, đổi mới, nâng cao chất lượng nội dung tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng Đội ngũ cán bộ, đạo quản lý xuất người làm công tác liên quan đến định hướng dư luận xã hội, vậy, cấp ủy, tổ chức đảng cần cung cấp thông tin cho họ cách đầy đủ, thường xuyên có chất lượng Năm là, tăng cường đổi phương pháp, hình thức tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng Trước hết, cần nâng cao chất lượng việc tổ chức học tập quán triệt văn đạo Đảng; tổ chức hội thảo, tọa đàm, báo cáo chun đề, sinh hoạt trị tình hình tư tưởng nhiệm vụ công tác tư tưởng Đảng 3.3.2 Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng; nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước xuất bản; phát huy vai trò quan chủ quản hoạt động xuất Sự lãnh đạo, đạo Đảng hoạt động xuất thể cụ thể trước 18 hết việc xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành xuất Cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung vấn đề thực tiễn xuất yêu cầu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành xuất bối cảnh xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây việc làm cần thiết nhằm khẳng định vị trí, vai trị Đảng lãnh đạo cơng tác xuất bản, đồng thời có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc việc củng cố quyền lực trị Đảng Chiến lược cần đánh giá làm rõ ưu điểm hạn chế, khuyết điểm mặt công tác chủ thể cơng tác xuất bản, từ đề quan điểm, phương hướng giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng xuất giai đoạn tới Vấn đề xã hội hóa hoạt động xuất để huy động nguồn lực xã hội nhằm thúc đẩy phát triển xuất chế thị trường vốn nghiên cứu, bàn luận, song cần tiếp tục nghiên cứu sâu hơn, cụ thể Đảng cần tăng cường định hướng, đạo Nhà nước hoàn thiện hệ thống pháp luật xuất để nâng cao tính hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước hoạt động xuất Trước đòi hỏi thực tiễn xuất nay, cần tiếp tục nghiên cứu việc thể chế hóa nội dung sau: Về vấn đề sách phát triển mơ hình hoạt động xuất bản, cần tiếp tục có sách ưu đãi thuế thuế VAT, thuế nhà đất, thuế nhập giấy, tiền thuê nhà, thuê đất,… Đảng Nhà nước cần có sách cụ thể hợp tác quốc tế xuất bản, cần thơng qua đường ngoại giao văn hóa, tạo điều kiện quan hệ đối ngoại lẫn kinh phí đầu tư cho hoạt động tham gia hội chợ sách khu vực quốc tế, tham dự tọa đàm, hội thảo quốc tế xuất Đảng Nhà nước cần quan tâm đến sách hỗ trợ hoạt động xuất loại sách phục vụ nhiệm vụ trị; sách đối ngoại; sách dành cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có kinh tế đặc biệt khó khăn; sách dành cho thiếu nhi Ngồi sách Nhà nước đặt hàng đơn vị xuất loại sách này, quan tâm, hỗ trợ đơn vị xuất khâu hoạt động xuất hỗ trợ việc mua quyền, dịch thuật, truyền thông, phát hành, Nhà nước cần sớm soạn thảo ban hành nghị định Chính phủ nhằm cụ thể hóa Điều Luật Xuất sách hỗ trợ phát triển hoạt động xuất Trong thời đại công nghệ số nay, Nhà nước cần xây dựng phủ điện tử, quyền số, quyền thơng minh với khả chia sẻ liệu quản lý nhà nước triển khai thực có hiệu quả, tạo phối hợp liên ngành, liên vùng, khai thác lợi so sánh vùng, địa phương, ngành, lĩnh vực, 19 tạo kết nối cho phát triển xuất Để nhà xuất ổn định phát triển, toàn tâm vừa thực nhiệm vụ trị, vừa phát triển kinh tế, vai trị quan chủ quản lớn Thời gian tới, quan chủ quản cần tập trung đạo thực có chất lượng, hiệu vấn đề sau: Thứ nhất, quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn lực biên tập viên nhân lãnh đạo kế cận đáp ứng tiêu chuẩn thực tiễn cơng việc, tránh tình trạng thiếu hụt nhân kéo dài số NXB thời gian vừa qua Thứ hai, quan tâm đầu tư NXB đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, thực chuyển đổi số hoạt động xuất bản, đóng góp vào phát triển - đưa ngành xuất trở thành ngành kinh tế, công nghệ đại Thực chuyển đổi số thành công, đưa xuất điện tử thành mũi nhọn phát triển Thứ ba, bên cạnh việc định hướng, đạo NXB thực xuất nhiều sách có giá trị, định hướng, có sức lan tỏa, tác động tích cực vào nhận thức xã hội quan chủ quản cần nâng cao hiệu lực, hiệu công tác chủ quản; kịp thời uốn nắn, xử lý sai sót, vi phạm NXB, đặc biệt sai phạm nội dung xuất phẩm Thứ tư, số quan chủ quản cần nghiên cứu, xem xét có chế tạo điều kiện cho NXB trực thuộc có sẵn mạnh, tiềm lực phát triển thành NXB lớn nước tương lai (như nhà xuất Phụ nữ Việt Nam, Kim Đồng, Văn hóa dân tộc, Tài nguyên - Môi trường Bản đồ Việt Nam ) Bên cạnh đó, cần nghiên cứu, đầu tư thiết thực cho NXB mạnh đội ngũ cộng tác viên làm công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ để xuất cơng trình nghiên cứu khoa học, sách có giá trị, áp dụng vào đời sống thực tiễn bối cảnh phát triển công nghệ 4.0 Thứ năm, số NXB có kết hoạt động sản xuất kinh doanh chưa đạt yêu cầu, quan chủ quản cần quan tâm, hỗ trợ nữa; đồng thời, có kế hoạch dài hạn để giúp NXB vượt qua khó khăn, hoạt động ổn định, thơng qua hình thức đặt hàng xuất phẩm, bổ sung kinh phí hoạt động, đầu tư sở vật chất Thứ bảy, phối hợp chặt chẽ với quan quản lý việc định hướng NXB triển khai Chương trình sách Quốc gia chương trình sách đặt hàng từ nguồn ngân sách Nhà nước, kết hợp với chương trình hỗ trợ xuất theo hình thức xã hội hóa Thực tế cho thấy, NXB quan chủ quản thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo, kiểm tra, đơn đốc phát triển vững chắc, hồn thành tốt nhiệm vụ, sai phạm Ngược lại, NXB không nhận quan tâm, tạo điều kiện 20 quan chủ quản, lúng túng, gặp khó khăn Vì vậy, thời gian tới cần quan tâm quan chủ quản phối hợp chặt chẽ quan chủ quản quan quản lý việc đạo, định hướng, giám sát chặt chẽ tạo chế cho hoạt động NXB phát triển 3.3.3 Công tác định hướng trị, tư tưởng phải tập trung vào việc đạo thực tốt chiến lược phát triển ngành xuất bản; nâng cao hiệu hoạt động nhà xuất bản; khắc phục tình trạng thương mại hóa hoạt động xuất Để phát huy vai trò đạo, định hướng hoạt động xuất việc triển khai thực có hiệu chiến lược phát triển ngành xuất bản, cần tập trung vào giải pháp cụ thể sau: Một là, xây dựng quy chế phối hợp quan đạo, quản lý nhà nước xuất bản, quan chủ quản; sở làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế phối hợp hoạt động Hai là, nghiên cứu, đề xuất, xây dựng đề án, xếp, đổi tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động nhà xuất bản, đơn vị in, phát hành phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bối cảnh xã hội Ba là, quan tâm đạo xây dựng củng cố công tác tổ chức, công tác cán bộ, định hướng hoạt động thẩm định đề tài từ đề xuất nhà xuất Bốn là, phát huy vai trò tổ chức Đảng sở thực tiễn hoạt động xuất bản; nhấn mạnh nội dung phương hướng, định hướng chiến lược, chiến lược xây dựng đội ngũ cán xuất bản; thống mơ hình tổ chức sở Đảng, bố trí bí thư, cấp ủy nhằm phát huy tốt vai trò đạo, định hướng Đảng trực tiếp, thường xuyên, liên tục hoạt động xuất đơn vị xuất Năm là, huy động, tổ chức, quản lý tốt nguồn lực tham gia vào hoạt động xuất bản, thúc đẩy công tác xã hội hóa hoạt động xuất bản, khơng phân biệt thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động in, phát hành, hoạt động liên kết xuất bản, hợp tác quốc tế xuất với nhà xuất bản, đơn vị mua bán quyền giới, cho phép đơn vị đặt văn phòng đại diện Việt Nam Sáu là, thường xuyên tiến hành công tác tra, kiểm tra trình triển khai hoạt động xuất nhằm kịp thời nhận diện vấn đề sai lệch trị, tư tưởng cán xuất nội dung xuất phẩm, hạn chế khắc phục tối đa sai phạm; kiên ngăn chặn nạn in phát hành sách lậu; thực nghiêm túc luật quyền tác giả nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quyền tác quyền sở hữu trí tuệ đơn vị xuất 21 Đối với nhà xuất bản, cần thực giải pháp cụ thể sau nhằm phát huy vai trị cơng tác định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất bản: Thứ nhất, xây dựng hoàn thiện quy trình nghiệp vụ xuất bản, theo tiêu chuẩn chuyên nghiệp, bước đại hóa từ cơng tác kế hoạch xuất đến tổ chức thảo, quy trình biên tập nội dung đến quy trình sản xuất khác tạo thành phẩm, hoạt động nhân bản, quản trị chuỗi cung ứng, lưu thông thị trường Thứ hai, nâng cao lĩnh trị, ý thức trách nhiệm lãnh đạo, người quản lý việc xây dựng phát triển nhà xuất chủ động, kịp thời đề xuất kiến nghị với cấp để có chế độ, sách phù hợp với thực tiễn đơn vị xuất Thứ ba, đề cao tính chủ động chịu trách nhiệm cá nhân trình tổ chức hoạt động xuất Ngồi vai trị trách nhiệm biên tập viên, tổng biên tập phân tích trên, cần nêu cao vai trò đảng viên tổ chức sở Đảng nhà xuất Thứ tư, tiến hành tổ chức định kì thường xuyên công tác thi đua, khen thưởng, phát biểu dương kịp thời cá nhân, tổ chức có thành tích; đồng thời tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng, xử lý kỉ luật nghiêm trường hợp sai phạm nói chung, có vi phạm trị, tư tưởng q trình tham gia vào hoạt động xuất tổ chức cán xuất Kết hợp chặt chẽ công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, quần chúng với công tác kiểm tra, giám sát đảng viên nhà xuất 3.3.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ngành xuất Để có đội ngũ cán xuất giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, vững vàng trị, cần phải: Một là, xây dựng kế hoạch NNL toàn ngành nhà xuất giai đoạn, gắn với chiến lược phát triển ngành xuất bản/từng nhà xuất nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn thị trường lao động bối cảnh hội nhập Hai là, xây dựng kế hoạch đào tạo NNL cho thời kỳ, giai đoạn Ba là, xây dựng chuyên ngành mới: xuất số; số hóa thảo quản trị liệu, kinh doanh sách điện tử, Xây dựng chuyên ngành đào tạo NNL chất lượng cao xuất Bốn là, đổi chương trình đào tạo đáp ứng chất lượng NNL theo tiêu chí hội 22 nhập, đại đồng thời đảm bảo tính đặc thù ngành – cán xuất trước hết người chiến sĩ mặt trận văn hóa, tư tưởng, cần đào tạo lý luận trị, bên cạnh nghiệp vụ xuất kiến thức chuyên môn, kiến thức xuất số, ứng dụng khoa học - công nghệ hoạt động xuất Khung chương trình đào tạo, mơn học phải đảm bảo cân kiến thức lý luận trị với kiến thức nghiệp vụ, chuyên môn; cân lý thuyết thực hành, gắn với thực tiễn Đổi chương trình, nội dung, phải đồng với đổi phương pháp dạy học, phương pháp thi, kiểm tra; vấn đề xây dựng đội ngũ giảng viên… Năm là, thống đạo phối hợp Vụ Báo chí – Xuất bản, Cục Xuất bản, In Phát hành, Hội Xuất Việt Nam, quan chủ quản, đơn vị xuất với trường, học viện việc tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý xuất Trung ương địa phương, quản lý nhà xuất bản; mở lớp ngắn hạn bồi dưỡng nghiệp vụ biên tập, kinh doanh sách; cử giảng viên có tảng lý luận vững chắc, đồng thời giàu kinh nghiệm thực tiễn tham gia giảng dạy Đồng thời, kế hoạch đào tạo phải gắn với kế hoạch tuyển dụng đề bạt cán đơn vị xuất Sáu là, đầu tư sở vật chất kĩ thuật cho trường học, với phương tiện, thiết bị đại, có phịng thực hành phù hợp với phát triển công nghiệp xuất dịch chuyển xu chuyển đổi số - xu chung thời đại tác động vào lĩnh vực đời sống 3.3.5 Tăng cường đầu tư tài chính, sở vật chất, điều kiện, phương tiện cho quan đạo, quản lý hoạt động xuất nhà xuất Các quan làm công tác đạo, định hướng, quản lý hoạt động xuất nhà xuất cần phải đẩy mạnh đầu tư nghiên cứu, phát triển công cụ, giải pháp kĩ thuật để tăng diện phủ sóng, bao phủ, đồng thời có cơng nghệ đại nhằm kịp thời ngăn chặn, hạn chế xuất phẩm có nội dung tiêu cực, phản động; chủ động giải pháp công nghệ để ngăn ngừa tình trạng vi phạm quyền nói chung, đặc biệt quyền sách điện tử xuất phẩm số hóa khác Về sách thuế, theo Nghị định số 111/2005/NĐ-CP, cần ban hành quy định cụ thể loại thuế áp dụng nhà xuất bản, sở phát hành xuất phẩm loại xuất phẩm Cần thực tốt sách đặt hàng Nhà nước nhà xuất xuất số dịng sách chủ đạo, xuất sách lý luận cần quan tâm nữa, cụ thể sách trợ cước, cung cấp sách lý luận trị cho tổ chức đảng sở, sách khoa học đời sống cho 23 thư viện miền núi, biên giới hải đảo, vùng sâu vùng xa Cần có sách hỗ trợ mua quyền phẩm có giá trị giới nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin khoa học, kinh tế, trị, để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng triển khai chương trình sách quốc gia; triển khai kế hoạch cụ thể xuất bản, phát hành sách lý luận chịnh trị thường niên dài hạn, nhằm phục vụ mục tiêu ổn định trị, phát triển kinh tế, khắc phục tình trạng thiếu sách, đói sách vùng xa trung tâm Đồng thời, cần quan tâm nhiều đến việc tạo điều kiện kinh phí cho ngành xuất bản, nhà xuất tham gia nhiều hoạt động hợp tác quốc tế xuất bản, tham gia triển lãm, hội chợ sách khu vực giới; đầu tư cho dịch thuật, xuất tác phẩm có giá trị Việt Nam tiếng nước ngồi, góp phần vào việc đẩy mạnh ngoại giao văn hóa, phục vụ cơng tác thông tin đối ngoại Đảng Cần quan tâm đến việc phát triển văn hóa đọc xã hội, tăng cường số lượng chất lượng hoạt động hệ thống thư viện cấp, điểm văn hóa sở; khuyến khích phát triển mơ hình thư viện gia đình, chương trình Sách hóa nông thôn Cần xây dựng phát triển hệ sinh thái đọc cho địa phương, phù hợp với điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội vùng Tổ chức nhiều giải thưởng sách nữa, ưu tiên dòng sách đặc biệt cần cho xã hội kén người đọc sách khoa học; hay sách phục vụ nhiệm vụ trị, nhằm tạo động lực để đơn vị xuất đầu tư cho thể loại sách Nghiên cứu ban hành chế, sách khuyến đọc cán bộ, đảng viên, người dân dòng sách lý luận trị, đảm bảo bước nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, đảng viên cơng chúng nói chung KẾT LUẬN Định hướng trị, tư tưởng hoạt động lãnh đạo quan trọng Đảng ta nhằm truyền bá, phát triển hệ tư tưởng XHCN, xây dựng kiến trúc thượng tầng XHCN mặt hình thái ý thức Định hướng trị, tư tưởng Đảng có vai trị quan trọng ổn định phát triển đời sống xã hội, xuất phát từ tính khoa học cách mạng chủ nghĩa Mác – Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiều yếu tố khách quan khác Trong điều kiện chế thị trường tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế, bối cảnh cách mạng thông tin cách mạng công nghệ diễn mạnh mẽ tác 24 động toàn diện đến đời sống xã hội, quản lý hoạt động xuất thiết phải định hướng trị, tư tưởng sở nghiên cứu lý luận hoạt động tổng kết thực tiễn Đây tất yếu khách quan xuất phát từ yêu cầu nâng cao chất lượng hiệu quản lý Nhà nước hoạt động xuất bản, xuất phát từ chức lãnh đạo Đảng hoạt động xuất – ngành thuộc lĩnh vực văn hóa, tư tưởng Việt Nam Phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất cần nghiên cứu sở: chiến lược, quy hoạch, đường lối, sách, pháp luật hoạt động xuất bản; công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, sách, pháp luật xuất bản; công tác cán công tác kiểm tra, giám sát Đảng hoạt động xuất Hiện nay, cơng tác định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phát huy vai trò việc đạo, quản lý hoạt động xuất từ việc xây dựng chiến lược xuất bản, đạo cơng tác thể chế hóa, ban hành nhiều văn quản lý hoạt động xuất bản; làm tốt cơng tác truyền thơng đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước hoạt động xuất để việc hiểu thực thi pháp luật xuất bước đầu thực nghiêm túc hơn, giúp ngành xuất tạo dấu ấn phát triển năm gần Tuy nhiên, tồn nhiều hạn chế, vướng mắc, rào cản mà công tác định hướng trị, tư tưởng Đảng với hoạt động xuất như: vấn đề nhận thức, vấn đề trình độ, lực cán xuất bản; mặt trái thương mại hóa; thiếu nguồn lực tài chính, sở vật chất cho hoạt động xuất việc phát huy vai trị định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất bản, Để tiến hành tốt cơng tác định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất thời gian tới, cần tuân thủ quan điểm: (1) Phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phải sở tiếp tục đổi tư lãnh đạo, quản lý hoạt động xuất bối cảnh mới; (2) Phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phải sở tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý hoạt động xuất bản; (3) Phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phải gắn với đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; gắn với đầu tư tài chính, sở vật chất, kĩ thuật cho hoạt động xuất bản; (4) Phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất phải gắn liền với đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” lĩnh vực văn hóa, tư tưởng 25 Giải pháp phát huy phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất thời gian tới bao gồm: (1) Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, cán xuất vai trò định hướng trị, tư tưởng hoạt động xuất bản; Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng; (2) nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước xuất bản; phát huy vai trò quan chủ quản hoạt động xuất bản; (3) Công tác định hướng trị, tư tưởng phải tập trung vào việc đạo thực tốt chiến lược phát triển ngành xuất bản; nâng cao hiệu hoạt động nhà xuất bản; khắc phục tình trạng thương mại hóa hoạt động xuất bản; (4) Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ngành xuất bản; (5) Tăng cường đầu tư tài chính, sở vật chất, điều kiện, phương tiện cho quan đạo, quản lý hoạt động xuất nhà xuất Nghiên cứu phương thức định hướng trị, tư tưởng cảu Đảng hoạt động xuất Việt Nam vấn đề mới, phức tạp Mặt khác, lý luận công tác tư tưởng chưa hoàn thiện, thực tiễn đạo, quản lý hoạt động xuất biến đổi theo vận động, tác động điều kiện chế thị trường, vấn đề toàn cầu hóa, phát triển bùng nổ cách mạng công nghệ thông tin, xu hướng chuyển đổi số diễn mạnh mẽ toàn cầu tác động đến mặt đời sống xã hội Lý luận thực tiễn định hướng trị, tư tưởng cần đặt vận động, phát triển không ngừng Kết nghiên cứu luận án nghiên cứu khai phá ban đầu, chắn cịn nhiều khoảng trống, nhiều thiếu sót Tác giả luận án kính mong nhận chia sẻ, đóng góp ý kiến từ nhà khoa học cá nhân tâm huyết, quan tâm đến xuất bản, đến đề tài để người viết tiếp thu, học hỏi, hoàn thiện thêm luận án DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Thị Ngọc Lâm (2015), Một số giải pháp thúc đẩy hiệu công tác tư tưởng, lý luận Đảng ta nay; Tạp chí Giáo dục lý luận; số 231/2015 Nguyễn Thị Ngọc Lâm (2019), Một số vấn đề hoạt động xuất nước ta, Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, số 422, tháng 8-2019 Nguyễn Thị Ngọc Lâm (2020), Giải pháp đổi phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất Việt Nam, Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, số 430, tháng 4-2020 Nguyễn Thị Ngọc Lâm (2020), Đổi phương thức định hướng trị, tư tưởng Đảng hoạt động xuất bản, Tạp chí Lý luận Chính trị Truyền thông, chuyên đề số (5-2020) Nguyễn Thị Ngọc Lâm (2021), Xuất sách lý luận, trị - phương thức truyền thơng sách quan trọng Đảng, Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, số 464, tháng 6-2021 Nguyễn Thị Ngọc Lâm (2022), Hoạt động xuất sách Việt Nam trước bối cảnh chuyển đổi số, Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, số 494, tháng 4-2022