Bài giảng Pháp luật đại cương: Chương 3 - GV. Nguyễn Hoàng Mỹ Linh

Bài giảng Pháp luật đại cương: Chương 3 - GV. Nguyễn Hoàng Mỹ Linh

CHƯƠNG CƠNG PHÁP QUỐC TẾ GV: Nguyễn Hồng Mỹ Linh Tel: 0989.696.698 Email: linhnhm@ftu.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO     GS.,TS Nguyễn Thị Mơ PGS.,TS Hồng Ngọc Thiết, Giáo trình “Pháp lý đại cương”, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2008 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình “Cơng pháp quốc tế”, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội, năm 2008 Công ước Viên năm 1969 luật điều ước quốc tế Luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế năm 2005 (thay cho Pháp lệnh ký kết thực điều ước quốc tế năm 1998) BỐ CỤC CHƯƠNG III I KHÁI NIỆM VỀ CÔNG PHÁP QUỐC TẾ II NHỮNG ĐẶC TRƯNG CỦA CÔNG PHÁP QUỐC TẾ HIỆN ĐẠI III VẤN ĐỀ CÔNG NHẬN CHỦ THỂ MỚI TRONG CÔNG PHÁP QUỐC TẾ HIỆN ĐẠI IV ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ V VẤN ĐỀ LÃNH THỔ QUỐC GIA TRONG CÔNG PHÁP QUỐC TẾ VI CÁC CƠ QUAN QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI TRONG CÔNG PHÁP QUỐC TẾ Các vấn đề đề cập    Công pháp quốc tế gì? Phân biệt cơng pháp quốc tế tư pháp quốc tế Mối quan hệ công pháp quốc tế luật quốc gia Những đặc trưng cơng pháp quốc tế (hay cịn gọi luật quốc tế đại): đối tượng điều chỉnh, chủ thể, khách thể, chất, nguồn… Một số vấn đề cụ thể công pháp quốc tế: công nhận chủ thể mới, ký kết, gia nhập, phê chuẩn ĐƯQT, quan ngoại giao… I KHÁI NIỆM VỀ CÔNG PHÁP QUỐC TẾ (LUẬT QUỐC TẾ) Sự hình thành phát triển CPQT  Sự đời CPQT CPQT đời Nhà nước đời  Các giai đoạn phát triển CPQT - CPQT thời kỳ chiếm hữu nô lệ (LQT cổ đại) - CPQT thời kỳ phong kiến (LQT trung đại) - CPQT thời kỳ tư chủ nghĩa (LQT cận đại) - CPQT thời kỳ độ từ tư chủ nghĩa lên xã hội chủ nghĩa (LQT đại) Định nghĩa CPQT đại (LQT đại) CPQT đại (LQT đại) tổng hợp nguyên tắc, quy phạm pháp lý QG có chủ quyền (hoặc chủ thể khác luật quốc tế) tham gia vào quan hệ pháp lý quốc tế xây dựng nên sở tự nguyện bình đẳng, thơng qua đấu tranh thương lượng, nhằm điều chỉnh mối quan hệ nhiều mặt (chủ yếu quan hệ trị) chủ thể LQT với đảm bảo thi hành biện pháp cưỡng chế riêng lẻ hay tập thể chủ thể LQT ấn định sức đấu tranh nhân dân dư luận tiến giới  Phân loại CPQT (LQT): - Luật quốc tế chung - Luật quốc tế khu vực - Luật quốc tế chuyên ngành Những nguyên tắc CPQT đại           Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền QG toàn vẹn lãnh thổ Nguyên tắc bình đẳng quốc gia Ngun tắc khơng can thiệp vào công việc nội Nguyên tắc tự nguyện thực cam kết quốc tế (Pacta sunt servanda) Nguyên tắc tôn trọng quyền tự dân tộc Nguyên tắc không phân biệt chủng tộc Nguyên tắc tự biển khơi Nguyên tắc tồn hịa bình nước có chế độ trị, xã hội khác Cấm chiến tranh xâm lược Kẻ gây chiến tranh xâm lược phải có trách nhiệm bồi thường chiến tranh II NHỮNG ĐẶC TRƯNG CỦA CÔNG PHÁP QUỐC TẾ HIỆN ĐẠI Chủ thể CPQT đại 1.1 Khái niệm Chủ thể CPQT đại phận cấu thành QHPL quốc tế, thực thể tham gia vào QHPL cách độc lập, có đầy đủ quyền nghĩa vụ quốc tế chịu trách nhiệm pháp lý quốc tế hành vi gây 1.2 Đặc điểm  Có tham gia vào QHPL quốc tế  Có ý chí độc lập  Có đủ quyền nghĩa vụ riêng biệt chủ thể khác thuộc phạm vi điều chỉnh hệ thống luật quốc tế  Độc lập chịu TN pháp lý quốc tế hành vi gây ra.9 1.3 Các loại chủ thể CPQT đại  Quốc gia có chủ quyền (chủ thể bản)  Các dân tộc đấu tranh giành độc lập (chủ thể đặc biệt)  Các tổ chức quốc tế có tính chất phủ (chủ thể hạn chế) 10 Mối quan hệ CPQT với luật quốc gia  Quan điểm (trường phái Nhất nguyên luận) Luật quốc tế luật quốc gia hai phận hệ thống pháp luật thống nhất, phận tuỳ thuộc vào phận  Quan điểm (trường phái Nhị nguyên luận) Luật quốc tế luật quốc gia hệ thống pháp luật khác nhau, song song tồn biệt lập, khơng có mối liên hệ với  Xu hướng chung thừa nhận: Luật quốc tế luật quốc gia độc lập với 13 có mối quan hệ hữu cơ, biện chứng Phân biệt công pháp quốc tế pháp luật quốc gia? - Chủ thể - Nguồn - Phương thức hình thành quy phạm - Đối tượng điều chỉnh - Phương pháp điều chỉnh - Biện pháp đảm bảo thi hành pháp luật 14 III VẤN ĐỀ CÔNG NHẬN CHỦ THỂ MỚI TRONG CPQT HIỆN ĐẠI Khái niệm vấn đề công nhận quốc tế 1.1 Khái niệm Công nhận QT hành vi pháp lý hay nhiều QG tồn tại, công nhận địa vị pháp lý QG xuất nhằm thiết lập quan hệ bình thường với quốc gia xuất 1.2 Đặc điểm  Sự công nhận hành vi pháp lý, trị  Sự công nhận dựa động định  Sự công nhận khẳng định ý định quốc gia cơng nhận muốn thiết lập quan hệ bình thường 15 nhiều lĩnh vực với thực thể công nhận Hình thức cơng nhận quốc tế  Cơng nhận PL/ công nhận ngoại giao (de-jure)  Công nhận thực tế (de-facto)  Công nhận đặc biệt (ad-hoc) Thể thức công nhận quốc tế  Công nhận công khai (minh thị)  Công nhận (mặc thị) Phân loại công nhận quốc tế  Công nhận quốc gia thành lập  Cơng nhận phủ  Công nhận dân tộc đấu tranh tự giải phóng để 16 tiến tới thành lập quốc gia độc lập IV ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ Khái niệm chung ĐƯQT ĐƯQT thoả thuận văn ký kết nhân danh nhà nước nhân danh Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam nhiều quốc gia, tổ chức quốc tế chủ thể khác pháp luật quốc tế, không phụ thuộc vào tên gọi… (khoản Điều Luật ký kết, gia nhập thực ĐƯQT Việt Nam năm 2005) 17 Tên gọi ĐƯQT Hiến chương Hiệp ước Công ước ĐƯQT Nghị định thư Hiệp định Tuyên bố, Tuyên bố chung Thông cáo Tạm ước 18 Phân loại ĐƯQT  ĐƯQT quy tắc (điều ước luật) ĐƯQT cụ thể  ĐƯQT song phương ĐƯQT đa phương  ĐƯQT có tính chất CP ĐƯQT có tính chất phi CP Ký kết, phê chuẩn hiệu lực ĐƯQT  Đàm phán  Ký kết (ký tắt ký thức)  Phê chuẩn phê duyệt  Gia nhập  Bảo lưu 19  Ngôn ngữ dùng ĐƯQT V VẤN ĐỀ LÃNH THỔ QUỐC GIA TRONG CPQT Khái niệm lãnh thổ quốc gia Lãnh thổ QG phần đất, gồm đất liền, vùng nước, thềm lục địa khoảng không đất liền vùng nước thuộc QG Lãnh thổ quốc gia gồm hải đảo vùng nước, lòng đất vùng trời hải đảo 20 Các phận lãnh thổ quốc gia  Vùng đất liền (trong giới hạn biên giới QG + hải đảo)  Vùng nước (nội thủy + lãnh hải nằm biên giới QG)  Lòng đất (dưới đất liền, vùng nước, thềm lục địa)  Không phận/ lãnh không (khoảng không nằm vùng đất liền, vùng nước hải đảo QG)  Tàu biển, máy bay, tàu vũ trụ mang cờ QG  Dây cáp, ống dẫn đặt ngầm vùng biển QT  Cơng trình xây dựng vùng thềm lục địa 21 đáy biển quốc tế Chủ quyền quốc gia lãnh thổ  Là quyền tối cao quốc gia lãnh thổ mình: quyền lực quốc gia dân cư lãnh thổ, quyền sử dụng, định đoạt lãnh thổ mình…  Tơn trọng chủ quyền quốc gia nguyên tắc luật quốc tế Chủ quyền lãnh thổ Nhà nước VN Quy chế pháp lý lãnh thổ quốc gia Biên giới quốc gia 22 VI CÁC CƠ QUAN QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI TRONG CPQT Cơ quan đại diện ngoại giao 1.1 Các loại quan đại diện ngoại giao - Đại sứ quán - Công sứ quán - Đại biện quán 1.2 Chức quan đại diện ngoại giao chức (Điều Công ước Viên năm 1961) 1.3 Nhân viên quan đại diện ngoại giao - Viên chức ngoại giao - Nhân viên làm cơng tác hành 23 - Nhân viên phục vụ 1.4 Thủ tục hoạt động quan đại diện ngoại giao  Hai nước thỏa thuận thiết lập quan hệ ngoại giao  Nước cử đại diện ngoại giao làm thủ tục xin chấp thuận nước sở  Trình quốc thư 24 1.5 Chế độ đặc miễn ngoại giao quan đại diện ngoại giao & viên chức ngoại giao  Với quan đại diện ngoại giao - Quyền bất khả xâm phạm nhà - Quyền bất khả xâm phạm hồ sơ, tài liệu, thư tín, va li ngoại giao - Quyền tự liên lạc với phủ nước quan đại diện khác tất phương tiện hợp pháp - Miễn thuế nhà - Quyền treo quốc kỳ, quốc huy nước  Với viên chức ngoại giao - Quyền bất khả xâm phạm thân thể, nhà ở, tài liệu, thư tín ngoại giao - Quyền tự lại toàn phạm vi lãnh thổ nước sở - Quyền miễn trừ tư pháp 25 - Miễn thuế, miễn khám xét quyền ưu đãi khác Cơ quan đại diện thương mại (thương vụ) Là quan đại diện mặt thương mại quốc gia quốc gia khác nhằm đại diện cho quyền lợi nhà nước ngoại thương nước sở tại, đồng thời góp phần vào việc phát triển quan hệ thương mại hai quốc gia Lãnh quán Là quan đại diện nước cử đến khu vực định (một thành phố, tỉnh, khu vực…) nước khác để bảo vệ quyền lợi KT, VH quyền lợi khác nước mình, pháp 26 nhân cơng dân nước nước sở 27 ... Phân biệt công pháp quốc tế pháp luật quốc gia? - Chủ thể - Nguồn - Phương thức hình thành quy phạm - Đối tượng điều chỉnh - Phương pháp điều chỉnh - Biện pháp đảm bảo thi hành pháp luật 14 III... 11 Các biện pháp xây dựng CPQT đại - Biện pháp trực tiếp - Biện pháp gián tiếp Các biện pháp cưỡng chế CPQT đại - Các quốc gia tự thỏa thuận - Biện pháp bảo đảm cá thể hay tập thể - Dư luận quốc... CPQT đại - Điều ước quốc tế - Tập quán quốc tế 12 - Luật bổ trợ Mối quan hệ CPQT với luật quốc gia  Quan điểm (trường phái Nhất nguyên luận) Luật quốc tế luật quốc gia hai phận hệ thống pháp luật