TIỂU LUẬN môn học kinh tế vĩ mô đề tài ảnh hưởng của giá xăng dầu đến chỉ số CPI và lạm phát của việt nam giai đoạn 2019 2022

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ - - TIỂU LUẬN Môn học: Kinh Tế Vĩ Mô ĐỀ TÀI: Ảnh hưởng giá xăng dầu đến số CPI lạm phát Việt Nam giai đoạn 2019-2022 Giảng viên: ThS Nguyễn Thanh Triều Mã lớp học phần: 23D1ECO50100249 Sinh viên thực hiện: Phạm Thế Quân (31221026850) Nguyễn Ngọc Quỳnh Anh (31221020208) Lê Uyển Linh (31221020116) Trần Gia Đức (31221022124) Lê Xuân Tùng (31221024801) TP Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng năm 2023 BẢNG PHÂN CÔNG HỌ VÀ TÊN Phạm Thế Quân CÔNG VIỆC Chương mở đầu + Chương kết luận + Tổng kết Phần Khái quát MỨC ĐỘ ĐÓNG GÓP 100% Lê Xuân Tùng 2.1 Giai đoạn 1: Dịch COVID-19 bùng phát 100% Lê Uyển Linh 2.2 Giai đoạn 2: Năm 2022- Năm nhiều biến động thị trường xăng dầu 100% Nguyễn Ngọc Quỳnh Anh Phần Chính sách giải pháp 100% Trần Gia Đức 100% MỤC LỤC BẢNG PHÂN CÔNG CHƯƠNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA LÀ GÌ - VÌ SAO ĐÁNG ĐƯỢC QUAN TÂM CHƯƠNG NỘI DUNG 2.1 Khái quát 2.1.1 Lịch sử phát triển ngành xăng dầu Việt Nam 2.1.2 Các công ty cung cấp xăng dầu lớn Việt Nam 2.1.3 Ảnh hưởng ngành xăng dầu đến kinh tế Việt Nam 2.1.4 Cơ sở lý thuyết số tiêu dùng CPI lạm phát 2.2 Giai đoạn 1: Năm 2019- Dịch COVID-19 bùng phát 2.2.1 Diễn biến thị trường 2.2.2 Tác động đến số CPI lạm phát 10 2.3 Giai đoạn 2: Năm 2022 - năm nhiều biến động thị trường xăng dầu 11 2.3.1 Diễn biến thị trường 11 2.3.2 Nguyên nhân: 14 2.3.3 Tác động đến số CPI lạm phát 15 CHƯƠNG GIẢI PHÁP VÀ CHÍNH SÁCH 19 3.1 Đánh giá chung chế quản lý nhà nước 19 3.1.1 Những mặt đặt 19 3.1.2 Những mặt hạn chế 19 3.2 Định hướng phát triển thị trường xăng dầu giải pháp thực 19 CHƯƠNG KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 CHƯƠNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA LÀ GÌ - VÌ SAO ĐÁNG ĐƯỢC QUAN TÂM CHƯƠNG NỘI DUNG 2.1 Khái quát 2.1.1 Lịch sử phát triển ngành xăng dầu Việt Nam Năm 1858, quân đội Pháp đánh phá Đà Nẵng, mở đầu chiến xâm lược Việt Nam, với khai thác thuộc địa lần thứ I (1897-1914) thực dân Pháp nước ta; xăng dầu mặt hàng kỹ thuật tinh xảo khác văn minh phương Tây có mặt Việt Nam Kể từ xuất đội ngũ người làm nghề khai mỏ, xi măng, trồng cao su, dệt vải, hỏa xa xăng dầu đất nước Việt Nam Từ năm 1898, tư xăng dầu phương Tây đến Cảng Nhà Bè, Cảng Hải Phòng lựa chọn địa điểm Tổng kho Xăng dầu Nhà Bè Tổng kho Xăng dầu Thượng Lý (ngày thuộc PETROLIMEX) làm lãnh địa để hoạt động kinh doanh xăng dầu Hơn nửa kỷ thời Pháp thuộc, có mặt hãng dầu trước hết nhằm cung cấp xăng dầu cho chiến xâm lược, phục vụ cho quân đội viễn chinh Pháp đời sống bọn thực dân Một phần nhỏ có phục vụ cho phát triển công nghiệp thuộc địa sinh hoạt nhân dân, ngành kinh doanh giới tư bản, kiếm lợi nhuận tối đa cách bóc lột sức lao động người địa Công nhân xăng dầu phải làm việc điều kiện lao động vất vả, khắc nghiệt nguy hiểm; họ thường xuyên bị đánh đập, cúp phạt tiền lương đe dọa sa thải Ngày 12.01.1956, Tổng công ty Xăng dầu mỡ thành lập, đánh dấu đời thức ngành xăng dầu cách mạng Việt Nam, người Việt Nam quản lý điều hành Cùng với tiếp quản, khôi phục Sở dầu Thượng Lý sở xăng dầu cũ, Tổng công ty khẩn trương xây dựng kho, phục vụ kịp thời nhu cầu xăng dầu khu công nghiệp vùng kinh tế quan trọng, mở rộng hoạt động cung cấp xăng dầu phạm vi toàn miền Bắc Sau chiến thắng 30.4.1975 thống đất nước, lại gặp phải nhiều khó khăn giai đoạn khơi phục kinh tế Vượt lên khó khăn, Tổng công ty Xăng dầu nhân dân nước bước vào giai đoạn mới, với nhiệm vụ khôi phục sở xăng dầu miền Bắc bị chiến tranh tàn phá, tiếp quản tổ chức mạng lưới cung ứng xăng dầu tỉnh phía Nam Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) khẳng định tâm Đảng, Nhà nước ta đổi tư duy, đặc biệt tư kinh tế Tổng cơng ty Xăng dầu kịp thời có biện pháp đổi cấu tổ chức để hình thành hệ thống cung ứng xăng dầu điều kiện chuyển sang hạch toán kinh doanh XHCN Giai đoạn 1996-2005, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam đẩy mạnh xếp tổ chức, tăng tốc đầu tư, hoàn thiện chế quản lý, sách kinh doanh hướng tới mục tiêu chiến lược trở thành Tập đoàn kinh tế mạnh, phát triển bền vững hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế Có thể nói, trải qua 124 năm có mặt Việt Nam (kể từ năm 1898), dấu ấn lịch sử hoạt động ngành hàng Xăng dầu Việt Nam mà điểm nhấn đậm nét Cuộc bãi công công nhân Sở dầu Thượng Lý (Hải Phịng) ngày 13.3.1928 kiện có ý nghĩa lịch sử, trị tiêu biểu hệ công nhân xăng dầu 2.1.2 Các công ty cung cấp xăng dầu lớn Việt Nam - Tổng cơng ty xăng dầu Việt Nam – Petrolimex Tập đồn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) công ty kinh doanh sản phẩm xăng dầu lớn Việt Nam có hoạt động cung cấp nhiên liệu cho tàu biển Lĩnh vực kinh doanh Petrolimex xuất nhập kinh doanh xăng dầu, lọc - hóa dầu, đầu tư vốn vào doanh nghiệp khác để kinh doanh ngành nghề mà Petrolimex kinh doanh ngành nghề kinh doanh khác theo quy định pháp luật Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam Petrolimex cung cấp chủng loại xăng dầu phù hợp với quy chuẩn quốc gia quốc tế 63 tỉnh, thành Việt Nam Các sản phẩm lượng sạch, chất lượng cao cấp, bao gồm lượng truyền thống lượng thay bền vững, Tập đoàn lựa chọn tiên phong cung cấp cho thị trường thông qua nguồn nước nhập bao gồm: E5 RON 92-II, Xăng RON 95-IV, Xăng RON 95-III, DO 0,001S-V, - Công ty xăng dầu khu vực Công ty Xăng dầu Khu vực II - TNHH Một thành viên (Petrolimex Sài Gòn) thành lập ngày 17.9.1975, công ty đầu nguồn - đơn vị thành viên Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) - Bộ Công Thương Trụ sở số 15 Đại lộ Lê Duẩn, Quận 1, TP Hồ Chí Minh Tổng kho Xăng dầu có tổng diện tích 196 hecta trải dài 03 km dọc Sơng Sài Gịn với tổng sức chứa 730.000 m3, lực nhập/xuất đạt 7.000.000 m3-tấn/năm Tổng kho trung tâm tồn chứa, pha chế phân phối sản phẩm xăng dầu cho khu vực miền Nam, Nam Trung Bộ Tây Nguyên Petrolimex Sài Gòn sở hữu 70 điểm bán địa bàn, không ngừng đầu tư/nâng cấp hạ tầng, trang thiết bị đại với tiêu chuẩn Quốc tế, liên tục nâng cao chất lượng dịch vụ để tạo lập khác biệt giữ vững niềm tin khách hàng Sản lượng xuất bán hàng năm đạt 550.000 m3-tấn - chiếm 37% thị phần bán lẻ xăng dầu TP Hồ Chí Minh - Cơng ty xăng dầu Qn đội Công ty Xăng dầu Quân đội tiền thân xưởng MX315 thành lập ngày 30/9/1965 Năm 2008 Chính phủ, Bộ Quốc phịng định chuyển đổi thành Tổng cơng ty Xăng dầu Qn đội theo hình thức Công ty mẹ - Công ty Tổng công ty xăng dầu Quân đội hoạt động sản xuất kinh doanh đa ngành, đa nghề với cấu tổ chức đa loại hình doanh nghiệp phạm vi tồn quốc nước bạn quốc tế Trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, Tổng công ty Xăng dầu Quân đội doanh nghiệp giữ vai trò chủ đạo thị trường xăng dầu nội địa, cung ứng bảo đảm đầy đủ kịp thời chủng loại xăng dầu, mỡ nhờn cho quốc phòng kinh tế Các đơn vị thành viên Mipecorp trực tiếp kinh doanh xăng dầu địa bàn 58 tỉnh, thành phố với gần 100 cửa hàng bán lẻ xăng dầu trực thuộc Tổng công ty hàng trăm cửa hàng đại lý xăng dầu diện khắp nước Bên cạnh đó, Mipecorp phát triển kinh doanh quốc tế khu vực hình thức kinh doanh chuyển xuất - Công ty xăng dầu Bà Rịa – Vũng Tàu Công ty xăng dầu Bà rịa – Vũng tàu (Petrolimex Bariavungtau) thành lập từ năm 1992, doanh nghiệp TNHH MTV thuộc Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam Cùng với truyền thống chung Petrolimex Việt Nam, tín nhiệm khách hàng, Petrolimex Bariavungtau ln khẳng định phát triển ổn định, bền vững góp phần vào phát triển chung xã hội Công ty xăng dầu Bà rịa – Vũng tàu có đơn vị trực thuộc như: Chi nhánh xăng dầu Bình Thuận, Xí nghiệp dịch vụ & thương mại Petrolimex, Kho cảng xăng dầu K2 hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu, gas dầu mỡ nhờn phân bố rộng khắp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tỉnh Bình Thuận Hàng năm, Cơng ty cung cấp khoảng 250.000 m3-tấn xăng dầu, chiếm 40% thị phần kinh doanh, doanh thu đạt xấp xỉ 5000 tỷ đồng, đảm bảo thu nhập ổn định ngày tăng cho người lao động Đội ngũ cán bộ, công nhân viên Cơng ty 350 người với trình độ chun môn vững vàng, nhiệt huyết công việc thể phong cách làm việc chuyên nghiệp Công ty khẳng định đảm bảo đáp ứng yêu cầu nghiêm ngặt chất lượng, số lượng, thời gian, an tồn phịng chống cháy nổ, an tồn lao động giao nhận hàng hóa, ln khách hàng lớn tín nhiệm như: Cơng ty nhiệt điện Phú Mỹ Công ty CP điện Bà rịa, Nhà máy thép Vina Kyoei, Cơng ty TNHH Cơng nghiệp kính Việt nam (VGI), Cơng ty nhựa & hóa chất Phú Mỹ…và nhà thầu dầu khí: Cơng ty dầu khí Việt - Nhật (JVPC), Cơng ty dầu khí Việt - Nga - Nhật (VRJ), Công ty TNHH Petronas Việt nam (PCVL)… - Tổng công ty Dầu Việt Nam – CTCP (PVOIL) Tổng công ty Dầu Việt Nam - CTCP (PVOIL) đơn vị thành viên Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN), thành lập theo Quyết định số 1250/QĐ-DKVN ngày 06/06/2008 Hội đồng Quản trị Tập đồn Dầu khí Việt Nam sở hợp Tổng công ty Thương mại dầu khí (Petechim), Cơng ty Chế biến Kinh doanh phân phối sản phẩm dầu mỏ (PDC) PVOIL doanh nghiệp Việt Nam tổ chức tiếp thị thực dịch vụ ủy thác xuất bán dầu thô Việt Nam khai thác mỏ nước dầu thơ Tập đồn Dầu khí Việt Nam/ cơng ty Tập đồn Dầu khí Việt Nam khai thác nước ngồi; cung cấp dầu thô Việt Nam nhập dầu thô cho Nhà máy Lọc dầu Dung Quất Với bề dày 30 năm kinh nghiệm, PVOIL tiếp thị, xuất bán an toàn hiệu 350 triệu dầu thô loại khai thác từ 18 mỏ dầu ngồi nước; cung cấp dầu thơ Việt Nam nhập dầu thô cho Nhà máy lọc dầu Dung Quất 07 triệu tấn/năm Đây hoạt động kinh doanh truyền thống, ổn định hiệu PVOIL 2.1.3 Ảnh hưởng ngành xăng dầu đến kinh tế Việt Nam Kinh tế nước ta phụ thuộc nhiều vào nguyên, nhiên liệu nhập nên giá xăng dầu giới tăng làm tăng giá nguyên, nhiên liệu nước Trong hoạt động sản xuất hàng hóa dịch vụ, tùy theo quy trình sản xuất ngành, hầu hết ngành sử dụng xăng dầu Chi phí xăng dầu chiếm khoảng 3,52% tổng chi phí sản xuất tồn kinh tế Điều cho thấy xăng dầu chiếm tỷ trọng cao tác động mạnh vào giá thành sản phẩm doanh nghiệp Đặc biệt, giá xăng dầu tăng tác động mạnh tới ngành như: Đánh bắt thủy sản, vận tải Vì vậy, bên cạnh tác động trực tiếp làm tăng giá thành sản phẩm, giá xăng dầu tăng cịn làm tăng giá hàng hóa khâu lưu thông, tạo áp lực lên lạm phát, giảm sức cạnh tranh dịch vụ, hàng hóa sản xuất nước, tác động xấu diện rộng Đối với kinh tế nước ta, giá xăng dầu tăng 10% làm tổng sản phẩm nội địa (GDP) giảm khoảng 0,5% - mức giảm lớn, phản ánh tác động mạnh biến động giá xăng dầu tới tăng trưởng kinh tế Theo TS Nguyễn Bích Lâm, nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, phân tích: “Xăng dầu tăng 10% làm cho lạm phát tăng 0,36 điểm phần trăm kịch tăng trưởng kinh tế giảm 0,5 điểm phần trăm Ngồi ra, cịn ảnh hưởng đến giá nguyên liệu đầu vào khác phân bón, thức ăn chăn ni, vật liệu xây dựng…Từ ảnh hưởng dây chuyền đến kinh tế” Năm 2021, giá xăng, dầu nước tăng 31,74%, ngun nhân làm giá nhóm hàng giao thơng tăng cao (10,52%), đóng góp đến 53,6% mức tăng CPI chung (tương đương 1,14 điểm phần trăm) Tương tự, tháng đầu năm 2022, giá xăng dầu nước tăng 51,83%, ngun nhân làm nhóm hàng giao thông tăng 17,43% so với kỳ tác động làm CPI chung tăng 1,87 điểm phần trăm (chiếm tỷ trọng 76,64% mức tăng CPI bình qn chung) Ngồi ra, ảnh hưởng tăng giá xăng, dầu, giá nhập giá nhiều loại hàng hóa liên quan tăng mạnh, chẳng hạn tháng đầu năm 2022, số giá nhập khí đốt hóa lỏng tăng 53,39%; xăng, dầu loại tăng 49,51% (quý I/2022 tăng tương ứng 4,03% 27,2%, quý II/2022 tăng tương ứng 62,32% 59,16%) Ước tính, giá xăng dầu tăng 10% lạm phát tồn kinh tế tăng thêm 0,36 điểm phần trăm Bên cạnh tác động trực tiếp làm tăng giá thành sản phẩm, giá xăng dầu tăng cịn đẩy giá hàng hóa khâu lưu thông, tạo áp lực lên lạm phát, giảm sức cạnh tranh hàng hóa sản xuất nước, tác động xấu đến tăng trưởng kinh tế Các mặt hàng tăng giá kiểu "tát nước theo mưa", ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân Bên cạnh đó, lĩnh vực sản xuất, doanh nghiệp ngành khai khoáng, khai thác dầu khí, đóng góp khoảng 8% GDP, hưởng lợi từ giá dầu Giá dầu diễn biến tích cực giúp đẩy mạnh hoạt động khai thác thăm dị dầu khí, khối lượng công việc dài hạn doanh nghiệp ngành dầu khí Nhờ đó, doanh thu nhóm ngành khả quan, kéo theo khoản thuế thu nhập doanh nghiệp nộp vào ngân sách đơn vị tăng theo Giá xăng, dầu tăng có ảnh hưởng mạnh tới xuất - nhập cán cân thương mại Việt Nam Trong đó, cán cân thương mại chuyển từ thặng dư sang thâm hụt giá dầu tăng cao Cụ thể, giai đoạn giá dầu tăng mức cao, nhập dầu thô mặt hàng xăng, dầu Việt Nam tăng mức cao, kim ngạch xuất dầu thô mặt hàng xăng dầu tăng không đáng kể mức thấp, dẫn đến cán cân thương mại xăng dầu bị thâm hụt mức cao Năm 2021, giá xăng, dầu giới có xu hướng phục hồi trở lại, kim ngạch nhập xăng dầu Việt Nam mức cao, khoảng 9,3 tỷ USD, kim ngạch xuất khoảng 3,2 tỷ USD, dẫn đến thâm hụt cán cân thương mại xăng dầu tăng lên mức 6,1 tỷ USD, tương đương 1,81% kim ngạch xuất gấp 1,5 lần mức xuất siêu năm 2021 Trong tháng đầu năm 2022, giá xăng, dầu giới tiếp tục tăng cao, giá dầu Brent bình quân khoảng 106,92 USD/thùng Trong đó, tổng kim ngạch nhập xăng, dầu Việt Nam đạt gần 8,3 tỷ USD, tổng kim ngạch xuất xăng, dầu gần 2,1 tỷ USD, Việt Nam nhập siêu xăng, dầu gần 6,2 tỷ USD, tương đương 3,33% kim ngạch xuất gấp 8,3 lần mức xuất siêu Việt Nam nửa đầu năm 2022 2.1.4 Cơ sở lý thuyết số tiêu dùng CPI lạm phát CPI cụm từ viết tắt từ thuật ngữ tiếng Anh “Consumer Price Index”, nghĩa số giá tiêu dùng CPI dùng để đo lường mức giá trung bình giỏ hàng hóa dịch vụ mà người tiêu dùng điển hình Đây số phản ánh mức thay đổi tương đối giá sản phẩm tiêu dùng theo thời gian Chỉ số giá tiêu dùng tính theo đơn vị phần trăm (%) Chỉ số giá tiêu dùng CPI có tác dụng phản ánh mức thay đổi giá hàng hóa dịch vụ theo đơn vị thời gian Nó giúp thể mức độ biến động giá hàng hoá bán lẻ, cảnh báo tượng lạm phát (giảm phát) CPI gióng lên hồi chng cảnh báo xu mức độ biến động giá bán lẻ hàng hóa tiêu dùng dịch vụ Từ CPI dùng để theo dõi thay đổi chi phí sinh hoạt theo thời gian Khi số tăng lên đồng nghĩa với việc mức giá tiêu thụ trung bình tăng ngược lại Trên thực tế, số giá tiêu dùng xác định thông qua nghiên cứu thị trường Theo chuyên viên thống kê tiến hành thu thập thông thông tin tiêu dùng hộ gia đình (cá nhân) sản phẩm họ mua Các mặt hàng tiêu dùng dịch vụ phân loại cụ thể theo thời điểm, theo tính chất sản phẩm theo khu vực địa lý Việc tính tốn thơng tin liên quan đến CPI sau thực nghiêm ngặt Các số liệu thống kê ghi nhận quan chức trách thực tính tốn số giá tiêu dùng đơn vị thời gian định Cơng thức tính số CPI sau: CPIt = Chính cần khảo sát thời gian dài nên q trình nghiên cứu, tính tốn đánh giá số CPI diễn chậm trễ Ví dụ số CPI năm 2019 2020 thu thập từ khảo sát thông tin tiêu dùng từ năm 2017 2018 Một cách chung coi lạm phát tăng lên liên tục mức giá chung, lạm phát giảm liên tục giá trị đồng tiền Mức giá chung hiểu mức giá trung bình giỏ hàng hóa dịch vụ Khi mức giá chung tăng, người ta phải trả nhiều tiền cho lượng hàng hóa, nói cách khác giá trị hay sức mua đồng tiền bị giảm Lạm phát thể mức độ nghiêm trọng khác Chúng phân thành ba cấp: + Lạm phát vừa phải: đặc trưng giá tăng chậm dự đốn Tỷ lệ lạm phát hàng năm chữ số Khi giá tương đối ổn định, người tin tưởng vào đồng tiền, họ sẵn sàng giữ tiền giữ nguyên giá trị vòng tháng hay năm Mọi người sẳn sàng làm hợp đồng dài hạn theo giá trị tính tiền họ tin giá trị chi phí họ mua bán không chệch xa + Lạm phát phi mã: tỷ lệ tăng giá 10% đến < 100% gọi lạm phát số Đồng tiền giá nhiều, lãi suất thực tế thường âm, không muốn giữ tiền mặt người giữ lượng tiền tối thiểu vừa đủ cần thiết cho việc tốn ngày Mọi người thích giữ hàng hóa, vàng hay ngoại tệ Thị trường tài khơng ổn định ( vốn chạy nước ngoài) + Siêu lạm phát : tỷ lệ tăng giá khoảng 1000% /năm Đồng tiền gần giá hoàn toàn Các giao dịch diễn sở hàng đổi hàng tiền khơng cịn làm chức trao đổi Nền tài khủng hoảng (siêu lạm phát xảy Đức 1923 với tỷ lệ 10.000.000.000% xảy Bolivia 1985 với 50.000%/năm) 2.2 Giai đoạn 1: Năm 2019- Dịch COVID-19 bùng phát 2.2.1 Diễn biến thị trường Trong đại dịch Covid-19, thị trường xăng dầu Việt Nam trải qua nhiều biến động với yếu tố cụ thể gây nên Dưới tóm tắt diễn biến thị trường xăng dầu Việt Nam đại dịch Covid-19 yếu tố ảnh hưởng đến thị trường Trong nửa đầu năm 2020, giá xăng dầu giảm mạnh giá dầu thô thị trường giới giảm mạnh giai đoạn đầu đại dịch Covid-19 Tuy nhiên, quý 3/2020, giá xăng dầu tăng trở lại thị trường dầu thô phục hồi OPEC+ định cắt giảm sản lượng dầu Trong quý 4/2020, giá xăng dầu tiếp tục tăng nhu cầu dầu mỏ tăng trở lại giá dầu thô tăng Trong năm 2021, giá xăng dầu tiếp tục tăng trưởng giai đoạn đầu năm, nhiên, giá xăng dầu giảm trở lại từ đầu tháng 5/2021 can thiệp Chính phủ giá dầu thơ giảm Từ tháng 7/2021 đến nay, giá xăng dầu tiếp tục tăng mạnh giá dầu thô tăng giá cước vận tải tăng cao Các yếu tố cụ thể gây nên biến động thị trường xăng dầu Việt Nam đại dịch Covid-19 bao gồm: Giá dầu thô thị trường giới: Giá dầu thô thị trường giới giảm mạnh giai đoạn đầu đại dịch Covid-19 suy giảm nhu cầu nước thời gian phong tỏa giãn cách xã hội Tuy nhiên, giá dầu thô phục hồi mạnh mẽ kể từ tháng 11/2020 nhu cầu dầu mỏ tăng trở lại kỳ vọng phục hồi kinh tế toàn cầu Chiến tranh giá nhà sản xuất dầu: Chiến tranh giá nhà sản xuất dầu thị trường giới ảnh hưởng đến giá dầu thô giá xăng dầu thị trường Việt Nam Sự can thiệp Chính phủ: Chính phủ Việt Nam can thiệp vào thị trường xăng dầu để hạn chế tác động biến động giá người tiêu dùng Cụ thể, từ đầu tháng 5/2021, Chính phủ định giảm thuế môi trường xăng dầu diesel từ 4.000 đồng/lít xuống cịn 3.000 đồng/lít Đây biện pháp giúp giảm giá xăng dầu thị trường tạo thuận lợi cho người tiêu dùng Tình hình kinh tế tồn cầu: Tình hình kinh tế tồn cầu ảnh hưởng đến giá xăng dầu Việt Nam Trong nửa đầu năm 2020, suy giảm nhu cầu bùng phát đại dịch Covid-19 làm giảm giá dầu thô thị trường giới giá xăng dầu Việt Nam Tuy nhiên, quý 4/2020, giá dầu thô phục hồi mạnh mẽ kỳ vọng phục hồi kinh tế toàn cầu Nhu cầu dầu mỏ: Nhu cầu dầu mỏ nước ảnh hưởng đến giá xăng dầu Việt Nam Trong quý 4/2020, nhu cầu dầu mỏ tăng trở lại giá dầu thô tăng, dẫn đến tăng giá xăng dầu Việt Nam Tình hình sản xuất nhập khẩu: Tình hình sản xuất nhập ảnh hưởng đến giá xăng dầu Việt Nam Trong năm 2020, ảnh hưởng đại dịch Covid-19, sản xuất nhập xăng dầu Việt Nam giảm mạnh Điều dẫn đến tình trạng khan nguồn cung giá xăng dầu tăng cao Thị trường xăng dầu giới: Thị trường xăng dầu giới ảnh hưởng đến giá xăng dầu Việt Nam Trong nửa đầu năm 2021, giá xăng dầu giới tăng mạnh nhu cầu tăng trở lại ảnh hưởng yếu tố khác trục lợi lên tình hình trị, vấn đề an ninh lương thực đói mồi Tăng giá xăng dầu gây ảnh hưởng đến nhiều ngành nghề khác: Tăng giá xăng dầu gây ảnh hưởng đến nhiều ngành nghề khác vận tải, du lịch, nông nghiệp Với ngành nghề sử dụng nhiên liệu làm nguyên liệu sản xuất nông nghiệp, giá thành sản phẩm tăng lên, ảnh hưởng đến suất lợi nhuận doanh nghiệp lĩnh vực Tóm lại, giá xăng dầu Việt Nam đại dịch Covid-19 gặp nhiều khó khăn biến động nhiều yếu tố ảnh hưởng Việc can thiệp Chính phủ, tình hình kinh tế tồn cầu, nhu cầu dầu mỏ, tình hình sản xuất nhập khẩu, thị trường xăng dầu giới tác động đến nhiều ngành nghề khác yếu tố gây biến động giá xăng dầu Việt Nam đại dịch Covid-19 2.2.2 Tác động đến số CPI lạm phát Dịch Covid-19 ảnh hưởng mạnh mẽ đến kinh tế toàn cầu, có thị trường xăng dầu Việt Nam Chỉ số CPI lạm phát lĩnh vực bị ảnh hưởng đáng kể năm 2019-2021 Trong năm 2020, giá xăng dầu Việt Nam giảm mạnh ảnh hưởng dịch Covid-19 Trong giai đoạn đầu năm, dịch bùng phát biện pháp phong tỏa áp dụng, nhu cầu tiêu thụ xăng dầu giảm mạnh khiến giá xuất giảm sút Đồng thời, việc giảm sản lượng nhà máy dầu mỏ giảm nhu cầu nhập nguyên nhân dẫn đến giảm giá xăng dầu 10 Tuy nhiên, từ tháng 7/2020, giá xăng dầu tăng trở lại việc nhu cầu tiêu thụ trở lại mức bình thường biện pháp phong tỏa nới lỏng Giá xăng dầu tiếp tục tăng tháng cuối năm ảnh hưởng giá dầu giới tăng mạnh Đối với số CPI, năm 2020, số tăng 3,23% so với năm 2019 Trong đó, giá xăng dầu yếu tố gây ảnh hưởng đáng kể đến số CPI Tuy nhiên, năm 2020, giảm giá xăng dầu nên tác động đến số CPI thấp Trong năm 2021, giá xăng dầu Việt Nam tiếp tục tăng giá dầu giới tăng mạnh Tuy nhiên, Chính phủ Việt Nam áp dụng biện pháp kiểm soát giá xăng dầu để ổn định giá giúp trì ổn định số CPI Các biện pháp ứng phó phủ ảnh hưởng đến giá xăng dầu nước Trong đợt đầu đại dịch, Chính phủ định giảm giá xăng dầu tăng thuế để tăng thu ngân sách nhà nước Tuy nhiên, sau đó, giá xăng dầu lại tăng trở lại giá dầu thô thị trường giới tăng trở lại Tuy nhiên, với gia tăng số ca nhiễm nước biện pháp phong tỏa áp dụng, nhu cầu sử dụng xăng dầu giảm, khiến giá xăng dầu Việt Nam tiếp tục giảm năm 2021 Ngoài ra, việc tăng cường sản xuất tiêu thụ loại nhiên liệu khác điện khí đốt yếu tố giúp giảm áp lực lên thị trường xăng dầu Tính đến tháng 2/2021, số CPI tăng 1,52% so với kỳ năm trước Ngoài giá xăng dầu, yếu tố khác góp phần tăng số CPI năm 2021 giá thực phẩm, nhà ở, nước uống, điện năng, vật liệu xây dựng dịch vụ khác Tổng kết lại, dịch Covid-19 gây tác động mạnh mẽ đến giá xăng dầu Việt Nam thông qua yếu tố giảm cầu, tăng cung, giảm thu nhập lạm phát Tuy nhiên, phủ có biện pháp ứng phó để hỗ trợ thị trường người tiêu dùng Việc theo dõi sát diễn biến thị trường xăng dầu tương lai giúp nhà quản lý, doanh nghiệp người tiêu dùng có định hợp lý hiệu 2.3 Giai đoạn 2: Năm 2022 - năm nhiều biến động thị trường xăng dầu 2.3.1 Diễn biến thị trường - Tổng quát: Có thể nói năm 2022 năm đầy biến động thị trường xăng dầu giới nói chung Việt Nam nói riêng Trong vịng tháng đầu năm 2022, kinh tế giới dần phục hồi sau dịch Covid19, nhu cầu nguyên nhiên vật liệu tăng cao sản xuất với nguồn cung có hạn dẫn đến giá xăng có xu hướng tăng đột biến Đồng thời, chiến Nga Ukraine góp phần khiến cho giá xăng dầu tăng cao hết Đến tháng cuối năm 2022, với nỗ lực từ Chính phủ để điều chỉnh giá giá xăng có xu hướng giảm- dấu hiệu tích cực cho người tiêu dùng Cùng với đó, giá xăng thị trường giới giảm dần, theo giá xăng Việt Nam giảm theo - Tình hình tháng đầu năm 2022: 11 Sự xung đột Nga Ukraine tác động mạnh mẽ lên kinh tế giới, làm cho giá dầu thô Brent gia tăng cao gây áp lực khơng đến kinh tế Việt Nam Ở phía nguồn cung biện pháp cấm vận tình trạng gián đoạn chuỗi cung ứng dẫn tới tình trạng khan xăng dầu Song song cịn cạnh tranh quốc gia sở hữu nhiều nguồn dự trữ thiên nhiên khí đốt dầu mỏ biện pháp khuyến khích khơi phục kinh tế số quốc gia tạo tình trạng lạm phát nặng nề Từ đó, trực tiếp làm giá đầu vào doanh nghiệp tăng cao chóng mặt Diễn biến giá xăng tháng đầu năm 2022 + tháng đầu năm 2022, giá xăng có tổng cộng 15 lần điều chỉnh, gồm 12 lần tăng lần giảm + Vào ngày 21.6.2022, giá xăng RON 95-III thiết lập kỷ lục đạt đến mốc cao từ trước đến nay, 32.870 đồng/lít, tăng 8.994 đồng/lít so với kỳ điều chỉnh ngày 11.1.2022 Giá bán loại xăng dầu cuối tháng 6/2022 Petrolimex - Tình hình tháng cuối năm 2022: 12 Trải qua nhiều biến động lần tăng kỷ lục vào tháng đầu năm 2022, giá xăng trở nên bình ổn giảm dần sau tác động quốc gia giới như: + Đồng USD tăng + Ngân hàng Trung ương nhiều nước tiếp tục tăng lãi suất để kiểm sốt lạm phát + Tại Việt Nam, quỹ bình ổn giá xăng dầu Nhà nước thực sát - Giá xăng dầu giảm: Xăng dầu tháng cuối năm giảm xấp xỉ kì năm 2021 Tính từ cuối tháng 6/2022 đến đầu tháng 12 năm giá xăng dầu Việt Nam có 18 kỳ điều chỉnh, có kì tăng, kì giảm xu hướng chung giảm Diễn biến xăng dầu tháng cuối năm + So với tháng 6/2022 giá xăng RON 95-V vào tháng 12 giảm 11.140 đồng/lít, cịn 22.330 đồng/lít xăng RON 95-III đạt mức giá kỷ lục vào tháng 6/2022 giảm từ 32.870 đồng/lít xuống 21.200 đồng/lít, tức 11.670 đồng/lít vào tháng 12/2022 + Các giá bán loại xăng dầu khác đồng thời giảm mạnh so với đợt tăng đỉnh cao năm: 13 Giá bán loại xăng dầu tính từ ngày 12.12.2022 Petrolimex 2.3.2 Nguyên nhân: Có nhiều lý khiến cho giá xăng dầu năm 2022 Việt Nam biến động lên xuống cách lường trước được, chia thành phần sau: a Nguyên nhân giá xăng dầu tăng, - Nguồn cung khan Theo chuyên gia kinh tế TS Nguyễn Bích Lâm, Nguyên Tổng cục trưởng Cục Thống kê cho biết, giá xăng dầu tăng đến 60%, lên đến 94 USD/ thùng, gần năm trở lại đây, nước bắt đầu phục hồi lại kinh tế sau đại dịch Covid-19, khiến nhu cầu sử dụng nhiên liệu tăng cao nhà khai thác lại không tăng sản lượng Liên minh Tổ chức nước xuất dầu lửa đồng minh (OPEC+) tuyên bố giữ nguyên mức tăng sản lượng kế hoạch ban đầu nhằm hường lợi nhuận từ mức giá cao không tăng sản lượng theo lời kêu gọi nước tiêu thụ lượng dầu lớn Mỹ Ấn Độ, Cùng với lệnh cấm vận nước phương Tây Nga, khiến cho thị trường Việt Nam bị ảnh hưởng cách trực tiếp - Tỷ giá ngoại tệ nhập xăng biến động Các đồng USD Euro liên tục thay đổi tỷ giá, chủ yếu tăng dự đốn chạm ngưỡng 4,25% với USD 5% với đồng Euro, điều gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp việc nhập xăng dầu thị trường Việt Nam Theo số liệu Tổng cục Hải quan, tháng 5/2022, lượng nhập xăng dầu nước đạt 767.000 tấn, trị giá 890 triệu USD, giảm 2,9% lượng tăng 3,5% trị giá so với tháng trước Lũy kế tháng đầu năm 2022, Việt Nam nhập 4,19 triệu xăng dầu loại, với trị giá 4,2 tỷ USD, dù tăng 17,8% lượng tăng đến 123,2% trị giá so với kỳ năm trước Chỉ qua tháng đầu năm 2022 mà Việt Nam chi ngoại tệ cho việc nhập xăng dầu vượt mức thực năm 2021 14 Lượng xăng dầu loại nhập Việt Nam từ tháng đến tháng 5/2022, so sánh với kỳ năm 2021 b Nguyên nhân giá xăng dầu giảm Đối diện với tình hình tăng giá chóng mặt xăng dầu tháng đầu năm 2022 nhà hoạch định sách giới Việt Nam có sách khiến cho giá xăng dầu hạ xuống: + Giảm thuế trợ giá + Đồng USD liên tục tăng giá + Ngân hàng Trung ương nhiều nước tiếp tục tăng lãi suất để kiểm soát lạm phát 2.3.3 Tác động đến số CPI lạm phát - Tác động đến số CPI: Theo Tổng cục Thống kê, năm 2022, giá xăng dầu nước điều chỉnh tổng cộng 34 đợt, giá xăng A95 giảm 2.590 đồng/lít; giá xăng E5 tăng 2.580 đồng/lít giá dầu diezen tăng 4.030 đồng/lít So với năm trước, giá xăng dầu nước bình quân năm 2022 tăng 28,01%, làm CPI chung tăng 1,01 điểm phần trăm Tính chung quý I năm 2022, CPI tăng 1,92% so với kỳ năm trước Đại diện Tổng cục Thống kê cho biết “Các yếu tố làm tăng CPI quý I/2022 giá xăng dầu điều chỉnh đợt, làm cho giá xăng A95 tăng 5.900 đồng/lít; giá xăng E5 tăng 5.780 đồng/lít giá dầu diezen tăng 6.060 đồng/lít Bình qn q I/2022, giá xăng dầu nước tăng 48,81% so với kỳ năm trước, tác động làm CPI chung tăng 1,76 điểm phần trăm” Bình quân quý II/2022, giá xăng dầu nước tăng 54,92% so với kỳ năm trước, tác động làm CPI chung tăng 1,98 điểm phần trăm Có thể thấy tháng đầu năm giá xăng tăng cách chóng mặt khiến cho CPI quý đầu năm 2022 tăng theo, chứng tỏ sức ảnh hưởng lớn xăng dầu sống người dân 15 Tốc độ tăng số giá tiêu dùng số giá xăng dầu tháng năm 2022 Qua biểu đồ thấy CPI tăng tháng đầu năm 2022 giá xăng tăng đạt đỉnh vào tháng 6/2022 với 3,37 điểm phần trăm từ từ giảm lại vào tháng tháng sách điều chỉnh giảm giá xăng dầu CPI tháng tăng 4,01% so với tháng 12/2021 tăng 3,94% so với kỳ năm trước Tính chung, CPI bình qn q 3/2022 tăng 3,32% so với quý 3/2021 Một nguyên nhân làm tăng CPI quý 3/2022 giá xăng dầu nước bình quân quý 3/2022 tăng 21,77% so với kỳ năm trước với 25 đợt điều chỉnh (11 đợt giảm giá) Chỉ số giá tiêu dùng bình quân quý IV/2022 tăng 0,67% so với quý trước, tăng 4,41% so với kỳ năm 2021 Ở đây, giá xăng dầu làm giảm CPI chung 0,16 điểm phần trăm giá xăng dầu nước bình quân quý IV/2022 giảm 4,35% so với kỳ năm trước Giá xăng dầu tăng làm cho nhóm hàng giao thơng tăng theo, cụ thể vào tháng đầu năm 2022, giá xăng tăng 51,83% khiến cho nhóm hàng giao thông tăng 17,43% so với kỳ tác động làm cho CPI chung tăng 1,87 điểm phần trăm Đòng thời, ảnh hưởng tăng giá xăng dầu, giá nhập mặt hàng liên quan tăng theo, chẳng hạn tháng đầu 2022, số giá nhập khí đốt hóa lỏng tăng 53,39%; xăng dầu tăng 49,51% - Tác động đến lạm phát: Theo TS Nguyễn Đình Chiến: Xăng dầu yếu tố đầu vào quan trọng nhiều lĩnh vực sản xuất kinh doanh Giá xăng dầu ảnh hưởng trực tiếp đến giá thành sản phẩm, giá hàng hóa, dịch vụ, tác động mạnh đến số lạm phát Có nghiên cứu tính tốn giá xăng dầu tăng 30% - 40% lạm phát tăng từ 1% đến 1,2% Do đó, giá xăng dầu giảm có tác động lan tỏa lớn giúp cho số giá tiêu dùng giảm theo biện pháp chống lạm phát hiệu Bình quân năm 2022, lạm phát tăng 2,59% so với năm 2021, thấp mức CPI bình quân chung (tăng 3,15%) 16 Lạm phát tháng 6/2022 tăng 0,44% so với tháng trước, tăng 1,98% so với kỳ năm trước Bình quân tháng đầu năm 2022, lạm phát tăng 1,25% so với kỳ năm 2021, thấp mức CPI bình quân chung (tăng 2,44%), điều phản ánh biến động giá tiêu dùng chủ yếu giá lương thực giá xăng dầu Bảng so sánh lạm phát tháng 6/2022 so với kì năm trước Lạm phát tháng 12/2022 tăng 4,99% so với kỳ năm trước cao mức tăng CPI bình quân chung (tăng 4,55%) chủ yếu giá xăng dầu yếu tố kiềm chế tốc độ tăng CPI tháng 12 năm thuộc nhóm hàng loại trừ danh mục tính tốn lạm phát Bảng so sánh lạm phát tháng 12/2022 so với kỳ năm trước Bình quân năm 2022, lạm phát tăng 2,59% so với năm 2021, thấp mức CPI bình quân chung (tăng 3,15%), điều phản ánh biến động giá tiêu dùng chủ yếu giá lương thực, xăng, dầu gas tăng Nhìn chung, mặt giá năm 2022 kiểm soát, nhiên áp lực lạm phát năm 2023 lớn Tình hình giá hàng hố, ngun nhiên vật liệu thị trường 17 có xu sụt giảm phát triển kinh tế toàn cầu chững lại song nguy gia tăng trở lại tương đối cao mâu thuẫn trị Nga Ukraine cịn tiếp tục diễn biến phức tạp Bên cạnh đó, khơi phục kinh tế Trung Quốc kéo theo nhu cầu nhiên liệu gia tăng Kinh tế Việt Nam tiếp tục phục hồi vào năm 2023 nhờ kết nhiều sách đầu tư kích thích sản xuất đơi với nhu cầu sử dụng hàng hố dịch vụ tăng trưởng đưa giá hàng hoá lên cao Chính mà cơng tác quản lí, điều hành giá thời gian tới cần thực cách nghiêm chỉnh, linh hoạt để đảm bảo kiểm soát tốc độ tiêu dùng năm 2023 18 CHƯƠNG GIẢI PHÁP VÀ CHÍNH SÁCH CHƯƠNG KẾT LUẬN Từ phân tích thấy Khái quát thị trường xăng dầu năm qua, kể từ Việt Nam đặt viên gạch xây dựng móng thị trường xăng dầu năm 1989 có nhiều chuyển biến thị trường thơng qua nhiều giai đoạn có tác động không nhỏ đến kinh tế Việt Nam Trên sở phân tích, đánh giá nhìn nhận góc cạnh thị trường, cần khẳng định bước tiến trình đổi chế kinh doanh xăng dầu, đối diện với mặt hạn chế đặt vấn đề cần tiếp tục đổi để phát triển thị trường xăng dầu giai đoạn tiếp theo, thích ứng với biến động ngày phức tạp nguồn lượng dầu mỏ Trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế trước biến động khó tiên liệu thị trường xăng dầu giới; việc đổi chế quản lý Nhà nước lĩnh vực nói chung xăng dầu nói riêng nhu cầu tất yếu, giải pháp có tính đột phá để thích nghi phát triển Trên quan điểm, nhận xét số giải pháp chúng em “Ảnh hưởng giá xăng dầu đến số CPI lạm phát Việt Nam giai đoạn 20192022” Bài tiểu luận chắn cịn nhiều sai sót, nên chúng em mong thầy sửa chữa góp ý để luận hoàn thiện 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Pham, H (no date) Cần hỗ trợ bà ngư dân bối cảnh xăng, dầu tăng “phi mã” Báo Nông Nghiệp Việt Nam Available at: https://nongnghiep.vn/can-ho-tro-ba-con-ngu-dantrong-boi-canh-gia-xang-dau-tang-phi-ma-d326123.html Thuy Hien (2021) Giá xăng dầu tăng tác động mạnh tới tăng trưởng kinh tế VietnamPlus Available at: https://www.vietnamplus.vn/gia-xang-dau-tang-tac-dong-manh-toi-tang-truongkinh-te/748810.vnp Lam Hoai (no date) Thị trường xăng dầu đại dịch COVID-19 Available at: https://dangcongsan.vn/thong-tin-kinh-te/thi-truong-xang-dau-trong-dai-dich-covid-19553403.html H.V (2021) Đến lượt xăng dầu "kêu cứu" COVID-19 Available at: https://vneconomy.vn/den-luot-xang-dau-keu-cuu-vi-covid-19.htm Baotuoitre (2022) Đề xuất giảm thuế bảo vệ môi trường mặt hàng xăng, dầu Available at: https://tuoitre.vn/de-xuat-giam-thue-bao-ve-moi-truong-doi-voi-cac-mat-hangxang-dau-202203031638557.htm Giang Ha (2021) CPI tháng 1/2021 tăng 0,06% Available at: https://vneconomy.vn/cpithang-1-2021-tang-006.htm Giá xăng dầu nước tăng nhẹ áp lực từ giá giới (2020) Available at: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/cqlg/pages_r/l/chi-tiet-tin-cuc-quan-lygia?dDocName=MOFUCM179724 M.Chung (2021) CPI tháng 2/2021 tăng 1.52%, mức tăng cao tháng năm Available at: https://vneconomy.vn/cpi-thang-2-2021-tang-152-muc-tang-cao-nhat-cuathang-2-trong-8-nam.htm Thơng cáo báo chí tình hình tháng 12 quý IV năm 2022 (no date) General Statistics Office of Vietnam Available at: https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thongke/2022/12/thong-cao-bao-chi-ve-tinh-hinh-gia-thang-12-quy-iv-va-nam-2022/ 10 Le, T (no date) Tình hình quản lý mặt hàng xăng dầu tháng đầu năm 2022 Available at: https://vioit.org.vn/vn/tin-hoat-dong-nganh/tinh-hinh-quan-ly-mat-hang-xang-dau-6thang-dau-nam-2022-4691.4056.html 11 baochinhphu.vn baochinhphu.vn Available at: https://baochinhphu.vn/bo-congthuong-neu-giai-phap-on-dinh-thi-truong-xang-dau-cuoi-nam102221012165831506.htm 12 Vu, D (n.d.) Ổn định thị trường xăng, dầu: Cần gỡ "nút thắt cho doanh nghiệp" Retrieved from https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/on-dinh-thi-truong-xang-daucan-go-nut-that-cho-doanh-nghiep-708101 20 13 Anh, T (n.d.) Bất cập quản lý xăng dầu Retrieved from https://nhandan.vn/bat-cap-trong-quan-ly-xang-dau-post739613.html 14 Nga Nguyen (n.d.) Kiểm soát đà tăng giá xăng Retrieved from https://thanhnien.vn/kiem-soat-da-tang-cua-gia-xang-1851463831.htm 15 Hai Thanh (n.d.) Cần giải pháp kiểm soát giá xăng, dầu Retrieved from http://www.hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Kinh-te/1033534/can-giai-phap-kiem-soat-giaxang-dau 16 Thời báo tài Việt Nam (n.d.) Kiểm sốt giá xăng dầu - then chốt kiểm soát lạm phát Retrieved from https://thoibaotaichinhvietnam.vn/kiem-soat-gia-xangdau-then-chot-trong-kiem-soat-lam-phat-114757.html 21