Tiểu luận bộ môn tài chính chính quyền địa phương đề tài đầu tư công địa phương (dự án xây dựng đường ven biển nối cảng liên châu – đà nẵng)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC UEH KHOA TÀI CHÍNH CÔNG TIỂU LUẬN BỘ MÔN TÀI CHÍNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Đề tài ĐẦU TƯ CÔNG ĐỊA PHƯƠNG (Dự án xây dựng đường ven biển nối cảng Liên Châu – Đà Nẵng) Giản[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC UEH KHOA TÀI CHÍNH CƠNG TIỂU LUẬN BỘ MƠN TÀI CHÍNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Đề tài: ĐẦU TƯ CÔNG ĐỊA PHƯƠNG (Dự án xây dựng đường ven biển nối cảng Liên Châu – Đà Nẵng) Giảng viên hướng dẫn : Thầy Nguyễn Hồng Thắng Sinh viên thực : Đào Thị Thảo Ngân MSSV : 31201021416 Mã LHP : 23D1PUF50401101 Lớp học : Chiều thứ – N2.202 TP Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng 03 năm 2023 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ CÔNG ĐỊA 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Đầu tư công 1.1.2 Dự án đầu tư công 1.1.3 Chủ đầu tư 1.2 Nguồn vốn đầu tư công 1.3 Các cấp định đầu tư công địa phương Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐẦU TƯ CÔNG ĐỊA PHƯƠNG – DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG VEN BIỂN NỐI CẢNG LIÊN CHIỂU – ĐÀ NẴNG 2.1 Nội dung dự án 2.1.1 Tổng quan dự án 2.1.2 Mục tiêu dự án 2.1.3 Quy mô dự án 2.1.4 Thông tin quy hoạch chi tiết dự án 2.1.5 Nguồn vốn đầu tư dự án 2.2 Tổ chức thực từ địa phương 2.3 Tình hình trước thực dự án 2.4 Tác động dự án xây dựng cảng Liên Chiểu 2.4.1 Tác động đến người dân xung quanh 2.4.2 Tác động đến môi trường 2.4.3 Tác động đến kinh tế - xã hội 2.5 Tiến độ thi công dự án đến 2.6 Thách thức gặp phải thực dự án KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình - Quy định chủ đầu tư dự án công địa phương LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài “Các nhà kinh tế học cho rằng, việc tăng trưởng kinh tế bị tác động nhiều nhân tố như: vốn đầu tư, tài nguyên, đất đai, công nghệ, lao động, ” “Mức độ tác động nhân tố lên tăng trưởng kinh tế khác nhau, tùy thuộc vào giai đoạn trình độ phát triển nước Việt Nam quốc gia phát triển, kinh tế chuyển dần từ thâm dụng lao động sang thâm dụng vốn Do đó, hoạt động đầu tư ln đóng vai trị thiết yếu việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đầu tư cơng động lực thúc đẩy xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế thu hút đầu tư từ nguồn khác, đặc biệt hoạt động đầu tư công địa phương.” Đà Nẵng - nơi dẫn đầu tốc độ phát triển kinh tế Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung với dự án đầu tư nhằm phát triển kinh tế - xã hội thành phố, khơng thể khơng kể đến dự án đầu tư công địa phương - dự án xây dựng ven biển nối cảng Liên Chiểu - dự án đầu tư công địa phương quan trọng bậc với Đà Nẵng lúc dự án khơng có tiềm giao lưu kinh tế, thương mại, đầu tư quốc tế mà cịn có vị trí trọng điểm quốc phịng - an ninh; phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội liên vùng nước Do vậy, hoạt động đầu tư cơng địa phương đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy, tăng trưởng kinh tế Đó lý cho việc lựa chọn đề tài: “Đầu tư công địa phương - Dự án xây dựng đường ven biển nối cảng Liên Châu - Đà Nẵng.” 2 Mục tiêu đề tài Mục tiêu đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích đánh giá đầu tư công địa phương, cụ thể dự án xây dựng đường ven biển nối cảng Liên Châu - Đà Nẵng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Đề tài nghiên cứu tập trung nghiên phân tích dự án xây dựng đường ven biển nối cảng Liên Châu - Đà Nẵng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Dự án đầu tư công địa phương Liên Châu - Đà Nẵng Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục, tài liệu tham khảo, luận kết cấu thành chương Chương 1: Cơ sở lý luận đầu tư công địa phương Chương 2: Thực trạng đầu tư công địa phương - Dự án xây dựng đường ven biển nối cảng Liên Chiểu - Đà Nẵng Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ CÔNG ĐỊA 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Đầu tư công Theo Luật đầu tư công năm 2014 Việt Nam: “Đầu tư công hoạt động đầu tư nhà nước vào chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đầu tư vào chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.” “Hiểu theo định nghĩa này, đầu tư công việc sử dụng nguồn vốn nhà nước để đầu tư thơng qua chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội không nhằm mục đích kinh doanh, bao gồm:” “Đầu tư chương trình, dự án phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.” “Đầu tư phục vụ hoạt động quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội.” “Đầu tư Nhà nước tham gia thực dự án theo hình thức đối tác cơng tư.” 1.1.2 Dự án đầu tư công Theo Luật đầu tư công 2020: “Dự án đầu tư công tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định.” 1.1.3 Chủ đầu tư Trong nghiên cứu, chủ đầu tư hiểu quan, tổ chức có chức sở hữu vốn ủy quyền sở hữu vốn giao quản lý dự án đầu tư cơng Hình - Quy định chủ đầu tư dự án công địa phương 1.2 Nguồn vốn đầu tư công “Theo điều - 77/2015/NĐ-CP: a Vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước, bao gồm: vốn đầu tư ngân sách trung ương cho Bộ, ngành trung ương; vốn bổ sung có mục tiêu ngân sách trung ương cho địa phương; vốn đầu tư cân đối ngân sách địa phương b Vốn đầu tư nguồn công trái quốc gia, trái phiếu Chính phủ, trái phiếu CQĐP c Vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngoài, vốn tín dụng đầu tư phát triển d Vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư chưa đưa vào cân đối ngân sách nhà nước e Khoản vốn vay quyền cấp tỉnh.” 1.3 Các cấp định đầu tư công địa phương “Theo luật Đầu tư công quy định cấp định đầu tư địa phương bao gồm: Hội đồng Nhân Dân cấp tỉnh, Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh; huyện, xã.” a Hội đồng Nhân Dân cấp tỉnh “Chương trình đầu tư toàn vốn cân đối ngân sách địa phương, vốn trái phiếu quyền địa phương, vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư chưa đưa vào cân đối ngân sách địa phương thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân cấp khoản vốn vay khác ngân sách địa phương để đầu tư;” “Dự án nhóm B dự án trọng điểm nhóm C thuộc cấp quản lý, trừ dự án quy định điểm đ khoản Điều Tiêu chí dự án trọng điểm nhóm C địa phương Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển, khả tài đặc điểm cụ thể địa phương.” b Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh “Quyết định đầu tư chương trình sử dụng tồn vốn cân đối ngân sách địa phương cấp tỉnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn trái phiếu quyền địa phương, vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư chưa đưa vào cân đối ngân sách địa phương cấp tỉnh, khoản vốn vay khác ngân sách địa phương để đầu tư;” “Quyết định đầu tư dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C cấp tỉnh quản lý;” “Được phân cấp ủy quyền định đầu tư dự án nhóm B, nhóm C cho quan cấp dưới.” c Ủy ban Nhân dân cấp huyện, xã “Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định chủ trương đầu tư: Các dự án nhóm C (khơng bao gồm dự án trọng điểm nhóm C) sử dụng vốn cân đối toàn ngân sách cấp huyện, cấp xã, vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư chưa đưa vào cân đối ngân sách cấp huyện, cấp xã.” Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐẦU TƯ CÔNG ĐỊA PHƯƠNG – DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG VEN BIỂN NỐI CẢNG LIÊN CHIỂU – ĐÀ NẴNG 2.1 Nội dung dự án 2.1.1 Tổng quan dự án a Tên dự án: Dự án đầu tư xây dựng Bến cảng Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng - Phần sở hạ tầng dùng chung (sau gọi tắt Dự án) b Địa điểm xây dựng: Quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng c Quy mơ diện tích: 19,55 (ha) d Nhóm dự án: Dự án nhóm A e Cơ quan chủ quản: Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng f Tổng mức đầu tư dự án: dự kiến khoảng 3.426,3 tỷ đồng (Bằng chữ: ba ngàn bốn trăm hai mươi sáu tỷ, ba trăm triệu đồng) g Hình thức đầu tư: Đầu tư công theo luật Đầu tư công quy định liên quan pháp luật h Thời gian thực hiện: dự kiến từ năm 2021 đến năm 2025 2.1.2 Mục tiêu dự án “Dự án nhằm mục tiêu xây dựng sở hạ tầng dùng chung Bến cảng Liên Chiểu tạo sở phát triển cảng biển khu vực Liên Chiểu - thành phố Đà Nẵng Giai đoạn đầu đáp ứng thông qua lượng hàng đến 5,0 triệu tấn/năm phát triển bến giai đoạn theo quy hoạch nhằm giảm tải cho khu bến Tiên Sa Sơn Trà, giảm áp lực giao thông đường qua nội đô thành phố Đà Nẵng; tăng cường kết nối vùng liên vùng, góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng khu vực.” 2.1.3 Quy mơ dự án “Gồm hạng mục kè chắn sóng, đê chắn sóng, luồng tàu, hạ tầng kỹ thuật kết nối có khả đáp ứng cho tàu tổng hợp, hàng rời trước mắt trọng tải đến 100.000 tấn, tàu cơng-ten-nơ có sức chở từ 6.000 đến 8.000 teus, cụ thể: a Kè chắn sóng đê chắn sóng (gồm gia cố móng cho đê chắn sóng, kè chắn sóng; tuyến kè chắn sóng (dài khoảng 820m) đê chắn sóng (dài khoản 350m); b Luồng tàu khu nước: luồng tàu dài khoảng 7.250m, rộng 160m; cao độ đáy nạo vét 14,0m (hệ Hải đồ); khu quay trở, hệ thống báo hiệu hàng hải; c Giao thông kết nối với cảng: đường kết nối từ đường nội cảng Quốc lộ 1A (đường Nam hầm Hải Vân) d Hạ tầng kỹ thuật khác: hạ tầng cấp điện, cấp nước cơng trình phụ trợ đồng đến cống cảng.” 2.1.4 Thông tin quy hoạch chi tiết dự án 2.1.4.1 Quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch tuyến Đường ven biển nối Cảng Liên Chiểu kết nối từ đường vào cảng đến tuyến đường tránh Nam Hải Vân có tổng chiều dài 2,95km, quy mô mặt cắt ngang đảm bảo xe giới 2.1.4.2 Quy hoạch mạng lưới giao thông Hướng tuyến: Cơ tuân thủ theo Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2031 - Cấp đường: Đường ô tô chuyên dụng theo QCVN 07-4:2016/BXD - Mặt cắt ngang tuyến chính: Đảm bảo xe, tổng bề rộng đường 30m Mặt cắt ngang cầu vượt nút giao đầu tuyến với đường sắt Bắc Nam QL1A: + Cầu tuyến chính: Đảm bảo xe, tổng bề rộng cầu 24m; + Cầu nhánh nối: Đảm bảo xe, tổng bề rộng cầu 8,5m; + Tuyến hoàn trả QL1A đường vào cảng tầng mặt đất: Đảm bảo xe, tổng bề rộng đường 8m; Mặt cắt ngang cầu vượt nút giao cuối tuyến với đường tránh Nam Hải Vân: + Cầu tuyến chính: Đảm bảo xe, tổng bề rộng cầu 17m; + Cầu nhánh nối: Đảm bảo xe, tổng bề rộng cầu 8,5m Mặt cát cầu qua kênh quy hoạch: Đảm bảo xe, tổng bề rộng ngang cầu 24m Mặt cắt ngang hầm chui vào đường lên Suối Lương hoàn trả đường kết nối nội khu công nghiệp Liên Chiểu: Đảm bảo giới xe thô sơ theo bề rộng đường quy hoạch, tổng bề rộng hầm chui 14m Mặt cắt ngang mở rộng đường Nguyễn Văn Cừ: Đảm bảo xe, tổng bề rộng đường 33m Mặt cắt ngang mở rộng cầu Liên Chiểu đường Nguyễn Văn Cừ: Đảm bảo xe, tổng bề rộng cầu sau mở rộng 27m Kết cấu mặt đường: Cấp cao A1 Kết cấu cầu vượt/hầm chui: Bằng bê tông cốt thép bê tông cốt thép dự ứng lực 2.1.5 Nguồn vốn đầu tư dự án “Ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 hỗ trợ dự án là: 2.994,59 tỷ đồng, vốn ngân sách trung ương hỗ trợ dự án kết nối, có tác động liên vùng có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững 2.000 tỷ đồng, vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương phân bổ theo ngành, lĩnh vực (số vốn tính điểm) theo Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2020 Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 20212025 994,59 tỷ đồng; phần lại sử dụng ngân sách địa phương thành phố Đà Nẵng.” 2.2 Tổ chức thực từ địa phương Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng thực tổ chức: a Chịu trách nhiệm tính xác nôi dung, số liệu Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, văn bản: số 3732/TTr-UBND ngày 09 tháng năm 2020, số 7640/TTr-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2020, số 8583/UBND-SKHĐT ngày 25 tháng 12 năm 2020 số 24/TTr-UBND ngày 17 tháng năm 2021; b Chủ trì lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự Án (hoàn thiện theo ý kiến thẩm định Bộ Giao thông vận tải, bộ, ngành, quan liên quan), trình cấp có thẩm quyền định đầu tư Dự án theo quy định pháp luật; c Đảm bảo cân đối, bố trí đủ vốn địa phương vốn ứng trước trường hợp ngân sách trung ương bố trí chưa kịp tiến độ để thực Dự án hoàn thành vào năm 2025 cam kết văn số 8583/UBND-SKHĐT ngày 25 tháng 12 năm 2020 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng; d Tổ chức, triển khai thực đầu tư xây dựng, khai thác Dự án theo quy định pháp luật đầu tư, xây dựng, đất đai, mơi trường, hàng hải pháp luật có liên quan; chịu trách nhiệm toàn diện việc lựa chọn nhà thầu đủ lực thực Dự án theo quy định pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, chất lượng, hiệu quả, tiến độ; tuyệt đối khơng; để xảy tiêu cực, lãng phí; e Khẩn trương triển khai thủ tục để tổ chức lựa chọn nhà đầu tư đủ lực thực đầu tư xây dựng, kinh doanh bến cảng bảo đảm công khai, minh bạch tuân thủ quy định Luật Đấu thầu, Luật Đất đai quy định liên quan Chịu trách nhiệm bảo đảm tiến độ đưa bến cảng vào khai thác hiệu đồng với phần sở hạ tầng dùng chung; f Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải đầu tư, nâng cấp hệ thống giao thông kết nối với khu bến Liên Chiểu để bảo đảm đồng với tiến độ đầu tư, khai thác bến cảng 2.3 Tình hình trước thực dự án “Cảng Tiên Sa có lợi địa lý kín gió hợp lý, có đê chắn sóng, hạ tầng vững chắc, nguồn nhân lực có lực, hàng năm tăng 10-20%, riêng container năm 2019 tăng 30% so với năm 2019 sang năm 2018 Năm 2019, lượng container dự kiến khoảng 480.000 TEU Tuy nhiên, cảng Tiên Sa có nhược điểm lớn khó khắc phục mặt kho cảng chật hẹp (khoảng 27ha) Do cảng nằm thành phố nên việc kết nối giao thơng với hình thức giao thông khác gặp số thách thức đường đến cảng cạnh tranh với giao thông đô thị Với hai khó khăn này, cảng Đà Nẵng khơng thuận lợi cho mục tiêu hình thành dịch vụ logistics quy mơ lớn tương lai Do đó, cảng Liên Chiểu mang lại lợi ích mà cảng khác khơng có, chẳng hạn khơng gian cho kho hàng phù hợp với nhu cầu bến container Hơn nữa, vị trí cảng Liên Chiểu giúp tiếp cận dễ dàng với sân bay Đà Nẵng, nhà ga, đường Bắc Nam đường thủy nội địa Lợi giúp giảm chi phí hậu cần vận chuyển Các cảng đối thủ khó đạt tiêu chí hàng hóa giảm mạnh Ngồi ra, có khu vực Liên Chiểu tiếp cận dễ dàng với thị trường tiềm cho hàng container khu vực Nam Lào, Đông Bắc Thái Lan khu vực khác.” 2.4 Tác động dự án xây dựng cảng Liên Chiểu 2.4.1 Tác động đến người dân xung quanh “Đây dự án lớn xét quy mô, mức đầu tư số lượng nhà vùng dự án bị ảnh hưởng (4.325 hộ) Vì vậy, triển khai chậm hay bị treo nhiều dự án khác, gây ảnh hưởng sâu rộng Nhiều người dân Đà Nẵng mong chờ cảng Liên Chiểu xây dựng giảm tải giao thơng nội đơ, giúp cảng Tiên Sa sớm trở thành điểm đến du lịch.” 2.4.2 Tác động đến môi trường “Dự án xây dựng cảng Liên Chiểu tiềm ẩn nguy tác hại lớn đến mơi trường sinh học vịnh Đà Nẵng có hai luồng tàu vào cảng, làm thay đổi địa hình vịnh Nếu phát triển cảng Liên Chiểu khu vực cảng chủ yếu lấn biển, ảnh hưởng không nhỏ đến cảnh quan từ Nam Ơ đến thơn Vân Khi cảng Liên Chiểu xây dựng, phải tạo đường cho tàu thuyền vào để tránh làm ô nhiễm vịnh Đà Nẵng.” 2.4.3 Tác động đến kinh tế - xã hội “Dự án khởi công hôm sở để thu hút thêm nguồn lực đầu tư, phát triển bến cảng theo quy hoạch thời gian tới, giảm gánh nặng cho khu bến Tiên Sa, Sơn Trà, tăng cường kết nối vùng liên vùng Góp phần tăng trưởng kinh tế xã hội lâu dài thành phố khu vực Cảng Liên Chiểu đèn soi sáng, tạo tiền đề không cho ngành vận tải, logistics mà cho ngành du lịch, dịch vụ, xây dựng mạng lưới giao thương quốc tế đa dạng, không gian phát triển ngày rộng mở Không cho Đà Nẵng, mà cho khu vực trung tâm, giữ vững quốc phòng an ninh, giữ yên cương, chi cho nước Điều giúp nâng cao vị Đà Nẵng đồ vịnh biển Việt Nam khu vực.” 2.5 Tiến độ thi công dự án đến “Từ khởi công vào ngày 14/12/2022 đến nay, Chủ đầu tư dự án đạo nhà thầu phối hợp triển khai nhiều hạng mục công việc Cụ thể, phối hợp với Bộ Tài ngun & Mơi trường, Bộ Quốc phịng, Bộ Nơng nghiệp & Phát triển Nơng thơn hồn thiện hồ sơ bàn giao khu vực biển; ký kết Hợp đồng mua ván khuôn với đối tác Nhật Bản; xây dựng Văn phòng Ban Điều hành; chuẩn bị nguồn vật tư, vật liệu để thi công đường vào cảng, tháo dỡ lan can kè ven biển phạm vi cơng trình… ” Theo ông Hưng: “Trong năm 2023, Ban quản lý tập trung đạo Liên danh nhà thầu tâm hồn thành 25% giá trị xây lắp Hợp đồng, tương ứng khối lượng xây lắp hoàn thành 658 tỷ đồng Trong đó, hạng mục Đê chắn sóng hồn thành khoảng 70% khối lượng thay móng Đê 20% thi cơng Đê; hồn thành nạo vét móng Đê bãi chứa bùn; hoàn thành khoảng 80% hạng mục Đường giao thông giải ngân 100% vốn bố trí cho dự án năm 2023.” 2.6 Thách thức gặp phải thực dự án Thách thức xây dựng cảng Liên Chiểu khả tác động môi trường tự nhiên xây dựng đê chắn sóng lớn làm chuyển dịch dịng chảy tự nhiên Thách thức thứ hai, cảng xuất xung đột khai thác cảng biển cảng lân cận gần với cảng Chân Mây (Thừa Thiên Huế) “Thách thức thứ ba vấn đề di dân, khu vực lập quy hoạch dự án Cảng Liên Chiểu có diện tích 1.293 ha, gồm 1.081 thuộc phường Hòa Hiệp Bắc, quận Liên Chiểu gần 212 thuộc xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang Dân cư địa bàn chịu ảnh hưởng gần 16.000 người với 4.200 hộ người dân nơi nhớ học nhãn tiền vừa xảy Dự án ga đường sắt quận Liên Chiểu dỡ bỏ sau 18 năm quy hoạch để dời sang nơi khác, khiến nhiều hộ dân gặp khó khăn Họ thấy nhiều dự án lớn không Đà Nẵng mà nhiều nơi nước khởi cơng trì hỗn thực nhiều năm Vì vậy, người dân đặt dấu hỏi thời gian thi cơng hồn thành nhiều dự án trên.” Thử thách thứ tư, chi phí thuê mặt TP Đà Nẵng cao so với tỉnh lân cận Vì quy hoạch chi tiết cảng Liên Chiểu với trung tâm logistics lân cận chưa rõ ràng chi tiết TP Đà Nẵng cần có nhiều kênh thơng tin cơng khai quy hoạch chi tiết, nhằm giúp nhà đầu tư có hội nắm bắt thông tin, xem xét sách hỗ trợ cụ thể cho doanh nghiệp có dự định thuê đất phát triển dịch vụ logistics KẾT LUẬN Về lý luận, chương 1, nghiên cứu hệ thống hóa phân tích làm sáng tỏ vấn đề lý luận đầu tư công, đầu tư công địa phương; dự án, nguồn vốn đầu tư công; cấp định đầu tư công địa phương Trên sở nghiên cứu, nghiên cứu vận dụng linh hoạt để phân tích dự án đầu tư công địa bàn Liên Chiểu – Đà Nẵng Về thực trạng, chương nghiên cứu phân tích rõ ràng, cụ thể, chi tiết dự án xây dựng đường ven biển cảng Liên Châu – Đà Nẵng giai đoạn 2021 đến Sau đó, chương đánh giá, nhận xét tác động dự án gây cho địa phương Trên cở sở phân tích dự án đầu tư cơng Liên Chiểu – Đà Nẵng này, nghiên cứu thách thức nguyên nhân ảnh hưởng đến việc thi hành dự án Đà Nẵng thời gian qua Đầu tư công địa phương vấn đề thu hút quan tâm đặc biệt nhiều nhà nghiên cứu, lãnh đạo người dân Việt Nam Bởi đầu tư công yếu tố đóng vai trị quan trọng định tăng trưởng kinh tế Đối với Đà Nẵng, việc thực dự án đầu tư công địa phương không giúp phát triển thành phố mà cịn góp phần nâng cao phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đặc biệt với dự án xây dựng đường ven biển cảng Liên Chiểu đẩy mạnh phát triển sở hạ tầng, phát triển du lịch, ngành logistic, … trở thành trung tâm kinh tế phát triển đa ngành eo biển miền Trung 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật đầu tư công 2020 - Văn Quyết định số 435/QĐ-TTg ngày 25 tháng 03 năm 2021 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt chủ trương đầu tư dự án xây dựng bến cảng Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng – phần sở hạ tầng dùng chung - Văn Quyết định số 1059/QĐ-UBND ngày 18 tháng 04 năm 2022 Ủy ban Nhân dân Thành phố Đà Nẵng việc phê duyệt dự án điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cảng biển Liên Chiểu đường ven biển nối cảng Liên Chiểu, tỉ lệ 1:500 11