Xây dựng đội ngũ cán bộ tuyên giáo của đảng bộ tỉnh hà giang hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN DƯƠNG NGỌC THANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Hà Nội, 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN DƯƠNG NGỌC THANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY Ngành : Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số : 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.BÙI HOÀNG THAO Hà Nội, 2022 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sỹ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Trần Thị Hương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH 1.1 Đảng tỉnh - Quan niệm, vai trò, đặc điểm 1.2 Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh - Quan niệm, vai trò, đặc điểm, nội dung, quy trình 17 Chương 2: XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 44 2.1 Một số yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang 44 2.2 Thực trạng xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang 56 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ GIANG THỜI GIAN TỚI 78 3.1 Phương hướng tăng cường xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang thời gian tới 78 3.2 Giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang thời gian tới 81 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC VIẾT TẮT CBCC Cán công chức HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân KH Kế hoạch KT-XH Kinh tế-Xã hội TW Trung ương THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thơng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau cách mạng giải phóng dân tộc, đất nước ta bước sang cách mạng đường phát triển hội nhập quốc tế Những năm trở lại đây, phủ nhận sức mạnh q trình cơng nghiệp hố, đại hoá giúp đất nước ta khoác lên “chiếc áo mới” Để thực thắng lợi nhiệm vụ đổi mới, hội nhập phát triển đất nước phải có chung tay góp sức tồn Đảng, tồn dân mà lực lượng nịng cốt đội ngũ cán Đây lực lượng tinh nhuệ, tiên phong có đầy đù lực phẩm chất để gánh vác nhiệm vụ giao Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định tầm quan trọng cán Họ người trực tiếp làm việc với nhân dân, hết họ sâu hiểu mong muốn, hay chí có xúc lịng nhân dân Chính thế, họ nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân báo cáo với Đảng Từ đó, Đảng Nhà nước điều chỉnh Nghị quyết, sách ban hành Vì lẽ đó, cán gốc công việc, huấn luyện cán công việc gốc Đảng Quán triệt sâu sắc lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “Cán gốc công việc”, Đảng ta trọng công tác cán bộ, từ xây dựng đội ngũ cán vừa có tâm, vừa có tầm đáp ứng nhiệm vụ “đầy tớ” nhân dân Trong xây dựng đội ngũ cán bộ, Đảng ta xác định mục tiêu chiến lược phải đảm bảo lực, phẩm chất Cán phải người vừa có tâm, vừa có đức để vững vàng mặt trận, cụ thể thời kỳ cách mạng xây dựng phát triển đất nước Theo đó, công tác xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo cấp trọng đồng bộ, thiếu Học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngành tuyên giáo phải xây dựng đội ngũ cán “vừa hồng vừa chuyên”, chuyên nghiệp với đầy đủ phẩm chất, lực phong cách làm việc khoa học Người xem công tác tuyên huấn - tuyên giáo phận cấu thành quan trọng, lĩnh vực trọng yếu Đảng Đội ngũ cán tuyên giáo xem mặt trận tư tưởng chiến đấu chống lại lạc hậu, ủng hộ tiến hơn, khơi dậy ý chí động viên toàn thể nhân dân việc đoàn kết trí tư tưởng hành động cách mạng Hiện nay, tỉnh Hà Giang không ngừng đẩy mạnh công tác xây dựng đội ngũ cán Cùng với công tác phát triển khác, công tác xây dựng cán bộ, đặc biệt xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo để sách sâu vào nhân dân tỉnh trọng Tuy nhiên, coi tỉnh miền núi nghèo nước có 19 dân tộc thiểu số sinh sống địa bàn góp phần đa dạng văn hố Tuy nhiên, thách thức lớn đối rào cản ngơn ngữ, phong tục tập qn, văn hố vùng miền Bên cạnh đó, địa hình cắt xẻ mạnh 80% đồi núi gây trở ngại giao thơng, thời tiết có nhiệt cao vào mùa hè mùa đông lại lạnh buốt, nhiệt độ âm… Với khó khăn đó, hoạt động tuyên giáo gặp nhiều trở ngại xuất phát từ nguyên nhân khách quan chủ quan Địi hỏi phải có đội ngũ cán tuyên giáo đảm năng lực, thực tốt nhiệm vụ giao Chính thế, việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh lại trở nên quan trọng hết Trong hoạt động tuyên giáo tỉnh Hà Giang, có thuận lợi khó khăn, cần có giải pháp để khắc phục thực trạng Trong đó, nhân tố cần quan tâm trước hết có lẽ nhân tố người Vì thế, tác giả lựa chọn: “Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang nay” làm đề tài luận văn nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu đội ngũ cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, có xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh có nhiều cơng trình khoa học Dưới số đề tài nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến đề tài như: Các đề tài khoa học sách: Lương Khắc Hiếu (2008): “Nguyên lý công tác tư tưởng”, tập I, II Nxb Chính trị Quốc gia Tập gồm có 11 chương tổng hợp vấn đề lý luận chung công tác tư tưởng đối tượng, hình thái, chất… từ làm bật quan điểm giới quan, tư lý luận, tư tưởng,… mà tác giả muốn đề cập sách Tập gồm có 10 chương Trong đó, có giới thiệu tổng quan nội dung thuộc lãnh đạo Đảng lĩnh vực công tác tư tưởng phương pháp luận, hình thức, phương tiện Đồng thời đưa giải pháp nâng cao hiệu cơng tác tun truyền Trần Dỗn Tiến, "Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo trước yêu cầu mới", Tạp chí Tuyên giáo Trung ương, 2015 Cuốn sách chia làm phần: Phần 1: Đổi công tác tuyên giáo: Các viết tập trung vào nội dung yêu cầu, đổi công tác tuyên giáo trị, tư tưởng, văn hóa khoa giáo; nâng cao chất lượng công tác tư tưởng, thông tin, tuyên truyền, công tác tuyên giáo trước yêu cầu mới, đáp ứng yêu cầu thực tiễn; xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, dân tộc; nâng cao chất lượng, hiệu tham mưu, phát triển văn hóa, xây dựng người Việt Nam; mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, văn học, nghệ thuật; đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo… Phần 2: Lý luận thực tiễn công tác tư tưởng Phần lớn viết phần sâu phân tích số vấn đề cơng tác tư tưởng, công tác xây dựng Đảng, xây dựng đào tạo đội ngũ cán bộ; tư tưởng, gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh – Anh hùng giải phóng dân tộc, Nhà văn hóa kiệt xuất Việt Nam; thực Nghị Trung ương khóa XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" gắn với Chỉ thị 03- CT/TW “Về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; xây dựng văn hóa, người Việt Nam; đổi giáo dục đào tạo; sách y tế; nghiên cứu dư luận xã hội… Phần 3: Nghiệp vụ - Kinh nghiệm: Nhóm viết sâu phân tích nghiệp vụ cơng tác tuyên giáo sở kinh nghiệm đúc rút từ thực tiễn, làm rõ vai trò tham mưu cơng tác tun giáo, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng, “Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo sở” (Dành cho cấp ủy cán tuyên giáo sở) (Xuất lần thứ hai-2020) Cuốn sách gồm chuyên đề, phân tích, làm rõ số vấn đề lý luận, thực tiễn chung nội dung cụ thể công tác tuyên giáo sở: công tác giáo dục lý luận trị giáo dục truyền thống cách mạng; cơng tác tun truyền, cổ động; cơng tác văn hóa, văn nghệ; nắm bắt dư luận xã hội xử lý tình có vấn đề, “điểm nóng”; cơng tác khoa giáo Mỗi chuyên đề viết ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, phân tích vấn đề lý luận chung làm rõ số công tác nghiệp vụ nội dung công tác tuyên giáo sở, sơ đồ hóa có ví dụ minh họa giúp cho cán tuyên giáo sở dễ nắm bắt, vận dụng hoạt động thực tiễn Nguyễn Minh Tuấn, “Xây dựng Đảng tổ chức, cán bộ” (Sách chuyên khảo), 2021 Cuốn sách gồm hai phần, tập hợp, hệ thống hóa, xếp theo chủ đề viết, tham luận tác giả tổ chức, cán đăng tạp chí tham gia diễn đàn, hội thảo khoa học…Cuốn sách tài liệu tham khảo nhà lãnh đạo, quản lý, nhà khoa học quan tâm công tác xây dựng Đảng tổ chức, cán Việt Nam Tạp chí Tổ chức Nhà nước, Bộ Nội vụ, “Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, cơng tác cán kế thừa, vận dụng vào thực tiễn cách mạng Việt Nam”, 2021 Cuốn sách tập hợp 30 viết nhà khoa học, nhà nghiên cứu lý luận phần lớn đăng Tạp chí Tổ chức nhà nước thời gian qua Dù tiếp cận nhiều góc độ khác nhau, viết tập trung phân tích nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, công tác cán kế thừa, vận dụng tư tưởng vào thực tiễn xây dựng đội ngũ cán Các luận văn Đỗ Thị Mai Hương, “Chất lượng cán Tuyên giáo cấp huyện tỉnh Nam Định nay”, Luận văn chuyên ngành Công tác tư tưởng, 2013 Luận văn triển khai sở lý luận sở thực tiễn chất lượng cán Tuyên giáo cấp huyện, đánh giá ưu điểm, hạn chế nguyên nhân chất lượng cán tuyên giáo cấp huyện tỉnh Nam Định Đồng thời, luận văn đưa phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán tuyên giáo cấp huyện tỉnh Nam Định Lý Quốc Huy, “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn nay”, Luận văn chuyên ngành Hồ Chí Minh học, 2017 Luận văn làm rõ phương pháp luận công tác cán tư tưởng Hồ Chí Minh Từ việc phân tích thực trạng cụ thể địa phương, tác giả đưa giải pháp vận dụng tốt tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện, gắn với địa phương huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn Đinh Như Thoa, “Nâng cao hiệu công tác tuyên giáo Đảng huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, 2018 Đề tài khẳng định tính cấp thiết việc nâng cao hiệu cơng tác tuyên giáo hình thức quan trọng lĩnh vực công tác tư tưởng, Đảng lãnh đạo công tác tuyên giáo Các viết tạp chí 91 nay, việc đầu tư tài chưa tương xứng với vai trò tuyên giáo yêu cầu thực tiễn Ngân sách hạn hẹp làm ngành tuyên giáo khó khăn việc đại hóa sở vật chất kỹ thuật bồi dưỡng, đào tạo cán Đảng Nhà nước cần quan tâm đến việc hồn thiện sách, chế độ đặc thù cho cán tuyên giáo tuyên giáo nghề có thu nhập thấp, khơng “bổng lộc” mà dễ gặp “tai nạn” nghề nghiệp Sự đãi ngộ cần nâng lên để cán tuyên giáo yên tâm sống nghề Chỉ thu hút “nhân tài” từ lĩnh vực khác cán trẻ “sống chết” với nghề, kiên nhẫn học nghề Về phía sở đào tạo Do tuyên giáo nghề-một nghề khó nên cán phải đào tạo cách hành nghề Thực lời dạy Hồ Chí Minh, “huấn luyện cán công việc gốc Đảng”, nâng cao chất lượng công tác đào tạo cán tuyên giáo sở quy giải pháp quan trọng Để đào tạo người đủ lực làm tốt công tác tham mưu, tuyên truyền đạo hoạt động văn hóa theo đường lối Đảng, sở đào tạo phải chủ động đổi từ nội dung đến phương pháp giảng dạy Các sở đào tạo cần xây dựng hồn chỉnh Giáo trình giảng dạy phương pháp truyền đạt nội dung kiến thức công tác tuyên giáo cho học viên Trong hoạt động tuyên giáo, cán cần cọ sát với tình thực tế xử lý tình cơng tác tư tưởng việc dành phần lớn thời gian vào học lý thuyết chưa hiệu Các sở đào tạo cần xây dựng tình giả định, tăng cường cho người học trải nghiệm thực tế, phát huy lực, tư đội ngũ cán tuyên giáo tương lai Về phía quan tun giáo Muốn có đội ngũ cán tuyên giáo chuyên nghiệp, quan chủ quản phải minh bạch hóa, cơng khai hóa tồn “khâu” công tác cán tuyển chọn, sử dụng, bồi dưỡng, quy hoạch, luân chuyển [57] 92 Các quan tuyên giáo cần làm công tác cán bộ, đặc biệt nội dung đào tạo, tạo nguồn cán trẻ để đảm bảo số lượng chất lượng cho đội ngũ cán tuyên giáo Nhiệm vụ trọng yếu tuyên giáo củng cố, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng làm cho tảng trở thành thấm sâu vào đời sống xã hội Vì thế, quan tuyên giáo, đặc biệt Ban Tuyên giáo Trung ương cần trọng việc bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ báo cáo viên chuyên nghiệp tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Về phía cán tuyên giáo Tun giáo nghề khó, địi hỏi người làm cơng tác tun giáo vừa có “tâm”, vừa có “tầm” Tức phải vừa người có tri thức, kỹ năng, vừa phải lắng nghe, thấu hiểu Như vậy, nhiệm vụ tuyên giáo hoàn thành Cái tâm, đức người cán tuyên giáo trước hết thể lĩnh trị vững vàng, trung thành với tảng tư tưởng Đảng Cán tuyên giáo phải không ngừng tu dưỡng đạo đức cách mạng Hồ Chí Minh nói, “một gương sống giá trị trăm diễn văn tuyên truyền”, “muốn cải tạo giới cải tạo xã hội trước hết phải tự cải tạo thân chúng ta” Tính đắn đường lối, khả đưa đường lối Đảng đến với quần chúng vai trò lãnh đạo Đảng cơng tác tư tưởng-văn hóa bảo đảm đến mức độ nào, phần lớn phụ thuộc vào mức độ chuyên tâm đội ngũ cán tuyên giáo Vì thế, xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo chuyên nghiệp với đặc tính “Trung thành, sáng tạo, nhiệt huyết, tinh thơng” giải pháp cốt để tuyên giáo đứng ngang tầm lịch sử Sự nỗ lực phối hợp hành động quan hữu quan giúp đội ngũ cán tuyên giáo xứng danh “lực lượng xung kích” mặt trận văn hóa-tư tưởng Đảng Khi có “nội lực” nguồn nhân lực chất lượng cao, tuyên giáo biến thách thức thành hội để viết tiếp trang sử vẻ vang thời đại Hồ Chí Minh 93 3.2.7 Tạo nguồn cán tuyên giáo mới Đảng ta nhiều lần nhấn mạnh văn kiện Đảng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, XIII việc xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo đầy đủ lực, phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ Ưu tiên thu hút, đạo tạo cán tuyên giáo nữ, dân tộc thiểu số Đây vấn đề nhiều bất cập, hạn chế nhiều cấp ủy, ngành, đơn vị, địa phương qua nhiều nhiệm kỳ Từ thực tiễn đặt ra, ba năm qua, Tỉnh ủy Hà Giang tập trung lãnh đạo, đạo giải pháp mang lại kết tích cực, đồng thời rút học kinh nghiệm vấn đề đặt cần tiếp tục giải quyết… với giải pháp cụ thể Nhằm đáp ứng nhu cầu cán cân đối cấu, chất lượng đội ngũ cán bộ, cần đẩy mạnh hoạt động quy hoạch, bổ sung cán tuyên giáo Các cấp ủy cần có đề án, sáng kiến để xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán tuyên giáo Đồng thời, ưu tiên tạo điều kiện cho đội ngũ cán tuyên giáo trẻ Quy hoạch cán tuyên giáo theo chức danh cần đổi từ bước đề xuất, bổ nhiệm cán Ở quan cần làm tốt công tác cán bộ, có quan có đội ngũ cán tun giáo cơng tác Chính sách đãi ngộ thu hút cán quan tâm hàng đầu quan muốn tuyển dụng đội ngũ cán tun giáo có đủ lực, trình độ Bên cạnh đó, cần xây dựng “hệ sinh thái” làm việc lành mạnh, phát triển thân cho đội ngũ cán tuyên giáo, đặc biệt hệ cán tuyên giáo trẻ Cần quan tâm sách lương thưởng, phụ cấp cho đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh Lương không đủ sống mà phải có tích lũy tối thiểu Tích cực nghiên cứu, xây dựng số đề án cải thiện tiền lương tương ứng với chức danh nghề nghiệp Ngành Tuyên giáo nói chung tỉnh Gắn việc triển khai chiến lược cán tuyên giáo với việc thực tốt vận động “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” để nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp lãnh đạo, tổ chức sở đảng tổ chức trị - xã hội công tác cán bộ, tăng cường công 94 tác kiểm tra, giám sát cơng tác cán bộ; nâng cao ý chí khắc phục khó khăn, vươn lên cơng tác, khuyến khích ý thức tự học, tự rèn luyện đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán trẻ 3.2.8 Thực số chế độ, sách phù hợp, thu hút đối với đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo, đội ngũ cán cấp tỉnh Các chế độ, sách thực để thu hút đội ngũ cán tuyên giáo, đặc biệt hệ trẻ vô cần thiết Đây giải pháp quan trọng Cơ chế sách cho cán tốt thu hút, hấp dẫn đội ngũ cán trẻ có đủ lực phẩm chất mà tạo điều kiện cho đội ngũ đề cao trách nhiệm nữa, từ sáng tạo, nghiên cứu vấn đề phục vụ cho Ngành Tuyên giáo Đảng Trong thời kỳ xã hội phát triển nay, tuyên giáo đóng vai trị quan trọng việc truyền đạt thơng tin đến đông đảo quần chúng nhân dân, định hướng dư luận xã hội mà khơng kênh thơng tin thay Vì thế, đội ngũ làm cơng tác tuyên giáo đòi hỏi phải người có chuyên ngành, có đầy đủ kiến thức, kỹ Việc tuyển dụng đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo với tiêu chuẩn số lượng chất lượng giải pháp hữu hiệu Theo đó, muốn tuyển dụng người tài, người giỏi cần kèm theo chế độ đãi ngộ, sách phù hợp Việc lựa chọn đội ngũ cán tuyên giáo thời kỳ cách mạng cần phải chọn người đáp ứng đủ trình độ, chuyên mơn, nghiệp vụ, vừa có tâm, vừa có “tầm” Đặc biệt, làm cơng tác Tun giáo nghề khó, kén chọn người làm Vì thế, cơng tác cán cần làm đầy đủ nhiên cần đảm bảo chất lượng đề Để thu hút, tuyển chọn, sử dụng đội ngũ cán tuyên giáo có đủ phẩm chất, lực hoạt động tỉnh Hà Giang cần phải có chế, sách đãi ngộ thỏa đáng, để đảm bảo cho họ yên tâm cơng tác, tận tụy có trách nhiệm với nghề, nhiệm vụ mà cấp ủy giao phó Ngồi chế độ cán tuyên giáo, hàng tháng cần có thêm trợ cấp để đảm bảo tốt để họ tái sản xuất sức 95 lao động; ra, cần trang bị phương tiện lại, thiết bị hoạt động, điều kiện nhà ở…Tạo điều kiện cho họ n tâm cơng tác, có thời gian đầu tư cơng sức trí tuệ cho nói chuyện có chất lượng, đáp ứng tốt nhu cầu đối tượng đặt Đường lối lãnh đạo Đảng mang tính thực hố có đội ngũ cán có trình độ, lực đáp ứng u cầu đặt Vì thế, ln có bước xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh thạo việc, sáng tạo lĩnh Những giải pháp hữu hiệu cần có thời gian nghiên cứu, đồng thời cần phối hợp quán từ cấp lãnh đạo đến sở, cố gắng toàn hệ thống trị Tóm lại, trước địi hỏi từ thực tiễn cần phải đề xuất nhiều giải pháp để tăng cường xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh tỉnh Hà Giang Những biện pháp bước đầu bước đệm cho bước vọt nhảy thành tựu xây dựng đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh nói riêng Những giải pháp trước cứ, tiền đề nghiên cứu, thảo luận đến biện pháp tốt hơn, hữu hiệu giai đoạn sau 96 TIỂU KẾT CHƯƠNG Trong giai đoạn nay, để xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác tun giáo nói chung cán làm cơng tác tun giáo cấp tỉnh nói riêng, cần đưa phương hướng giải pháp cụ thể Chương đưa tám giải pháp là: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo; Sắp xếp, kiện toàn tổ chức máy cán tuyên giáo cấp; Tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo cấp đạt số tiêu chí bản; Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tuyên giáo cấp; Quan tâm đầu tư sở vật chất phục vụ công tác tuyên giáo; Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, quan xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo; Tạo nguồn cán tuyên giáo mới; Thực số chế độ, sách phù hợp, thu hút đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo, đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh Với hệ thống phương hướng giải pháp mà tác giả đề tài đưa chương này, tác giả hi vọng góp phần nhỏ vào việc bổ sung số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh Đảng tỉnh Hà Giang giai đoạn Qua nghiên cứu thực tiễn, luận văn đề xuất phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng việc xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang Để giải pháp nêu thực vào thực tiễn, triển khai có hiệu quả, địi hỏi phải Tỉnh ủy, cấp ủy huyện đạo ban tuyên giáo cấp tổ chức, cá nhân liên quan quan tâm triển khai đồng kịp thời 97 KẾT LUẬN Đảng ta lấy chủ nghĩa Mác-Lenin tư tưởng Hồ Chí Minh làm “kim nam” cho hành động Để trang bị cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân thấm nhuần lý luận tiên phong đội ngũ cán tun giáo Đảng đóng vai trị quan trọng Sự hình thành đội ngũ cán tuyên giáo gắn liền với đời Đảng Thực tiễn cách mạng chứng minh vai trò “hạt nhân” quan trọng đội ngũ cán tuyên giáo Họ “chiến sĩ” xung phong mặt trận tư tưởng Đảng, đội ngũ tuyên truyền chủ trường, đường lối Đảng vào nhân dân, làm cho dân biết, hiểu, tin làm theo Vai trò đội ngũ cán tuyên giáo nói chung đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh Đảng tỉnh Hà Giang nói riêng thể rõ giai đoạn Đội ngũ cán tuyên giáo hầu hết yêu nghề, vững vàng tư tưởng lập trường, quan điểm trị theo Đảng, nhiều cá nhân điển hình biểu dương Trong hoạt động tuyên giáo cịn nhiều khó khăn, bất cập có giải pháp khắc phục dần đưa vào thực tiễn Từ Đảng thành lập dành quan tâm lớn cho ngành Tuyên giáo Ngược lại, cán tun giáo tích cực, chủ động làm cơng tác tham mưu cho Đảng, phối hợp hài hoà với quan, ban ngành, đoàn thể thực nhiệm vụ cách mạng chung bảo vệ thành cách mạng phát triển đất nước bước củng cố niềm tin, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm xây dựng quê hương, đất nước cán bộ, đảng viên nhân dân Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nhiệm vụ trị quan trọng Tỉnh Hà Giang có địa bàn rộng, nhiều chương trình dự án triển khai địa bàn, địa bàn có chiến lược quan trọng kinh tế quốc phòng an ninh; trung tâm khu vực Tây Nguyên; đặt nhiều vấn đề tư tưởng, dư luận nhân dân đòi hỏi cần phải có định hướng tư tưởng kịp thời Đó 98 giải pháp quan trọng mà Nghị TW4 (khoá XI) đề Đội ngũ cán tuyên giáo đủ tiêu chuẩn góp phần tuyên truyền, giáo dục, định hướng hoạt động cho cán bộ, đảng viên nhân dân theo quan điểm Đảng thực thắng lợi công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Muốn nâng cao hoạt động đội ngũ cán tuyên giáo đòi hỏi phải xây dựng tiêu chuẩn đồng cho cán tuyên giáo từ Trung ương đến địa phương, hướng cần tiếp tục nghiên cứu sâu thêm 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, 2004 Đỗ Thị Mai Hương, “Chất lượng cán Tuyên giáo cấp huyện tỉnh Nam Định nay”, Luận văn chuyên ngành Công tác tư tưởng, 2013 Đinh Xuân Chính, “Xây dựng đội ngũ cán cấp sở Hà Giang nay”, Luận văn chuyên ngành Chính trị học”, 2010 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia - Sự Thật, xuất lần thứ 3, tr.64 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2011, tr.5, tr.345, tr 342 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.1, tr.284 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.11, tr.96 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011, t.5, tr.309 Nghị số 26-NQ/TW, ngày 19-5-2018, Hội nghị Trung ương khóa XII, “Về tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” 10 Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30-11-2004, Bộ Chính trị, “Về cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” 11 Nghị số 26-NQ/TW BCH TƯ khóa XII “Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” 12 Nguyễn Văn Việt, “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tuyên giáo đảng huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn nay”, Luận văn chuyên ngành Xây dựng Đảng CQNN, 2012 100 13 Nguyễn Thị Phương Thảo, “Năng lực tham mưu cán Tuyên giáo tỉnh Ninh Bình nay”, Luận văn chun ngành Cơng tác tư tưởng, 2011 14 Phí Đình Quyết, “Quản lý đội ngũ cán cấp xã thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang nay”, Luận văn chuyên ngành Quản lý xã hội 2020 15 Quy định số 214-QĐ/TW, quy định “Khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý” 16 Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 17 Văn kiện Đại hội ĐBTQ lần thứ XIII, NXB Sự thật, Hà Nội 18 V.I Lê-nin: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 19 Trần Dỗn Tiến, "Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo trước yêu cầu mới", Tạp chí Tuyên giáo Trung ương, 2015 20 Lương Khắc Hiếu (2008): “Nguyên lý công tác tư tưởng”, tập I, II Nxb Chính trị Quốc gia 21 Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng, “Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo sở”,2021 22 Nguyễn Minh Tuấn, “Xây dựng Đảng tổ chức, cán bộ” (Sách chuyên khảo), 2021 23 Tạp chí Tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ, “Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, cơng tác cán kế thừa, vận dụng vào thực tiễn cách mạng Việt Nam”, 2021 24 Từ điển Bách khoa Triết học Liên Xô, NXB Xoviet Encyclopdia, Moscow, 1980 25 Nguyễn Minh Tân: "Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng tỉnh Tiền Giang giai đoạn nay", Hà Nội 2003, Luận văn Thạc sỹ 2003 26 Đỗ Thị Mai Hương, “Chất lượng cán Tuyên giáo cấp huyện tỉnh Nam Định nay”, LV chuyên ngành Công tác tư tưởng, 2013 101 27 Lý Quốc Huy, “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn nay”, LV chuyên ngành Hồ Chí Minh học, 2017 28 Đinh Như Thoa, “Nâng cao hiệu công tác tuyên giáo Đảng huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, 2018 29 Tô Huy Rứa, “Công tác tư tưởng Ðảng tình hình nay”, Báo Sài Gịn Giải Phóng, ngày 03/8/2009 30 Tạp chí tổ chức Nhà nước “Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo ngang tầm với nhiệm vụ thời kỳ mới”, 2020 31 Bùi Thế Đức, “Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo đáp ứng ‘’chất’’ ‘’lượng’’, Báo Hà Nội Mới, 2020 32 Trần Thị Minh Tuyết, “Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ”, Tạp chí Tuyên giáo Trung ương, 2021 33 Tác giả Linh Đạt, “Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo theo tư tưởng Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, Trang tin điện tử Đảng Thành phố Hồ Chí Minh, 2021 34 Hồng Thanh Hiển, “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tuyên giáo tỉnh Quảng Bình giai đoạn nay”, Luận văn Chính trị học, Nghệ An, 2021 35 Ban Chỉ đạo đấu tranh chống “Diễn biến hồ bình” lĩnh vực tư tưởng - văn hoá Trung ương (biên soạn) (2003), Chống âm mưu “Diễn biến hồ bình” lĩnh vực tư tưởng – văn hố, Hà Nội 36 Tình hình kinh tế, trị-xã hội tỉnh Hà Giang năm 2021, UBND tỉnh Hà Giang 37 Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2000): "Sơ thảo lược sử cơng tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam 1930 – 2000", Nxb trị quốc gia 102 38 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2005), Cuộc đấu tranh chống âm mưu diễn biến hịa bình lực thù địch lĩnh vực tư tưởng văn hóa thời kỳ đổi mới, (từ 1986 đến nay), Hà Nội 39 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1998, tập 40 Lương Khắc Hiếu (chủ biên), Nghệ thuật phát biểu miệng, Hà Nội, 2000 41 Hồ Chí Minh (2000), Về cơng tác tư tưởng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Xây dựng Đảng (2003), Giáo trình Cơng tác tư tưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 V.I.Lênin Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1975, tập 6, tập 41 44 Văn Thị Thanh Mai, "Làm cho công tác tư tưởng trở thành khoa học nghệ thuật", Tạp chí Tuyên giáo điện tử ngày 18/5/2014 45 Tô Huy Rứa, “Công tác tư tưởng Ðảng tình hình nay”, Báo Sài Gịn Giải Phóng, ngày 3/8/2009 46 Ngũn Minh Tân: "Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng tỉnh Tiền Giang giai đoạn nay", Hà Nội, 2003, luận văn thạc sĩ 47 Phạm Quang Nghị (chủ biên), Một số vấn đề lý luận nghiệp vụ công tác tư tưởng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 48 Hoàng Phê, Từ điển tiếng Việt, NXB Hồng Đức, Hà Nội, 2015 49 Luật cán bộ, công chức năm 2008 50 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, năm 2016 51 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, năm 2021 52 Tỉnh uỷ Hà Giang, Đề án “Kiện toàn, xếp tổ chức máy Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ theo Quy định số 04-QĐ/TW ngày 25/7/2018 Ban Bí thư Trung ương Đảng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh uỷ, thành uỷ”, 2018 53 Đỗ Anh Diệp, “Đảng xã lãnh đạo xây dựng nông thôn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội nay”, Hà Nội, 2014 103 54 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân số 35-L/CTN ngày 21/6/1994 55 Nguyễn Anh Tuấn, “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh chân lý phục tùng chân lý dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, NXB Lý luận trị, Hà Nội, 2021 56 Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung năm 2019 57 Trần Thị Minh Tuyết, “Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo chuyên nghiệp đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ”, Hà Nội, 2021 58 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam 59 Chỉ thị 05-CT/TW Nghị Trung ương (Khóa XII) 104 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang nay” Chuyên ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số: 31 02 02 Học viên: Dương Ngọc Thanh Giảng viên hướng dẫn: TS Bùi Hoàng Thao Đội ngũ cán nịng cốt Đảng, cách mạng có thành cơng hay khơng phụ thuộc vào yếu tố lớn đội ngũ cán Đối với cách mạng thời đại nước ta nay, xây dựng đội ngũ cán mang tính tất yếu cơng tác xây dựng Đảng Theo đó, xây dựng đội ngũ tuyên giáo mang tầm nhiệm vụ chiến lược Mục đích tạo nguồn cán đáp ứng đầy đủ lực, phẩm chất, đảm bảo cấu số lượng chất lượng, đặc biệt thu hút đội ngũ cán tuyên giáo trẻ Đề tài: “Xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang nay” làm rõ khung lý thuyết đề tài: Chương tìm hiểu số lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng cấp tỉnh; Chương tập trung phân tích, đánh giá thực trạng xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang Từ đó, luận văn nêu lên bật ưu điểm, hạn chế rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang Chương luận văn lấy sở nghiên cứu từ Chương 1, Chương đề xuất hai phương hướng tám giải pháp xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Giang thời gian tới gồm: Về phương hướng: Một là, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng Đảng tỉnh Hà Giang xếp, kiện toàn tổ 105 chức máy, cán tuyên giáo; Hai là, Hoàn thiện, tháo gỡ tồn tăng cường xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo tỉnh Hà Giang Về giải pháp: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo; Sắp xếp, kiện toàn tổ chức máy, cán tuyên giáo cấp; Tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo cấp đạt số tiêu chí bản; Đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán tuyên giáo cấp; Quan tâm đầu tư sở vật chất phục vụ công tác tuyên giáo; Phối hợp với tổ chức, quan xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo; Tạo nguồn cán tuyên giáo mới; Thực số chế độ, sách phù hợp, thu hút đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo, đội ngũ cán cấp tỉnh Do điều kiện thời gian có hạn, đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả xin chân thành cảm ơn tiếp thu góp ý Giảng viên hướng dẫn, Hội đồng chấm luận văn để đề tài hoàn thiện