Quản lý quy trình tổ chức sản xuất các tuyến bài điều tra trên báo đại đoàn kết

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ ANH ĐẠT QUẢN LÝ QUY TRÌNH TỔ CHỨC SẢN XUẤT CÁC TUYẾN BÀI ĐIỀU TRA TRÊN BÁO ĐẠI ĐỒN KẾT LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ ANH ĐẠT QUẢN LÝ QUY TRÌNH TỔ CHỨC SẢN XUẤT CÁC TUYẾN BÀI ĐIỀU TRA TRÊN BÁO ĐẠI ĐOÀN KẾT Ngành : Báo chí học Chuyên ngành : Quản lý Báo chí Truyền thông Mã ngành : 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ NHÃ HÀ NỘI - 2022 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Học viện Báo chí Tuyên truyền ngày 30 tháng năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Đỗ Thị Thu Hằng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Quản lý quy trình tổ chức sản xuất tuyến điều tra báo Đại Đồn Kết” cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn TS Lê Thị Nhã Các thông tin, số liệu luận văn tác giả tự nghiên cứu có trích nguồn đầy đủ dẫn chứng Tôi xin chịu trách nhiệm luận văn Hà Nội, ngày tháng Tác giả Lê Anh Đạt năm 2022 LỜI CẢM ƠN Tác giả trân trọng cảm ơn thầy cô Viện Báo chí, Học viện Báo chí Tuyên truyền; lãnh đạo, phóng viên, biên tập viên báo Đại Đoàn Kết, đặc biệt TS Lê Thị Nhã người trực tiếp hướng dẫn giúp tơi hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn gia đình tạo điều kiện, giúp đỡ cho tác giả hoàn thành luận văn Luận văn chắn số thiếu sót mặt kiến thức kỹ thuật văn Rất mong nhận đóng góp chân thành nhà khoa học, quý thầy cô giáo đồng nghiệp Hà Nội, ngày tháng Tác giả Lê Anh Đạt năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH VÀ QUẢN LÝ QUY TRÌNH SẢN XUẤT CÁC TUYẾN BÀI ĐIỀU TRA TRÊN BÁO CHÍ 14 1.1 Tổ chức sản xuất quy trình tổ chức sản xuất tuyến điều tra 14 1.2 Quản lý quản lý quy trình tổ chức sản xuất tuyến điều tra báo chí 25 1.3 Các yếu tố tác động đến quản lý quy trình tổ chức thực tuyến điều tra báo chí 35 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ QUY TRÌNH TỔ CHỨC SẢN XUẤT CÁC TUYẾN BÀI ĐIỀU TRA TRÊN BÁO ĐẠI ĐOÀN KẾT 43 2.1 Giới thiệu Báo Đại Đoàn Kết 43 2.2 Thực trạng quy trình quản lý quy trình tổ chức sản xuất tuyến điều tra báo Đại Đoàn Kết .46 2.3 Đánh giá hoạt động quản lý quy trình tổ chức sản xuất tuyến điều tra Báo Đại Đoàn Kết 71 CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ QUY TRÌNH TỔ CHỨC SẢN XUẤT CÁC TUYẾN BÀI ĐIỀU TRA TRÊN BÁO CHÍ 83 3.1 Một số vấn đề đặt 83 3.2 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý quy trình thực điều tra báo chí .87 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 113 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ HÌNH VẼ Hình 1.1 Các bước quản lý quy trình thực điều tra báo chí .30 Hình 2.1 Quy trình quản lý tổ chức sản xuất tuyến điều tra báo đại đoàn kết 47 Hình 2.2 CMS báo Đại Đoàn Kết, thị số lượng 373 điều tra đăng chuyên mục giám sát- phản biện từ 1/1/2021 đến 1/1/2022 48 Hình 2.3 Họp xây dựng đề cương chi tiết kế hoạch tác nghiệp phóng viên/ CTV báo Đại Đoàn Kết .50 Hình 2.4 Quy trình làm việc phóng viên thực điều tra báo chí 51 Hình 2.5 Một số bình luận đánh giá chất lượng điều tra CLB Tình người bạn đọc báo Đại Đoàn Kết 61 Hình 2.6 Báo in Đại Đoàn Kết quan tâm đăng tải tuyến điều tra 75 Hình 3.1 Mơ hình quản lý quy trình tổ chức tuyến điều tra .88 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Khảo sát bạn đọc Báo Đại Đoàn kết Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh (tháng 12/2021) .57 Biểu đồ 2.2 Khảo sát chất lượng viết điều tra Báo Đại Đoàn kết (từ 1/1/2021-1/1/2022) 62 Biểu đồ 2.3 Số liệu thể tia Báo Đại Đoàn kết 76 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Điều tra thể loại có sức nặng báo chí Báo chí điều tra có nhiệm vụ tìm câu trả lời trước vấn đề cộm đời sống xã hội, thơng qua việc phân tích, tìm hiểu vấn đề tồn tại, phân tích mối quan hệ nguyên nhân kết Từ đó, nhà báo điều tra rút kết luận có sở, hợp lý, chất vật tượng, đưa câu trả lời đáp ứng trông đợi cơng chúng, đóng góp vào minh bạch, cơng bằng, tiến xã hội Thể loại điều tra báo chí ln nhận quan tâm đặc biệt cơng chúng, phơi bày thật phía sau góc khuất đời sống xã hội Thơng qua nhiều tuyến bài, báo chí điều tra khơng giải đáp thắc mắc cơng chúng mà cịn góp phần thúc đẩy xã hội, đặc biệt tuyến điều tra liên quan đến tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Đi tìm thật tuyến điều tra chưa dễ dàng, khơng dễ dàng mấu chốt làm nên sức hấp dẫn cho người tác nghiệp lẫn bạn đọc Đây thể loại làm nên lĩnh tòa soạn báo Thực Nghị Hội nghị Xứ ủy Bắc Kỳ, tờ Báo Cứu Quốc tiền thân Báo Đại Đoàn Kết - quan tuyên truyền Tổng Việt Minh thành lập xuất số ngày 25/1/1942 Báo Cứu Quốc đời trước lập nước với sứ mệnh cứu quốc Năm 1951, đất nước bước vào trường chinh chống ngoại xâm, báo thành lập thêm tờ Giải Phóng, với sứ mệnh giải phóng thống đất nước Năm 1977, sau hoàn thành sứ mệnh cứu quốc giải phóng đất nước, Báo Cứu Quốc - Giải Phóng hợp thành Báo Đại Đồn Kết, với sứ mệnh huy động sức mạnh khối đại đoàn kết để kiến thiết, xây dựng đất nước Báo Đại Đoàn Kết quan Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có địa www.daidoanket.vn với chuyên mục cập nhật tin tức nóng hổi phục vụ bạn đọc nước kiều bào ta nước ngồi Với vị trí tờ báo hàng đầu báo chí cách mạng Việt Nam, với bề dày truyền thống 80 năm, Báo Đại Đồn Kết điện tử kế thừa tính truyền thống tạo sắc tờ báo có tính chiến đấu, phản biện mạnh mẽ Trên giao diện Báo Đại Đoàn Kết điện tử có chuyên mục bật “Tiếng dân” “Giám sát - Phản biện” Đây hai chuyên mục bám sát thở sống để có phát hiện, giám sát, phản biện sắc sảo Phụ trách chuyên mục nhà báo có lĩnh trị vững vàng, dày dặn kinh nghiệm làm nghề, tinh nhạy, thích dấn thân với thể loại điều tra Từ ngày 26/3/2021, Báo Đại Đoàn Kết đăng tải phóng điều tra “Vén bí ẩn CLB Tình Người” với xuất liên tục 26 bài, hai giao lưu trực tuyến phiên báo in báo điện tử thu hút quan tâm đặc biệt bạn đọc Đây vấn đề có tính bao qt rộng lớn, tiêu cực nằm lĩnh vực kinh tế, văn hóa, tâm linh tư tưởng hoạt động câu lạc Tình Người có dấu hiệu đụng chạm vấn đề tư tưởng, tà đạo, phỉ báng Phật pháp Báo Đại Đoàn Kết vào mạnh mẽ, tổng lực để đưa ánh sáng hoạt động ma mị câu lạc sau thời gian dài Bí thư Thành ủy Hà Nội giao Ban Cán đảng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đạo Công an thành phố, Sở Văn hóa Thể thao, ngành liên quan tiến hành kiểm tra, xác minh làm rõ nội dung thơng tin Báo Điện tử Đại Đồn Kết phản ánh; xử lý nghiêm việc vi phạm quy định pháp luật, báo cáo kết với Thường trực Thành ủy Tiếp sau loạt CLB Tình Người, ngày 24/8/2021, Báo Đại Đồn Kết có loạt điều tra nhập vai “Mất tiền “bồi dưỡng” tiêm vaccine COVID-19 thần tốc” Bài điều tra nhập vai có video clip với chứng rõ ràng, việc lại diễn lúc chiến chống dịch COVID-19 nóng bỏng, thu hút quan tâm đặc biệt xã hội Ngay lập tức, Bí thư Thành ủy Hà Nội yêu cầu Công an Hà Nội vào xử lý nghiêm Sau hai ngày, cơng an quận Ba Đình khởi tố vụ án, khởi tố bị can bắt tạm giam để điều tra Bài báo gây chấn động xã hội, cảnh báo địa phương khác cần cẩn trọng kế hoạch triển khai tiêm vaccine Để có tuyến điều tra chất lượng việc tổ chức thực yếu tố tiên địi hỏi người lãnh đạo khơng có tầm nhìn, kĩ quản lý nội dung mà phóng viên cần có kĩ tác nghiệp chuyên nghiệp, dày dặn kinh nghiệm Trên sở đó, quy trình thực điều tra báo chí vơ quan trọng định đến thành công tuyến điều tra, bên cạnh yếu tố lực cá nhân phóng viên, lãnh đạo tờ báo Tuy nhiên, khơng có nhiều tờ báo ban hành quy trình điều tra báo chí cách đầy đủ thức Ngồi ra, tổng kết lại q trình triển khai hoạt động điều tra báo chí tuyến điều tra báo Đại Đoàn Kết, thấy rằng, mảnh ghép cịn yếu thiếu việc quản lý quy trình thực điều tra báo chí Mặc dù tờ báo lãnh đạo tờ báo thực tương đối tốt hoạt động quản lý nội dung quản lý trực tiếp hoạt động điều tra tuyến quan trọng theo quy trình ban hành, việc quản lý quy trình chưa thể rõ nét mang tính hệ thống tồn tờ báo nhằm đảm bảo quy trình xây dựng, cập nhật theo thực tiễn sống nguồn lực tờ báo Đây thực trạng chung nhiều tờ báo, kể có ban hành quy trình điều tra báo chí chưa thực quản lý quy trình cách hệ thống, khoa học có hiệu Bên cạnh đó, góc độ nghiên cứu, chưa có nhiều cơng trình đề cập đến việc quản lý quy trình điều tra báo chí thành tố quan trọng nhằm thiết kế, giám sát thực hiện, đánh giá nâng cấp quy trình điều tra báo chí để phù hợp với thực tiễn sống, quy định pháp luật đạo Biên vấn sấu (PVS - 2) Họ tên người trả lời: LNK Giới tính: Nam Cơ quan làm việc: Đại tá, TS Luật Thời gian vấn: 6/3/2022 Điạ điểm vấn: Tịa soạn báo Đại Đồn Kết, 66 Bà Triệu, Hà Nội Người thực vấn: Lê Anh Đạt Nội dung vấn Sự phối hợp gi a ơng tịa soạn q tr nh thực tuyến điều tra? Tham gia với tuyến điều tra CLB Tình Người nói riêng số tuyến điều tra khác PV báo Đại Đồn Kết thực nói riêng, tơi tham gia chủ yếu hình thức cố vấn pháp lý Trong đó, khâu tư vấn trước thực tuyến cân nhắc rủi ro liên quan đặc biệt trọng tham gia thể loại báo chí Bởi với kĩ nghiệp vụ báo chí nói chung, phóng viên chưa hình dung hết rủi ro pháp lý tham gia vào việc nhập vai điều tra Lúc này, vai trò của cố pháp lý quan trọng để trình tổ chức thực an tồn Khơng vậy, hồn thành việc thu thập thơng tin đăng tải phóng điều tra, tơi tiếp tục tham gia với việc cung cấp thông tin pháp lý, viết đánh giá chuyên sâu cần ý kiến luật sư, đặc biệt điều tra liên quan đến sai phạm, tội phạm Ơng có nh ng góp ý g để tịa soạn thực tốt n a việc qu n lý quy tr nh tổ chức s n uất tuyến điều tra? Quy trình tổ chức sản xuất tuyến điều tra gồm nhiều bước với nhiều đối tượng trách nhiệm liên đới Do việc xây dựng hệ thống quản lý quy trình cần thiết để phóng viên tồ soạn thống 118 bước tiến hành hạn chế tối đa rủi ro xảy đến với phóng viên q trình tác nghiệp Để làm điều này, quy trình cần hồn thiện tham gia nhiều bên, đặc biệt cố vấn chun mơn chun gia Do đó, đề xuất thêm bước phản biện quy trình thực tuyến điều tra Cụ thể, bước tập trung vào việc lấy ý kiến chuyên gia có chất lượng, uy tín lĩnh vực cụ thể để tham mưu vào trình điều tra báo chí Cũng mời chun gia, luật sư tham gia trực tiếp vào việc phản biện đề tài họp nội Không vậy, trình vận động hành lang sau tuyến điều tra nên bổ sung vào quy trình tổ chức sản xuất Bởi bây yếu tố quan trọng, góp phần trực tiếp vào hiệu ứng truyền thông thành công tác phẩm báo chí điều tra Để có tiếng nói chuyên gia, quan chức đầu ngành, cần phối hợp nhiều người, tận dụng mối quan hệ phóng viên tồ soạn Do đó, bước lobby cần cân nhắc đưa vào quy trình tổ chức để đảm bảo thống hiệu 119 Biên vấn sâu (PVS - 3) Họ tên người trả lời: NCK Giới tính: Nam Bộ phận/Cơ quan làm việc: Thư ký tòa soạn, Ban Điện tử Thời gian vấn: 2/4/2022 Điạ điểm vấn: Tịa soạn báo Đại Đồn Kết, 66 Bà Triệu, Hà Nội Người thực vấn: Lê Anh Đạt Nội dung vấn Là người qu n lý êkip tổ chức s n xuất tuyến điều tra tịa soạn, ơng/bà có nh ng thuận lợi khó khăn g ? Thuận lợi tổ chức tuyến điều tra tịa soạn là: Quy trình tổ chức hoàn thiện thống tịa soạn Quy trình xây dựng dựa pháp luật quy định hoạt động theo tơn mục đích báo Sự thống quy trình xây dựng sở đóng góp nhà báo có kinh nghiệm lĩnh vực Trong trình tổ chức sản xuất, ekip nhận đạo sát lãnh đạo báo đồng thuận, khích lệ động viên quan chủ quản Quy trình phân cấp, phân quyền tịa soạn hồn thiện Vì điều tra nhận Đội ngũ phóng viên đào tạo ý thức kiểm sốt thân mình, khơng tự đẩy vào tình nguy hiểm tránh xa nguy sai phạm, giữ phẩm chất người làm báo chân Khó khăn hoạt động điều tra: Tại Điểm đ khoản Điều 15, Luật Báo chí nêu rõ: “Nhà báo pháp luật bảo hộ hoạt động nghề nghiệp Không đe doạ, uy hiếp tính mạng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm nhà báo, phá huỷ, thu giữ phương tiện, tài liệu, cản trở nhà báo hoạt động 120 nghề nghiệp pháp luật” Tuy nhiên, thực tế, bảo vệ quan chức phóng viên cịn nhiều hạn chế Càng ngày đối tượng bị điều tra trở nên tinh vi nên việc tiếp cận tài liệu, thơng tin khó khăn Hiện hoạt động phóng viên điều tra vào Luật Báo chí hoạt động nghiệp vụ hoạt động công vụ Trước thực tế sống tại, phóng viên điều tra phải đối mặt với cạm bẫy việc thỏa thuận với đối tượng bị điều tra, chí bị gài bẫy tiếp cận tài liệu, bị dụ vào tình sai phạm pháp luật Phóng viên điều tra phải trực tiếp đối mặt với đe dọa đối tượng, chí đe dọa tính mạng, đe dọa tới bình an gia đình, người thân Kế hoạch điều tra ông thường gồm nh ng phần việc nào? Bước xác định đối tượng thông tin điều tra Bước báo cáo ý tưởng đề tài theo quy trình tịa soạn Đặc biệt buổi làm việc với Ban Biên tập để thống việc “đi tới cùng” vấn đề Bước Xác định thể loại điều tra để lên kế hoạch thu thập thơng tin Trong phần quan trọng nhập vai để có liệu cần thiết cho loạt Bước 4: Hoàn thiện loạt Bước 5: Trình Ban Biên tập thẩm định loạt Bước 6: Tiếp tục mở rộng loạt điều tra dựa thông tin thu thập dựa vào diễn biến vụ việc sau đăng tải Cụ thể, thể loại điều tra báo chí có mảng chính: Một sai phạm mà người phóng viên nhìn, quan sát mắt thấy tai nghe trực tiếp Để xử lý đề tài này, cần phóng viên có khả nhập vai, sử dụng thiết bị để lấy chứng vụ việc Hai là, sai phạm liên quan đến hồ sơ, thông tin đối tượng điều tra Để xử lý đề tài 121 này, cần khả phân tích hồ sơ, thẩm định chứng tác nghiệp thực tế để làm sống lại hồ sơ khơ cứng Từ việ xác định thể loạt, phóng viên tiếp tục giai đoạn thực tế: Giai đoạn 1: Thăm dị chung quanh để tìm kiếm dấu vết đáng lần theo Việc kiểm tra sơ không nên kéo dài đến 1-2 ngày Mục tiêu giai đoạn không chứng minh điều giả định mà tìm hội để chứng minh điều Phải bỏ cơng trị chuyện với hay nhiều nguồn tin hứa hẹn nhất, lướt qua hồ sơ sẵn có, tham khảo người am hiểu lĩnh vực tòa soạn Hai câu hỏi cần trả lời giai đoạn là: “Có đáng để viết thành hay khơng?” “Có thể làm khơng?” Khi trả lời “có” cho hai câu hỏi, cơng việc thực bắt đầu Giai đoạn 2: Hãy bắt đầu trước hết với việc tổ chức Giả định bạn cho biết phải làm Bây phải hình dung cách làm để đạt kết Cách tổ chức thông tin cẩn thận giúp không chệch hướng khơng bỏ sót thơng tin quan trọng đường Trước tổ chức thông tin, tự hỏi điều sau: Các nguồn tin hứa hẹn tơi ai? Ai có khả gây rắc rối cho tôi? Nên gặp đầu tiên, thứ nhì? Sau chót? Tơi cần hồ sơ gì? Chúng nằm đâu? Hồ sơ cơng khai? Làm cách để tơi có hồ sơ không công bố rộng rãi? Cuộc điều tra kéo dài bao lâu? Cách ông báo cáo cấp (Ban biên tập) phân chia công việc, qu n lý, giám sát, tiếp nhận ý kiến nhân viên m nh tr nh tổ chức s n xuất tuyến điều tra? Từ khâu hình thành ý tưởng thực đề tài thực việc báo cáo lên Ban Biên tập Từ sở đồng ý Ban Biên tập, lập nhóm điều tra kênh thơng tin liên lạc riêng, tổ chức tương tác riêng để truyền tải thông tin thẩm định thông tin cấp giao nhiệm vụ Mọi tài liệu thu thập được, q trình phân cơng, tác nghiệp 122 báo cáo lên Ban Biên tập để tạo thành quy trình khép kín tn thủ quy định pháp luật Nhận ét ông/bà cách thức lãnh đạo cấp lực làm việc cấp tr nh phối hợp thực tuyến điều tra quan quan m nh? Khi tiến hành loạt điều tra, nhận quan tâm đạo sâu sát từ lãnh đạo cấp Cụ thể, từ khâu thẩm định ý tưởng, khâu thâm nhập thực tế, thu thập từ liệu, viết bài, duyệt Ban Biên tập đặc biệt quan tâm tới thể loại báo chí điều tra nên dành nhiều tâm huyết cho loạt tổ chức thực Chính nhờ quan tâm, sâu sát tâm tới thật tạo nên điểm tựa vững cho thành công loạt điều tra Phóng viên tham gia q trình điều tra cịn chưa có bề dày kinh nghiệm có nhiệt huyết, có kỷ luật có khát khao thực loạt điều tra Chính từ sở này, nhiều tuyến khó, gây đụng chạm, nhạy cảm phóng viên thực tới cùng, nêu trọn vẹn vấn đề Việc thực nguyên tắc tòa soạn tr nh tổ chức s n xuất tuyến điều tra nào? Từ lâu, tòa soạn xác định điều cần thiết phóng viên viết mảng điều tra, nghiệp vụ lĩnh Đơi có nghiệp vụ (trình độ pháp luật, hiểu biết lĩnh vực đề tài thực hiện) người phóng viên dễ dàng đánh giá tính chất, tầm cỡ sai phạm… Trên thực tế hoạt động báo chí nay, thơng tin mà phóng viên điều tra có được, thường có người sẵn sàng trả giá để “mua”, để không lên trang gỡ đăng Do đó, ranh giới giữ vững khả tác nghiệp hay “tống tiền” đối tượng mong manh lòng tham trỗi dậy Vì vậy, ngồi việc nâng cao khả nghiệp vụ, tịa soạn liên tục bồi dưỡng cho phóng viên lĩnh phẩm chất, đạo đức người phóng viên chân 123 Thể loại báo chí điều tra, người viết điều tra, khó khâu thu thập tư liệu tiếp cận kiện, nhân vật Mục tiêu cuối phóng viên, có đủ thơng tin chứng, để xác định rõ thật việc tiêu cực trước viết Đã có khơng nhà báo vấp ngã, không tránh khỏi cám dỗ để bán rẻ lương tâm Bên cạnh đức tính trung thực, dũng cảm, dám dấn thân, phóng viên điều tra cần phải có kỹ tác nghiệp lĩnh tự bảo vệ Ông/bà thường nhận nh ng ph n hồi từ độc gi tuyến điều tra êkip m nh s n xuất? Chúng tơi độc giả động viên khích lệ loạt điều tra qua nhiều hình thức Bằng hình thức tiếp tục cung cấp thông tin vụ việc vụ việc tương tự để giúp tịa soạn mở rộng điều tra Có loạt độc giả gửi thư tòa soạn, viết email tương tác qua fanpage báo mạng xã hội để tiếp tục cổ vũ cho loạt công vào xấu, độc Đặc biệt nữa, nhiều độc giả sẵn sàng đứng làm nhân chứng cho nhiều vụ việc khác nhau, phục vụ cơng tác thơng tin điều tra tịa soạn Độc giả thẳng thắn góp ý trao đổi thêm thông tin mà loạt điều tra cịn chưa làm rõ, chưa làm tới bổ sung, bổ khuyết vấn đề tồn loạt Mặt khác độc giả giám sát để phóng viên Tịa soạn Báo khơng bỏ cuộc, không quay lưng lại với dư luận Những phản hồi bạn đọc thường cung cấp thông tin, cổ vũ đúng, tiếp thêm sức mạnh giám sát hoạt động nghiệp vụ phóng viên/tịa soạn Và tịa soạn thường hy sinh lợi ích khác để bảo vệ niềm tin tờ báo với bạn đọc Đánh giá ông lời khuyên chuyên gia việc thực tuyến điều tra? Lời khuyên chuyên gia mảnh ghép quan 124 trọng tác nghiệp điều tra Ở giác độ khác nhau, chuyên gia lĩnh vực khác giúp phóng viên, tịa soạn có thêm góc nhìn, thêm chiều sâu thêm gợi mở để loạt tốt Cụ thể, luật sư, chuyên gia pháp lý giúp tịa soạn có hội thẩm định hồ sơ, thẩm định tài liệu thu thập được, từ giúp cho loạt có sở pháp lý vững trước đăng tải Những chuyên gia mảng miếng khác tài chính, ngân hàng, văn hóa, sử học, đại biểu Quốc hội, nhà báo kỳ cựu… giúp cho phóng viên có thêm tảng kiến thức để hiểu rõ đối tượng mà thơng tin, vấn đề mà đặt trước cơng luận Đặc biệt với thể loại điều tra, ý kiến chuyên gia đóng vai trị quan trọng giúp phóng viên/tịa soạn tránh sai lầm thua (bị công trở lại) đối mặt với vấn đề pháp lý nghiêm trọng Đối với ông, chế độ đãi ngộ tòa soạn hợp lý chưa? Hiện nay, tòa soạn bước đầu cung cấp tảng ban đầu cho phóng viên điều tra thực loạt điều tra quy trình, phân quyền, phân cấp, chế độ nhuận bút, chế độ thưởng Tuy nhiên, cần tiếp tục phát huy hoạt động tổ điều tra bổ sung chế độ đãi ngộ, lương, thưởng kinh phí, khen thưởng cho việc thực loạt Xin số ý kiến đóng góp ơng nhằm c i tiến quy tr nh tổ chức s n xuất tuyến điều tra phù hợp với môi trường truyền thông số nay? Với phát triển thông tin, thời đại số hóa dạng thơng tin có thời gian sống ngắn tin, tường thuật, phản ánh… khơng cịn sức hấp dẫn với độc giả Vì vậy, hội quan trọng cho tuyến điều tra phát triển tòa soạn phóng viên có hội nâng tầm nghề nghiệp Để cải tiến quy trình sản xuất tuyến điều tra phù hợp với môi trường truyền thông này, thấy cần thành lập tổ tư vấn pháp lý ngồi tịa soạn để đánh giá mức độ thông tin, thẩm định 125 thông tin điều tra Cần bổ sung quy định: “Tất điều tra cần phải tham khảo ý kiến luật sư riêng tờ báo trước đăng” Mở lớp đào tạo từ tới nâng cao cho phóng viên tồn tịa soạn nghiệp vụ điều tra Biên vấn sâu (PVS - 4) Họ tên người trả lời: TAT Giới tính: Nam Bộ phận/Cơ quan làm việc: Trưởng Ban, Ban Điện tử Thời gian vấn: 8/4/2022 Điạ điểm vấn: Tịa soạn báo Đại Đồn Kết, 66 Bà Triệu, Hà Nội Người thực vấn: Lê Anh Đạt Nội dung vấn Xin cho biết cấu tổ chức tịa soạn báo Đại Đồn Kết nào? Báo Đại Đoàn Kết đơn vị nghiệp công lập (cấp Vụ) thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Báo Đại Đồn Kết Đơn vị nghiệp cơng tự bảo đảm chi thường xuyên Hiện Báo Đại Đoàn Kết có cấu tổ chức sau: - Ban Biên tập: Tổng phó tổng biên tập - Các ban (phân theo lĩnh vực): Ban Thư ký tòa soạn, Ban điện tử, Ban Thời sự, Ban Công tác Mặt trận, Ban Dân chủ Pháp luật Bạn đọc, Ban Kinh tế xã hội, Ban Khoa Giáo, Ban Văn hóa Nghệ thuật, Ban Chuyên đề (thực chuyên đề báo) Ban đại diện TP HCM (phụ trách số tỉnh phía Nam); ban phục vụ: Ban Trị sự, Ban Kế hoạch Tài chính, Ban Phát hành - Quảng cáo - Các văn phịng thường trú, phóng viên thường trú hầu hết vùng 126 số địa phương nước Xin cho biết quy tr nh tổ chức s n xuất tuyến điều tra Báo Đại Đoàn kết? Tần suất thực tuyến điều tra năm nào? Quy trình: PV phát đề tài, báo cáo lãnh đạo trực tiếp, đề cương kế hoạch thực đề tài phải báo cáo cụ thể với Ban Biên tập Ban Biên tập xét duyệt cuối trước thực (Tùy đề tài, Ban Biên tập lập Hội đồng tư vấn, phản biện đề tài, yêu cầu nhân thuộc phận khác tham gia hỗ trợ Trong trường hợp đặc biệt, đề tài báo cáo trực tiếp với Ban Biên tập, PV/nhóm PV thực nhận đạo trực tiếp từ Ban Biên tập) Các bước, thủ pháp (đọc tài liệu, vấn, nhập vai…) duyệt cụ thể báo cáo bước với lãnh đạo cao Ban Biên tập Tuyến bài: PV viết – lãnh đạo ban, đơn vị duyệt – Ban Biên tập duyệt xuất (Trường hợp đặc biệt, Ban Biên tập yêu cầu Hội đồng tư vấn, phản biện họp đánh giá viết, tổ chức bỏ phiếu kết viết, nhiên ý kiến người đứng đầu quan ý kiến cuối Nếu đề tài không báo cáo qua lãnh đạo ban, đơn vị viết Ban Biên tập trực tiếp xử lý) Giai đoạn 1: Chuẩn bị: Tiếp cận hồ sơ, phân tích, báo cáo – PV lãnh đạo ban Giai đoạn 2: Thiết lập điều hành nhóm điều tra phận phối hợp – BBT Giai đoạn 3: Thu thập, phân tích, kiểm chứng thơng tin tìm chứng để chứng minh giả thiết – PV (có đạo BBT) Giai đoạn 4: Biên tập, thẩm định, duyệt xuất – (lãnh đạo ban – BBT) 127 Giai đoạn 5: Nghiên cứu phản hồi độc giả, nghiên cứu thực tiễn, đề xuất phương án xử lý vấn đề - PV, lãnh đạo ban báo cáo BBT Tại báo Đại Đoàn Kết, phận phụ trách tổ chức s n xuất tuyến điều tra? Nh ng s n phẩm, chuyên mục nơi đăng t i tuyến điều tra? Gi a b n in b n điện tử có g giống khác? Báo Đại Đồn Kết có Ban Dân chủ- Pháp luật Bạn đọc có chức nhiệm vụ tiếp nhận đơn thư độc giả, thực tuyến viết liên quan đến vấn đề pháp luật Tuy nhiên, ban, đơn vị làm nhiệm vụ chuyên môn, VP đại diện, PV thường trú đề xuất đề tài điều tra Quyết định cuối thuộc Ban Biên tập Về nguyên tắc, sản phẩm chuyên mục đăng tải tuyến điều tra tập trung hai chuyên mục: Tiếng dân Pháp luật; Giám sát Phản biện Giữa in điện tử giống Nhưng tuyến điều tra, điện tử cố gắng bổ sung file media để tăng cường tính phong phú cho loạt điều tra, thể sắc báo điện tử, tăng cường tính tương tác Các nguyên tắc chuẩn mực tr nh tổ chức s n xuất tuyến điều tra báo Đại Đoàn Kết nào? (v dụ: nguyên tắc nhập vai, nguyên tắc tiếp cận làm việc với nguồn tin, nguyên tắc phân t ch, nguyên tắc xử lý thư ph n hồi độc gi …;chuẩn mực qu n lý d liệu phục vụ tuyến điều tra, chuẩn mực đạo đức nhà báo) Các nguyên tắc có cụ thể hóa văn b n không? Báo xây dựng nguyên tắc chung tác nghiệp số nguyên tắc tác nghiệp báo chí điều tra Những nguyên tắc cụ thể hóa văn chưa bao quát hết thực tế Trong vụ việc, BBT lại “xây dựng” một/một số nguyên tắc để PV thực Sau số vụ việc, nguyên tắc “văn hóa” để thể tính bao quát, cập nhật 128 Mối liên hệ gi a nh ng người tổ chức (lãnh đạo quan báo ch ) người tham gia thực (phóng viên, nhà báo, ban, phòng) thực tuyến điều tra? Hay nói cách khác, ơng qu n lý nhân viên m nh tr nh tổ chức s n xuất tuyến điều tra? (Qu n lý phương pháp hành ch nh; Qu n lý chế độ thông tin, báo cáo; Qu n lý chế độ kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật; Qu n lý hệ thống tổ chức cán nguồn lực; Qu n lý phương pháp kinh tế…)? Thường tuyến điều tra có lực lượng: Những người trực tiếp thực hiện; người hỗ trợ người đạo BBT quản lý nhân tham gia tuyến việc yêu cầu thông tin, báo cáo, hỗ trợ giám sát Đặc biệt thủ pháp nhập vai, gặp gỡ đương sự… báo cáo cụ thể đến BBT phải có kế hoạch BBT xét duyệt Trong PV thực thủ pháp thường có nhân hỗ trợ: Vừa bảo vệ, vừa giám sát việc tác nghiệp PV Ông/ bà đánh vai trò tác động ã hội tuyến điều tra báo thực đăng t i nh ng năm gần đây? Tuyến điều tra báo có tác động sâu rộng đến dư luận xã hội - Đầu tiên, tuyến điều tra phanh phui thật mà dư luận cần biết, từ đó, định hướng dư luận Giúp người dân nhận rõ vi phạm (nếu có) để nâng cao hiểu biết, kiến thức, không vi phạm vấn đề mà báo nêu - Tuyến điều tra góp phần giúp quan liên quan có thêm thơng tin tượng, kiện xảy thực tiễn bước xử lý: Xử lý vụ việc xây dựng, sửa đổi khung pháp lý vấn đề liên quan - Củng cố niềm tin độc giả, nhân dân vào tờ báo, báo chí Cách 129 mạng hoạt động quan chức Ông/ bà đánh nhân lực vật lực soạn báo thực tuyến điều tra? Cơ quan ông/bà có chiến lược đào tạo nhân thực tuyến điều tra nào? Nhân lực vật lực tịa soạn Báo Đại Đồn Kết nói riêng nhiều tờ báo chưa thể đáp ứng yêu cầu PV thực tuyến điều tra Thường, BBT phải kết hợp nguồn lực cá nhân tập thể VD: Sử dụng ô tô riêng PV (của BBT) công tác Sử dụng trang thiết bị cá nhân: Máy quay, fly cam, máy ảnh…) Một số chi phí q trình thực tuyến cá nhân chi trả Tuy nhiên, BBT sử dụng đòn bẩy: Thưởng tuyến hay, biện pháp khen thưởng khác để kích thích PV PV trẻ hăng hái tham gia thực tuyến điều tra Thực báo chưa có nhóm nhân chuyên làm điều tra Báo thực việc đào tạo chung với PV: Thông qua buổi tập huấn; thông qua rút kinh nghiệm tuyến điều tra thực hiện; thông qua phân tích tuyến điều tra báo khác Thậm chí trước tuyến điều tra, báo triển khai tập huấn nhanh vấn đề liên quan VD: Điều tra việc nhận tiền Hải quan, PV người có hiểu biết trình bày quy trình nộp tiền Hải quan, quy định làm thủ tục, hồ sơ Hải quan, nhận diện nhân viên Hải quan, quy định đại lý đóng thuế… Cơ chế tài ch nh cho việc tổ chức thực hiên quy tr nh tổ chức thực tuyến điều tra (với tồ soạn báo nói chung với tồ soạn báo nơi ơng/ bà cơng tác nói riêng)? Nó có nh hưởng g đến bước quy tr nh tổ chức, thực tuyến điều tra quan? Hiện nay, tịa soạn quan nơi tơi cơng tác chưa có chế tài cho việc thực tuyến điều tra Cũng có lý tuyến điều tra khơng có quy trình chung giống nhau, vấn đề cần cách tiếp cận 130 riêng Việc chưa có chế tài (hoặc chế tài chưa đáp ứng yêu cầu nhân tham gia tuyến điều tra) chắn ảnh hưởng đến việc thực tuyến điều tra Tuy nhiên, tịa soạn có thực địn bẩy khác thi đua khen thưởng nhằm động viên PV tham gia tuyến điều tra Tòa soạn thu thập ph n hồi độc gi nh ng tuyến điều tra nào? Việc đón nhận ph n hồi từ độc gi đóng vai trị g việc c i thiện chất lượng công tác qu n lý quy tr nh tổ chức s n xuất tuyến điều tra tịa soạn? Chúng tơi thu thập phản hồi độc giả chủ yếu thông qua báo điện tử mạng xã hội Những góp ý độc giả giúp chúng tơi bổ sung chi tiết cho điều tra, rút kinh nghiệm việc tiếp cận vấn đề, quy trình thực Vai trò chuyên gia tư vấn pháp luật việc thực tuyến điều tra tịa soạn ơng? Vai trị chun gia pháp luật vơ quan trọng Chun gia vi phạm, dấu hiệu vi phạm vụ việc Tư vấn cách thức tiếp cận vấn đề Tư vấn việc viết kiến nghị quan chức 10 Ở góc độ người qu n lý ơng thấy có khó khăn thuận lợi g việc qu n lý quy tr nh tổ chức s n xuất tuyến điều tra? Gi i pháp để c i thiện công việc tương lai gần? Hai khó khăn: Con người tài Điều tra việc làm nguy hiểm, khó khăn, thời gian nên có PV dám dấn thân có đủ hiểu biết để tham gia Nhưng tài cho tuyến điều tra (so với tuyến khác) có lẽ chưa tương xứng với người thực Hành lang pháp lý cho hoạt động điều tra báo chí cịn mờ nhạt làm nhụt chí PV Việc đầu tư tương xứng cho việc tổ chức tuyến điều tra nhiệm vụ tịa soạn Nhưng có lẽ có vấn đề cần bàn bảo vệ phóng viên thực 131 tuyến điều tra Hiện nay, người làm báo chưa có nhiều thẩm quyền việc thực điều tra báo chí (so sánh với người làm quan công quyền: Công an, Kiểm sát…) tác động báo chí vơ to lớn, nguồn tin báo tội phạm cho quan tố tụng Thêm nữa, chế bảo vệ PV tham gia điều tra chưa rõ ràng Có thể PV có “lỗi” tham gia điều tra, không cố ý (không nhận thức rõ ràng tác hại hành vi, tính hợp pháp hành vi) cân nhắc việc phá rào (vi phạm nhỏ) để phanh phui vi phạm lớn, vi phạm mang tính hệ thống 11 Ơng nói thêm thành cơng tuyến điều tra liên quan tới câu lạc T nh người năm 2021? CLB Tình Người tổ chức tinh vi với mục đích ẩn sau gọi hoạt động từ thiện Thành công loạt theo tơi giúp nhiều người bị “lóa mắt” mục đích tốt đẹp CLB nhìn nhận “bộ mặt thật” tổ chức để thoát Bởi lẽ CLB ăn sâu bén rễ nhân dân, tổ chức thực cách mạng màu Nên việc giúp nhân dân hiểu chất hoạt động CLB để rời bỏ, đứng lên tố cáo hoạt động sai pháp luật CLB không làm suy yếu tổ chức hoạt động phi pháp mà góp phần thu nhỏ tổ chức, cộng đồng với rao giảng sai trái trở thành tổ chức chống đối Nhà nước tương lai Tôi nghĩ thành công “ngầm” tuyến điều tra liên quan đến câu lạc Tình Người Báo Đại Đoàn Kết thực năm 2021 132