I BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ DIỆU LINH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH SƠN LA Chuyên ngành Kinh tế chính trị Mã số 60 31[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ DIỆU LINH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH SƠN LA Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Vũ Văn Yên HÀ NỘI - 2016 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TS Đồng Văn Phƣờng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Sơn La, Tháng 11 năm 2014 Tác giả luận văn Vũ Diệu Linh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi nhận giúp đõ nhiệt tình quan, cấp lãnh đạo cá nhân Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc kính trọng tới tất tập thể cá nhân tạo điều kiện giúp đõ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài! Trước hết xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới T.S Vũ Văn Yên người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn! Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Học viện Báo chí Tuyên truyền, Khoa Kinh Tế Học viện Báo chí Tuyên truyền, phòng Đào tạo sau đại học trường Học viện Báo chí Tuyên truyền giáo sư, Tiến sĩ - người trang bị cho kiến thức q báu để giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đõ lãnh đạo quan: Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở nông nghiệp phát triển nông thôn, cục thống kê tỉnh Sơn La, hộ nông dân, cán xã, cán thôn xã trực tiếp điều tra! Tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp trường Đại học Tây bắc, bạn bè gần xa động viên, chia sẻ, giúp đỡ nhiệt tình đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn này! Tác giả luận văn Vũ Diệu Linh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 1.1 Lý luận nông nghiệp phát triển nông nghiệp bền vững 1.2 Vai trò nhân tố tác động đến phát triển nông nghiệp bền vững 13 1.3 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp bền vững số địa phương 24 CHƢƠNG : THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG TẠI TỈNH SƠN LA TỪ NĂM 2009 – 2013 30 2.1 Tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Sơn la ảnh hưởng đến việc phát triển bền vững 30 2.2 Thực trạng phát triển bền vững nông nghiệp tỉnh Sơn la thời gian qua 42 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG TẠI TỈNH SƠN LA 64 3.1 Quan điểm, mục tiêu, phương hướng phát triển nông nghiệp bền vững 64 3.2 Nhóm giải pháp phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Sơn La 68 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Hiện trạng số trồng hàng năm tỉnh Sơn La 43 Bảng 2.2 : Hiện trạng chăn nuôi hàng năm tỉnh Sơn La 48 Bảng 2.3 : Hoạt động sản xuất lâm nghiệp chủ yếu cà tình hình 50 rừng bị thiệt hại – Tỉnh Sơn La 50 Bảng 2.4 : Hiện trạng nuôi trồng thủy sản hàng năm tỉnh Sơn La 52 Bảng 2.5 : Hiện trạng rừng đất rừng tỉnh Sơn La theo loại rừng 62 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hiện tương lai, nơng nghiệp đóng vai trị vơ quan trọng đời sống người phát triển kinh tế nông thôn Bất kỳ quốc gia xuất phát điểm kinh tế ban đầu nông nghiệp Việt Nam vài thập kỷ tới nơng nghiệp cốt lõi kinh tế Trong xã hội đại, vai trị nơng nghiệp khơng bị coi nhẹ mà cịn có nhiều nét mới, đăc sắc dạng mơ hình sản xuất nơng nghiệp với công nghệ tiên tiến, tạo nhiều sản phẩm phục vụ cho công nghiệp dịch vụ nông thôn phát triển, bước cải thiện cấu kinh tế, nâng cao đời sống mặt người dân Đối với Sơn La, tỉnh miền núi phía Tây bắc nơng lâm nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, đảm bảo an ninh xã hội, ổn định đời sống tinh thần vật chất cho nhân dân; tạo cảnh quan mơi trường xanh, sạch; góp phần gìn giữ bảo tồn đa dạng sinh học,… Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La chưa khỏi tình trạng manh mún, nhỏ lẻ Trình độ sản xuất nông nghiệp ý đầu tư cải thiện thấp yếu tố vùng miền, chưa đáp ứng kịp đòi hỏi thực tế; vốn đầu tư cho sản xuất thấp chưa tập trung Diện tích đất nhỏ, bị chia cắt địa hình miền núi nên khó canh tác quản lý dịch bệnh; vệ sinh thực phẩm chưa đảm bảo; lao động dư thừa, môi trường sinh thái ngày bị ô nhiễm, phế thải sinh hoạt sản xuất chưa xử lý tốt, … Trước tình hình địi hỏi nơng nghiệp Sơn La phải chuyển nhanh theo hướng phát triển nông nghiệp bền vững sở kết hợp nhiều ngành, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế xã hội chung Đất nước Nông nghiệp cần tạo hệ sinh thái có suất cao, phát triển bền vững sở sử dụng tốt nguồn tài nguyên thiên nhiên (đất, nước, khí hậu, ánh sáng,…) trì mức độ đa dạng sinh học, bảo vệ lành môi trường, nâng cao chất lượng sống nhân dân tơi chọn đề tài “Phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Sơn La” làm luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu lien quan đến đề tài Vấn đề nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân có vai trị đặc biệt quan trọng kinh tế quốc dân, nên Đảng, Nhà nước, bộ, ngành, địa phương quan tâm, nhiều nhà khoa học nghiên cứu Có thể nêu số văn bản, cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài như: 2.1 Về chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước Trong năm qua vấn đề phát triển bền vững nói chung, phát triển nơng nghiệp bền vững nói riêng trở thành quan điểm Đảng đường lối sách Nhà nước khẳng định nhiều Nghị Đại hội Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X là: “Hiện nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng ” Tại đại hội XI Đảng, quan điểm phát triển đề cập tới, đó, quan điểm là: “ phát triển nhanh gắn với phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt” tất ngành sản xuất Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, 2011, trang 21 - Nghị Trung ương khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình nghị 21 Việt Nam) Chính phủ - Chương trình phát triển nơng nghiệp xây dựng nơng thơn giai đoạn 2006 -2010; chương trình phát triển giống trồng giai đoạn 2000 2010; chương trình phát triển rau hoa giai đoạn 1999 - 2010; chương trình giảm thiểu nhiễm mơi trường; kế hoạch thuỷ lợi hợp lý nhằm phát triển bền vững Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn.v.v Những văn kiện cung cấp phương hướng, định hướng, chủ trương, sách lớn cho phát triển nơng nghiệp bền vững Việt Nam nói chung 2.2 Về cơng trình nghiên cứu Chung quanh chủ đề phát triển nơng nghiệp bền vững có cơng trình khoa học đề cập khía cạnh khác Có số cơng trình khoa học tiêu biểu như: - Đề tài “Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam”, Vũ Văn Nâm, luận văn Thạc sỹ kinh tế Đây đề tài nêu khái quát phát triển nơng nghiệp bền vững Việt Nam nói chung, chưa đề cập sâu tới vùng, miền địa phương cụ thể, - Đề tài “Phát triển nông nghiệp hàng hóa Việt Nam: thực trạng giải pháp”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đặng Thị Tố Tâm Đây cơng trình nghiên cứu sâu phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất lớn, sản xuất hàng hoá - Đỗ Đức Quân (2009), Đề tài khoa học cấp bộ, Phát triển bền vững đồng Bắc q trình phát triển, xây dựng khu cơng nghiệp, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Đề tài đề cập đến phát triển bền vững nói chung vùng đồng Bắc bộ, chưa nêu cụ thể phát triển nông nghiệp bền vững - Cuốn CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Việt Nam, đường bước đi” Đề tài KX-02-07 GS.TS Nguyễn Kế Tuấn làm chủ nhiệm Đây cơng trình đề cập chủ yếu đến q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn nước ta thời gian qua; đề xuất phương hướng thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn Việt Nam thời gian tới Tuy nhiên cơng trình đề cập đến khía cạnh phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững trinh cơng nghiệp hóa, chưa sâu nghiên cứu phát triển nông nghiệp bền vững - Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi (2003), PGS TS Nguyễn Sinh Cúc chủ biên, Nxb Thống kê Cơng trình khái qt cách tổng quan q trình đổi mới, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn từ 1986 đến năm 2002; đặt số vấn đề cần quan tâm phát triển nông nghiệp, nông thôn thời gian tới - Nông nghiệp Việt Nam phát triển bền vững, Nxb Chính trị quốc gia (2004), TS Nguyễn Từ chủ biên Đây sách với nhiều viết có giá trị bàn vị trí vai trị ngành nơng nghiệp phát triển kinh tế bền vững chung đất nước Ngồi cịn có nhiều cơng trình nghiên cứu dạng báo đăng báo, tạp chí, báo cáo hội thảo khoa học Các cơng trình khoa học nêu có đề cập đến phát triển nơng nghiệp bền vững góc độ khác nói phát triển nông nghiệp phát triển nông nghiệp bền vững nói chung, nghiên cứu vùng miền cụ thể, đặc biệt chưa có cơng trình nàođặt vấn đề nghiên cứu cụ thể phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Sơn la Vì đề tài độc lập, đề cập cách đầy đủ hệ thống phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Sơn la Các cơng trình cung cấp phương pháp luận cho luận văn tác giả Đồng thời tác giải luận văn kề thừa cách chọn lọc kết nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Trên sở hệ thống hóa xây dựng khung lý thuyết phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh, đề tài luận văn sâu nghiên cứu thực trạng tình hình Sơn la đưa định hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Sơn la 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Hệ thống hóa số vấn đề lý luận phát triển nông nghiệp bền vững như: khái niệm, vai trò, nhân tố tác động