Công tác dân vận của đảng bộ huyện đak đoa, tỉnh gia lai hiện nay

O V OT O V N N TR QU MN V ỆN O V TU N TRU ỀN L VĂN T ỆP XÂ DỰNG ĐỘ NGŨ Ở U ỆN KRÔNG PA, TỈN N Ộ ẤP XÃ G A LA ỆN NA LUẬN VĂN T Ạ SĨ XÂ DỰNG ĐẢNG V N QU ỀN N Nội – 2022 NƢỚ O V OT O V N N TR QU MN V ỆN O V TU N TRU ỀN L VĂN T ỆP XÂ DỰNG ĐỘ NGŨ Ở U ỆN KRÔNG PA, TỈN N Ộ ẤP XÃ G A LA ỆN NA Ngành: Xây dựng Đảng hính quyền nhà nƣớc Mã số: 83 10 202 LUẬN VĂN T Ạ SĨ XÂ DỰNG ĐẢNG V N ƢỜ ƢỚN N ẪN K O QU ỀN N NƢỚ : PGS, TS Trần Thị Nội – 2022 ƣơng X N ẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢ ỈN Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị SỬA ội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2022 ỦT PGS.TS N ồng Anh LỜ AM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình khoa học tơi tự nghiên cứu dƣới hƣớng dẫn PGS, TS Trần Thị ƣơng ác số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực có sở rõ ràng ác kết luận luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Lê Văn Tiệp DAN MỤ hữ viết tắt N N ỤM TỪ V ẾT TẮT hữ viết đầy đủ : ội ngũ cán : ội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân CNXH : hủ nghĩa xã hội MỤ LỤC MỞ ĐẦU hƣơng 1: XÂ PA, TỈN DỰNG ĐỘ NGŨ N Ộ ẤP XÃ Ở U ỆN KRÔNG G A LA – N ỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN V T Ự T ỄN 14 1.1 ấp xã huyện Krông Pa đội ngũ cán cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai 14 1.2 Xây dựng đội ngũ cán cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai – Khái niệm, nội dung, phƣơng thức vai trò 31 hƣơng 2: XÂ DỰNG ĐỘ NGŨ N Ộ ẤP XÃ Ở TỈN G A LA – T Ự TRẠNG, NGU U ỆN KRÔNG PA, N N ÂN V K N NG ỆM .50 2.1 Những yếu tố tác động đến xây dựng đội ngũ cán cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai 50 2.2 Thực trạng xây dựng đội ngũ cán cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai 55 2.3 Nguyên nhân kinh nghiệm 80 hƣơng 3: P ƢƠNG ƢỜNG XÂ TỈN ƢỚNG V DỰNG ĐỘ NGŨ N ỮNG G Ả P P N Ộ U ỆN KRÔNG PA, ẤP XÃ Ở Ủ ẾU TĂNG G A LA T Ờ G AN TỚ 88 3.1 ự báo tình hình có liên quan phƣơng hƣớng tăng cƣờng xây dựng đội ngũ cán cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai thời gian tới 88 3.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cƣờng xây dựng đội ngũ cán cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai thời gian tới 98 KẾT LUẬN 112 DAN MỤ T P Ụ LỤ L ỆU T AM K ẢO 113 120 TÓM TẮT LUẬN VĂN 130 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, hủ tịch hí Minh ln đánh giá cao vai trò to lớn ý nghĩa định cán công tác cán nghiệp cách mạng ảng, Ngƣời khẳng định: “ án gốc công việc”, “muôn việc thành công thất bại cán tốt hay kém” [37] Thấm nhuần tƣ tƣởng Ngƣời, ảng Nhà nƣớc ta coi trọng quan tâm công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, vững mạnh, có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, tận tụy phục vụ Nhân dân Nghị quốc lần thứ X ại hội đại biểu toàn ảng khẳng định: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, đội ngũ cán cấp chiến lƣợc, ngƣời đứng đầu đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, gắn bó mật thiết với Nhân dân nhân tố có ý nghĩa định thành công nghiệp xây dựng, phát triển đất nƣớc bảo vệ Tổ quốc”[13, Tr 325] ội ngũ cán ( N ) cấp sở có vai trị quan trọng việc tổ chức, vận động Nhân dân thực đƣờng lối, chủ trƣơng ảng, sách pháp luật Nhà nƣớc; tăng cƣờng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ Nhân dân Vì vậy, việc quan tâm xây dựng N cấp sở đủ số lƣợng, đảm bảo chất hợp lý cấu, có đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ nhiệm vụ xuyên suốt, vừa có tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài, có ý nghĩa quan trọng nghiệp cách mạng ảng, giải pháp hàng đầu để thực thắng lợi đƣờng lối, chủ trƣơng ảng sách, pháp luật Nhà nƣớc địa phƣơng Thời gian qua, quán triệt thực nghiêm chủ trƣơng, đƣờng lối ảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, cấp ủy cấp huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai tập trung lãnh đạo, đạo triển khai thực đồng bộ, hiệu nội dung công tác cán xây dựng N cấp sở đạt đƣợc kết quan trọng, là: ơng tác cán xây dựng N bám sát quy định, quan điểm Trung ƣơng, Tỉnh đƣợc triển khai đồng bộ, toàn diện tất khâu nên tạo đƣợc chuyển biến tích cực; cơng tác đánh giá cán đƣợc đổi nội dung phƣơng thức; quy hoạch cán đƣợc triển khai thực theo phƣơng châm “động” “mở”, tạo nguồn chủ động bố trí cán bộ, bƣớc đầu khắc phục tình trạng thiếu hụt; đào tạo, bồi dƣỡng cán đƣợc trọng, quan tâm, bƣớc gắn với vị trí việc làm, chức danh cán đảm nhận quy hoạch sử dụng cán Việc giáo dục trị, tƣ tƣởng cho đội ngũ cán bộ, công chức đƣợc coi trọng nên chất lƣợng, hiệu không ngừng đƣợc nâng cao, ý thức rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét N cấp xã đƣợc kiện toàn, củng cố; cấu bƣớc đƣợc bố trí hợp lý hơn, trình độ mặt ngày đƣợc nâng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao Tuy nhiên, trƣớc yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn nay, cơng tác xây dựng N cấp xã cịn số tồn tại, hạn chế nhƣ: Nhận xét, đánh giá cán cịn chung chung, chƣa lƣợng hóa cụ thể lấy kết công tác làm thƣớc đo để đánh giá; quy hoạch cán số địa phƣơng cịn biểu khép kín, cục bộ; chất lƣợng quy hoạch chƣa cao, số vị trí cán lãnh đạo, quản lý bị động, lúng túng xem xét đề bạt, bổ nhiệm; luân chuyển cán triển khai chƣa thật chủ động, hiệu thấp; đào tạo, bồi dƣỡng cán dàn trải, chƣa thực gắn với yêu cầu, tiêu chuẩn quy hoạch cán hƣa phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng, đảng viên hệ thống trị Nhân dân công tác kiểm tra, giám sát cán bộ,… N đƣợc kiện toàn, củng cố, song tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cục còn; tỷ lệ cán trẻ, cán nữ thấp; trình độ, lực cán bộ, cơng chức có mặt cịn hạn chế; số cán bộ, cơng chức thiếu tinh thần trách nhiệm, chƣa thật tâm huyết với cơng việc, có biểu sa sút đạo đức, lối sống ƣớc vào thời kỳ mới, trƣớc yêu cầu nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập quốc tế; trƣớc chống phá lực thù địch, yêu cầu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội xã địa bàn huyện Krông Pa yêu cầu công tác xây dựng ảng, xây dựng hệ thống trị địa phƣơng vững mạnh đặt yêu cầu phải xây dựng N cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Từ lý trên, chọn đề tài “Xây dựng đội ngũ cán cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai nay” làm luận văn thạc sĩ ngành xây dựng ảng hính quyền nhà nƣớc Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề cán bộ, xây dựng đội ngũ cán nói chung, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở nói riêng vấn đề hệ trọng, ln đƣợc cấp ủy, tổ chức đảng, quan chức quan tâm lãnh đạo, đạo; đƣợc cán lãnh đạo, quản lý, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu ã có nhiều cơng trình khoa học đƣợc nghiệm thu, công bố Tiêu biểu là: 2.1 Đề tài khoa học sách: - ộ Nội vụ (2002 – 2004), đề tài khoa học cấp Nhà nƣớc, “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân” ề tài phân tích tính tất yếu khách quan việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa; thực trạng đội ngũ thể chế quản lý cán bộ, công chức cấp xã; phƣơng hƣớng giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã - Nguyễn Thế Vịnh (2007), đề tài khoa học cấp Nhà nƣớc, “Xây dựng đội ngũ cán sở theo Nghị Trung ương (Khoá IX) Tác giả cho ngƣời đọc thấy ảng Nhà nƣớc ta quan tâm trọng việc xây dựng đội ngũ cán sở, cán sở mạnh thực thi chủ trƣơng ảng sách Nhà nƣớc Qua đó, tác giả cho ngƣời đọc thấy rõ thực trạng cán số sở cần phải xây dựng đội ngũ cán sở vững mạnh theo Nghị Trung ƣơng (khoá X) - ùi Ngọc Thanh (2008), “Một số vấn đề xây dựng Đảng cơng tác cán bộ”, Nxb hính trị Quốc gia, N uốn sách gồm nhiều viết thể kiên định đƣờng lối độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội ảng ta, vạch trần luận điệu xuyên tạc, chống đối ảng phần tử, lực thù địch đƣợc ồng thời, tác giả khái quát việc thực tiêu chuẩn cán ội nghị Trung ƣơng khoá V ảng xác định nhƣ việc làm đƣợc, việc phải tiếp tục thực việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán theo Nghị số 11 ộ hính trị khố X - Nguyễn uy ùng (2011), “Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường nay”, Nxb hính trị quốc gia, Nội Tác giả sâu tổng kết thực tiễn, phân tích cách tập trung, làm rõ khoa học để khẳng định vai trò đội ngũ cán lãnh đạo phƣờng, khẳng định xây dựng đội ngũ cán phƣờng có vai trò đặc biệt quan trọng giai đoạn nay, với nghiệp cơng nghiêp hóa, đại hóa đất nƣớc Tác giả đƣa hệ thống giải pháp xây dựng đội ngũ cán phƣờng giai đoạn nhƣ xác định chức cấp xã hệ thống trị, xây dựng biên chế, tổ chức máy, xây dựng quy chế phối hợp cơng tác, hồn thiện quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức, nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao ý thức tự học tập, nâng cao trình độ nhiều hình thức, bổ sung hồn thiện hệ thống sách cán lãnh đạo phƣờng - Nguyễn Thế Vịnh, inh Ngọc iang (2011), “Tiếp tục hồn thiện chế độ sách cán bộ, cơng chức sở”, Nxb hính trị Quốc gia, N tác giả đề cập sâu sắc vấn đề vị trí, vai trị, đặc điểm cán công chức cấp xã, thực trạng thực chế độ sách cán công chức cấp xã thời gian gần Tác giả cho năm qua thực chế độ sách cán sở có nhiều tiến bộ, chuyển từ việc hƣởng chế độ phụ cấp theo chức danh sang hƣởng lƣơng từ ngân sách Nhà nƣớc, điều góp phần nâng cao trách nhiệm, chuẩn hóa đội ngũ cán sở Tuy nhiên nhiều bất hợp lý 115 23 uyện ủy Krông Pa (2016), Nghị số 03-NQ/HU, ngày 22 tháng “về nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý huyện sở, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới” 24 uyện ủy Krông Pa (2018), Kế hoạch số 138-K / U, ngày tháng “thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” 25 uyện ủy Krông Pa (2018), Kế hoạch số 169-K / U, ngày 22 tháng 10 “thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” 26 uyện ủy Krông Pa (2018), Quy định số 01-Q i/ U, ngày 09 tháng 10 “ tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý” 27 uyện ủy Krông Pa (2018), Quy định số 04-Q i/ U, ngày 06 tháng 11 “về phân cấp quản lý cán bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử” 28 uyện ủy Krông Pa (2020), áo cáo số 643- / U, ngày 03 tháng “Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XVI Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 – 2025 29 uyện ủy Krông Pa (2020), Nghị số 06-NQ/ĐH, ngày 27 tháng “Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Krông Pa, lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020-2025” 30 Huyện ủy Krông Pa (2020), Báo cáo số 644-BC/HU, ngày 03 tháng “kiểm điểm lãnh đạo, đạo Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XVI, nhiệm kỳ 2015 – 2020” 31 uyện ủy Krông Pa (2020), áo cáo số 38- / U, ngày 09 tháng 12 “tổng kết 05 năm thực Nghị số 03-NQ/HU, ngày 22/8/2016 Ban Chấp hành Đảng huyện “về nâng cao chất 116 lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý huyện sở, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới” 32 Phạm ông Khâm (2000), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng nông thôn Đồng sông Cửu Long nay, Luận án tiến sỹ K T, ọc viện TQ hí Minh, Nội 33 Trần Tuấn Lộc (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Củ Chi giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ K T, ọc viện hính trị, Nội 34 Quang Minh (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt xã tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ K T, ọc viện hính trị, Nội 35 hí Minh, Về cán bộ, Nxb Sự thật, Nội, 1974 36 hí Minh, Đạo đức cách mạng, hí Minh tồn tập, Tập 9, NXb hí Minh tồn tập, Tập 5, NXb hính trị quốc gia, Nội, 1996 37 hí Minh, Sửa đổi lối làm việc, hính trị quốc gia, Nội, 1996 38 Mai ức Ngọc (2013), “Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nơng thơn nƣớc ta nay”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số (3+4) 39 Thân Minh Quế (2009), Công tác quy hoạch cán thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý tỉnh miền núi phía Bắc, Nxb hính trị quốc gia, Nội 40 Quốc hội (2008), Luật số 22/2008/QH12, ngày 13 tháng 11 “Luật cán bộ, công chức” 41 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương, Nxb hính trị quốc gia, Nội, 2015 42 Quốc hội (2019), Luật số 52/2019/QH14, ngày 25 tháng 11 “Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức Luật viên chức” 117 43 Nguyễn Minh Sản (2012), Pháp luật cán bộ, cơng chức quyền cấp xã Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Sách chuyên khảo, Nxb hính trị quốc gia, Nội 44 Lê Quang Thoan (2015), Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức hệ thống trị phường địa bàn quận Hà Đông, Luận văn thạc sỹ K T, ọc viện hính trị, Nội 45 Trƣơng Thị Thông (2010), Bệnh quan liêu công tác cán nước ta nay, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Nxb hính trị quốc gia, Nội 46 Thị ích Thủy (2006), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt hệ thốnh trị cấp phường, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sỹ K 47 Tỉnh ủy T, ọc viện TQ hí Minh ia Lai (2018), Quy định số 01-QĐi/TU, ngày 14 tháng “về phân cấp quản lý cán bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử” 48 Tỉnh ủy ia Lai (2017), Quy định số 825-Q /TU, ngày tháng 12 “tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán lãnh đạo, quản lý cấp” 49 Lô Quốc Toản (2010), Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta giai đoạn nay, Nxb hính trị quốc gia, Nội 50 Trung tâm Ngơn ngữ văn hóa Việt Nam (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Nội 51 Nguyễn Minh Tuấn (2012), Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb hính trị quốc gia, Nội 52 Phạm Thị Thúy Vân (2005), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp phường thành phố Cần Thơ – Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ K T, ọc viện TQ hí Minh 53 Viện Ngơn ngữ học (2002), Từ điển tiếng Việt, Nxb Nẵng 118 54 Nguyễn Thế Vịnh, inh Ngọc iang (2011) Tiếp tục hồn thiện chế độ sách cán bộ, cơng chức sở, Sách chun khảo, Nxb hính trị quốc gia, Nội 55 Lê Ngọc Xuyên (2014), “ iải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán sở Tây Nguyên”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số (1+2) 120 ẢNG TỔNG Tổng số Nam Nữ ĐỘ DTTS Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông N Ộ ẤP XÃ TỪ 2015 – 2021 Trình độ đào tạo chia theo ọc vấn phổ thơng Trong Tên đơn vị hành ỢP TRÌN P Ụ LỤ MẶT ỦA huyên môn, nghiệp vụ hƣa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Lý luận trị Trên Đại học hƣa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cap cấp lý luận trị ồi dƣỡng, đào tạo QLNN nhân hƣa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp huyên viên tƣơng đƣơng huyên viên tƣơng đƣơng NĂM 2021 TT Phú Túc 10 0 Xã Phú ần 10 Xã hƣ Gu 10 Xã hƣ Rcăm Xã a Rsai 10 Xã a Rsƣơm 10 5 Xã Uar 10 Xã hƣ Drăng 10 Xã a Rmok 10 Xã a Dreh Xã Krông Năng 10 Xã hƣ Ngọc 10 10 0 0 3 0 1 0 10 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 2 0 5 0 1 0 0 0 0 0 10 0 4 0 0 0 1 0 0 10 1 1 0 2 0 0 1 0 10 0 0 0 0 Xã a Mlah 0 0 1 0 1 Xã Đất ằng 10 10 0 10 0 1 0 Tổng số cán 137 103 34 79 12 124 67 60 1 20 101 15 21 20 121 NĂM 2020 TT Phú Túc 10 0 10 0 0 0 Xã Phú ần 10 0 0 0 1 0 0 Xã hƣ Gu 10 0 0 0 Xã hƣ Rcăm 0 0 0 0 Xã a Rsai 11 0 11 0 0 0 0 Xã a Rsƣơm 10 4 0 0 1 0 Xã Uar 10 0 0 Xã hƣ Drăng 10 7 0 0 0 Xã a Rmok 11 10 0 0 0 1 0 1 0 Xã a Dreh Xã Krông Năng Xã hƣ Ngọc 9 10 10 1 0 0 1 10 0 10 0 0 0 0 Xã a Mlah 10 2 0 0 0 1 Xã Đất ằng 10 0 10 0 1 0 Tổng số cán 140 107 33 78 17 122 75 55 1 20 103 16 18 22 NĂM 2019 TT Phú Túc 10 1 0 0 5 5 0 Xã Phú ần 10 0 0 Xã hƣ Gu 10 8 0 0 0 0 6 0 0 Xã hƣ Rcăm 6 Xã a Rsai 11 10 0 Xã a Rsƣơm 3 0 0 Xã Uar 10 4 0 Xã hƣ Drăng 10 0 0 0 Xã a Rmok 11 10 11 0 10 0 0 0 1 122 Xã a Dreh Xã Krông Năng Xã hƣ Ngọc 10 10 0 11 10 11 1 6 0 10 9 0 0 0 Xã a Mlah 10 8 0 0 Xã Đất ằng 10 4 Tổng số cán 141 111 30 82 33 107 10 93 34 23 97 17 61 0 NĂM 2018 TT Phú Túc 10 5 0 10 0 0 5 0 Xã Phú ần 10 0 5 0 Xã hƣ Gu 10 8 0 10 0 0 0 Xã hƣ Rcăm 10 4 0 0 Xã a Rsai 11 10 0 Xã a Rsƣơm 2 2 Xã Uar 10 4 Xã hƣ Drăng 10 5 0 Xã a Rmok 11 10 11 Xã a Dreh 10 10 9 1 7 Xã Krông Năng 11 10 11 6 Xã hƣ Ngọc 10 9 5 10 10 0 6 1 123 Xã a Mlah Xã Đất ằng 11 10 0 Tổng số cán 143 115 28 81 35 107 16 95 26 22 100 17 68 0 75 0 0 NĂM 2017 TT Phú Túc 10 5 Xã Phú ần 11 10 1 Xã hƣ Gu 10 Xã hƣ Rcăm 10 4 6 Xã a Rsai 11 10 Xã a Rsƣơm 10 3 4 Xã Uar 10 Xã hƣ Drăng 5 4 Xã a Rmok 11 10 11 Xã a Dreh Xã Krông Năng Xã hƣ Ngọc 10 10 11 10 11 10 9 Xã a Mlah 10 Xã Đất ằng 11 9 Tổng số cán 144 115 29 83 TT Phú Túc 10 Xã Phú ần 11 Xã hƣ Gu 10 Xã hƣ Rcăm 10 Xã a Rsai 11 5 10 6 6 7 10 1 5 6 5 3 39 103 40 72 28 96 18 1 5 3 2 8 1 8 4 5 7 6 2 25 73 NĂM 2016 124 Xã a Rsƣơm 10 Xã Uar 10 Xã hƣ Drăng 10 Xã a Rmok 11 10 Xã a Dreh Xã Krông Năng Xã hƣ Ngọc 10 10 11 10 11 10 Xã a Mlah 10 Xã Đất ằng 11 Tổng số cán 145 118 5 5 4 6 4 11 6 5 6 6 6 5 5 7 27 83 65 77 55 65 43 85 17 25 0 0 64 0 NĂM 2015 TT Phú Túc 11 9 5 Xã Phú ần 12 8 1 5 1 7 3 7 7 Xã hƣ Gu 11 Xã hƣ Rcăm 11 Xã a Rsai 10 4 Xã a Rsƣơm 11 5 Xã Uar 10 4 5 Xã hƣ Drăng 11 3 Xã a Rmok 13 13 11 2 Xã a Dreh Xã Krông Năng Xã hƣ Ngọc 10 10 4 11 11 4 10 7 5 7 Xã a Mlah 10 5 6 Xã Đất ằng 11 3 2 Tổng số cán 152 23 84 84 64 69 14 37 90 11 69 12 Nguồn: uyện uỷ Krông Pa 78 0 125 P Ụ LỤ Thống kê số liệu cán quy hoạch ban thƣờng vụ, ban chấp hành đảng xã, thị trấn nhiệm kỳ 2020-2025 (kèm theo Báo cáo số 38-BC/HU, ngày 09/12/2020 Ban Thường vụ Huyện ủy) I- Quy hoạch ủy viên ban chấp hành đảng xã, thị trấn nhiệm kỳ 2020-2025 STT 10 11 12 13 14 Tên đơn vị Phú Túc Phú ần hƣ Ngọc ất ằng a Mláh hƣ u hƣ Rcăm Ia Rsai a Siơm Uar hƣ Ia Rmok a dréh Krông Năng Tổng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Nữ 21 19 19 21 19 20 26 18 26 18 18 26 19 24 294 100 7 6 8 80 27.2 Dân tộc thiểu số 13 19 10 22 17 23 159 54.1 ọc vấn THPT 21 18 11 15 12 15 24 16 24 15 15 14 15 20 235 79.9 THCS 7 2 2 12 4 57 19.4 huyên môn Đ 6 3 62 21 Đ 1 0 2 1 13 4.4 TC 14 17 11 10 11 12 134 46 Lý luận trị CC 0 0 0 0 0 0 0.7 TC 11 15 100 34 SC 11 13 18 13 12 13 16 147 50 Dƣới 40 11 16 14 20 14 11 19 11 18 15 14 18 17 19 217 73.8 Độ tuổi Từ 4050 4 7 70 23.8 Trên 50 1 1 0 0 2.4 126 II- Quy hoạch ủy viên ban thƣờng vụ đảng ủy xã, thị trấn nhiệm kỳ 2020-2025 ọc vấn huyên môn Số Dân tộc STT Tên đơn vị Nữ lƣợng thiểu số 10 11 12 13 14 Phú Túc Phú ần hƣ Ngọc ất ằng a Mláh hƣ u hƣ Rcăm Ia Rsai a Siơm Uar hƣ Ia Rmok a dréh Krông Năng Tổng Tỷ lệ (%) Lý luận trị Độ tuổi THCS 0 Đ 1 Đ 0 TC CC 0 TC SC 2 Dƣới 40 Từ 40- Trên 50 50 3 3 THPT 6 6 5 8 6 6 96 100 2 2 29 30.2 3 3 6 55 57.3 8 5 85 88.5 1 0 0 3 11 11.5 2 2 3 27 28 0 0 1 0 3.1 6 6 3 59 62 0 0 0 0 0 4.2 3 66 68.8 3 3 0 21 21.9 6 3 57 59.4 2 2 32 33.3 1 0 7.3 127 P Ụ LỤ 03 kết thực số tiêu Nghị số 03-NQ/HU, ngày 22 tháng năm 2016 an Thƣờng vụ uyện ủy (kèm theo Báo cáo số 38-BC/HU, ngày 09/12/2020 Ban Thường vụ Huyện ủy) Thực trạng 2016 ỈT STT I U Ủ ẾU Số lƣợng Tỷ lệ (%) Thực đến tháng 9/2020 Số lƣợng Tỷ lệ So sánh với năm (%) 2016 án lãnh đạo, quản lý cấp huyện Số lượng, cấu, độ tuổi - Số lƣợng 66 Tăng - án trẻ 9,1 18 25,7 Tăng 16,6% - án nữ 13,6 10 14,2 Tăng 0,6% - án dân tộc thiểu số 18 27,3 18 25,7 iảm 1.6% - Trung học phổ thông 61 92,4 70 100 Tăng 7,6% - Trung học sở 05 7,6 70 Trình độ học vấn 128 Thực trạng 2016 ỈT STT II Ủ ẾU Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ So sánh với năm (%) 2016 Trình độ chuyên môn - Thạc sĩ 0 02 2,86 Tăng 2,86% ại học 56 84,8 60 85,7 Tăng 0,9% - ao đẳng 01 1,5 08 11,4 Tăng 9,9% - Trung cấp 02 3,0 - Sơ cấp 01 1,5 - hƣa qua đào tạo 06 9,1 - ao cấp 38 57,5 37 52,9 iảm 4,6% - Trung cấp 24 36,4 33 47,1 iảm 10,7% - Sơ cấp 04 6.1 - U Thực đến tháng 9/2020 Lý luận trị án lãnh đạo, quản lý cấp xã, thị trấn Số lượng, cấu, độ tuổi - Số lƣợng 74 - án trẻ 08 69 10,8 14 20,3 Tăng 9,5% 129 Thực trạng 2016 STT ỈT U Ủ - Cán nữ - án dân tộc thiểu số Trình độ học vấn - Trung học phổ thơng - Trung học sở Trình độ chuyên môn - Thạc sĩ - ại học - Trung cấp - Sơ cấp - hƣa qua đào tạo Lý luận trị - ao cấp - Trung cấp - Sơ cấp - hƣa qua đào tạo ẾU Số lƣợng Tỷ lệ (%) Thực đến tháng 9/2020 Số lƣợng Tỷ lệ So sánh với năm (%) 2016 07 45 9,5 60,8 14 36 20,3 52,2 Tăng 10,8% iảm 8,6% 44 30 59,5 40,5 69 100 Tăng 40,5% 01 44 24 1,45 63,4 34,9 Tăng 1,45% Tăng 33,7% iảm 8.3% 13 54 18,8 78,3 2,9 iảm 0.1% Tăng 10,8% iảm 9,3% 22 32 01 19 29,7 43,2 1,4 25,7 14 50 09 01 18,9 67,5 12,2 1,4 Nguồn: uyện uỷ Krơng Pa 130 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Xây dựng đội ngũ cán cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai nay” Ngành: Xây dựng ảng hính quyền nhà nƣớc Mã số: 8310202 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS Trần Thị ƣơng Tác giả luận văn: Lê Văn Tiệp hƣơng 1, luận văn làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng N cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai ƣa khái niệm, chức trách, nhiệm vụ, tiêu chuẩn, vai trò, đặc điểm N cấp xã Trên sở lý lý luận đó, luận văn đƣa bốn nội dung bốn phƣơng thức để xây dựng N cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai ây sở vững để đánh giá thực trạng chƣơng hƣơng 2, Luận văn phân tích thực trạng ƣu điểm hạn chế sở bốn nội dung bốn phƣơng thức xác định chƣơng Qua đó, nguyên nhân ƣu điểm hạn chế kinh nghiệm để tiếp tục xây dựng N cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai thời gian tới hƣơng 3, Luận văn đƣa dự báo yếu tố tác động phƣơng hƣớng xây dựng N cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai; đồng thời luận văn luận giải làm rõ sáu nhóm giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng cấp xã huyện Krông Pa, tỉnh ia Lai thời gian tới N