Nâng cao chất lượng công tác dân vận của đảng bộ tỉnh ninh thuận đối với đồng bào dân tộc thiểu số

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THANH HẢI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NINH THUẬN ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Long An, Tháng 7/2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THANH HẢI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NINH THUẬN ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Bình Long An, tháng 7/2018 LỜI CẢM ƠN Được quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy Ninh Thuận, đặc biệt Tiến sỹ Phạm Thị Bình, Khoa Giáo dục Chính trị, Trường Đại học Vinh hướng dẫn học viên hồn thành Luận văn Thạc sĩ, chun ngành Chính trị học với đề tài Nâng cao chất lượng công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào dân tộc thiểu số Trong trình tìm hiểu, nghiên cứu, phân tích, đánh giá để thực luận văn, thân nỗ lực, cố gắng hết mình, song chắn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Học viên xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ, ý kiến đóng góp q báu q thầy cơ, đồng chí lãnh đạo, bạn bè, đồng nghiệp người làm công tác dân vận Ninh Thuận, ngày 01 tháng năm 2018 TÁC GIẢ Nguyễn Thanh Hải MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 13 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Dân vận công tác dân vận 13 13 1.2 Nội dung, phương châm, phương pháp Đảng đồng bào dân tộc thiểu số 33 1.3 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng công tác dân vận Đảng đồng bào dân tộc thiểu số 40 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NINH THUẬN ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HIỆN NAY 47 2.1 Những nhân tố tác động đến công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận 47 2.2 Những kết hạn chế công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào dân tộc thiểu số 62 Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NINH THUẬN ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 86 3.1 Quan điểm công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào Dân tộc thiểu số giai đoạn 86 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào dân tộc thiểu số 91 C KẾT LUẬN 112 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT An ninh AN Ban Thường vụ BTV Công nghiệp hóa CNH Dân tộc thiểu số DTTS Hiện đại hóa HĐH Hội đồng nhân dân HĐND Mặt trận Tổ quốc MTTQ Quốc phòng QP Ủy ban nhân dân UBND Quy chế dân chủ QCDC Xã hội chủ nghĩa XHCN A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng” [26, tr.700] Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Dân vận vận động lực lượng tất người dân, khơng để sót người dân nào, góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành cơng việc nên làm, việc cơng Chính phủ đồn thể giao cho” [26, tr.698] Tổng kết 25 năm tiến hành nghiệp đổi mới, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung phát triển năm 2011), Đảng ta rút học quan trọng có giá trị làm quan điểm đạo công tác dân vận thời kỳ mới: “Sự nghiệp cách mạng Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Chính Nhân dân người làm nên thắng lợi lịch sử Toàn hoạt động Đảng phải xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng Nhân dân Sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết với Nhân dân Quan liêu, tham nhũng, xa rời Nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Đảng Không ngừng củng cố, tăng cường đoàn kết: đoàn kết toàn Đảng, đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế Đó truyền thống quý báu nguồn sức mạnh to lớn cách mạng nước ta [14, tr.65-66] Chủ tịch Hồ Chí Minh tổng kết: Đồn kết, đồn kết, đại đồn kết - Thành cơng, thành công, đại thành công” [31, tr.607] Bài học tổng kết thực tiễn nghiệp đổi việc trực tiếp thực quan điểm đạo công tác dân vận mà Đảng Nhà nước ta rút từ Đại hội VIII, IX, X, XI, XII Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) “Về tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới” nhận định: “Cơng tác dân vận thời gian qua góp phần tạo đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực thắng lợi cơng đổi mới, bảo đảm quốc phịng, an ninh, ổn định trị, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Nhân dân” [15, tr.1] Bên cạnh thành tựu nêu trên, Nghị rõ hạn chế, yếu công tác dân vận thời gian qua: “Chưa đánh giá dự báo xác diễn biến, thay đổi cấu xã hội, thành phần dân cư, tâm tư, nguyện vọng tầng lớp Nhân dân để có chủ trương, sách phù hợp Một số sách chưa đáp ứng nguyện vọng, lợi ích Nhân dân Việc thể chế hoá chủ trương, quan điểm Đảng công tác dân vận chưa kịp thời, chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” Nhiều xúc chưa giải quyết; quyền làm chủ Nhân dân nhiều nơi bị vi phạm, làm giảm lòng tin Nhân dân Đảng, Nhà nước Công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận chưa quan tâm mức” [15, tr.1] Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Ninh Thuận lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 2020 khẳng định: “Công tác dân vận Đảng có bước đổi nội dung, hình thức hoạt động sâu sát sở, tham mưu thực tốt đường lối chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước, giải vấn đề xúc Nhân dân Triển khai thực tốt cơng tác dân vận quyền, QCDC sở Phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với thực chương trình xây dựng nơng thơn quan tâm đạo, bước đầu phát huy nguồn lực tầng lớp Nhân dân tham gia xây dựng nông thôn Công tác dân vận MTTQ đồn thể vùng có đơng đồng bào dân tộc, tơn giáo thực có hiệu quả, góp phần ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh, tăng cường củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc Công tác giám sát, phản biện xã hội triển khai thực hiện” [10, tr.47-48] Xác định công tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng nước ta, điều kiện quan trọng bảo đảm cho lãnh đạo Đảng; giai đoạn cụ thể, Đảng có nhiều chủ trương, sách lớn công tác dân vận, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng, Nhà nước với Nhân dân; vấn đề quan trọng, trách nhiệm hệ thống trị, tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên, công chức viên chức Bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ban hành nhiều nghị quyết, thị công tác dân vận như: Ngày 27/3/1990, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa VI) ban hành Nghị số 8B-NQ/TW “Đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng Nhân dân”; ngày 18/02/1998, Bộ Chính trị (Khóa VIII) ban hành Chỉ thị số 30-CT/TW “Xây dựng thực quy chế dân chủ sở”; Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa IX) ban hành nghị quyết: Nghị số 23-NQ/TW, ngày 12/3/2003 “Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh”; Nghị số 24-NQ/TW, ngày 12/3/2003 “Công tác dân tộc” Nghị số 25-NQ/TW, ngày 12/3/2003 “Cơng tác tơn giáo” Bộ Chính trị (Khóa X) Quyết định số 290QĐ/TW, ngày 25/02/2010 việc ban hành “Quy chế công tác dân vận hệ thống trị”; Ban Bí thư ban hành Chỉ thị 49-NQ/TW, ngày 20/10/2015 “Tăng cường đổi công tác dân vận Đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số” Đặc biệt, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) ban hành Nghị số 25-NQ/TW, ngày 03/6/2013 “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới”… Những nghị quyết, thị nêu thể Đảng ta coi trọng công tác dân vận Thông qua công tác dân vận, Đảng phát huy cao độ sức mạnh tầng lớp Nhân dân, tạo nên động lực to lớn, đưa nghiệp cách mạng khơng ngừng phát triển Đã có nhiều cơng trình khoa học, đề tài nghiên cứu cơng tác dân vận từ Đảng ta tiến hành nghiệp đổi đến Tiêu biểu cho cơng trình nghiên cứu là: TS Vũ Ngọc Am - Vũ Thị Thùy Linh (2013), Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội; Nguyễn Duy Việt (2013), Tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận tình hình mới, Nxb Lao động, Hà Nội; Nguyễn Duy Việt (2013), Những nội dung, quan điểm giải pháp tăng cường, đổi cơng tác dân vận, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội; Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2013), Đề cương chuyên đề bồi dưỡng cơng tác dân vận (dành cho Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban Dân vận tỉnh, thành ủy trực thuộc Trung ương tương đương); Ban Dân vận Trung ương (2014), Tập giảng cơng tác dân vận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Ban Dân vận Trung ương (2014), Tập giảng công tác Dân vận sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Ban Dân vận Trung ương (2014), Cẩm nang công tác dân vận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Ban Dân vận Trung ương (2014), Tăng cường mối quan hệ Đảng Nhân dân thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Ban Dân vận Trung ương (2014), Nghiệp vụ công tác dân vận cán dân vận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật (2014), Lý luận kinh nghiệm Đảng Cộng sản Việt Nam cơng tác dân vận, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội; Nguyễn Thế Trung (2015), Một số vấn đề công tác Dân vận giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; TS Thào Xuân Sùng (2016), Xây dựng đội ngũ cán dân vận người DTTS thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Những cơng trình khoa học cung cấp sở lý luận thực tiễn quan trọng công tác dân vận trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta năm qua Được chia tách từ tháng 4/1992, Ninh Thuận tỉnh thuộc vùng duyên hải Nam Trung bộ; có diện tích tự nhiên 3.355,34 km2; Tỉnh có 34 thành phần dân tộc với dân số gần 607.130 người, đồng bào DTTS 142.676 người, chiếm 23,5% dân số toàn tỉnh [50, tr.1] Trong năm qua, thực sách Đảng nhà nước, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh nói chung 10 vùng DTTS nói riêng có đổi thay toàn diện sâu sắc Đời sống vật chất, tinh thần đồng bào DTTS bước nâng lên; hệ thống trị củng cố; quốc phòng an ninh giữ vững Tuy nhiên, trình độ dân trí thấp, khơng đồng đều, điều kiện sinh sống cịn nhiều khó khăn, lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để chống phá cách mạng nhiều mặt Do đó, vùng đồng bào DTTS địa bàn tỉnh Ninh Thuận nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, ảnh hưởng đến kết công tác dân vận Đảng sống bà nói riêng, đến tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh nói chung Trong đó, cộm hoạt động truyền đạo trái pháp luật phát triển tơn giáo vùng DTTS có xu hướng gia tăng; tình trạng khiếu kiện, tranh chấp đất đai phức tạp; phong tục tập quán đồng bào DTTS nhiều hủ tục lạc hậu; ý thức tự lực phấn đấu vươn lên sản xuất đời sống, thoát nghèo làm giàu phận đồng bào chưa cao; tâm lý tự ti, tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào hỗ trợ Nhà nước Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động cịn chậm; quy mơ sản xuất nhỏ, manh mún, sức cạnh tranh không cao Chất lượng sống đồng bào cịn thấp Cơng tác dân vận chưa làm thay đổi ý thức tự lực, tự cường, phấn đấu tự vươn lên sống đồng bào DTTS Một số cán bộ, đảng viên, có cán bộ, đảng viên người DTTS cán bộ, đảng viên làm công tác dân vận cịn có biểu xa dân, chưa sâu sát với Nhân dân, tinh thần trách nhiệm chưa cao, chưa thật nêu gương, thuyết phục để đồng bào tin tưởng, làm theo Xuất phát từ yêu cầu công tác chuyên môn, để nghiên cứu cách nghiêm túc, khoa học tồn diện cơng tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào DTTS, xác định nhân tố tác động đến công tác dân vận Đảng đồng bào DTTS, thực trạng chất lượng công tác dân vận Đảng tỉnh đồng bào DTTS nay, từ đưa quan điểm giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng công tác dân vận Đảng tỉnh đồng bào DTTS vấn đề cần thiết, khơng có ý 105 vùng sâu, vùng xa nhằm tạo nguồn trí thức dân tộc thiểu số Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề cho niên dân tộc Đưa niên ưu tú người dân tộc thiểu số đào tạo văn hóa, trị, chun mơn để sau trở thành cán cốt cán cấp ủy, quyền sở; tiếp tục đầu tư, nâng cấp trường dân tộc nội trú, gắn với cải tạo nâng cấp trường phổ thông bán trú tập trung nâng cao chất lượng 05 trường dân tộc nội trú có (01 trường trung học phổ thông dân tộc nội trú tỉnh, 01 trường liên cấp trung học sở trường trung học phổ thông 03 trường phổ thông dân tộc nội trú trung học sở huyện) Tập trung xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số có hệ thống trị địa bàn tỉnh có đủ tư cách phong cách làm việc quy, chuyên nghiệp, đại, động, gần dân, hiểu dân có trách nhiệm với Nhân dân dân tộc tỉnh Một tiêu chuẩn cán tham mưu công tác vận động quần chúng Đảng là: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” [15, tr.5] Có trọng dân người cán thật xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ trung thành Nhân dân; đến với dân người thầy, người chủ “Gần dân” địi hỏi khách quan người làm cơng tác dân vận Những người có phong cách gần dân tránh bệnh quan liêu, hách dịch, mệnh lệnh Có gần dân hiểu sống, tâm tư, tình cảm, nguyện vọng Nhân dân tham mưu đúng, trúng cho cấp ủy Đảng, quyền chủ trương, sách phù hợp với lịng dân Muốn “học dân” cán phải khiêm tốn, cầu thị, biết lắng nghe, khơng tự cho biết Chính Nhân dân người sáng suốt, có nhiều kinh nghiệm đối nhân xử thế, sáng tạo sống, làm nên lịch sử Cán dân vận muốn thật đến với dân, muốn trở thành người đầy tớ Nhân dân phải có trách nhiệm với dân, nghĩa việc hạnh phúc Nhân dân 106 Bố trí, sử dụng cán làm công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số phải phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ phẩm chất, trình độ, lực cơng tác cán Đồng thời, ổn định cán bộ, chun viên có tính chun sâu; ln chuyển cán biết tiếng đồng bào dân tộc thiểu số, có đủ khả năng, điều kiện, tư chất lãnh đạo, quản lý để rèn luyện, thử thách, phát triển Mạnh dạn sử dụng cán trẻ, theo dõi, nắm chắt người, kịp thời phát cán có triển vọng, làm nguồn dự bị cho chức danh, bảo đảm đội ngũ cán phát triển liên tục, khơng bị hụt hẫng Khắc phục tình trạng đưa cán phẩm chất, lực yếu kém, bị kỷ luật khơng có uy tín làm cơng tác dân vận Tăng cường lực lượng làm công tác dân vận, bổ sung cán có đủ trình độ, lực vận động quần chúng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, có chế sách để thu hút người có lực, có uy tín, có kinh ngiệm làm cơng tác dân vận; trọng việc luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cách hợp lý đội ngũ cán dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số Quan tâm tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số chỗ có trình độ, lĩnh, lực quản lý, điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh địa phương Thường xuyên củng cố tổ chức, máy làm công tác dân vận; cán Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, cán làm công tác dân tộc đáp ứng yêu cầu trình độ lý luận, lực thực tiễn kỹ công tác vận động Nhân dân 3.2.7 Tập trung làm tốt công tác dân vận Đảng tỉnh việc bảo tồn, phát huy, phát triển văn hóa dân tộc thiểu số gắn với nâng cao dân trí cho đồng bào Tiếp tục phát huy vai trị người có uy tín vùng đồng bào dân tộc thiểu số Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, việc bảo tồn, phát huy phát triển văn hóa dân tộc thiểu số nhiệm vụ quan trọng, xem nhẹ cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể đồng bào 107 dân tộc Đồng thời với việc đầu tư phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống vật chất đồng bào dân tộc thiểu số, cần đầu tư thích đáng cho việc bảo tồn xây dựng thiết chế văn hóa sở tổ chức hoạt động nhằm phát huy tác dụng thiết chế văn hóa xây dựng để phục vụ đời sống văn hóa đồng bào Tiếp tục xây dựng văn hóa tiên tiến đôi với bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc, phục dựng lễ hội văn hóa truyền thống, lễ hội văn hóa tâm linh Nhiều giá trị văn hóa vật thể phi vật thể mang đậm sắc văn hóa Ninh Thuận Tỉnh ủy lãnh đạo, đạo quyền, quan hữu quan có liên quan nghiên cứu, sưu tầm bước hệ thống hóa Đổi nội dung tuyên truyền vận động đồng bào dân tộc thiểu số phát huy truyền thống “tương thân tương ái”, “tự lực tự cường”; phát huy dân chủ, giữ gìn kỷ cương làm việc theo pháp luật; xây dựng đời sống văn hóa, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, phát triển nghiệp giáo dục, y tế, giữ gìn vệ sinh mơi trường Đặc biệt vận động Nhân dân tích cực tham gia xây dựng hệ thống trị sở sạch, vững mạnh Tiếp tục thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, gắn với xây dựng nơng thôn mới” Vận động địa phương xây dựng quy ước, hương ước vừa phù hợp với quy định pháp luật vận động xây dựng thôn, xã văn hóa phù hợp với phong tục tập quán đồng bào dân tộc thiểu số; sở phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp; trừ quan niệm, hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan; giảm dần đến xóa bỏ hình thức, quan niệm tín ngưỡng, tơn giáo khơng cịn phù hợp yêu cầu thực tiễn sống nguyện vọng đông đảo đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Thực việc cưới, việc tang, lễ hội lễ nghi tơn giáo, tín ngưỡng đồng bào dân tộc thiểu số cách văn minh, tiết kiệm Tuyên truyền vận động đồng bào thực tốt vệ sinh môi trường, sinh hoạt đời sống sản xuất, chăn nuôi; tổ chức lễ, cúng kính đơn giản, tiết kiệm để dành thời 108 gian, tiền đầu tư phát triển sản xuất Cần có hình thức, nội dung phương pháp, cách thức phù hợp để đưa tiếng nói, chữ viết dân tộc Chăm Raglai thực vào đời sống, khắc phục tình trạng chữ viết Chăm cịn khác biệt với ngôn ngữ thông thường người Chăm Việc phát truyền hình tiếng Chăm Raglai cần có điều chỉnh phù hợp để khắc phục hạn chế Trùng tu tôn tạo số cơng trình văn hóa, lịch sử xây dựng Đài ghi công, tưởng niệm để giáo dục lịng tự hào, tự tơn dân tộc tinh thần yêu nước cho Nhân dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số Là tỉnh đa dân tộc, đa tôn giáo, thời gian qua, lợi dụng nhận thức cịn hạn chế niềm tin tơn giáo phận đồng bào, phần tử phản động, lực thù địch ln tìm cách tun truyền, xun tạc, lơi kéo, kích động biểu tình, gây rối để chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Để giữ cho thơn, khu phố bình n, quyền lực lượng chức phát huy vai trị người có uy tín cơng tác vận động nhân dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc, đề cao cảnh giác, không để kẻ địch lợi dụng, lôi kéo, xúi giục chống phá Đảng Nhà nước ta Tỉnh ủy lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh đạo giao Ban Dân tộc tỉnh chủ trì phối hợp sở, ban ngành tỉnh Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số thực phát huy vai trị người có uy tín vận động đồng bào dân tộc thiểu số tham gia thực nhiệm vụ trị địa phương, sách người có uy tín, tổ chức sốt, bổ sung người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số Với tầm ảnh hưởng mình, người có uy tín vùng đồng bào dân tộc thiểu số thực tốt công tác hồ giải sở, góp phần xây dựng củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, giảm thiểu việc khiếu nại, tố cáo mâu thuẫn, xích mích cộng đồng Họ cịn tham gia tích cực vận động quần chúng đấu tranh, làm thất bại âm mưu lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, đất đai để lôi kéo, kích động Nhân dân gây chia rẽ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết lương giáo Trong 109 phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới, người có uy tín ln hạt nhân, gương mẫu với gia đình, dịng họ thực trước, từ vận động để quần chúng Nhân dân làm theo như: tự nguyện hiến đất, vật kiến trúc để xây dựng cơng trình cơng cộng, đường giao thông nông thôn, thuỷ lợi Các vị già làng, người có uy tín vận động Nhân dân thực tốt 05 nội dung vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”, thi đua lao động, sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, giữ gìn phát huy giá trị văn hố truyền thống dân tộc Các cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể cần làm tốt công tác vận động, tranh thủ người có uy tín, thường xun cung cấp thơng tin chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước để người có uy tín nắm thơng tin, tổ chức tuyên truyền, vận động người dân thực UBND cấp cân đối kinh phí thực tốt việc xã hội hóa để tổ chức thăm hỏi động viên nâng cao uy tín, tầm ảnh hưởng người có uy tín xây dựng triển khai thực phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tăng cường mối quan hệ gần gũi già làng, người có uy tín với quyền địa phương để họ phấn khởi, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đóng góp sức lực, trí tuệ vào công xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Để tiếp tục phát huy vai trị già làng người có uy tín địa bàn tỉnh, Ban Dân tộc tỉnh cần tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục kiến nghị Ủy ban Dân tộc xác định rõ vai trò nhiệm vụ người có uy tín (nhiệm vụ phải ghi rõ định Ủy ban nhân dân xã công nhận) sở cộng đồng suy tơn; có lực, có kinh nghiệm tập hợp quần chúng thôn, khu phố Kiến nghị Ủy ban dân tộc không nên quy định bầu chọn phiếu, thôn, khu phố bầu 01 người, thời gian công nhận từ 01 năm lên - năm, hàng năm cần rà soát, đánh giá lại tiêu chuẩn người có uy tín trường hợp khơng cịn phát huy bầu chọn lại 110 Kết luận chương Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn, để công tác dân vận Đảng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Ninh Thuận hiệu quả, trình thực phải có quan điểm giải pháp đắn, khách quan, khoa học, phù hợp với tình hình thực tiễn Về quan điểm, có 03 quan điểm là: Cơng tác dân vận Đảng tỉnh đồng bào dân tộc thiểu số phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh đảm bảo hệ thống trị vùng đồng bào dân tộc thiểu số xây dựng, củng cố phát triển; công tác dân vận Đảng tỉnh đồng bào dân tộc thiểu số trách nhiệm hệ thống trị, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận Tổ quốc đồn thể làm tham mưu nịng cốt; công tác dân vận Đảng đồng bào dân tộc thiểu số phải tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với Nhân dân, Nhân dân với Đảng, tạo động lực để Nhân dân dân tộc đóng góp tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc dân tộc thiểu số Về giải pháp, có 08 giải pháp cần quan tâm thực hiện, là: Tăng cường lãnh đạo Ðảng tỉnh làm chuyển biến nhận thức cấp ủy Đảng, quyền hệ thống trị vai trị, vị trí, nhiệm vụ cơng tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh công tác dân vận thực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số phát triển sản xuất nâng cao thu nhập, ổn định đời sống; xây dựng Đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số thực vững mạnh, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng tỉnh công tác dân vận, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước Nhân dân dân tộc; Đảng tỉnh cần tăng cường lãnh đạo sát công tác dân vận quan nhà nước, xây dựng quyền 111 cấp vùng đồng bào dân tộc thiểu số thực dân, dân, dân; Đảng tỉnh lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể Nhân dân tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt, nâng cao chất lượng công tác vận động quần chúng đẩy mạnh phong trào thi đua vùng đồng bào dân tộc thiểu số; quan tâm xây dựng đội ngũ cán làm công tác dân vận Đảng tỉnh, coi trọng công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số; tập trung làm tốt công tác dân vận Đảng tỉnh việc bảo tồn, phát huy, phát triển văn hóa dân tộc thiểu số gắn với nâng cao dân trí cho đồng bào, tiếp tục phát huy vai trị người có uy tín vùng đồng bào dân tộc thiểu số Nâng cao chất lượng công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào dân tộc thiểu số nhằm củng cố vững lòng tin Nhân dân Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với Nhân dân; tập hợp, vận động Nhân dân dân tộc thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phát huy sức mạnh Nhân dân, tạo phong trào hành động cách mạng góp phần thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh giữ vững phát triển bền vững 112 C KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng”, “dân vận khéo” chìa khóa để mở động lực thực thắng lợi nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, bảo vệ vững Tổ quốc, hoàn thành mục tiêu xây dựng xã hội ta “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Trong q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln xác định vấn đề dân tộc, công tác dân tộc đồn kết dân tộc có ý nghĩa chiến lược, đặc biệt quan trọng Hiện nay, việc giải đắn vấn đề trên, xây dựng địa bàn dân tộc miền núi vững mạnh vấn đề hệ trọng, mối quan tâm lớn Đảng, Nhà nước Nhân dân dân tộc Là quốc gia có có 54 dân tộc anh em sinh sống, đồng bào dân tộc thiểu số cư trú chủ yếu vùng núi, biên giới, vùng sâu, vùng xa - địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, an ninh, quốc phịng bảo vệ mơi trường sinh thái Vì vậy, vấn đề dân tộc, cơng tác dân tộc có vai trò quan trọng to lớn chiến lược đại đồn kết tồn dân tộc, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Là tỉnh đa dân tộc, nên từ tái lập, Đảng tỉnh, quyền Mặt trận đồn thể Nhân dân cấp tỉnh Ninh Thuận quan tâm triển khai thực thị, nghị Đảng Nhà nước cơng tác dân vận nói chung, công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng với nhiều mơ hình hay, cách làm có hiệu Đội ngũ người làm cơng tác dân vận địa bàn tỉnh tích cực tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc đồn kết, chung sức, đồng lịng thực thắng lợi cơng xóa đói, giảm nghèo, xây dựng hệ thống trị vùng đồng bào dân tộc thiểu số vững mạnh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần vùng đồng bào dân tộc thiểu số, giữ vững phát huy khối đại đoàn kết dân 113 tộc Những kết công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đạt vùng đồng bào dân tộc thiểu số góp phần quan trọng việc thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020, củng cố mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng, Nhà nước với Nhân dân dân tộc tỉnh Tuy nhiên, công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Ninh Thuận so với yêu cầu hạn chế: Việc tổ chức quán triệt, cụ thể hóa thực nghị quyết, thị Đảng cơng tác dân vận có lúc, có nơi chưa kịp thời, hiệu cịn thấp; cơng tác dự báo, nắm diễn biến, tâm tư nguyện vọng đáng đồng bào để có biện pháp tập trung giải chưa kịp thời, có việc giải chậm, kéo dài gây xúc Nhân dân Công tác dân vận chưa làm thay đổi ý thức tự lực, tự cường, phấn đấu tự vươn lên sống đồng bào dân tộc thiểu số Một số cán bộ, đảng viên, có cán bộ, đảng viên người dân tộc thiểu số cán bộ, đảng viên làm công tác dân vận cịn có biểu xa dân, chưa sâu sát với nhân dân, tinh thần trách nhiệm chưa cao, chưa thật nêu gương, thuyết phục để nhân dân tin tưởng, làm theo Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn, tác giả mạnh dạn đề xuất 03 quan điểm là: Cơng tác dân vận Đảng tỉnh đồng bào dân tộc thiểu số phải gắn liền với cơng tác xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh đảm bảo hệ thống trị vùng đồng bào dân tộc thiểu số xây dựng, củng cố phát triển; công tác dân vận Đảng tỉnh vùng dân tộc thiểu số trách nhiệm hệ thống trị, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể làm tham mưu nịng cốt; cơng tác dân vận Đảng đồng bào dân tộc thiểu số phải tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với Nhân dân, Nhân dân với Đảng, tạo động lực để Nhân dân dân tộc đóng góp tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số Và 08 giải pháp cần quan tâm thực 114 hiện, là: Tăng cường lãnh đạo Ðảng tỉnh làm chuyển biến nhận thức cấp ủy Đảng, quyền hệ thống trị vai trị, vị trí, nhiệm vụ công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh công tác dân vận thực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số phát triển sản xuất nâng cao thu nhập, ổn định đời sống; xây dựng Đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số thực vững mạnh, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng tỉnh công tác dân vận, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước Nhân dân dân tộc; Đảng tỉnh cần tăng cường lãnh đạo sát công tác dân vận quan nhà nước, xây dựng quyền cấp vùng dân tộc thiểu số thực dân, dân, dân; Đảng tỉnh lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể Nhân dân tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt, nâng cao chất lượng công tác vận động quần chúng đẩy mạnh phong trào thi đua vùng dân tộc thiểu số; quan tâm xây dựng đội ngũ cán làm công tác dân vận Đảng tỉnh, coi trọng công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số; tập trung làm tốt công tác dân vận Đảng tỉnh việc bảo tồn, phát huy, phát triển văn hóa dân tộc thiểu số gắn với nâng cao dân trí cho đồng bào, tiếp tục phát huy vai trị người có uy tín vùng đồng bào dân tộc thiểu số Trong thời gian tới công tác dân vận, công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số cần quan tâm lãnh đạo, đạo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ nhiều hơn; cấp ủy, tổ chức Đảng chủ động nghiên cứu, xác định rõ nội dung cụ thể để tăng cường đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận, công tác vận vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh tầng lớp Nhân dân để xây dựng quê hương Ninh Thuận ngày giàu mạnh, văn minh 115 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Vũ Ngọc Am - Vũ Thị Thùy Linh (2013), Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội [2] Ban Dân vận Trung ương (2014), Cẩm nang công tác Dân vận, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [3] Ban Dân vận Trung ương (2014), Tập giảng công tác dân vận sở, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [4] Ban Dân vận Trung ương (2014), Nghiệp vụ công tác cán dân vận, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [5] Ban Dân vận Trung ương (2014), Tăng cường mối quan hệ Đảng Nhân dân thời kỳ mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội [6] Ban Dân vận Trung ương (2014), Tập giảng cơng tác dân vận, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [7] Ban Chấp hành Trung ương (2003), Nghị số 24-NQ/TW ngày 12/3/2003 Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành trung ương Khóa IX “Về cơng tác dân tộc” [8] Ban Chấp hành Trung ương (2010), Quyết định số 290-QĐ/TW, ngày 25/02/2010 ban hành “Quy chế công tác dân vận hệ thống trị” [9] Ban Chấp hành Trung ương (2015), Chỉ thị số 49-CT/TW, ngày 20/10/2015 Tăng cường đổi công tác Dân vận Đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số [10] Đảng tỉnh Ninh Thuận (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Ninh Thuận lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Nghị số 8B - NQ/TW ngày 27/3/1990 Đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 116 [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Hội nghị Trung ương (khóa XI) “Về tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [16] Trịnh Xuân Giới (2005), Cán dân vận thấm nhuần lời dạy Bác Hồ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [17] Nguyễn Văn Hùng (2005), Tác phẩm dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh mãi toả sáng, soi đường cho công tác dân vận Đảng thời kỳ mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [18] Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2013), Đề cương chuyên đề bồi dưỡng công tác dân vận (Dành cho Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban Dân vận tỉnh, thành ủy trực thuộc Trung ương tương đương) [19] Phạm Huy Hoàng (2015), “Tư tưởng Hồ chí Minh cơng tác dân vận ý nghĩa nghiệp bảo vệ an ninh tổ quốc”, Luận văn tiến sỹ, Học viện Khoa học xã hội [20] Hà Thị Khiết (2013), “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác vận động quần chúng tình hình mới”, Tạp chí Dân vận, (số 4) [21] Hà Thị Khiết (2014), “65 năm thực tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh”, Tạp chí Dân vận, (số 10) [22] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [23] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [24] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 117 [25] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [26] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [27] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [28] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [29] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [30] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [31] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [32] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [33] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [34] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 13, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [35] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 14, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [36] Lương Ngọc (2005), Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh với việc xây dựng kỹ năng, nghiệp vụ công tác dân vận, in “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác dân vận thời kỳ mới”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [37] Trần Quang Nhiếp (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị nhân dân nghiệp cách mạng, in “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác dân vận thời kỳ mới”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [38] Thào Xuân Sùng (2016), Xây dựng đội ngũ cán dân vận người dân tôc thiểu số thời kỳ mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [39] Mạch Quang Thắng (2006): “Dân vận - vấn đề luôn (qua nghiên cứu tác phẩm “Dân vận” Hồ Chí Minh)”, Tạp chí Lý luận trị, (8) [40] Đỗ Quang Tuấn (2005): Tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận, in “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác dân vận thời kỳ mới”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [41] Thanh Tuyền (2005): Phong cách dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 118 [42] Nguyễn Thế Trung (2015), Một số vấn đề công tác dân vận giai đoạn nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [43] Tỉnh ủy Ninh Thuận (2003), Chương trình hành động số 24CTHĐ/TU, ngày 23/6/2003 thực Nghị Hội nghị Trung ương (khóa IX) “Về cơng tác dân tộc” [44] Tỉnh ủy Ninh Thuận (2016), Nghị 12-NQ/TW, ngày 16/11/2016 “Nâng cao hiệu công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2016-2020”; [45] Tỉnh ủy Ninh Thuận (2016), Quyết định số 646-QĐ/TU ngày 23/6/2016 phê duyệt “Đề án nâng cao hiệu công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, giai đoạn 2016-2020” [46] Tỉnh ủy Ninh Thuận (2014), Báo cáo số 229 - BC/TU ngày 16/6/2014 “về công tác lãnh đạo cấp ủy công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số” [47] Tỉnh ủy Ninh Thuận (2016), Báo cáo số 48 - BC/TU ngày 08/7/2016 tình hình giáo dục, dạy nghề, xóa đói giảm nghèo, bố trí đất sản xuất, nước sinh hoạt, nước sản xuất, công tác cán vùng đồng bào dân tộc thiểu số [48] Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (2017), Báo cáo số 441/BCUBND, ngày 21/12/2017 tình hình thực công tác dân tộc năm 2017 nhiệm vụ năm 2018 [49] Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (2015), Báo cáo số 103/BCUBND, ngày 05/6/2015 tình hình cơng tác dân tộc thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Ninh Thuận [50] Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (2017), Báo cáo số 97/BCUBND, ngày 05/4/2017 kết việc phân định vùng dân tộc thiểu số miền núi theo trình độ phát triển phân định xã, huyện, tỉnh miền núi, vùng cao [51] Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (2017), Quyết định số 96/QĐ-UBND, ngày 28/9/2017 ban hành đề án thực sách đặc thù 119 hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi tỉnh ninh thuận, giai đoạn 2017 - 2020 [52] Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (2018), Quyết định số 27/QĐ-UBND, ngày 08/01/2018 việc phê duyệt danh sách người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số năm 2018 [53] Nguyễn Duy Việt (2013), Những nội dung, quan điểm giải pháp tăng cường, đổi công tác dân vận, Nxb Văn hóa-Thơng tin, Hà Nội [54] Nguyễn Duy Việt (2013), Tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác dân vận tình hình mới, Nxb Lao động, Hà Nội ... YẾU NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NINH THUẬN ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 86 3.1 Quan điểm công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào Dân tộc thiểu số giai... thiết phải nâng cao chất lượng công tác dân vận Đảng đồng bào dân tộc thiểu số 40 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NINH THUẬN ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HIỆN NAY 47 2.1... thực trạng công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào dân tộc thiểu số; sở đó, đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác dân vận Đảng tỉnh Ninh Thuận đồng bào dân tộc thiểu số Nhiệm vụ nghiên