8 8 21 chiều hành chính

Học thi: Áp dụng luật tố tụng hành 2015 Luật nội dung: Áp dụng văn thời điểm tình xảy ra, tùy hồ sơ Lựa chọn khiếu nại hay khởi kiện: Không bỏ qua KN: Luật Luật sư quy định rõ cá nhân, quan, TC phải cung cấp cho LS tài liệu, chứng Khi Khiếu nại quan bị khiếu nại cung cấp văn cho mình: đánh giá tồn lại nội dung khởi kiện để định khởi kiện hay không Khởi kiện dễ quyền khiếu nại Nếu KN xong hết thời hiệu -> chuyển sang khởi kiện: thực đủ quyền KN, K kiện 2) Xác định yêu cầu khởi kiện Đánh giá lại tính hợp lý yc, định hướng lại cho khách hàng  Khách hàng ai? Đang xúc vấn đề gì? Các ảnh hưởng đến quyền lợi họ => XĐ Đối tượng khởi kiện  Sử dụng dấu hiệu để xác định có phải Quyết định HC không, quan tâm chất thay hình thức tên gọi  Chỉ thị 16: QĐ hoạt động quản lý hcnn, áp dụng nhiều lần, cho nhiều đối tượng hiệu lực thời gian rộng, định hành quy phạm QĐ hành cá biệt bị kiện Trường hợp định hành quy phạm ban hành QĐHC cá biệt: Khi kiện QĐHC cá biệt VD: HĐND UBND họp qđ khung giá đất địa bàn: dùng mức giá không hợp lý: định quy phạm sai -> Quyết định thu hồi đất cá biệt sai => Chỉ kiến nghị với CQHC NN ban hành để xem xét lại  Quyết định hành quy phạm: Khơng kiện dc Xác định hành vi hành chính: Căn họ thực hiện/không thực với tư cách nào? Nhân danh cqtc hay tư cách cá nhân?  Các định HC/HVHC không kiện dc: k1, Đ30 Luật TTHC 2015 Các định liên quan đến quốc phòng: ý đánh giá thuộc lĩnh vực VD: QĐ Thu hồi đất sân bay miếu môn, dù đất quốc phịng định thu hồi cơng khai, khơng thuộc bí mật QG Quyết định điều chuyển cơng tác: QĐ nội Có nhiều hình thức kỷ luật với cơng chức ( a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Giáng chức; đ) Cách chức;e) Buộc việc.) khởi kiện QĐ kỷ luật buộc thơi việc, hình thức khác khiếu nại Viên chức bị kỷ luật việc: không dc khởi kiện hành chính, khởi kiện dân lao động Chức vụ Tổng Cục Trưởng tương đương ( vụ/sở) trở xuống kiện dc Các chức vụ cấp cao hơn: xử lý quy trình đặc biệt, khơng giải Tòa án  Quyết định giải định xử lý vv cạnh tranh đối tượng khởi kiện HC, định xử lý vv cạnh tranh đối tượng KKHC (không thỏa mãn dấu hiệu người có thẩm quyền/CQCNN ban hành, khơng phải QĐ mang tính quản lý HCNN, định hội đồng)  Khiếu kiện QĐ kiểm toán: tương tự  Khiếu kiện danh sách cử tri: Đề nghị hủy định kỷ luật buộc việc: Lương, thưởng, bảo hiểm, buộc nhận lại làm việc, xếp vị trí phù hợp lực (đối với cấp bậc quản lý, người đứng đầu) Thu hồi đất có gia đình k đồng ý: Đề xuất chấp thuận toàn yc khởi kiện, tuyên hủy phần định hành xâm phạm đến quyền lợi họ (căn điểm b, khoản 2, điều 193)  Chứng minh thiệt hại: Lỗi -> Thiệt hại -> Mối quan hệ nhân quả: VD kiện QĐ thu hồi đất bồi thường k đúng, k đề cập định liên quan bồi thường: mối quan hệ nhân nên k có ycbtth Người khởi kiện: Căn cứ: khoản 8, điều 3; Điều 5, 8, 115 Luật TTHC Người khởi kiện người có quyền yêu cầu khởi kiện nộp đơn khởi kiện tòa để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Luật sư khơng người khởi kiện định, HVHC không xâm phạm quyền, lợi ích LS: LS khơng có quyền ký khởi kiện Cù Huy Hà Vũ khởi kiện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp CHUNG (Cơng), tố tụng hành cho khởi kiện bảo vệ quyền lợi ích riêng => Khơng có quyền u cầu Người bị kiện: Người có định HC/HVHC VD: QĐ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai, hình thức ban hành: thay mặt UBND huyện ký thay chủ tịch, Phó chủ tịch ký Nguyên tắc xác định: Có thẩm quyền (xác định thẩm quyền theo cấp (theo ví dụ xã), xác định thẩm quyền chung/riêng theo nghị 02/2011 Hội đồng thẩm phán hướng dẫn luật TTHC: vào luật nội dung để xác định => Theo luật xử lý VPHC: Thẩm quyền Chủ tịch, k phải UBND Nếu với thu hồi Đất đai-> check thẩm quyền theo luật đất đai Ủy ban VD2: KN Quyết định thu hồi đất UBND huyện Lần 1: Chủ tịch UBND huyện -> bị bác Lần 2: Chủ tịch UBND tỉnh -> Bị bác  Quyết định bị kiện: đối tượng khởi kiện dẫn đến người bị kiện: UBND huyện, chủ tịch UBND huyện, Chủ tịch UBND tỉnh Người có quyền lợi, nv liên quan: Xem định bị hủy/giữ nguyên ảnh hưởng đến ai? VD: Nhà vợ chồng dc cấp cho chồng -> Nếu ly hôn, vợ khởi kiện yc hủy sổ đỏ -> ảnh hưởng chồng: Chồng người có quyền lợi, nvlq  Điều 123 Luật Tố Tụng hành chính: Trả lại đơn khởi kiện -> không thụ lý: không đủ đk  Khơng rơi vào trường hợp trả lại đơn khách hàng đủ đk khởi kiện  Xác định hành vi hành diễn chưa hay có dấu hiệu/đe dọa diễn  Chú ý trường hợp lực pháp luật lực hành vi: Sống Thực vật VD chịu án tù => soạn thảo giúp đơn khởi kiện, ủy quyền tham gia tố tụng: văn có cơng chứng  Tố tụng hành cho ủy quyền tham gia tố tụng, không dc ủy quyền khởi kiện Quá thời hiệu năm KỂ TỪ NGÀY NHẬN/ BIẾT DC quyền khởi kiện: Luật sư không dc khởi kiện vụ án hết thời hiệu khởi kiện -> bị đình Covid – 19: Khoản điều 116 Đây kiện khách quan, trở ngại phải làm khơng thể khởi kiện dc -> delay => Tùy trường hợp cụ thể Tư vấn cho khách hàng khởi kiện vụ án hành tịa cấp huyện với vụ việc QĐHC/HVHC thuộc QĐ of UBND cấp huyện/chủ tịch UBND cấp huyện trở xuống, trừ QĐ chủ tịch UBND huyện Tòa tỉnh thụ lý vụ án HC of quan cấp tỉnh trở lên + định UB/CTUBND huyện Đọc thêm điều 33, 34, 35 (văn mơ tả hành vi hành chính/quyết định hành chính/văn chứng minh thiệt hại ) K3 DD191: Căn xác định thẩm quyền ban hành QĐHC