HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY, VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC VÀ SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC 2 3 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG SỞ NỘI VỤ HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY, VỊ TRÍ VIỆC LÀM,[.]
HỎI - ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY, VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BIÊN CHẾ CƠNG CHỨC VÀ SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG SỞ NỘI VỤ HỎI - ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY, VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC VÀ SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC Tập PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY,VỊ TRÍ VIỆC LÀM, SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP Năm 2021 LỜI NĨI ĐẦU Thực Nghị số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành trung ương khóa XII Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; năm qua, cấp ủy đảng, quyền cấp ban hành nhiều văn để lãnh đạo, đạo tổ chức thực chủ trương, nghị quyết, kết luận xây dựng tổ chức máy hệ thống trị, đạt nhiều kết quan trọng Để tiếp tục thực việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập theo tinh thần Nghị số 18-NQ/TW Nghị số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017; năm 2020, Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, Cơng chức Luật Viên chức; Chính phủ ban hành nhiều Nghị định sửa đổi, bổ sung, thay quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; vị trí việc làm biên chế cơng chức; vị trí việc làm đơn vị nghiệp cơng lập; trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập Bộ Nội vụ ban hành nhiều văn hướng dẫn, giải đáp liên quan đến tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập Năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Quy định phân cấp quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế, số lượng người làm việc, công chức, viên chức người quản lý doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang Nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lĩnh vực Nội vụ; đặc biệt quy định pháp luật tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế cơng chức số lượng người làm việc quan có thẩm quyền ban hành năm 2020, 2021 tới cán bộ, công chức, viên chức quan, tổ chức, đơn vị địa bàn tỉnh, Sở Nội vụ tỉnh Tuyên Quang biên soạn tài liệu tuyên truyền pháp luật tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập dạng Hỏi - đáp Nội dung tài liệu Hỏi đáp tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế cơng chức, số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập gồm 02 phần: - Tập 1: Pháp luật tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế cơng chức quan, tổ chức hành - Tập 2: Pháp luật tổ chức máy, vị trí việc làm, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập Tập - Pháp luật tổ chức máy, vị trí việc làm, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập tập trung Hỏi đáp văn pháp luật sau: Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp cơng lập (có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 12 năm 2020); thay Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2012 Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; bãi bỏ nội dung quy định tự chủ tổ chức máy Hội đồng quản lý quy định Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2020 Chính phủ quy định vị trí việc làm số lượng người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập (có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 11 năm 2020); thay Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2012 Chính phủ quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập bãi bỏ nội dung quy định tự chủ nhân quy định Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Quyết định số 05/2021/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Quy định phân cấp quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2021) Xin trân trọng giới thiệu! SỞ NỘI VỤ TỈNH TUYÊN QUANG I HỎI - ĐÁP NGHỊ ĐỊNH SỐ 120/2020/NĐ-CP NGÀY 07 THÁNG 10 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ THÀNH LẬP, TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP (NGHỊ ĐỊNH SỐ 120/2020/NĐ-CP) -1 Câu hỏi 1: Nguyên tắc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập quy định nào? Đáp: Điều Nghị định số 120/2020/NĐ-CP quy định nguyên tắc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập sau: Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập phải bảo đảm điều kiện, trình tự, thủ tục thẩm quyền quy định Nghị định (trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác thực theo quy định pháp luật chuyên ngành); đơn vị nghiệp cơng lập cung ứng nhiều dịch vụ nghiệp công loại Các đơn vị nghiệp công lập thành lập (kể đơn vị nghiệp công lập thuộc đơn vị nghiệp công lập) phải tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư (trừ trường hợp phải thành lập để cung ứng dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu) Riêng đơn vị nghiệp công lập thuộc đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư, thành lập (kể trường hợp cung ứng dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu) phải tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư Đơn vị nghiệp công lập hoạt động không hiệu tổ chức lại giải thể Việc tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập không làm tăng thêm số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm thực quy định số lượng cấp phó đơn vị thực tinh giản biên chế theo quy định Câu hỏi 2: Điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập (không bao gồm đơn vị nghiệp cơng lập nước ngồi) quy định nào? Đáp: Điều Nghị định số 120/2020/NĐ-CP quy định điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập sau: Điều kiện thành lập đơn vị nghiệp công lập: a) Phù hợp với quy hoạch ngành quốc gia quy hoạch mạng lưới đơn vị nghiệp cơng lập (nếu có) cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Đáp ứng đủ tiêu chí thành lập đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật chuyên ngành; 10