QUỐC HỘI QUỐC HỘI ****** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc ************ Luật số 73/2006/QH 11 Hà Nội, ngày 29 tháng 6 năm 2006 QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM[.]
QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ****** ************ Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2006 Luật số: 73/2006/QH 11 QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Khóa XI, kỳ họp thứ 10 (Từ ngày 17 tháng 10 đến ngày 29 tháng 11 năm 2006) LUẬT BÌNH ĐẲNG GIỚI Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định bình đẳng giới Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định nguyên tắc bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội gia đình, biện pháp bảo đảm bình đẳng giới, trách nhiệm quan, tổ chức, gia đình, cá nhân việc thực bình đẳng giới Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, gia đình cơng dân Việt Nam (sau gọi chung quan, tổ chức, gia đình, cá nhân) Cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam, cá nhân nước cư trú Việt Nam Điều Áp dụng điều ước quốc tế bình đẳng giới Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Mục tiêu bình đẳng giới Mục tiêu bình đẳng giới xoá bỏ phân biệt đối xử giới, tạo hội cho nam nữ phát triển kinh tế - xã hội phát triển nguồn nhân lực, tiến tới bình đẳng giới thực chất nam, nữ thiết lập, củng cố quan hệ hợp tác, hỗ trợ nam, nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Giới đặc điểm, vị trí, vai trị nam nữ tất mối quan hệ xã hội Giới tính đặc điểm sinh học nam, nữ Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trị ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển Định kiến giới nhận thức, thái độ đánh giá thiên lệch, tiêu cực đặc điểm, vị trí, vai trị lực nam nữ Phân biệt đối xử giới việc hạn chế, loại trừ, không công nhận không coi trọng vai trị, vị trí nam nữ, gây bất bình đẳng nam nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam nữ vị trí, vai trị, điều kiện, hội phát huy lực thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng quy định nam nữ không làm giảm chênh lệch Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định chấm dứt mục đích bình đẳng giới đạt Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật biện pháp nhằm thực mục tiêu bình đẳng giới cách xác định vấn đề giới, dự báo tác động giới văn bản, trách nhiệm, nguồn lực để giải vấn đề giới quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh Hoạt động bình đẳng giới hoạt động quan, tổ chức, gia đình, cá nhân thực nhằm đạt mục tiêu bình đẳng giới Chỉ số phát triển giới (GDI) số liệu tổng hợp phản ánh thực trạng bình đẳng giới, tính sở tuổi thọ trung bình, trình độ giáo dục thu nhập bình quân đầu người nam nữ Điều Các nguyên tắc bình đẳng giới Nam, nữ bình đẳng lĩnh vực đời sống xã hội gia đình Nam, nữ không bị phân biệt đối xử giới Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới khơng bị coi phân biệt đối xử giới Chính sách bảo vệ hỗ trợ người mẹ không bị coi phân biệt đối xử giới Bảo đảm lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng thực thi pháp luật Thực bình đẳng giới trách nhiệm quan, tổ chức, gia đình, cá nhân Điều Chính sách Nhà nước bình đẳng giới Bảo đảm bình đẳng giới lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội gia đình; hỗ trợ tạo điều kiện cho nam, nữ phát huy khả năng, có hội để tham gia vào trình phát triển thụ hưởng thành phát triển Bảo vệ, hỗ trợ người mẹ mang thai, sinh nuôi nhỏ; tạo điều kiện để nam, nữ chia sẻ cơng việc gia đình Áp dụng biện pháp thích hợp để xố bỏ phong tục, tập quán lạc hậu cản trở thực mục tiêu bình đẳng giới Khuyến khích quan, tổ chức, gia đình, cá nhân tham gia hoạt động thúc đẩy bình đẳng giới Hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; hỗ trợ điều kiện cần thiết để nâng số phát triển giới ngành, lĩnh vực địa phương mà số phát triển giới thấp mức trung bình nước Điều Nội dung quản lý nhà nước bình đẳng giới Xây dựng tổ chức thực chiến lược, sách, mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật bình đẳng giới Ban hành tổ chức thực biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới Tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật bình đẳng giới Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán hoạt động bình đẳng giới Thanh tra, kiểm tra việc thực pháp luật bình đẳng giới; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật bình đẳng giới Thực công tác thống kê, thông tin, báo cáo bình đẳng giới Hợp tác quốc tế bình đẳng giới Điều Cơ quan quản lý nhà nước bình đẳng giới Chính phủ thống quản lý nhà nước bình đẳng giới Bộ quan ngang Chính phủ phân cơng chủ trì chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước bình đẳng giới Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với quan quản lý nhà nước bình đẳng giới quy định khoản Điều thực quản lý nhà nước bình đẳng giới Uỷ ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước bình đẳng giới phạm vi địa phương theo phân cấp Chính phủ Điều 10 Các hành vi bị nghiêm cấm Cản trở nam, nữ thực bình đẳng giới Phân biệt đối xử giới hình thức Bạo lực sở giới Các hành vi khác bị nghiêm cấm theo quy định pháp luật Chương II BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG CÁC LĨNH VỰC CỦA ĐỜI SỐNG XÃ HỘI VÀ GIA ĐÌNH Điều 11 Bình đẳng giới lĩnh vực trị Nam, nữ bình đẳng tham gia quản lý nhà nước, tham gia hoạt động xã hội Nam, nữ bình đẳng tham gia xây dựng thực hương ước, quy ước cộng đồng quy định, quy chế quan, tổ chức Nam, nữ bình đẳng việc tự ứng cử giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân; tự ứng cử giới thiệu ứng cử vào quan lãnh đạo tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp Nam, nữ bình đẳng tiêu chuẩn chuyên môn, độ tuổi đề bạt, bổ nhiệm vào vị trí quản lý, lãnh đạo quan, tổ chức Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực trị bao gồm: a) Bảo đảm tỷ lệ thích đáng nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới; b) Bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng bổ nhiệm chức danh quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Điều 12 Bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế Nam, nữ bình đẳng việc thành lập doanh nghiệp, tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh, quản lý doanh nghiệp, bình đẳng việc tiếp cận thơng tin, nguồn vốn, thị trường nguồn lao động Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế bao gồm: a) Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ ưu đãi thuế tài theo quy định pháp luật; b) Lao động nữ khu vực nơng thơn hỗ trợ tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư theo quy định pháp luật Điều 13 Bình đẳng giới lĩnh vực lao động Nam, nữ bình đẳng tiêu chuẩn, độ tuổi tuyển dụng, đối xử bình đẳng nơi làm việc việc làm, tiền công, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động điều kiện làm việc khác Nam, nữ bình đẳng tiêu chuẩn, độ tuổi đề bạt, bổ nhiệm giữ chức danh ngành, nghề có tiêu chuẩn chức danh Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực lao động bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tuyển dụng lao động; b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho lao động nữ; c) Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc số ngành, nghề nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại Điều 14 Bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục đào tạo Nam, nữ bình đẳng độ tuổi học, đào tạo, bồi dưỡng Nam, nữ bình đẳng việc lựa chọn ngành, nghề học tập, đào tạo Nam, nữ bình đẳng việc tiếp cận hưởng thụ sách giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ Nữ cán bộ, công chức, viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng mang theo ba mươi sáu tháng tuổi hỗ trợ theo quy định Chính phủ Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục đào tạo bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tham gia học tập, đào tạo; b) Lao động nữ khu vực nông thôn hỗ trợ dạy nghề theo quy định pháp luật Điều 15 Bình đẳng giới lĩnh vực khoa học công nghệ Nam, nữ bình đẳng việc tiếp cận, ứng dụng khoa học cơng nghệ Nam, nữ bình đẳng việc tiếp cận khoá đào tạo khoa học công nghệ, phổ biến kết nghiên cứu khoa học, công nghệ phát minh, sáng chế Điều 16 Bình đẳng giới lĩnh vực văn hố, thơng tin, thể dục, thể thao Nam, nữ bình đẳng tham gia hoạt động văn hố, thơng tin, thể dục, thể thao Nam, nữ bình đẳng hưởng thụ văn hoá, tiếp cận sử dụng nguồn thơng tin Điều 17 Bình đẳng giới lĩnh vực y tế Nam, nữ bình đẳng tham gia hoạt động giáo dục, truyền thông chăm sóc sức khỏe, sức khoẻ sinh sản sử dụng dịch vụ y tế Nam, nữ bình đẳng lựa chọn, định sử dụng biện pháp tránh thai, biện pháp an tồn tình dục, phịng, chống lây nhiễm HIV/AIDS bệnh lây truyền qua đường tình dục Phụ nữ nghèo cư trú vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số, trừ đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, sinh sách dân số hỗ trợ theo quy định Chính phủ Điều 18 Bình đẳng giới gia đình Vợ, chồng bình đẳng với quan hệ dân quan hệ khác liên quan đến hôn nhân gia đình Vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ ngang sở hữu tài sản chung, bình đẳng sử dụng nguồn thu nhập chung vợ chồng định nguồn lực gia đình Vợ, chồng bình đẳng với việc bàn bạc, định lựa chọn sử dụng biện pháp kế hoạch hoá gia đình phù hợp; sử dụng thời gian nghỉ chăm sóc ốm theo quy định pháp luật Con trai, gái gia đình chăm sóc, giáo dục tạo điều kiện để học tập, lao động, vui chơi, giải trí phát triển Các thành viên nam, nữ gia đình có trách nhiệm chia sẻ cơng việc gia đình Chương III CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM BÌNH ĐẲNG GIỚI Điều 19 Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng tham gia, thụ hưởng; b) Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lực cho nữ nam; c) Hỗ trợ để tạo điều kiện, hội cho nữ nam; d) Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đặc thù cho nữ nam; đ) Quy định nữ quyền lựa chọn trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam; e) Quy định việc ưu tiên nữ trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam; g) Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới quy định khoản Điều 11, khoản Điều 12, khoản Điều 13, khoản Điều 14 Luật Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ có thẩm quyền quy định biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới quy định khoản Điều này, có trách nhiệm xem xét việc thực biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới định chấm dứt thực mục đích bình đẳng giới đạt Điều 20 Bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới việc hồn thiện hệ thống pháp luật Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật phải bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới Các nguyên tắc bình đẳng giới quan trọng việc rà soát để sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật Điều 21 Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật bao gồm: a) Xác định vấn đề giới biện pháp giải lĩnh vực mà văn quy phạm pháp luật điều chỉnh; b) Dự báo tác động quy định văn quy phạm pháp luật ban hành nữ nam; c) Xác định trách nhiệm nguồn lực để giải vấn đề giới phạm vi văn quy phạm pháp luật điều chỉnh Cơ quan chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật có trách nhiệm lồng ghép vấn đề bình đẳng giới, chuẩn bị báo cáo việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào trình xây dựng văn quy phạm pháp luật theo nội dung quy định khoản Điều phụ lục thơng tin, số liệu giới có liên quan đến dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật Cơ quan thẩm định văn quy phạm pháp luật có trách nhiệm phối hợp với quan quản lý nhà nước bình đẳng giới đánh giá việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật Nội dung đánh giá bao gồm: a) Xác định vấn đề giới dự án, dự thảo; b) Việc bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới dự án, dự thảo; c) Tính khả thi việc giải vấn đề giới điều chỉnh dự án, dự thảo; d) Việc thực lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng dự án, dự thảo theo nội dung quy định khoản Điều Chính phủ quy định việc thực lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật Điều 22 Thẩm tra lồng ghép vấn đề bình đẳng giới Uỷ ban Quốc hội phụ trách lĩnh vực giới có trách nhiệm tham gia với Hội đồng dân tộc, Uỷ ban khác Quốc hội để thẩm tra lồng ghép vấn đề bình đẳng giới dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị trước trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua Nội dung thẩm tra lồng ghép vấn đề bình đẳng giới bao gồm: a) Xác định vấn đề giới dự án, dự thảo; b) Việc bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới dự án, dự thảo; c) Việc tuân thủ thủ tục trình tự đánh giá việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng dự án, dự thảo; d) Tính khả thi dự án, dự thảo để bảo đảm bình đẳng giới Điều 23 Thơng tin, giáo dục, truyền thơng giới bình đẳng giới Thơng tin, giáo dục, truyền thơng giới bình đẳng giới biện pháp quan trọng nhằm nâng cao nhận thức giới bình đẳng giới Việc thơng tin, giáo dục, truyền thơng giới bình đẳng giới đưa vào chương trình giáo dục nhà trường, hoạt động quan, tổ chức cộng đồng Việc thông tin, giáo dục, truyền thơng giới bình đẳng giới thơng qua chương trình học tập, ấn phẩm, chương trình phát thanh, truyền hình hình thức khác Điều 24 Nguồn tài cho hoạt động bình đẳng giới Nguồn tài cho hoạt động bình đẳng giới bao gồm: a) Ngân sách nhà nước; b) Đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân; c) Các nguồn thu hợp pháp khác Việc quản lý, sử dụng nguồn tài cho hoạt động bình đẳng giới phải mục đích, có hiệu theo quy định pháp luật Chương IV TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, GIA ĐÌNH VÀ CÁ NHÂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN VÀ BẢO ĐẢM BÌNH ĐẲNG GIỚI Điều 25 Trách nhiệm Chính phủ Ban hành chiến lược, sách, mục tiêu quốc gia bình đẳng giới; năm báo cáo Quốc hội việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật bình đẳng giới Chỉ đạo, tổ chức thực việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật theo thẩm quyền Tổ chức thực pháp luật bình đẳng giới; đạo, tổ chức cơng tác tra, kiểm tra việc thực pháp luật bình đẳng giới Cơng bố thức thơng tin quốc gia bình đẳng giới; quy định đạo thực tiêu chí phân loại giới tính số liệu thông tin thống kê nhà nước Phối hợp với Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam đạo quan hữu quan việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức nhân dân bình đẳng giới Điều 26 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước bình đẳng giới Xây dựng trình Chính phủ ban hành chiến lược, sách, mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Xây dựng trình Chính phủ ban hành ban hành, hướng dẫn theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật bình đẳng giới Tham gia đánh giá việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật Tổng kết, báo cáo Chính phủ việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Chủ trì phối hợp với bộ, quan ngang quản lý nhà nước bình đẳng giới Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật giải khiếu nại, tố cáo bình đẳng giới Điều 27 Trách nhiệm bộ, quan ngang Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, bộ, quan ngang có trách nhiệm sau đây: Rà sốt văn quy phạm pháp luật hành để sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, ban hành theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, ban hành văn quy phạm pháp luật nhằm bảo đảm bình đẳng giới lĩnh vực mà quản lý; Nghiên cứu, kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền ban hành biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới; Phối hợp với quan quản lý nhà nước bình đẳng giới đánh giá thực trạng bình đẳng giới lĩnh vực mà quản lý; tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật giải khiếu nại, tố cáo bình đẳng giới Điều 28 Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp Xây dựng kế hoạch triển khai thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới địa phương Trình Hội đồng nhân dân ban hành ban hành văn quy phạm pháp luật bình đẳng giới theo thẩm quyền Tổ chức thực pháp luật bình đẳng giới địa phương 4 Thực tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật giải khiếu nại, tố cáo bình đẳng giới Tổ chức, đạo việc tuyên truyền, giáo dục giới pháp luật bình đẳng giới cho nhân dân địa phương Điều 29 Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Tham gia xây dựng sách, pháp luật tham gia quản lý nhà nước bình đẳng giới theo quy định pháp luật Bảo đảm bình đẳng giới tổ chức Tham gia giám sát việc thực pháp luật bình đẳng giới Tuyên truyền, vận động nhân dân, hội viên, đồn viên thực bình đẳng giới Điều 30 Trách nhiệm Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam Thực quy định Điều 29 Luật Tổ chức hoạt động hỗ trợ phụ nữ góp phần thực mục tiêu bình đẳng giới Phối hợp với quan, tổ chức có liên quan bồi dưỡng, giới thiệu phụ nữ đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân; phụ nữ đủ tiêu chuẩn tham gia quản lý, lãnh đạo quan hệ thống trị Thực chức đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phụ nữ trẻ em gái theo quy định pháp luật Thực phản biện xã hội sách, pháp luật bình đẳng giới Điều 31 Trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội việc thực bình đẳng giới quan, tổ chức Trong cơng tác tổ chức, cán bộ, quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội có trách nhiệm sau đây: a) Bảo đảm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nam, nữ bình đẳng việc làm, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm hưởng phúc lợi; b) Bảo đảm việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nguyên tắc bình đẳng giới Trong hoạt động, quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội có trách nhiệm sau đây: a) Xác định thực trạng bình đẳng giới, xây dựng bảo đảm thực mục tiêu bình đẳng giới quan, tổ chức có báo cáo năm; b) Bảo đảm tham gia cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nam, nữ xây dựng, thực thi pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; c) Giáo dục giới pháp luật bình đẳng giới cho cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động quản lý; d) Có biện pháp khuyến khích cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động thực bình đẳng giới quan, tổ chức gia đình; đ) Tạo điều kiện phát triển sở phúc lợi xã hội, dịch vụ hỗ trợ nhằm giảm nhẹ gánh nặng lao động gia đình Điều 32 Trách nhiệm quan, tổ chức khác việc thực bình đẳng giới quan, tổ chức Trong công tác tổ chức hoạt động, quan, tổ chức không thuộc trường hợp quy định Điều 31 Luật có trách nhiệm sau đây: a) Phải bảo đảm cho nam, nữ bình đẳng tham gia thụ hưởng; b) Báo cáo cung cấp kịp thời thơng tin bình đẳng giới quan, tổ chức theo đề nghị quan có thẩm quyền; c) Đề xuất tham gia xây dựng sách, pháp luật bình đẳng giới liên quan đến hoạt động quan, tổ chức Căn vào khả năng, điều kiện mình, quan, tổ chức chủ động phối hợp tham gia hoạt động thúc đẩy bình đẳng giới sau đây: a) Tổ chức hoạt động tuyên truyền kiến thức giới pháp luật bình đẳng giới cho thành viên quan, tổ chức người lao động; b) Bố trí cán hoạt động bình đẳng giới; c) Tổ chức nghiên cứu ứng dụng kết nghiên cứu nhằm tăng cường bình đẳng giới; d) Dành nguồn tài cho hoạt động bình đẳng giới; đ) Tổ chức hệ thống nhà trẻ phù hợp để lao động nam, nữ kết hợp hài hoà lao động sản xuất lao động gia đình; e) Hỗ trợ lao động nữ tham gia đào tạo, bồi dưỡng mang theo ba mươi sáu tháng tuổi; g) Tạo điều kiện cho lao động nam nghỉ hưởng nguyên lương phụ cấp vợ sinh Nhà nước khuyến khích thực hoạt động quy định khoản Điều 33 Trách nhiệm gia đình Tạo điều kiện cho thành viên gia đình nâng cao nhận thức, hiểu biết tham gia hoạt động bình đẳng giới Giáo dục thành viên có trách nhiệm chia sẻ phân công hợp lý công việc gia đình 3 Chăm sóc sức khoẻ sinh sản tạo điều kiện cho phụ nữ thực làm mẹ an tồn Đối xử cơng bằng, tạo hội trai, gái học tập, lao động tham gia hoạt động khác Điều 34 Trách nhiệm cơng dân Cơng dân nam, nữ có trách nhiệm sau đây: Học tập nâng cao hiểu biết, nhận thức giới bình đẳng giới; Thực hướng dẫn người khác thực hành vi mực bình đẳng giới; Phê phán, ngăn chặn hành vi phân biệt đối xử giới; Giám sát việc thực bảo đảm bình đẳng giới cộng đồng, quan, tổ chức công dân Chương V THANH TRA, GIÁM SÁT VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI Điều 35 Thanh tra việc thực pháp luật bình đẳng giới Cơ quan quản lý nhà nước bình đẳng giới thực chức tra bình đẳng giới Nhiệm vụ, quyền hạn tra bình đẳng giới bao gồm: a) Thanh tra việc thực pháp luật bình đẳng giới; b) Thanh tra việc thực chương trình mục tiêu quốc gia bình đẳng giới, biện pháp bảo đảm bình đẳng giới; c) Thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo bình đẳng giới theo quy định Luật pháp luật khiếu nại, tố cáo; d) Xử lý vi phạm pháp luật bình đẳng giới theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; đ) Kiến nghị biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật bình đẳng giới; đề nghị sửa đổi, bổ sung sách, pháp luật bình đẳng giới; e) Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Điều 36 Giám sát việc thực pháp luật bình đẳng giới Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm giám sát việc thực pháp luật bình đẳng giới Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm giám sát việc thực pháp luật bình đẳng giới địa phương Điều 37 Khiếu nại giải khiếu nại hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại định, hành vi quan, tổ chức, cá nhân khác có cho định, hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới, xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp Việc giải khiếu nại bình đẳng giới thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều 38 Tố cáo giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới Cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới Việc tố cáo, giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều 39 Nguyên tắc xử lý hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới Mọi hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời Việc xử lý vi phạm pháp luật bình đẳng giới phải tiến hành nhanh chóng, cơng minh, triệt để theo quy định pháp luật Điều 40 Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực trị, kinh tế, lao động, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao, y tế Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực trị bao gồm: a) Cản trở việc nam nữ tự ứng cử, giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, vào quan lãnh đạo tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp định kiến giới; b) Khơng thực cản trở việc bổ nhiệm nam, nữ vào cương vị quản lý, lãnh đạo chức danh chun mơn định kiến giới; c) Đặt thực quy định có phân biệt đối xử giới hương ước, quy ước cộng đồng quy định, quy chế quan, tổ chức Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế bao gồm: a) Cản trở nam nữ thành lập doanh nghiệp, tiến hành hoạt động kinh doanh định kiến giới; b) Tiến hành quảng cáo thương mại gây bất lợi cho chủ doanh nghiệp, thương nhân giới định 3 Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực lao động bao gồm: a) Áp dụng điều kiện khác tuyển dụng lao động nam lao động nữ công việc mà nam, nữ có trình độ khả thực nhau, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới; b) Từ chối tuyển dụng tuyển dụng hạn chế lao động, sa thải cho việc người lao động lý giới tính việc mang thai, sinh con, nuôi nhỏ; c) Phân cơng cơng việc mang tính phân biệt đối xử nam nữ dẫn đến chênh lệch thu nhập áp dụng mức trả lương khác cho người lao động có trình độ, lực lý giới tính; d) Khơng thực quy định pháp luật lao động quy định riêng lao động nữ Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục đào tạo bao gồm: a) Quy định tuổi đào tạo, tuổi tuyển sinh khác nam nữ; b) Vận động ép buộc người khác nghỉ học lý giới tính; c) Từ chối tuyển sinh người có đủ điều kiện vào khóa đào tạo, bồi dưỡng lý giới tính việc mang thai, sinh con, nuôi nhỏ; d) Giáo dục hướng nghiệp, biên soạn phổ biến sách giáo khoa có định kiến giới Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực khoa học công nghệ bao gồm: a) Cản trở nam, nữ tham gia hoạt động khoa học, công nghệ; b) Từ chối việc tham gia giới khố đào tạo khoa học cơng nghệ Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao bao gồm: a) Cản trở nam, nữ sáng tác, phê bình văn học, nghệ thuật, biểu diễn tham gia hoạt động văn hóa khác định kiến giới; b) Sáng tác, lưu hành, cho phép xuất tác phẩm thể loại hình thức để cổ vũ, tuyên truyền bất bình đẳng giới, định kiến giới; c) Truyền bá tư tưởng, tự thực xúi giục người khác thực phong tục tập quán lạc hậu mang tính phân biệt đối xử giới hình thức Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực y tế bao gồm: a) Cản trở, xúi giục ép buộc người khác không tham gia hoạt động giáo dục sức khỏe định kiến giới; b) Lựa chọn giới tính thai nhi hình thức xúi giục, ép buộc người khác phá thai giới tính thai nhi Điều 41 Các hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới gia đình Cản trở thành viên gia đình có đủ điều kiện theo quy định pháp luật tham gia định đoạt tài sản thuộc sở hữu chung hộ gia đình lý giới tính Khơng cho phép cản trở thành viên gia đình tham gia ý kiến vào việc sử dụng tài sản chung gia đình, thực hoạt động tạo thu nhập đáp ứng nhu cầu khác gia đình định kiến giới Đối xử bất bình đẳng với thành viên gia đình lý giới tính Hạn chế việc học ép buộc thành viên gia đình bỏ học lý giới tính Áp đặt việc thực lao động gia đình, thực biện pháp tránh thai, triệt sản trách nhiệm thành viên thuộc giới định Điều 42 Các hình thức xử lý vi phạm pháp luật bình đẳng giới Người có hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới mà gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 43 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2007 Điều 44 Hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Luật Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Phú Trọng