MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 1. Đặt vấn đề 1 2. Mục đích nghiên cứu 1 3. Đối tượng nghiên cứu 2 4. Cấu trúc dự kiến của đề tài 2 NỘI DUNG 3 I. CƠ SỞ HÌNH THÀNH CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 19851986 3 1. Bối cảnh thế giới: 3 2. Bối cảnh các nước thuộc khối Xã hội chủ nghĩa: 3 2.1. Liên Xô: 3 2.2. Trung Quốc: 5 2.2.1. Trung Quốc thời kỳ Đại nhảy vọtvà Cách mạng văn hoá (19581977) 5 2.2.2. Cải cách mở cửa ở Trung Quốc 5 3. Tình hình Việt Nam: 7 4. Kết luận 8 II. CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ THỰC HIỆN CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ VỀ KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 19851986 9 1. Hội nghị Trung ương 6 khoá IV (81979) Tiền đề cho các bước đột phá tiếp theo 9 2. Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá V (61985) Bước đột phá thứ hai 10 3. Hội nghị Bộ Chính trị khoá V (81986) Bước đột phá thứ ba 11 4. Thành tựu về kinh tế xã hội của Việt Nam sau các bước đột phá 13 III. BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI 19851986 VÀ VẬN DỤNG VÀO CÔNG CUỘC XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC HIỆN NAY 15 Bài học thứ nhất về xây dựng Đảng 15 Bài học thứ hai về dân 16 Bài học thứ ba về lãnh đạo 16 Bài học thứ tư về thể chế và giải quyết các mối quan hệ 16 Bài học thứ năm về quốc phòng, an ninh 16 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 LỜI NÓI ĐẦU 1.Đặt vấn đề Bởi đổi mới là công cuộc có tính tổng thể, được chuẩn bị bài bản, theo cách thức, với từng đường đi nước bước cụ thể, được cân nhắc chắc chắn, triển khai một cách sâu rộng và đồng bộ, cho nên 37 năm qua, công cuộc đổi mới đã thật sự gắn bó với vận mệnh dân tộc, vận mệnh đất nước, gắn bó với mỗi người Việt Nam, và được bạn bè quốc tế hết sức quan tâm. Qua 37 năm đổi mới, đất nước đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội và tình trạng kém phát triển, trở thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình, đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; bộ mặt đất nước, đời sống của nhân dân thật sự thay đổi; dân chủ XHCN được phát huy và mở rộng; đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố, tăng cường. Công tác xây dựng Ðảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN và hệ thống chính trị được đẩy mạnh; sức mạnh về mọi mặt của đất nước được nâng lên; độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và chế độ XHCN được giữ vững; quan hệ đối ngoại ngày càng mở rộng đi vào chiều sâu; vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng cao… Những thành tựu trên là kết quả của quá trình đổi mới đầy nỗ lực và sáng tạo của toàn thể nhân dân Việt Nam, mà khởi nguồn là chủ trương của Đảng về thực hiện các bước đột phá trong đổi mới kinh tế xã hội giai đoạn 19851986. Nhận thức được tầm quan trọng và tác động to lớn của những chủ trương đó, nhóm tác giả lựa chọn đề tài: “Vai trò lãnh đạo của Đảng trong công cuộc đổi mới toàn diện kinh tế xã hội giai đoạn 19851986”. 2.Mục đích nghiên cứu Trong bối cảnh xu thế toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế và dưới cuộc tác động mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư hiện nay, công cuộc đổi mới cần được thực hiện cấp thiết, mang tính toàn cầu và phù với những yêu cầu khách quan của thời đại. Văn kiện Đại hội XIII trong bối cảnh mới đã chỉ rõ: Chiến lược phát triển tổng thể của đất nước ta là đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc Đổi mới, phát triển nhanh và bền vững đất nước; bảo đảm gắn kết chặt chẽ và triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, trong đó: Phát triển kinh tế xã hội là nhiệm vụ trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần; bảo đảm quốc phòng, an ninh là trọng yếu, thường xuyên. Đề tài “Vai trò lãnh đạo của Đảng trong công cuộc đổi mới toàn diện kinh tế xã hội giai đoạn 19851986” đã nêu ra những nội dung về chủ trương Đảng ta trong thời kỳ đổi mới năm 19851986. Qua đó nhóm tác giả đã tóm tắt nội dung và đánh giá tác động của những chủ trương của Đảng trong việc giúp nước ta thoát khỏi cuộc khủng hoảng những năm 80 của thế kỉ XX. Từ đó đề cao vai trò lãnh đạo sáng suốt của Đảng và rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu vận dụng trong công cuộc đổi mới và phát triển bền vững hiện nay cho nước ta. 3.Đối tượng nghiên cứu Đối tượng: Chủ trương đổi mới kinh tế xã hội Phạm vi thời gian: 19851986 Phạm vi không gian: Việt Nam 4.Cấu trúc dự kiến của đề tài Phần I: CƠ SỞ HÌNH THÀNH CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 19851986 Phần II: CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ THỰC HIỆN CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ VỀ KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 19851986 Phần III: BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI 19851986 VÀ VẬN DỤNG VÀO CÔNG CUỘC X Y DỰNG ĐẤT NƯỚC HIỆN NAY NỘI DUNG I. CƠ SỞ HÌNH THÀNH CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 19851986 1. Bối cảnh thế giới: Từ những năm 1980, các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ tiếp tục phát triển một cách mạnh mẽ, đem đến nhiều tác động đáng kể đến mọi mặt đời sống của các quốc gia, dân tộc. Xu hướng tự do hóa và toàn cầu hóa nền kinh tế, cùng sự phát triển của các tập đoàn đa quốc gia đã thay đổi bộ mặt toàn cầu từ sau năm 1980. Mở đầu với cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 3, bắt đầu khoảng từ 1970, với sự ra đời và lan tỏa của công nghệ thông tin (CNTT), sử dụng điện tử và công nghệ thông tin để tự động hóa sản xuất. Cuộc cách mạng này thường được gọi là cuộc cách mạng máy tính hay cách mạng số bởi vì nó được xúc tác bởi sự phát triển của chất bán dẫn, siêu máy tính, máy tính cá nhân (thập niên 1970 và 1980) và Internet (thập niên 1990). Vào giữa những năm 80 của thế kỷ XX, cuộc Cách mạng khoa học và công nghệ chuyển sang giai đoạn mới: giai đoạn hiện đại hóa với công nghiệp siêu dẫn, giai đoạn vi điện tử, giai đoạn tin học hóa. Bên cạnh đó, các nước thuộc khối Xã hội Chủ nghĩa lại đang rơi vào khủng hoảng sâu sắc. Đặc biệt là Liên Xô, tuy có sự tăng trưởng về kinh tế cao hơn trước, chính trị lại diễn biến ngày càng phức tạp và bất ổn. Trên phạm vi toàn thế giới, những cuộc chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp vẫn còn, nhưng xu thế chung của thế giới bấy giờ là hòa bình và hợp tác cùng nhau phát triển. Các quốc gia, các tổ chức và lực lượng chính trị quốc tế lần lượt thực hiện điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại và phương thức hành động cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bên trong và đặc điểm của thế giới Xu thế chạy đua phát triển kinh tế khiến các nước, nhất là những nước đang phát triển đặc biệt là khu vực Châu Á và Đông Nam Á bắt buộc phải đổi mới tư duy đối ngoại, thực hiện chính sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế. 2. Bối cảnh các nước thuộc khối Xã hội chủ nghĩa: 2.1. Liên Xô: Trong nửa đầu của thế kỷ XX, nền kinh tế của Liên Xô ghi nhận mức tăng trưởng kỷ lục, đưa Liên Xô lên vị thế cường quốc thứ hai trên thế giới và là mối lo ngại với Mỹ. Viện sĩ V.O.T.Sharapova sinh năm 1924, Cựu chiến binh Chiến tranh Vệ quốc, từng làm việc trong Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Liên Xô, người được giải thưởng của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô, trong một loạt bài giảng năm 2008 về Liên Xô đã viết: Từ năm 1924 đến năm 1955 là thời kỳ thu nhập quốc dân của Liên Xô đạt kỷ lục thế giới với mức tăng trưởng tới 15%, kể cả những năm Chiến tranh thế giới thứ hai. Tiềm lực công nghiệp của Liên Xô vào năm 1922 mới đạt 3% so với Mỹ, nhưng tới năm 1955, con số này là 60%. Liên Xô trở thành cường quốc thứ hai trên thế giới sở hữu vũ khí hạt nhân, công nghệ tên lửa và công nghệ vũ trụ, phóng vệ tinh nhân tạo đầu tiên vào năm 1957. Vượt qua hai cuộc chiến, mức sống của người dân Xô viết đạt mức khá cao so với thế giới, nợ quốc gia hầu như bằng không. Tuy nhiên, càng về sau, mô hình kế hoạch hóa càng để lại những “di sản âm tính”. Đó là sự thiếu vắng cạnh tranh lành mạnh; không có động cơ của cả người lao động và xí nghiệp về tay nghề và năng suất lao động, từ đó hàng hóa sản xuất ra có chất lượng không cao, đồng thời tỷ suất tiêu thụ nguyên liệu của nền sản xuất quan liêu mệnh lệnh quá cao. Khâu kế hoạch hóa nền kinh tế chu kỳ trước 5 năm quá tốn kém và không đáng tin cậy trong bối cảnh tranh đua kinh tế quyết liệt với phương Tây, không có khả năng xử lý nhanh với các thiên tai, thảm họa tự nhiên và phát sinh trong thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh. Mô hình kinh tế kế hoạch, bao cấp nặng nề “đẻ ra” nạn tham nhũng, ăn cắp của công. Thời Nikita Khrushchev làm Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Liên Xô (19531964), ông gạch khỏi Hiến pháp Liên Xô Điều 131: “Mỗi công dân Xô viết có nghĩa vụ gìn giữ và củng cố tài sản XHCN, như nền móng thiêng liêng bất khả xâm phạm của chế độ, cũng chính là nguồn cho cuộc sống văn hóa vô cùng phong phú của toàn thể những người lao động”. Theo học giả Sharapova, Khrushchev vô hình trung tạo những tiền đề cần thiết để cho các tổ chức mafia xuất hiện, “bật đèn xanh” cho việc cướp phá tài sản quốc gia và sự trù úm những ai đấu tranh chống tiêu cực. Trong hai nhiệm kỳ của Tổng bí thư Leonid Brezhnev (19641982), Liên Xô đã trải qua một thời kỳ trì trệ kéo dài. Nguyên nhân là do sự gia tăng dân số yêu cầu lượng hàng tiêu dùng lớn hơn, nhưng kế hoạch cứng nhắc của nhà nước không khuyến khích được các doanh nghiệp gia tăng năng suất và chất lượng hàng hoá. Mức lương của công nhân rất cao, trong khi giá cả giữ ở mức thấp và khả năng sản xuất thấp dẫn đến hiện tượng thiếu hụt nguồn cung xảy ra thường xuyên. Cùng lúc đó, khoản chi tiêu khổng lồ trong cuộc chạy đua vũ trang với Mỹ làm giảm khả năng đầu tư vào hiện đại hoá công nghiệp và cải thiện tiêu chuẩn sống. Tình hình trên dẫn đến những kêu gọi về cải cách nền kinh tế quan liêu, nhiều yếu điểm nhằm cải thiện đời sống nhân dân Liên Xô. 2.2. Trung Quốc: 2.2.1. Trung Quốc thời kỳ Đại nhảy vọtvà Cách mạng văn hoá (19581977) Vào năm 1958, sau kế hoạch 5 năm lần thứ nhất của Đảng Cộng sản Nhân dân Trung Quốc, Mao Trạch Đông đã kêu gọi phát triển một cuộc Chủ nghĩa xã hội triệt để nhằm đưa Trung Quốc bước lên một tầm cao mới, xây dựng một xã hội Cộng sản theo mô hình tự cung tự cấp. Để thực hiện, Mao khởi xướng kế hoạch có tên gọi là “cuộc Đại nhảy vọt”, thiết lập các “Xã Nhân dân đặc biệt” (thường gọi là Công xã nhân dân) ở nông thôn Trung Quốc – thông qua việc sử dụng lao động tập thể và vận động quần chúng. Rất nhiều “Công xã nhân dân đặc biệt” được huy động chỉ để sản xuất một mặt hàng duy nhất là thép. Cộng với việc tiếp tục xuất khẩu lương thực mặc cho sự thiếu thốn cục bộ trong nước và sự che giấu của các nhà lãnh đạo khi đã phóng đại các số liệu thống kê về sản lượng thép, nhân dân Trung Quốc đã trải qua nạn đói cướp đi sinh mạng của khoảng 2030 triệu người. Sau thất bại của Đại nhảy vọt, Mao Trạch Đông mong muốn giành lại quyền kiểm soát Đảng Cộng sản Trung Quốc bằng cách phát động Cách mạng văn hoá từ ngày 16051966 nhằm loại bỏ các phần tử tư sản tự do, để tiếp tục sự nghiệp đấu tranh của tầng lớp cách mạng, cộng sản. Cách mạng văn hóa mở đầu với việc nổ tận gốc Tứ Cựu nghĩa là Tư duy cũ, Văn hóa cũ, Tập quán cũ, Thói quen cũ. Thể hiện qua việc đập phá các công trình nghệ thuật lâu đời, phá hủy bảo tàng, đặt tên mới cho các ngành nghề bằng tên Cách mạng, treo ảnh và khẩu hiệu ca ngợi Mao Trạch Đông khắp nơi. Nhân tố thứ hai Mao muốn trừ khử là giáo dục, bởi ông ta cho rằng người có học có khả năng tư duy, điều đó là không được phép. Thế nên giới tri thức là những người hứng chịu nặng nề nhất. Giáo viên bị đánh đến chết bằng thắt lưng,bị tra tấn khi bị ép đeo mũ hề, bị ép cúi đầu và nhận lỗi, bị bỏ tù mà thực chất nhà tù đó là chuồng bò. Những đội Hồng Vệ Binh được thành lập và trao quyền bởi Mao Trạch Đông đã gây ra những cuộc bạo lực tràn lan khắp Trung Quốc với các hình thức đấu tố, tra tấn, ngược đãi, làm nhục và sát hại. Kéo dài đến năm 1977, đây được đánh giá là thời kỳ đen tối nhất của văn hoá Trung Quốc, thay vì biến Trung Quốc thành ngọn hải đăng của chủ nghĩa cộng sản thì đây là sự mở đường cho cuộc cải cách kinh tế sau đó của Đặng Tiểu Bình. 2.2.2. Cải cách mở cửa ở Trung Quốc Tháng 12 1978, Hội nghị Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ III, khoá XI, đã vạch ra đường lối mới, mở đầu cho công cuộc cải cách kinh tế xã hội ở Trung Quốc. Hội nghị đã quyết định từ bỏ việc “lấy đấu tranh giai cấp làm then chốt”, chuyển trọng tâm sang xây dựng hiện đại hoá xã hội chủ nghĩa với “Bốn hiện đại hoá” làm cơ sở (Hiện đại hoá công nghiệp, nông nghiệp, quốc phòng và khoa học kỹ thuật). Qua các Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XII (9 1982), XIII (10 1987), XIV (10 1992), XV (1997), đường lối này không ngừng được bổ sung và hoàn chỉnh, trở thành đường lối chung của công cuộc cải cách kinh tế xã hội ở Trung Quốc hiện nay. Đường lối đó là: “Trong giai đoạn đầu của chủ nghĩa xã hội, đường lối cơ bản của Đảng về xây dựng chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc là lãnh đạo và đoàn kết các dân tộc cả nước, lấy xây dựng kinh tế làm trọng tâm, kiên trì bốn nguyên tắc cơ bản, kiên trì cải cách mở cửa, tự lực cánh sinh, gian khổ lập nghiệp, phấn đấu xây dựng nước ta thành nước xã hội chủ nghĩa hiện đại, giàu mạnh, dân chủ, văn minh”. Trong quá trình thực hiện đường lối này cần chú ý 3 nội dung: Thứ nhất: Xây dựng chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc tức là: “không thể làm theo sách, cũng không thể làm theo nước ngoài, phải xuất phát từ tình hình đất nước, kết hợp với nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác với thực tiễn Trung Quốc, mở ra con đường xã hội chủ nghĩa mang màu sắc Trung Quốc trong thực tiễn”; Thứ hai: đường lối cơ bản của cải cách là “một khâu trọng tâm, hai điểm cơ bản”, tức là lấy xây dựng kinh tế làm nhiệm vụ trọng tâm, cải cách và mở cửa là hai biện pháp chính. Để thực hiện điều đó phải kiên trì 4 nguyên tắc cơ bản: Kiên trì con đường xã hội chủ nghĩa, kiên trì chuyên chính dân chủ nhân dân, kiên trì sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc, kiên trì chủ nghĩa Mác Lê Nin và tư tưởng Mao Trạch Đông; Thứ ba: Xác định “giai đoạn đầu của chủ nghĩa xã hội” có thể kéo dài hàng trăm năm. Nhà lãnh đạo Đặng Tiểu Bình kiên định quan điểm phải mở cửa để hội nhập với thế giới bên ngoài, mở rộng trao đổi với các nước khác trên cơ sở bình đẳng và cùng có lợi… Trung Quốc quyết định mở cửa thêm 184 thành phố, huyện trong nội địa cho người nước ngoài vào kinh doanh; nới lỏng việc kiểm soát khu vực kinh tế tư nhân trong nước, gần đây là cải cách khu vực kinh tế nhà nước (cổ phần hoá các xí nghiệp nhỏ, làm ăn thua lỗ...). Trong đó, tiêu biểu cho sự thành công của đường lối này là Thâm Quyến đặc khu kinh tế đầu tiên của Trung Quốc là sự thử nghiệm của mô hình kinh tế thị trường. Từ một làng chài với 30.000 dân, Thâm Quyến đã trở thành một trung tâm kinh tế có 12 triệu người, kéo theo sự ra đời sau đó của các đặc khu kinh tế khác: Chu Hải, Sán Đầu và Hạ Môn, tạo ra động lực phát triển cho toàn bộ đất nước Trung Quốc. Với đường lối trên, sau 10 năm cải cách (từ 1978 1988) mức tăng bình quân hàng năm của tổng sản phẩm quốc dân là 9,6%, xuất nhập khẩu tăng gấp 4 lần, thu nhập bình quân hàng năm của nông dân tăng 11,8%, của cư dân thành thị tăng 6,5%. Năm 1988, tổng giá trị sản phẩm quốc dân tăng 1.401,5 tỷ nhân dân tệ, thu nhập quốc dân là 1.177 tỷ nhân dân tệ (tăng 20 lần so với năm 1949). Sản lượng công nghiệp từ 1978 đến 1990 tăng trung bình hàng năm là 12,6%. 3. Tình hình Việt Nam: Cuối thập niên 70 của thế kỷ trước cho đến những năm 19851986, nền kinh tế Việt Nam vận hành theo kiểu kế hoạch hóa tập trung và cùng với cơ chế quan liêu bao cấp đã bắt đầu bộc lộ bất cập, tác động tiêu cực đến sản xuất công nghiệp, nông nghiệp và đời sống xã hội. Sản xuất công nghiệp thiếu nguyên liệu, các hợp tác xã nông nghiệp trì trệ, sản lượng lương thực thấp, kéo theo giá trị ngày công lao động cũng rất thấp. Đồng tiền mất giá theo từng năm, vì thế mọi giao dịch như bán nhà, xe máy hay các vật dụng có giá trị đều tính bằng cây, bằng chỉ (vàng). Theo Niên giám Thống kê năm 1988, lạm phát cuối năm 1986 ở mức 587,2% so với 1985. Tại Hà Nội, tiêu chuẩn lương thực cung cấp cho cán bộ và nhân dân vẫn như vậy song ngành lương thực chạy bở hơi tai vẫn không lo đủ nên các cửa hàng chỉ bán một số lượng nhất định cho một lần mua. Có gia đình tiêu chuẩn chỉ 60 cân gạo nhưng phải mua tới 6 lần và dĩ nhiên một lần mua gạo là một lần vất vả. Lương của cán bộ và công nhân viên chức chỉ đủ sống từ 1 tuần đến 10 ngày. Do chưa thể tăng lương, nhà nước buộc phải áp dụng chế độ phụ cấp nên các cơ quan, xí nghiệp, nhà máy phải bươn chải làm kế hoạch “ba chạy vạy” mua thực phẩm, lương thực thông qua mối quan hệ để lo đời sống cho cán bộ, công nhân. Năm 1986, nền kinh tế Việt Nam đã muôn vàn khó khăn lại thêm hậu quả của cuộc khủng hoảng do cuộc tổng điều chỉnh giá lương tiền năm 1985 nên càng khó khăn hơn. Tiền phát hành ra không đủ phục vụ lưu thông, các xí nghiệp, nhà máy không có vốn lưu động, không có tiền trả lương cho công nhân. 4. Kết luận Sau một loạt những thành tựu to lớn có ảnh hưởng sâu sắc đến đến đời sống chính trị thế giới, bắt đầu từ cuối những năm 60 của thế kỷ XX, hệ thống các nước XHCN Đông Âu và Trung Quốc rơi vào thời kỳ khủng hoảng. Tương tự, Việt Nam cũng đối mặt với tình trạng khủng hoảng, ảnh hưởng nghiệm trọng đến mọi mặt của đời sống nhân dân. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng, nhưng có thể khái quát lại lý do lớn là duy trì quá lâu khuyết tật của mô hình chủ nghĩa xã hội cũ, phủ định cực đoan những thành tựu của chủ nghĩa tư bản dẫn đến chậm trễ trong cuộc cách mạng khoa học công nghệ. Trong Chính sách kinh tế mới (NEP) được thông qua tại Đại hội X Đảng Cộng sản Nga, V.I.Lênin đã chỉ rõ trong điều kiện mới, việc sử dụng những hình thức kinh tế quá độ là một bộ phận rất quan trọng của chính sách này. Theo V.I.Lênin, thông qua việc sử dụng CNTB nhà nước, giai cấp vô sản có thể học tập, kế thừa và phát huy có chọn lọc tất cả những tài sản vật chất kỹ thuật và tinh hoa chất xám trong kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh của các nhà tư bản cũng như tri thức khoa học kỹ thuật và trình độ quản lý kinh tế của các chuyên gia tư sản. Nhà nước vô sản có thể sử dụng CNTB nhà nước như là một hệ thống các chính sách, công cụ, biện pháp nhằm điều tiết hoạt động của các xí nghiệp tư bản còn tồn tại trong thời kỳ quá độ, nhằm hướng tới mục đích vừa sử dụng, vừa cải tạo bằng phương pháp hòa bình đối với các thành phần kinh tế TBCN và sản xuất nhỏ. Với ý nghĩa đó, CNTB nhà nước còn có thể coi là một trong những phương thức, phương tiện, con đường có hiệu quả trong việc thúc đẩy xã hội hóa và làm tăng nhanh lực lượng sản xuất của CNXH. Đảng Cộng sản Trung Quốc là một trong những ví dụ tiêu biểu của thực hiện thành công cải cách và ngày càng đạt được những thành tựu to lớn. Đây là bối cảnh thúc đẩy Đảng ta tiến đến đưa ra những bước đột phá nhằm đổi mới đất nước một cách toàn diện lấy đổi mới kinh tế làm trung tâm. II. CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ THỰC HIỆN CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ VỀ KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 19851986 1. Hội nghị Trung ương 6 khoá IV (81979) Tiền đề cho các bước đột phá tiếp theo Với chủ trương khắc phục những khuyết điểm, sai lầm trong quản lý kinh tế, trong cải tạo xã hội chủ nghĩa, phá bỏ những rào cản để cho “sản xuất bung ra”. Theo đó, Hội đồng Chính phủ ra quyết định (101979) về việc tận dụng đất đai nông nghiệp để khai hoang, phục hóa được miễn thuế, trả thù lao và được sử dụng toàn bộ sản phẩm; quyết định xóa bỏ những trạm kiểm soát để người sản xuất có quyền tự do đưa sản phẩm ra trao đổi ngoài thị trường. Nội dung Hội nghị đã: Phủ định một số yếu tố của thể chế kinh tế tập trung quan liêu bao cấp. Phê phán những lệch lạc, tả khuynh trong việc thực hiện cải tạo công thương nghiệp và cải tạo nông nghiệp Thừa nhận phải kết hợp kế hoạch với những quy luật của thị trường Chủ trương sử dụng kinh tế tư nhân và cả tư bản tư nhân trong việc phát triển kinh tế, có sự kiểm soát của nhà nước, tức là trở lại với quan điểm kinh tế nhiều thành phần Sửa đổi hệ thống giá cả và cơ chế quản lý giá đã trở thành không thích hợp và gây trở ngại cho sản xuất. Như vậy, Hội nghị đã đột phá vào khâu quan trọng nhất của cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp: Chế độ công hữu và kế hoạch hóa trực tiếp. Có thể nhìn nhận những tư duy đột phá về kinh tế được thể hiện trong Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khoá IV, trong Chỉ thị 100CTTW của Ban Bí thư và trong các Quyết định của Chính phủ thời kỳ này như sau: “Đó là những tư duy kinh tế ban đầu, tuy còn sơ khai, chưa cơ bản và toàn diện, nhưng là bước mở đầu có ý nghĩa quan trọng. Tư duy kinh tế nổi bật trong những tìm tòi đó là “cởi trói”, giải phóng lực lượng sản xuất , “làm cho sản xuất bung ra”, trên cơ sở khắc phục những khuyết điểm trong quản lý kinh tế, trong cải tạo xã hội chủ nghĩa, tạo ra động lực cho sản xuất :hú ý kết hợp ba lợi ích, quan tâm hơn lợi ích thiết thân của người lao động. Những tư duy kinh tế ban đầu đó đã đặt những cơ sở đầu tiên cho quá trình đổi mới sau này.” Tuy nhiên, do những khó khăn bởi chiến tranh biên giới phía Bắc và Tây Nam gây ra, do thiếu đồng bộ của tư tưởng đổi mới và chưa có đủ thời gian để những chủ trương đổi mới phát huy tác dụng, những tìm tòi đổi mới ban đầu đó đã phải trải qua các thử thách rất phức tạp. Tư duy cũ về kinh tế hiện vật còn ăn sâu, bám rễ trong nhiều người. Bên cạnh những tư duy cũ trên đây, trước đòi hỏi của thực tiễn cuộc sống, cũng đã xuất hiện khuynh hướng muốn đổi mới mạnh mẽ hơn, tiếp tục đẩy tới tư duy thừa nhận sản xuất hàng hoá và những quy luật của sản xuất hàng hoá trong chủ nghĩa xã hội. Nhìn một cách khái quát, những đổi mới tư duy kinh tế trên đây là những nhận thức về sự cần thiết phải giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất, sự cần thiết phải tạo ra động lực thiết thực cho người lao động đó là quan tâm đến lợi ích kinh tế, lợi ích vật chất thiết thân của người lao động,... Những tư duy đổi mới về kinh tế đó tuy mới mang tính chất từng mặt, từng bộ phận, chưa cơ bản và toàn diện, nhưng lại là những bước chuẩn bị quan trọng, tạo tiền đề cho bước phát triển nhảy vọt ở Đại hội VI. Bắt đầu từ Hội nghị Trung ương 6 khóa IV (tháng 81979) với chủ trương và quyết tâm làm cho kinh tế bung ra. Đó là “bước đột phá đầu tiên”, rồi đến chủ trương dứt khoát xóa bỏ tập trung quan liêu, bao cấp, thực hiện cơ chế một giá. 2. Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá V (61985) Bước đột phá thứ hai Sau Đại hội V, Trung ương Đảng có nhiều Hội nghị cụ thể hoá, thực hiện Nghị quyết Đại hội. Nổi bật là Hội nghị Trung ương 6 (71984) chủ trương tập trung giải quyết một số vấn đề cấp bách về phân phối lưu thông với hai loại công việc cần làm ngay: Một là, phải đẩy mạnh thu mua nắm nguồn hàng, quản lý chặt chẽ thị trường tự do; Hai là, thực hiện điều chỉnh giá cả, tiền lương, tài chính cho phù hợp với thực tế. Hội nghị Trung ương 7 (121984) xác định kế hoạch năm 1985 phải tiếp tục coi mặt trận sản xuất nông nghiệp là một trận hàng đầu, trước hết là sản xuất lương thực, thực phẩm. Nổi bật nhất là Hội nghị Trung ương 8 khoá V (61985) được coi là bước đột phá thứ hai trong quá trình tìm tòi, đổi mới kinh tế của Đảng. Tại Hội nghị này, Trung ương chủ trương xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu hành chính bao cấp, lấy giá lương tiền là khâu đột phá để chuyển sang cơ chế hạch toán, kinh doanh xã hội chủ nghĩa. Nội dung xoá bỏ cơ chế quan liêu, bao cấp trong giá và lương là tính đủ chi phí hợp lý trong giả thành sản phẩm; giả cả bảo đảm bù đắp chỉ phí thực tế hợp lý, người sản xuất có lợi nhuận thoả đáng và Nhà nước từng bước có tích luỹ; xoá bỏ tình trạng Nhà nước mua thấp, bán thấp và bù lỗ; thực hiện cơ chế một giá trong toàn bộ hệ thống, khắc phục tình trạng thủ nổi trong việc định giá và quản lý giá. Thực hiện cơ chế một giá, xoá bỏ chế độ bao cấp bằng hiện vật theo giả thấp, chuyển mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa. Giá, lương, tiền coi là khâu đột phá để chuyển đổi cơ chế. Thực hiện trả lương bằng tiền có hàng hoá bảo đảm, xoá bỏ chế độ cung cấp hiện vật theo giá thấp, thoát ly giá trị hàng hoá. Xoá bỏ các khoản chỉ của ngân sách trung ương, địa phương mang tính chất bao cấp tràn lan. Nhanh chóng chuyển hẳn công tác ngân hàng sang hạch toán kinh tế và kinh doanh xã hội chủ nghĩa.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - TIỂU LUẬN LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG CƠNG CUỘC ĐỔI MỚI TỒN DIỆN NỀN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 1985 - 1986 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - TIỂU LUẬN LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VAI TRỊ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG CƠNG CUỘC ĐỔI MỚI TOÀN DIỆN NỀN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 1985 - 1986 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 Đặt vấn đề .1 Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu .2 Cấu trúc dự kiến đề tài .2 NỘI DUNG .3 I CƠ SỞ HÌNH THÀNH CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 1985-1986 Bối cảnh giới: Bối cảnh nước thuộc khối Xã hội chủ nghĩa: 2.1 Liên Xô: 2.2 Trung Quốc: .5 2.2.1 Trung Quốc thời kỳ "Đại nhảy vọt"và "Cách mạng văn hoá" (1958-1977) .5 2.2.2 Cải cách mở cửa Trung Quốc Tình hình Việt Nam: .7 Kết luận II CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ THỰC HIỆN CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ VỀ KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 1985-1986 Hội nghị Trung ương khoá IV (8/1979) - Tiền đề cho bước đột phá .9 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá V (6-1985) - Bước đột phá thứ hai .10 Hội nghị Bộ Chính trị khoá V (8-1986) - Bước đột phá thứ ba 11 Thành tựu kinh tế - xã hội Việt Nam sau bước đột phá 13 III BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI 1985-1986 VÀ VẬN DỤNG VÀO CÔNG CUỘC XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC HIỆN NAY 15 Bài học thứ xây dựng Đảng 15 Bài học thứ hai dân 16 Bài học thứ ba lãnh đạo .16 Bài học thứ tư thể chế giải mối quan hệ 16 Bài học thứ năm quốc phòng, an ninh 16 KẾT LUẬN .18 TÀI LIỆU THAM KHẢO .19 LỜI NÓI ĐẦU Đặt vấn đề Bởi đổi cơng có tính tổng thể, chuẩn bị bản, theo cách thức, với đường nước bước cụ thể, cân nhắc chắn, triển khai cách sâu rộng đồng bộ, 37 năm qua, công đổi thật gắn bó với vận mệnh dân tộc, vận mệnh đất nước, gắn bó với người Việt Nam, bạn bè quốc tế quan tâm Qua 37 năm đổi mới, đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội tình trạng phát triển, trở thành nước phát triển có thu nhập trung bình, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; mặt đất nước, đời sống nhân dân thật thay đổi; dân chủ XHCN phát huy mở rộng; đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố, tăng cường Công tác xây dựng Ðảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN hệ thống trị đẩy mạnh; sức mạnh mặt đất nước nâng lên; độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ chế độ XHCN giữ vững; quan hệ đối ngoại ngày mở rộng vào chiều sâu; vị thế, uy tín Việt Nam trường quốc tế nâng cao… Những thành tựu kết trình đổi đầy nỗ lực sáng tạo toàn thể nhân dân Việt Nam, mà khởi nguồn chủ trương Đảng thực bước đột phá đổi kinh tế - xã hội giai đoạn 1985-1986 Nhận thức tầm quan trọng tác động to lớn chủ trương đó, nhóm tác giả lựa chọn đề tài: “Vai trị lãnh đạo Đảng cơng đổi toàn diện kinh tế - xã hội giai đoạn 1985-1986” Mục đích nghiên cứu Trong bối cảnh xu tồn cầu hố, hội nhập quốc tế tác động mạnh mẽ cách mạng công nghiệp lần thứ tư nay, công đổi cần thực cấp thiết, mang tính tồn cầu phù với yêu cầu khách quan thời đại Văn kiện Đại hội XIII bối cảnh rõ: "Chiến lược phát triển tổng thể đất nước ta đẩy mạnh toàn diện, đồng công Đổi mới, phát triển nhanh bền vững đất nước; bảo đảm gắn kết chặt chẽ triển khai đồng nhiệm vụ, đó: Phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ trung tâm; xây dựng Đảng then chốt; phát triển văn hóa tảng tinh thần; bảo đảm quốc phòng, an ninh trọng yếu, thường xuyên" Đề tài “Vai trị lãnh đạo Đảng cơng đổi toàn diện kinh tế - xã hội giai đoạn 1985-1986” nêu nội dung chủ trương Đảng ta thời kỳ đổi năm 1985-1986 Qua nhóm tác giả tóm tắt nội dung đánh giá tác động chủ trương Đảng việc giúp nước ta thoát khỏi khủng hoảng năm 80 kỉ XX Từ đề cao vai trò lãnh đạo sáng suốt Đảng rút học kinh nghiệm quý báu vận dụng công đổi phát triển bền vững cho nước ta Đối tượng nghiên cứu Đối tượng: Chủ trương đổi kinh tế - xã hội Phạm vi thời gian: 1985-1986 Phạm vi không gian: Việt Nam Cấu trúc dự kiến đề tài Phần I: CƠ SỞ HÌNH THÀNH CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 1985-1986 Phần II: CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ THỰC HIỆN CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 1985-1986 Phần III: BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI 1985-1986 VÀ VẬN DỤNG VÀO CÔNG CUỘC X Y DỰNG ĐẤT NƯỚC HIỆN NAY NỘI DUNG I CƠ SỞ HÌNH THÀNH CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 1985-1986 Bối cảnh giới: Từ năm 1980, cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển cách mạnh mẽ, đem đến nhiều tác động đáng kể đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc Xu hướng tự hóa tồn cầu hóa kinh tế, phát triển tập đoàn đa quốc gia thay đổi mặt toàn cầu từ sau năm 1980 Mở đầu với cách mạng công nghiệp lần thứ 3, bắt đầu khoảng từ 1970, với đời lan tỏa công nghệ thông tin (CNTT), sử dụng điện tử cơng nghệ thơng tin để tự động hóa sản xuất Cuộc cách mạng thường gọi cách mạng máy tính hay cách mạng số xúc tác phát triển chất bán dẫn, siêu máy tính, máy tính cá nhân (thập niên 1970 1980) Internet (thập niên 1990) Vào năm 80 kỷ XX, Cách mạng khoa học công nghệ chuyển sang giai đoạn mới: giai đoạn đại hóa với cơng nghiệp siêu dẫn, giai đoạn vi điện tử, giai đoạn tin học hóa Bên cạnh đó, nước thuộc khối Xã hội Chủ nghĩa lại rơi vào khủng hoảng sâu sắc Đặc biệt Liên Xơ, có tăng trưởng kinh tế cao trước, trị lại diễn biến ngày phức tạp bất ổn Trên phạm vi toàn giới, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp còn, xu chung giới hịa bình hợp tác phát triển Các quốc gia, tổ chức lực lượng trị quốc tế thực điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bên đặc điểm giới Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước, nước phát triển đặc biệt khu vực Châu Á Đông Nam Á bắt buộc phải đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Bối cảnh nước thuộc khối Xã hội chủ nghĩa: 2.1 Liên Xô: Trong nửa đầu kỷ XX, kinh tế Liên Xô ghi nhận mức tăng trưởng kỷ lục, đưa Liên Xô lên vị cường quốc thứ hai giới mối lo ngại với Mỹ Viện sĩ V.O.T.Sharapova sinh năm 1924, Cựu chiến binh Chiến tranh Vệ quốc, làm việc Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Liên Xô, người giải thưởng Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô, loạt giảng năm 2008 Liên Xô viết: "Từ năm 1924 đến năm 1955 thời kỳ thu nhập quốc dân Liên Xô đạt kỷ lục giới với mức tăng trưởng tới 15%, kể năm Chiến tranh giới thứ hai Tiềm lực công nghiệp Liên Xô vào năm 1922 đạt 3% so với Mỹ, tới năm 1955, số 60% Liên Xô trở thành cường quốc thứ hai giới sở hữu vũ khí hạt nhân, cơng nghệ tên lửa cơng nghệ vũ trụ, phóng vệ tinh nhân tạo vào năm 1957 Vượt qua hai chiến, mức sống người dân Xô viết đạt mức cao so với giới, nợ quốc gia không." Tuy nhiên, sau, mơ hình kế hoạch hóa để lại “di sản âm tính” Đó thiếu vắng cạnh tranh lành mạnh; khơng có động người lao động xí nghiệp tay nghề suất lao động, từ hàng hóa sản xuất có chất lượng khơng cao, đồng thời tỷ suất tiêu thụ nguyên liệu sản xuất quan liêu - mệnh lệnh cao Khâu kế hoạch hóa kinh tế chu kỳ trước năm tốn không đáng tin cậy bối cảnh tranh đua kinh tế liệt với phương Tây, khơng có khả xử lý nhanh với thiên tai, thảm họa tự nhiên phát sinh thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh Mơ hình kinh tế kế hoạch, bao cấp nặng nề “đẻ ra” nạn tham nhũng, ăn cắp công Thời Nikita Khrushchev làm Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Liên Xơ (19531964), ơng gạch khỏi Hiến pháp Liên Xô Điều 131: “Mỗi công dân Xơ viết có nghĩa vụ gìn giữ củng cố tài sản XHCN, móng thiêng liêng bất khả xâm phạm chế độ, nguồn cho sống văn hóa vơ phong phú toàn thể người lao động” Theo học giả Sharapova, Khrushchev vơ hình trung tạo tiền đề cần thiết tổ chức mafia xuất hiện, “bật đèn xanh” cho việc cướp phá tài sản quốc gia trù úm đấu tranh chống tiêu cực Trong hai nhiệm kỳ Tổng bí thư Leonid Brezhnev (1964-1982), Liên Xơ trải qua thời kỳ trì trệ kéo dài Nguyên nhân gia tăng dân số yêu cầu lượng hàng tiêu dùng lớn hơn, kế hoạch cứng nhắc nhà nước không khuyến khích doanh nghiệp gia tăng suất chất lượng hàng hố Mức lương cơng nhân cao, giá giữ mức thấp khả sản xuất thấp dẫn đến tượng thiếu hụt nguồn cung xảy thường xuyên Cùng lúc đó, khoản chi tiêu khổng lồ chạy đua vũ trang với Mỹ làm giảm khả đầu tư vào đại hố cơng nghiệp cải thiện tiêu chuẩn sống. Tình hình dẫn đến kêu gọi cải cách kinh tế quan liêu, nhiều yếu điểm nhằm cải thiện đời sống nhân dân Liên Xô 2.2 Trung Quốc: 2.2.1 Trung Quốc thời kỳ "Đại nhảy vọt"và "Cách mạng văn hoá" (1958-1977) Vào năm 1958, sau kế hoạch năm lần thứ Đảng Cộng sản Nhân dân Trung Quốc, Mao Trạch Đông kêu gọi phát triển "Chủ nghĩa xã hội triệt để" nhằm đưa Trung Quốc bước lên tầm cao mới, xây dựng xã hội Cộng sản theo mô hình tự cung tự cấp Để thực hiện, Mao khởi xướng kế hoạch có tên gọi “cuộc Đại nhảy vọt”, thiết lập “Xã Nhân dân đặc biệt” (thường gọi Công xã nhân dân) nông thôn Trung Quốc – thông qua việc sử dụng lao động tập thể vận động quần chúng Rất nhiều “Công xã nhân dân đặc biệt” huy động để sản xuất mặt hàng thép Cộng với việc tiếp tục xuất lương thực mặc cho thiếu thốn cục nước che giấu nhà lãnh đạo phóng đại số liệu thống kê sản lượng thép, nhân dân Trung Quốc trải qua nạn đói cướp sinh mạng khoảng 20-30 triệu người. Sau thất bại "Đại nhảy vọt", Mao Trạch Đông mong muốn giành lại quyền kiểm soát Đảng Cộng sản Trung Quốc cách phát động "Cách mạng văn hoá" từ ngày 16/05/1966 nhằm loại bỏ phần tử "tư sản tự do", để tiếp tục nghiệp đấu tranh tầng lớp cách mạng, cộng sản Cách mạng văn hóa mở đầu với việc nổ tận gốc "Tứ Cựu" nghĩa Tư cũ, Văn hóa cũ, Tập quán cũ, Thói quen cũ Thể qua việc đập phá cơng trình nghệ thuật lâu đời, phá hủy bảo tàng, đặt tên cho ngành nghề tên Cách mạng, treo ảnh hiệu ca ngợi Mao Trạch Đông khắp nơi Nhân tố thứ hai Mao muốn trừ khử giáo dục, ơng ta cho người có học có khả tư duy, điều khơng phép Thế nên giới tri thức người hứng chịu nặng nề Giáo viên bị đánh đến chết thắt lưng,bị tra bị ép đeo mũ hề, bị ép cúi đầu nhận lỗi, bị bỏ tù mà thực chất nhà tù "chuồng bị" Những đội Hồng Vệ Binh thành lập trao quyền Mao Trạch Đông gây bạo lực tràn lan khắp Trung Quốc với hình thức đấu tố, tra tấn, ngược đãi, làm nhục sát hại Kéo dài đến năm 1977, đánh giá thời kỳ đen tối văn hoá Trung Quốc, thay biến Trung Quốc thành "ngọn hải đăng chủ nghĩa cộng sản" mở đường cho cải cách kinh tế sau Đặng Tiểu Bình 2.2.2 Cải cách mở cửa Trung Quốc Tháng 12 - 1978, Hội nghị Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ III, khoá XI, vạch đường lối mới, mở đầu cho công cải cách kinh tế - xã hội Trung Quốc Hội nghị định từ bỏ việc “lấy đấu tranh giai cấp làm then chốt”, chuyển trọng tâm sang xây dựng đại hoá xã hội chủ nghĩa với “Bốn đại hoá” làm sở (Hiện đại hố cơng nghiệp, nơng nghiệp, quốc phịng khoa học kỹ thuật) Qua Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XII (9 -1982), XIII (10 - 1987), XIV (10 - 1992), XV (1997), đường lối không ngừng bổ sung hoàn chỉnh, trở thành đường lối chung công cải cách kinh tế - xã hội Trung Quốc Đường lối là: “Trong giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội, đường lối Đảng xây dựng chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc lãnh đạo đoàn kết dân tộc nước, lấy xây dựng kinh tế làm trọng tâm, kiên trì bốn nguyên tắc bản, kiên trì cải cách mở cửa, tự lực cánh sinh, gian khổ lập nghiệp, phấn đấu xây dựng nước ta thành nước xã hội chủ nghĩa đại, giàu mạnh, dân chủ, văn minh” Trong trình thực đường lối cần ý nội dung: Thứ nhất: Xây dựng chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc tức là: “không thể làm theo sách, khơng thể làm theo nước ngồi, phải xuất phát từ tình hình đất nước, kết hợp với nguyên lý chủ nghĩa Mác với thực tiễn Trung Quốc, mở đường xã hội chủ nghĩa mang màu sắc Trung Quốc thực tiễn”; Thứ hai: đường lối của cải cách “một khâu trọng tâm, hai điểm bản”, tức lấy xây dựng kinh tế làm nhiệm vụ trọng tâm, cải cách mở cửa hai biện pháp Để thực điều phải kiên trì ngun tắc bản: Kiên trì đường xã hội chủ nghĩa, kiên trì chun dân chủ nhân dân, kiên trì lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc, kiên trì chủ nghĩa Mác - Lê Nin tư tưởng Mao Trạch Đông; Thứ ba: Xác định “giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội” kéo dài hàng trăm năm Nhà lãnh đạo Đặng Tiểu Bình kiên định quan điểm phải mở cửa để hội nhập với giới bên ngoài, mở rộng trao đổi với nước khác sở bình đẳng có lợi… Trung Quốc định mở cửa thêm 184 thành phố, huyện nội địa cho người nước vào kinh doanh; nới lỏng việc kiểm soát khu vực kinh tế tư nhân nước, gần cải cách khu vực kinh tế nhà nước (cổ phần hố xí nghiệp nhỏ, làm ăn thua lỗ ) Trong đó, tiêu biểu cho thành công đường lối Thâm Quyến - đặc khu kinh tế Trung Quốc - thử nghiệm mô hình kinh tế thị trường Từ làng chài với 30.000 dân, Thâm Quyến trở thành trung tâm kinh tế có 12 triệu người, kéo theo đời sau đặc khu kinh tế khác: Chu Hải, Sán Đầu Hạ Môn, tạo động lực phát triển cho toàn đất nước Trung Quốc Với đường lối trên, sau 10 năm cải cách (từ 1978 - 1988) mức tăng bình quân hàng năm tổng sản phẩm quốc dân 9,6%, xuất nhập tăng gấp lần, thu nhập bình quân hàng năm nông dân tăng 11,8%, cư dân thành thị tăng 6,5% Năm 1988, tổng giá trị sản phẩm quốc dân tăng 1.401,5 tỷ nhân dân tệ, thu nhập quốc dân 1.177 tỷ nhân dân tệ (tăng 20 lần so với năm 1949) Sản lượng công nghiệp từ 1978 đến 1990 tăng trung bình hàng năm 12,6% Tình hình Việt Nam: Cuối thập niên 70 kỷ trước năm 1985-1986, kinh tế Việt Nam vận hành theo kiểu kế hoạch hóa tập trung với chế quan liêu bao cấp bắt đầu bộc lộ bất cập, tác động tiêu cực đến sản xuất công nghiệp, nông nghiệp đời sống xã hội Sản xuất công nghiệp thiếu nguyên liệu, hợp tác xã nơng nghiệp trì trệ, sản lượng lương thực thấp, kéo theo giá trị ngày công lao động thấp Đồng tiền giá theo năm, giao dịch bán nhà, xe máy hay vật dụng có giá trị tính cây, (vàng) Theo Niên giám Thống kê năm 1988, lạm phát cuối năm 1986 mức 587,2% so với 1985 Tại Hà Nội, tiêu chuẩn lương thực cung cấp cho cán nhân dân song ngành lương thực chạy bở tai không lo đủ nên các cửa hàng bán số lượng định cho lần mua Có gia đình tiêu chuẩn 60 cân gạo phải mua tới lần dĩ nhiên lần mua gạo lần vất vả Lương cán công nhân viên chức đủ sống từ tuần đến 10 ngày Do chưa thể tăng lương, nhà nước buộc phải áp dụng chế độ phụ cấp nên quan, xí nghiệp, nhà máy phải bươn chải làm kế hoạch “ba chạy vạy” mua thực phẩm, lương thực thông qua mối quan hệ để lo đời sống cho cán bộ, công nhân Năm 1986, kinh tế Việt Nam mn vàn khó khăn lại thêm hậu khủng hoảng tổng điều chỉnh giá - lương - tiền năm 1985 nên khó khăn Tiền phát hành không đủ phục vụ lưu thơng, xí nghiệp, nhà máy khơng có vốn lưu động, khơng có tiền trả lương cho cơng nhân Kết luận Sau loạt thành tựu to lớn có ảnh hưởng sâu sắc đến đến đời sống trị giới, cuối năm 60 kỷ XX, hệ thống nước XHCN Đông Âu Trung Quốc rơi vào thời kỳ khủng hoảng Tương tự, Việt Nam đối mặt với tình trạng khủng hoảng, ảnh hưởng nghiệm trọng đến mặt đời sống nhân dân Có nhiều nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng, khái quát lại lý lớn trì lâu khuyết tật mơ hình chủ nghĩa xã hội cũ, phủ định cực đoan thành tựu chủ nghĩa tư dẫn đến chậm trễ cách mạng khoa học - cơng nghệ Trong Chính sách kinh tế (NEP) thông qua Đại hội X Đảng Cộng sản Nga, V.I.Lênin rõ điều kiện mới, việc sử dụng hình thức kinh tế độ phận quan trọng sách Theo V.I.Lênin, thông qua việc sử dụng CNTB nhà nước, giai cấp vơ sản học tập, kế thừa phát huy có chọn lọc tất tài sản vật chất- kỹ thuật tinh hoa chất xám kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nhà tư tri thức khoa học - kỹ thuật trình độ quản lý kinh tế chuyên gia tư sản Nhà nước vơ sản sử dụng CNTB nhà nước hệ thống sách, cơng cụ, biện pháp nhằm điều tiết hoạt động xí nghiệp tư cịn tồn thời kỳ độ, nhằm hướng tới mục đích vừa sử dụng, vừa cải tạo phương pháp hòa bình thành phần kinh tế TBCN sản xuất nhỏ Với ý nghĩa đó, CNTB nhà nước cịn coi phương thức, phương tiện, đường có hiệu việc thúc đẩy xã hội hóa làm tăng nhanh lực lượng sản xuất CNXH Đảng Cộng sản Trung Quốc ví dụ tiêu biểu thực thành công cải cách ngày đạt thành tựu to lớn Đây bối cảnh thúc đẩy Đảng ta tiến đến đưa bước đột phá nhằm đổi đất nước cách toàn diện lấy đổi kinh tế làm trung tâm II CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ THỰC HIỆN CÁC BƯỚC ĐỘT PHÁ VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 1985-1986 Hội nghị Trung ương khoá IV (8/1979) - Tiền đề cho bước đột phá Với chủ trương khắc phục khuyết điểm, sai lầm quản lý kinh tế, cải tạo xã hội chủ nghĩa, phá bỏ rào cản “sản xuất bung ra” Theo đó, Hội đồng Chính phủ định (10-1979) việc tận dụng đất đai nông nghiệp để khai hoang, phục hóa miễn thuế, trả thù lao sử dụng toàn sản phẩm; định xóa bỏ trạm kiểm sốt để người sản xuất có quyền tự đưa sản phẩm trao đổi thị trường Nội dung Hội nghị đã: Phủ định số yếu tố thể chế kinh tế tập trung quan liêu bao cấp Phê phán lệch lạc, tả khuynh việc thực cải tạo công thương nghiệp cải tạo nông nghiệp Thừa nhận phải kết hợp kế hoạch với quy luật thị trường Chủ trương sử dụng kinh tế tư nhân tư tư nhân việc phát triển kinh tế, có kiểm sốt nhà nước, tức trở lại với quan điểm kinh tế nhiều thành phần Sửa đổi hệ thống giá chế quản lý giá trở thành không thích hợp gây trở ngại cho sản xuất Như vậy, Hội nghị đột phá vào khâu quan trọng chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp: Chế độ công hữu kế hoạch hóa trực tiếp. Có thể nhìn nhận tư duy đột phá kinh tế thể Nghị Hội nghị Trung ương khoá IV, Chỉ thị 100-CT/TW Ban Bí thư Quyết định Chính phủ thời kỳ sau: “Đó tư kinh tế ban đầu, sơ khai, chưa toàn diện, bước mở đầu có ý nghĩa quan trọng Tư kinh tế bật tìm tịi “cởi trói”, "giải phóng lực lượng sản xuất" , “làm cho sản xuất bung ra”, sở khắc phục khuyết điểm quản lý kinh tế, cải tạo xã hội chủ nghĩa, tạo động lực cho sản xuất :hú ý kết hợp ba lợi ích, quan tâm lợi ích thiết thân người lao động Những tư kinh tế ban đầu đặt sở cho trình đổi sau này.” Tuy nhiên, khó khăn chiến tranh biên giới phía Bắc Tây Nam gây ra, thiếu đồng tư tưởng đổi chưa có đủ thời gian để chủ trương đổi phát huy tác dụng, tìm tịi đổi ban đầu phải trải qua thử thách phức tạp Tư cũ kinh tế vật ăn sâu, bám rễ nhiều người Bên cạnh tư cũ đây, trước đòi hỏi thực tiễn sống, xuất khuynh hướng muốn đổi mạnh mẽ hơn, tiếp tục đẩy tới tư thừa nhận sản xuất hàng hoá quy luật sản xuất hàng hoá chủ nghĩa xã hội. Nhìn cách khái quát, đổi tư kinh tế nhận thức cần thiết phải giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất, cần thiết phải tạo động lực thiết thực cho người lao động - quan tâm đến lợi ích kinh tế, lợi ích vật chất thiết thân người lao động, Những tư đổi kinh tế mang tính chất mặt, phận, chưa toàn diện, lại bước chuẩn bị quan trọng, tạo tiền đề cho bước phát triển nhảy vọt Đại hội VI. Bắt đầu từ Hội nghị Trung ương khóa IV (tháng 8-1979) với chủ trương tâm làm cho kinh tế bung Đó “bước đột phá đầu tiên”, đến chủ trương dứt khốt xóa bỏ tập trung quan liêu, bao cấp, thực chế giá Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá V (6-1985) Bước đột phá thứ hai Sau Đại hội V, Trung ương Đảng có nhiều Hội nghị cụ thể hoá, thực Nghị Đại hội Nổi bật Hội nghị Trung ương (7-1984) chủ trương tập trung giải số vấn đề cấp bách phân phối lưu thông với hai loại công việc cần làm ngay: Một là, phải đẩy mạnh thu mua nắm nguồn hàng, quản lý chặt chẽ thị trường tự do; Hai là, thực điều chỉnh giá cả, tiền lương, tài cho phù hợp với thực tế Hội nghị Trung ương (12-1984) xác định kế hoạch năm 1985 phải tiếp tục coi mặt trận sản xuất nông nghiệp trận hàng đầu, trước hết sản xuất lương thực, thực phẩm Nổi bật Hội nghị Trung ương khoá V (6-1985) coi bước đột phá thứ hai q trình tìm tịi, đổi kinh tế Đảng. Tại Hội nghị này, Trung ương chủ trương xoá bỏ chế tập trung quan liêu hành bao cấp, lấy giá lương tiền khâu đột phá để chuyển sang chế hạch toán, kinh doanh xã hội chủ nghĩa Nội dung xoá bỏ chế quan liêu, bao cấp giá lương tính đủ chi phí hợp lý giả thành sản phẩm; giả bảo đảm bù đắp phí thực tế hợp lý, người sản xuất có lợi nhuận thoả đáng Nhà nước bước có tích luỹ; xố bỏ tình trạng Nhà nước mua thấp, 10 bán thấp bù lỗ; thực chế giá tồn hệ thống, khắc phục tình trạng thủ việc định giá quản lý giá Thực chế giá, xoá bỏ chế độ bao cấp vật theo giả thấp, chuyển hoạt động sản xuất, kinh doanh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa Giá, lương, tiền coi khâu đột phá để chuyển đổi chế Thực trả lương tiền có hàng hố bảo đảm, xố bỏ chế độ cung cấp vật theo giá thấp, thoát ly giá trị hàng hoá Xoá bỏ khoản ngân sách trung ương, địa phương mang tính chất bao cấp tràn lan Nhanh chóng chuyển hẳn cơng tác ngân hàng sang hạch toán kinh tế kinh doanh xã hội chủ nghĩa. Hội nghị Bộ Chính trị khoá V (8-1986) - Bước đột phá thứ ba Thực chất, chủ trương Hội nghị Trung ương thừa nhận sản xuất hàng hoá quy luật sản xuất hàng hoá kinh tế quốc dân Trong trình tổ chức thực lại mắc sai lầm vội vàng đổi tiền tổng điều chỉnh giá, lương tình hình chưa chuẩn bị đủ mặt Cuộc điều chỉnh giá, tiền, lương làm cho khủng hoảng kinh tế-xã hội trầm trọng sâu sắc Hội nghị Bộ Chính trị khố V (8-1986) đưa “Kết luận số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế" Đây bước đột phá thứ ba đổi kinh tế, đồng thời bước định cho đời đường lối đổi Đảng Nội dung đổi có tính đột phá là: Về cấu sản xuất, Hội nghị cho rằng, chủ quan, nóng vội đề số chủ trương lớn quy mô, cao nhịp độ xây dựng phát triển sản xuất Đây nguyên nhân quan trọng khiến cho sản xuất năm gần dẫm chân chỗ Cần tiến hành điều chỉnh lớn cấu sản xuất cấu đầu tư theo hướng thật lấy nông nghiệp trận hàng đầu, sức phát triển công nghiệp nhẹ, việc phát triển công nghiệp nặng phải có lựa chọn quy mơ nhịp độ, trọng quy mô vừa nhỏ, phát huy hiệu nhanh nhằm phục vụ đắc lực yêu cầu phát triển nông nghiệp, công nghiệp nhẹ xuất khẩu, cần tập trung lực lượng, trước hết vốn vật tư, thực cho ba chương trình quan trọng lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng thiết yếu hàng xuất khẩu. 11 Về cải tạo xã hội chủ nghĩa, Hội nghị cho rằng, chưa nắm vững quy luật đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ thường xuyên, liên tục suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nên phạm nhiều khuyết điểm cải tạo xã hội chủ nghĩa Bởi vậy, phải biết phải nhận thức đắn đặc trưng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta kinh tế có cấu nhiều thành phần, cần thiết khách quan để phát triển lực lượng sản xuất, tận dụng tiềm năng, tạo thêm việc làm cho người lao động, phải sử dụng đắn thành phần kinh tế; cải tạo xã hội chủ nghĩa không thay đổi chế độ sở hữu, mà thay đổi chế độ quản lý, chế độ phân phối, q trình gắn liền với bước phát triển lực lượng sản xuất Về chế quản lý kinh tế, Hội nghị cho rằng, bố trí lại cấu kinh tế phải đổi chế quản lý kinh tế, làm cho hai mặt ăn khớp với tạo động lực thúc đẩy sản xuất phát triển Nội dung chủ yếu chế quản lý kinh doanh xã hội chủ nghĩa là: Đổi kế hoạch hố theo ngun tắc phát huy vai trị chủ đạo quy luật kinh tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời sử dụng đắn quy luật quan hệ hàng hoá- tiền tệ; làm cho đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh; phân biệt chức quản lý hành Nhà nước với chức quản lý sản xuất, kinh doanh đơn vị kinh tế Những kết luận kết tổng hợp q trình tìm tịi, thử nghiệm, phù hợp với yêu cầu trước mắt khắc phục cho khủng hoảng kinh tế-xã hội Nguyên nhân khách quan dẫn đến khủng hoảng kinh tế-xã hội xây dựng đất nước từ kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, sản xuất nhỏ phổ biến, bị bao vây, cấm vận nhiều năm, nguồn viện trợ từ nước giảm mạnh; hậu nặng nề 30 năm chiến tranh chưa kịp hàn gắn chiến tranh biên giới hai đầu đất nước làm nảy sinh khó khăn Về chủ quan sai lầm Đảng đánh giá tình hình, xác định mục tiêu, bước đi, sai lầm bố trí cấu kinh tế; sai lầm cải tạo xã hội chủ nghĩa, lĩnh vực phân phối, lưu thơng; trì q lâu chế tập trung, quan liêu, bao cấp; buông lỏng chun vơ sản quản lý kinh tế, quản lý xã hội dấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn phá hoại nhiều mặt địch Các bước đột phá tháng 81979, tháng 6-1985 tháng 8-1986 phản ánh phát triển nhận thức từ trình khảo nghiệm, tổng kết thực tiễn, từ sáng kiến nguyện vọng lợi ích nhân dân để hình thành đường lối đổi 12 Thành tựu kinh tế - xã hội Việt Nam sau bước đột phá Sau năm 1986, trình đổi chế quản lý kinh tế Đảng ta tiếp tục diễn bước theo hướng vừa làm vừa thử nghiệm, sửa đổi, bổ sung, cải tiến sở đúc rút kinh nghiệm thực tiễn Những thành công to lớn công đổi kinh tế đất nước sau gần 40 năm chứng minh định hướng, chủ trương phương thức đổi Đảng đắn Hơn nữa, thành cơng cho thấy khả lãnh đạo đất nước việc thích nghi với bối cảnh trị - kinh tế quốc tế, đồng thời giữ nguyên tắc chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh đường xây dựng chủ nghĩa xã hội Trước đó, kinh tế Việt Nam tập trung chủ yếu vào nông nghiệp nông sản, dẫn đến phụ thuộc mạnh mẽ vào ngành Việc cải cách cấu kinh tế cho phép Việt Nam tăng cường sản xuất hàng hóa cơng nghiệp dịch vụ, tạo ngành kinh tế mới, giảm thiểu phụ thuộc vào nơng nghiệp Ngồi ra, chúng giúp tăng cường hiệu sử dụng nguồn lực tài sản đất nước, đồng thời hạn chế tình trạng thất lãng phí Điều giúp đất nước tạo nhiều sản phẩm dịch vụ chất lượng hơn, đồng thời tăng cường khả cạnh tranh với kinh tế khác khu vực giới Trong giai đoạn này, kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế ấn tượng, từ 4,5% vào năm 1985 lên đến 9,4% vào năm 1989 Những sách đổi kinh tế cho phép tư nhân doanh nghiệp nước tham gia vào hoạt động kinh tế Việt Nam, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế đất nước Nhờ đó, Việt Nam thu hút nhiều vốn đầu tư từ quốc gia nước ngoài, tăng cường trao đổi thương mại hợp tác kinh tế với quốc gia khu vực giới Đổi kinh tế mở hội cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu, tăng cường lực cạnh tranh sản phẩm Việt Nam thị trường quốc tế Trong lĩnh vực giáo dục, việc tăng cường đầu tư phát triển hệ thống giáo dục từ mầm non đến đại học giúp cải thiện lực lao động, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế xã hội đất nước Đặc biệt, việc phủ chủ trương nhanh chóng xóa nạn mù chữ đẩy mạnh bổ túc văn hóa có tác động vơ tích cực, với 1.323,7 nghìn người nạn mù chữ tổng số 1.405,9 nghìn người Ngồi ra, cơng tác dạy nghề phát triển mạnh mẽ Tính đến thời điểm năm 1986, số trường trung học chuyên nghiệp 314 13 trường, với quy mơ 128,5 nghìn sinh viên 11,4 nghìn giáo viên Về lĩnh vực y tế, sách tăng cường đầu tư góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế cải thiện đời sống người dân, tạo điều kiện cho người tiếp cận với dịch vụ y tế tốt Hệ thống y tế mở rộng, xây áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Số giường bệnh thuộc sở y tế đạt tới 114,7 nghìn giường năm 1986, thời điểm số nhân viên y tế đạt tới số ấn tượng 160,2 nghìn người, số bác sĩ tăng từ 9.104 người lên 19.029 người vịng 10 năm. Ngồi ra, phủ đầu tư vào lĩnh vực nhà sở hạ tầng để cải thiện điều kiện sống người dân Chính sách nhà triển khai, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với nhà tốt hơn, giúp nâng cao chất lượng sống tăng cường phát triển kinh tế, đồng thời tạo đồng phát triển kinh tế giảm thiểu khoảng cách giàu nghèo Chính sách cải cách tiền lương thời kỳ thúc đẩy phát triển sản xuất làm cho đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Thu nhập bình quân đầu người tháng dân cư tăng từ khoảng 1.600 đồng năm 1986 lên đến 295.000 đồng năm 1999 Thu nhập tăng nhanh góp phần làm cho cơng xóa đói giảm nghèo nước ta giai đoạn đạt kết đáng kể Nếu năm 1993, tỷ lệ nghèo chung Việt Nam tính theo phương pháp Ngân hàng Thế giới 58,1%, đến năm 1998 tỷ lệ nghèo giảm xuống cịn 37,4% Trong đó, sách xây dựng hạ tầng kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế vận chuyển hàng hóa, lưu thơng giao thơng, đầu tư kinh doanh, giúp tăng cường phát triển kinh tế địa phương cải thiện đời sống người dân thông qua việc xây dựng sở hạ tầng trường học, bệnh viện, khu đô thị 14 III BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI 1985-1986 VÀ VẬN DỤNG VÀO CÔNG CUỘC XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC HIỆN NAY Đại hội VI Đảng - đại hội khởi xướng công đổi rút học kinh nghiệm Từ thực tiễn sau năm thực công đổi mới, Đại hội VII Đảng nêu lên học kinh nghiệm bước đầu tiến hành công đổi Đại hội VIII Đảng tổng kết 10 năm đổi (1986-1996) rút học chủ yếu Đại hội IX Đảng khẳng định: 15 năm đổi cho nhiều kinh nghiệm quý báu Những học đổi Đại hội VI, VII, VIII Đảng nêu lên đến cịn có giá trị lớn, học chủ yếu Đại hội X Đảng tiến hành tổng kết số vấn đề lý luận-thực tiễn qua 20 năm đổi (1986-2006), khẳng định: Từ thực tiễn 20 năm đổi mới, Đảng Nhà nước ta tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm lãnh đạo quản lý, đại hội rút học lớn Từ thực tiễn lãnh đạo, đạo thực Nghị Đại hội X, Đại hội XI Đảng rút kinh nghiệm Từ thực tiễn 30 năm đổi (1986-2016), Đại hội XII rút học Bài học thứ xây dựng Đảng, Nhà nước, hệ thống trị cán bộ: Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng phải triển khai liệt, toàn diện, đồng bộ, thường xuyên trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ; kiên định, vận dụng phát triển sáng tạo Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền sức chiến đấu Đảng; thường xuyên củng cố, tăng cường đồn kết Đảng hệ thống trị; thực nghiêm nguyên tắc công tác xây dựng Đảng, thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo Đảng Xây dựng Nhà nước hệ thống trị sạch, vững mạnh, toàn diện; hoàn thiện chế kiểm sốt chặt chẽ quyền lực; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng tác cán phải thực “then chốt then chốt”, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cán cấp chiến lược đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; phát huy trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên theo phương châm chức vụ cao phải gương mẫu, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương 15 Bài học thứ hai dân: Trong công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc, thực nghiêm túc quan điểm “dân gốc”; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, kiên trì thực nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Nhân dân trung tâm, chủ thể công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; chủ trương, sách phải thực xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân; thắt chặt mối quan hệ mật thiết với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu, củng cố tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Bài học thứ ba lãnh đạo, đạo, điều hành, tổ chức thực hiện: Trong lãnh đạo, đạo, điều hành, tổ chức thực phải có tâm trị cao, nỗ lực lớn, hành động liệt, động, sáng tạo, tích cực, có bước phù hợp, phát huy nguồn lực, động lực tính ưu việt chế độ xã hội; kịp thời tháo gỡ điểm nghẽn; đề cao trách nhiệm người đứng đầu gắn liền với phát huy sức mạnh đồng hệ thống trị, giữ vững kỷ cương; coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận; thực tốt phối, kết hợp lãnh đạo, quản lý, điều hành; coi trọng chất lượng hiệu thực tế; tạo đột phá để phát triển Bài học thứ tư thể chế giải mối quan hệ: Tập trung ưu tiên xây dựng đồng thể chế phát triển, bảo đảm hài hòa kế thừa đổi mới, ổn định phát triển; đổi kinh tế đổi trị, văn hóa, xã hội; tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, người, giải vấn đề xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường; phát triển kinh tế-xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh; độc lập, tự chủ với tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; thực coi trọng, phát huy hiệu vai trò giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ phát triển đất nước Bài học thứ năm quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Chủ động nghiên cứu, nắm bắt, dự báo tình hình, khơng để bị động, bất ngờ; kiên quyết, kiên trì bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc đôi với giữ vững môi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế tồn diện sâu rộng sở giữ vững độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường; xử lý đắn, hiệu mối quan hệ với nước lớn nước láng giềng, đánh giá xu thế, nắm bắt trúng thời cơ; phát huy hiệu 16 sức mạnh tổng hợp đất nước kết hợp với sức mạnh thời đại; khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực để đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng, phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc tình hình Trong học trên, học quan trọng rút từ công đổi năm 1986 đổi phải tư duy, mà trước hết “"tư kinh tế" Kinh tế điều tiết theo chuyển động thị trường - vấn đề tưởng nguyên lý đặt vào bối cảnh khởi động Đổi năm 1986 đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, thấy hết giá trị mang tính mở đường, tính mẻ đại chủ trương chưa có tư người Cộng sản Những học kinh nghiệm khơng có giá trị trước mắt mà có giá trị lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Phát huy tốt kinh nghiệm đến năm 2025, kỷ niệm 50 năm giải phóng miền Nam, thống đất nước, nước lên chủ nghĩa xã hội: Là nước phát triển, có cơng nghiệp theo hướng đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp; đến năm 2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng: Là nước phát triển, có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa, Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Trở thành nước phát triển, thu nhập cao 17