Hội thảo những kinh nghiệm về chính phủ điện tử ở đức và việt nam

Trang 1

KS Detlef Sander

Chủ tịch / CEOnet-Com AG

Steffen Reschwamm

NAPA

Những khía cạnh thương mại của cổng internet

đối với cơ quan thị chính

Những kinh nghiệm về CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ

ở ĐỨC và VIỆT NAM

Trang 2

Những kinh nghiệm về CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ

ở ĐỨC và VIỆT NAM

- Các mô hình tiếp thị cho một cổng internet

- Hình thức pháp lý, vấn đề pháp lý

- Lợi ích tài chính có thể đạt được khi tiếp thị

- Cơ hội và thách thức khi thực thi ở Việt Nam

NAPANhững khía cạnh thương mại của cổng internet

đối với cơ quan thị chính

Trang 3

1 Cho thuê đăng quảng cáo

2 Bán danh mục trong sổ điện thoại

3 Bán ghi chú về tình cảnh sống

4 Bán vé cho các hoạt động

5 Xây quầy ở chợ thu phí

6 Mời các doanh nghiệp dịch vụ tương quan như

– Đặt chỗ ngủ

– Đặt bàn

– Đăng ký mua tham quan, hội hè

7 Bán các thành tựu kỹ thuật (như ứng dụng

CMS-Cổng cho trang web riêng của cty)

Trang 4

Các mô hình tiếp thị cho cổng

1 Cho thuê diện tích quảng cáo / cửa sổ quảng cáo

• Cho thuê diện tích quảng cáo trên cổng

• Giá quảng cáo phụ thuộc vào diện tích và mức hấp dẫn của trang

web

• Hiện thông dụng mô hình tính giá theo TKP (tính theo đơn vị 1000

lần xuất hiện quảng cáo trên diện tích)

• Phải sử dụng một phần mềm để đếm số lần xuất hiện quảng cáo

và quy ra tiền  một khoản chi bổ sung

• Diện tích quảng cáo làm cho cổng kém vẻ nghiêm chỉnh (nhất là

trong các dữ kiện về hành chính đô thị)

• Để tích hợp diện tích quảng cáo lên cổng, phải thêm việc thủ công

• Hình thức quảng cáo này ngày càng ít hấp dẫn đối với các doanh

nghiệp

Trang 5

2 Bán các thông tin về doanh nghiệp

• Các doanh nghiệp nhỏ không có trang web riêng rất chú trọng

Trang Vàng

• Trên cổng của thành phố, các thông tin về doanh nghiệp có gái trị

lớn đối với họ

• Chức năng tìm theo tên đầy đủ của cổng cho phép tìm thông tin về

doanh nghiệp, do vậy mang tính quảng bá đối với các doanh

nghiệp ấy

• Qua chức năng tìm trong menu „lifesituations“ có thể đưa thông tin

doanh nghiệp lên quảng cáo một cách tế nhị, nhưng có sức tuyên

truyền cao

• Cáh sử dụng rất đơn giản: các doanh nghiệp được phát số mật

riêng để tự vào cổng và trình bày các thông tin riêng của mình

• Thanh toán cũng đơn giản: tính tiền theo tháng, cũng có thể lấy

thêm 1 lần tiền vào lúc mới xuất hiện lần đầu  đưa lại một khoản

thu nhập đều đặn mỗi tháng

Trang 6

3 Bán các thông tin về đời sống

• Đưa các doanh nghiệp vào danh sách (bên cạnh các dịch vụ hành

chính) hướng dẫn phải làm gì trong hoàn cảnh đời sống nhất định

• Không nhất thiết được mọi doanh nghiệp quan tâm

• Rất hữu hiệu đối với nhà băng, bảo hiểm, nhà máy điện & nước và

Trang 7

4 Bán thông tin về hoạt động biểu diễn

• Tạo điều kiện cho doanh nghiệp đưa quảng cáo biểu diễn vào lịch

thành phố trên cổng

• Rất hữu hiệu đối với doanh nghiệp biểu diễn và du lịch

• Gắn quảng cáo biểu diễn với bản đồ thành phố, làm tăng tính hữu

hiệu cho quảng cáo doanh nghiệp

• Hướng dẫn trên trang web thủ tục đặt vé hoặc đơn đặt vé

• Tính theo mỗi cuộc biểu diễn hoặc theo tháng đều được

Trang 8

5 Dựng „quầy chợ“ tính lệ phí

• Có thể làm cho các doanh nghiệp bất động sản, tìm và tuyển dụng

lao động, quảng cáo vặt, dạy và học, thị trường xe hơi v.v

• Những khách hàng lớn (mối bất động sản) có mã số riêng

để tự trình bày thông tin của mình

• Thông tin một lần: qua thủ tục trên mạng, đơn giản

• Có thể thu tiền cho động tác tìm

• Đây là loại quảng cáo không đưa lại thu nhập đều đặn,

nhưng nhiều khi hiệu quả kinh tế lớn

• Thành công hay thất bại: phụ thuộc vào số người xem

quảng cáo

• Nếu quá ít quảng cáo, sẽ không nhiều người xem, và

không nhiều doanh nghiệp muốn trả tiền đăng quảng cáo

Trang 9

6 Angebot interaktiver Services für

Unternehmen

– Buchung von Unterkünften,

Tischreservierungen, Ausflügen und

Veranstaltungen

• Diese Serviceangebote sind besonders auf den

offiziellen Seiten der Stadt besonders wertvoll

• Hoher Aufwand durch die Anbieter erforderlich

(ständige Pflege des Belegungskalenders)

• Einnahmen werden meist als Pauschalbetrag je

durchgeführter Buchung oder als %-Satz von dem

gebuchten Umsatz über das Portal abgerechnet

• Keine regelmäßigen Einnahmen, da abhängig von

Saison und anderen äußeren Einflüssen

• Für Anbieter ist eine umsatzabhängige Bezahlung

attraktiv, da kaum feste Kosten entstehen (ggf

durch eine Grundgebühr)

Trang 10

7 Bán các dịch vụ kỹ thuật (CMS cho trang web của

doanh nghiệp)

• Có thể dùng phần mềm cổng sẵn có để bán dịch vụ internet cho

cơ quan công quyền

• Tạo ra hiệu ứng có lợi cho cả đôi bên – doanh nghiệp và thành

phố - nếu cả hai cùng sử dụng một hệ thống và cùng cơ sở dữ liệu

• Có thể tính lệ phí cố định cho các dịch vụ một lần hoặc đều đặn,

bảo đảm một khoản thu nhập thường xuyên

• Hình thức này đòi hỏi nhiều công việc vất vả, cũng như kiến thức

chuyên môn tốt

Trang 11

Những hình thức hoạt động của cổng thành phố đi đôi

với tiếp thị của kinh tế tư nhân

1 Sở thị chính là chủ cổng

2 Cty điều hành, trong đó thành phố chiếm đa số cổ đông

3 Cty điều hành, trong đó tư nhân chiếm đa số cổ đông

4 Kết hợp công-tư với một doanh nghiệp

5 Cấp giấy phép hoạt động cho một doanh nghiệp

Trang 12

Hình thức pháp lý và các vấn đề

pháp lý

1. Thành phố là chủ cổng:

– Một đơn vị hành chính có được phép hoạt động kinh tế?

– Nếu được, có phải trả thuế doanh thu và thuế hành

nghề?

– Một đơn vị hành chính có được phép sử dụng thu nhập

đó (ví dụ: quảng cáo) mà không cần Hội đồng thành

phố cho phép?

– Ai được phép ra các quyết định mang tính thương mại?

– Ai đảm trách công tác?

– Ai chịu rủi ro?

– Thành phố có chịu trách nhiệm cho những bất trắc sinh

ra từ các hợp đồng?

Trang 13

– Các nhân viên riêng của Cty đảm trách công tác

– Cty chịu rủi ro và trách nhiệm

– Khi cổ đông đa số là thành phố, có thể sẽ sinh ra vấn

Trang 14

pháp lý

3 Cty điều hành, trong đó tư nhân chiếm đa số cổ đông

– Áp dụng chế độ thuế như với các doanh nghiệp thông

thường khác

– Đầu tư và cấp hợp đồng không thành vấn đề

– Giám dốc công ty có quyền quyết định, dựa trên quy định của

các cổ đông

– Các nhân viên riêng của Cty đảm trách công tác

– Cty chịu rủi ro và trách nhiệm?

– Phí tổn chia theo mức độ tham gia của các cổ đông

(thành phố và nhà đầu tư cá thể)

Trang 15

4 Kết hợp công-tư :

– Trao quyền hoạt động và tiếp thị cổng cho một doanh

nghiệp, doanh nghiệp này đảm nhận mọi chi phí trực

tiếp

– Sở thị chính nhận trách nhiệm trình bày các thông tin

riêng một cách toàn diện và cập nhật, cũng như quảng

bá cho cổng

– Sở thị chính không phải bận tâm nhiều đến các vấn đề

của cổng, chỉ để ý đến phần dành riêng cho hành chính

trên cổng

– Doanh nghiệp đảm nhận rủi ro và trách nhiệm

Trang 16

pháp lý

5 Cấp giấy phép hoạt động cho một doanh nghiệp :

– Doanh nghiệp mua giấy phép điều hành cổng

– Doanh nghiệp nhận trách nhiệm làm một số công tác cho

thành phố, và được trả một khoản tiền theo thoả thuận

– Chi phí và thu nhập hoàn toàn nằm tong tay doanh nghiệp

được cấp phép

– Thành phố sẽ đóng vai trao việc cho doanh nghiệp

– Doanh nghiệp có thể phải đóng lệ phí cấp phép cho thành phố

 tính vào khoản dịch vụ phải cung cấp

Trang 17

Kinh nghiệm của Đức

• Các Cty điều hành thường làm ăn không kinh tế (hoặc nợ),

phải được bao bởi các cổ đông khác

• Ít cổng hoạt động có hiệu quả kinh tế

• Phần nhiều các thành phố ít chú ý tới nhu cầu của Cty

điều hành cá thể về vấn đề tiếp thị

• Thông thường, thành phố trả lệ phí cho sử dụng cổng,

qua đó thì cổng mới hoạt động có lãi

• Các cổng trong tay tưu nhân điều hành và hoạt động

phần nào có lãi là „berlin.de“, „lueneburg.de“ và

„goerlitz.de“

• Hiện tại ở Đức không có cổng nào hoàn toàn miễn phí

• Thông qua Cty điều hành tư nhân, thành phố giảm chi rõ

rệt

Trang 18

Khả năng lãi

• phụ thuộc vào:

– Quy mô và con số doanh nghiệp trên địa bàn

– Tầm hoạt động vượt địa bàn của các doanh nghiệp

– Sức mạnh kinh tế của họ

– Số người sử dụng cổng

– Cơ cấu kinh tế (du lịch?)

– Quy mô quảng cáo

– Mức độ tập trung vào một cổng chung

– Quy mô dịch vụ (ví dụ: cổng sử dụng đa ngôn ngữ, dịch được

các thông tin)

Trang 19

– Ở điều kiện tối ưu, có thể trang trải mọi phí tổn qua

quảng cáo

– Thu nhập không đủ bù đầu tư

– Thành phố luôn phải trả các lệ phí một lần, hoặc một

phần các lệ phí thường xuyên

– Một hiệu quả nữa của cổng là hỗ trợ cho kinh tế trên

địa bàn và quảng cáo cho thành phố mình trên internet

– Nhờ cổng đa ngôn ngữ, cổng thu hút người nước ngoài

xem

– Để nâng cao hiệu ứng sử dụng, nên cộng tác nhiều

thành phố trong vùng để tác động có lợi cho các bên

 thậm chí có thể có lãi !

Trang 20

Cơ hội và thách thức

khi thực thi CPĐT ở Việt Nam

• D ịch vụ nào hứa hẹn nhiều thành công nhất?

• M ô hình điều hành nào là lý tưởng?

• …

NAPA

Trang 21

net-Com AG

NAPA

cổng internet đối với cơ quan thị chính

Tôi xin lắng nghe và giải đáp các câu hỏi

Định dạng
Số trang	21
Dung lượng	351,5 KB