quản lí dự án đầu tư công trình xây dựng

quản lí dự án đầu tư công trình xây dựng

CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO – BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CHUN ĐỀ 7: QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG, MƠI TRƯỜNG XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình Biên soạn: ThS Lâm Văn Phong NỘI DUNG CHÍNH CỦA CHUYÊN ĐỀ 7: Quản lý ATLĐ môi trường XD Quản lý rủi ro thực dự án đầu tư XD 2 Phần QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MƠI TRƯỜNG XD 3 1.1 QUI ĐỊNH TRONG NĐ 12/2009 Điều 30: Quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng Điều 31: Quản lý môi trường xây dựng 1.2 QUYỀN & TRÁCH NHIỆM CÁC BÊN     Huấn luyện ATLĐ MTXD cho người sử dụng lao động Quyền nghĩa vụ người sử dụng lao động Quyền nghĩa vụ người lao động Trách nhiệm người sử dụng lao động 1.3 KẾ HOẠCH QUẢN LÝ ATLĐ & MTXD Nội dung kế hoạch Lập tổ chức thực kế hoạch Hiệu chỉnh kế hoạch 1.4 CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT & ĐẢM BẢO ATLĐ & MTXD            Biện pháp kỹ thuật an toàn lập BP kỹ thuật tổ chức thi cơng Biện pháp kỹ thuật an tồn lập tiến độ thi cơng Biện pháp kỹ thuật an tồn lập mặt thi công Biện pháp kỹ thuật an toàn điện Biện pháp kỹ thuật an toàn chống sét Biện pháp kỹ thuật an toàn lao động sử dụng TB, máy móc, dụng cụ Biện pháp kỹ thuật an tồn thi cơng cao Biện pháp QLMT khơng khí Biện pháp QL tiếng ồn Biện pháp QLMT nước Biện pháp QL chất thải rắn Phần QUẢN LÝ RỦI RO thực DA ĐT XD 8 2.1 Nhận dạng rủi ro Thu thập thông tin đầy đủ nguồn RR, yếu tố hiểm họa nguy RR ⇒ Đưa danh sách RR mà dự án phải chịu ⇒ Giúp hạn chế RR Các dấu hiệu RR (NGÒI NỔ): dấu hiệu gián tiếp RR thực, thường gồm: Những thay đổi mang tính ngẫu nhiên kết hoạt động phận / hệ thống Dữ liệu khơng xác / không đầy đủ thiếu khả dự báo mức độ thỏa mãn 2.2 Phân loại rủi ro Theo chất: a RR tự nhiên b RR cơng nghệ tổ chức c RR tài chính, kinh tế (vi mô, vĩ mô) d RR thông tin e RR trị xã hội Theo tính chất chủ quan khách quan: a RR chủ quan b RR khách quan Theo số đặc điểm khác: a RR nội DA bên ngồi DA b Theo tính hệ thống c Theo giai đoạn đầu tư d Theo khả khống chế 10 2.3 Phân tích rủi ro Phân tích RR phân tích xác suất xuất kiện khơng thuận lợi ảnh hưởng tiêu cực đến trình thực thi mục tiêu dự án Phân tích RR gồm đánh giá RR phương pháp hạn chế RR Kết phân tích RR cần nêu thuyết minh dự án, nội dung: - Chỉ loại RR - Cơ chế hoạt động RR - Mức độ ảnh hưởng RR - Các biện pháp bảo vệ quyền lợi bên có RR - Đánh giá RR chuyên gia - Cơ cấu phân chia RR kèm theo mức đền bù, bảo hiểm, … 11 2.3 Phân tích rủi ro (tt) Một số PP phân tích, đánh giá RR: PP phân tích điểm hịa vốn PP phân tích h.động SX-KD doanh nghiệp PP phân tích độ nhạy PP phân tích an tồn tài DAĐT PP sử dụng tiêu kỳ vọng toán học PP áp dụng lý thuyết mô PP phân tích MARKOV PP HEDGING 12 2.3 Phân tích rủi ro (tt) Quá trình đánh giá RR cần thực qua giai đoạn: Xác định loại công việc cần đánh giá RR Xác định nhân tố ảnh hưởng tới RR đối tượng Nhận diện RR Đánh giá RR 13 2.4 Lập kế hoạch quản lý rủi ro Làm rõ RR Đánh giá mức độ RR Lựa chọn vấn đề RR PP tránh RR Xác định kế hoạch đối phó bất trắc Tìm dấu vết RR báo cáo cách thức xác định RR Tổ chức QL RR xác định trách nhiệm QL RR chuẩn bị liệu 14 2.5 Kiểm sốt & đối phó rủi ro Các biện pháp kiểm soát hạn chế RR Chỉ đạo đối phó với RR Dự báo RR xảy với DA ĐTXD 15 2.5 Kiểm soát & đối phó rủi ro Một số biện pháp kiểm sốt, hạn chế, đối phó RR DN xây lắp: Chấp nhận RR RR không lớn Giảm RR cách kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng máy thi công, qui định chế độ báo cáo cung cấp thơng tin từ cơng trường thích hợp DN cần xác định cụ thể nội dung thông tin báo cáo, thời gian báo cáo (tùy thuộc vào vị trí cơng trình so với văn phịng DN gần hay xa) phương thức báo cáo (văn bản, điện thoại, ), người báo cáo, người nhận kiểm tra báo cáo, chế độ thưởng (báo cáo sớm), phạt (báo cáo chậm, sai thật) Phịng kế tốn có tạo điều kiện cho hoạt động phận chức khơng, có gây khó khăn khâu nào, ? Đồng thời DN phải thường xuyên tổ chức đánh giá việc thực biện pháp kiểm soát RR 16 2.5 Kiểm sốt & đối phó rủi ro 3 Né tránh RR cách không tiến hành số hoạt động thực giao dịch có khả phát giác RR lớn Đa dạng hóa RR cách đa dạng hóa thị trường, sản phẩm (thực thêm hoạt động khác sản xuất, kinh doanh hàng hóa, kinh doanh bất động sản, đầu tư, ) Chuyển giao RR cách mua bảo hiểm cho cơng trình có khả xảy RR cao, thực liên kết, liên doanh với đơn vị khác, giao thầu cho nhà thầu phụ Phương án nên thực chi phí thực cao chi phí chuyển giao 17 2.6 Bảo hiểm hoạt động XD (1) Cần phân biệt khái niệm: BH bắt buộc Bắt buộc mua BH Theo Luật kinh doanh bảo hiểm số 24/2000/QH10:   BH bắt buộc áp dụng đ/v số loại BH nhằm mục đích bảo vệ lợi ích cơng cộng an tồn XH Các loại BH cịn lại tự nguyện thực Theo Luật XD số 16/2003/QH11:       Điều 51: BH trách nhiệm nghề nghiệp nhà thầu khảo sát XD Điều 58: BH trách nhiệm nghề nghiệp nhà thầu thiết kế XD Điều 75: BH cơng trình CĐT Điều 76: Các loại BH theo pháp luật BH nhà thầu thi công Điều 90: BH trách nhiệm nghề nghiệp nhà thầu GS thi công Điều 104: BH cơng trình bên mời thầu 18 2.6 Bảo hiểm hoạt động XD (2) Theo TT 137/1999/TT-BTC    (đã hết hiệu lực theo QĐ 57/2004/QĐ-BTC) : Các DA sử dụng vốn nhà nước: CĐT phải mua bảo hiểm Các DA ĐTXD nhân dân: khuyến khích mua bảo hiểm Các tổ chức TVXD, nhà thầu XL: phải mua BH trách nhiệm nghề nghiệp Theo Bộ Tài (CV số 5881/BTC-BH ngày 4/5/07):  BH hoạt động XD khơng phải loại hình BH bắt buộc 19 2.6 Bảo hiểm hoạt động XD (3) Theo VB số 707/HD-SXD-QLCLXD ngày 5/2/2009 Sở XD TpHCM qui định sản phẩm BH bắt buộc phải mua đầu tư XD gồm:      BH trách nhiệm nghề nghiệp TV ĐT XD BH công trình XD BH cho VT, TB, nhà xưởng phục vụ thi công BH tai nạn người lao động BH trách nhiệm dân người thứ ba Theo NĐ 23/2009 qui định xử phạt doanh nghiệp:    Điều 14.3: Xử phạt chủ đầu tư không mua BH (15-20tr) Điều 20: Xử phạt nhà thầu không mua BHTNNN (10-15tr) Điều 26.1: Xử phạt nhà thầu thi công không mua BH (20-30tr) 20 THAM KHẢO Ngày 18/11/2009 Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế ISO ban hành phiên ISO 31000:2009 Risk management — Principles and guidelines - tiêu chuẩn quản lý rủi ro Bộ tiêu chuẩn đời với mục đích giúp tất doanh nghiệp nguyên tắc hướng dẫn cụ thể trình quản lý rủi ro cách hiệu Tổ chức ISO ban hành thêm tiêu chuẩn ISO Guide 73:2009 - Quản lý rủi ro - Cơ sở từ vựng 21 THAM KHẢO ISO 31.000 ban hành nhằm mục đích:  · Tăng khả đạt mục tiêu  · Khuyến khích chủ động quản lý  · Nhận thức cần thiết để xác định xử lý rủi ro suốt tổ chức  · Cải thiện việc xác định hội đe dọa  · Tuân thủ yêu cầu pháp lý có liên quan,các quy định tiêu chuẩn quốc tế  · Cải thiện báo cáo tài  · Cải thiện quản trị  · Nâng cao tự tin tin tưởng bên liên quan  · Thiết lập sở đáng tin cậy cho việc định lập kế hoạch  · Cải thiện phương pháp quản lý có hiệu  · Phân bổ sử dụng hiệu nguồn tài nguyên để điều trị rủi ro  · Nâng cao hiệu hoạt động kết thực  · Tăng cường sức khỏe tính an tồn, bảo vệ môi trường  · Cải thiện cơng tác phịng chống mát quản lý cố  · Giảm thiểu thiệt hại  · Cải tiến tổ chức học tập  · Cải thiện khả phục hồi tổ chức SO 31000:2009 áp dụng cho loại rủi ro cho dù chất tích cực hay tiêu cực 22 Xin cảm ơn! Chúc bạn, anh chị đạt nhiều thành tốt công tác ! 23 23 Nếu cần trao đổi thông tin, góp ý, xin vui lòng liên hệ: ThS Lâm Văn Phong Khoa Kỹ Thuật Xây Dựng - Đại Học Bách Khoa TPHCM ÑT: 0903 734 332 Email: lamvanphong@ yahoo.com Website: http://www4.hcmut.edu.vn/~lamvanphong Blog: http://lamvanphong.multiply.com 24 ... 7: Quản lý ATLĐ môi trường XD Quản lý rủi ro thực dự án đầu tư XD 2 Phần QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG VÀ MƠI TRƯỜNG XD 3 1.1 QUI ĐỊNH TRONG NĐ 12/2009 Điều 30: Quản lý an tồn lao động cơng trường xây. .. ro (tt) Q trình đánh giá RR cần thực qua giai đoạn: Xác định loại công việc cần đánh giá RR Xác định nhân tố ảnh hưởng tới RR đối tư? ??ng Nhận diện RR Đánh giá RR 13 2.4 Lập kế hoạch quản lý rủi... đoạn đầu tư d Theo khả khống chế 10 2.3 Phân tích rủi ro Phân tích RR phân tích xác suất xuất kiện khơng thuận lợi ảnh hưởng tiêu cực đến trình thực thi mục tiêu dự án Phân tích RR gồm đánh giá