Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh nam định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án tiến sĩ “Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các thông tin, liệu, số liệu, luận sử dụng luận án có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận án tiến hành nghiên cứu cách trung thực, khách quan chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin hồn tồn chịu trách nhiệm cam đoan Hà Nội, ngày tháng Nghiên cứu sinh Cồ Huy Lệ năm 2021 ii LỜI CẢM ƠN Luận án thực giúp đỡ nhiệt tình thầy, cô giáo, nhà khoa học, quan, tổ chức, bạn bè đồng nghiệp Lời đầu tiên, Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Mai Thanh Lan TS Nguyễn Thanh Hải người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tâm, nhiệt huyết định hướng, giúp đỡ tơi hồn thành luận án Nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Thương mại, Phòng Quản lý Sau đại học, Khoa Quản trị nhân lực, Bộ môn Quản trị nhân lực doanh nghiệp nơi sinh hoạt chuyên môn tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu thực luận án Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Khoa Quản trị nguồn nhân lực tạo điều kiện gửi đào tạo tiến sĩ theo kế hoạch Xin trân trọng ghi lại lòng biết ơn sâu sắc đến Văn phòng Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định, Cục Thống kê tỉnh Nam Định, Sở Nội vụ tỉnh Nam Định, Sở Lao động-Thương binh Xã hội Nam Định, Sở Giáo dục đào tạo Nam Định, Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Nam Định, đại diện quan, tổ chức, doanh nghiệp người lao động Nam Định… nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ thu thập, cung cấp tài liệu, liệu, trao đổi thông tin giúp tơi thực hồn thành luận án Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện tốt để tơi nghiên cứu hồn thành luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, ngày tháng Nghiên cứu sinh Cồ Huy Lệ năm 2021 iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HỘP VÀ HÌNH .ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 SỰ CẦN THIẾT NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN ÁN TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Chủ đề nghiên cứu tiêu chí, tiêu trình độ CNH-HĐH 2.2 Chủ đề nghiên cứu nguồn nhân lực trình độ cao gắn với CNH-HĐH 2.3 Chủ đề nghiên cứu tiêu chí phát triển nguồn nhân lực trình độ cao 2.4 Chủ đề quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực trình độ cao 2.5 Chủ đề nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao 2.6 Khoảng trống nghiên cứu đề tài luận án 11 2.7 Giá trị khoa học kế thừa 12 MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 13 3.1 Mục đích nghiên cứu 13 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 13 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 13 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .14 5.1 Đối tượng nghiên cứu 14 5.2 Phạm vi nghiên cứu 14 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN .15 KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN 15 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA CẤP TỈNH 16 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA .16 1.1.1 Cơng nghiệp hóa, đại hóa 16 1.1.2 Nguồn nhân lực trình độ cao với trình CNH-HĐH 20 1.2 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG Q iv TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA CẤP TỈNH .23 1.2.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực trình độ cao 23 1.2.2 Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 24 1.2.3 Tiêu chí phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp tỉnh 26 1.2.4 Hoạt động quản lý nhà nước để phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp tỉnh 29 1.2.5 Đánh giá phát triển nguồn nhân lực trình độ cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp tỉnh 34 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐN CẤP TỈNH .37 1.3.1 Các nhân tố quản lý nhà nước cấp Trung ương ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 37 1.3.2 Các nhân tố giáo dục, đào tạo ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 38 1.3.3 Các nhân tố kinh tế ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh .39 1.3.4 Các nhân tố lực lượng lao động ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 40 1.3.5 Các nhân tố khoa học công nghệ ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 40 1.3.6 Các nhân tố văn hóa, xã hội ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 41 TÓM TẮT CHƯƠNG 41 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 2.1 PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN NGHIÊN CỨU 42 2.1.1 Tiếp cận đề tài luận án 42 2.1.2 Khung phân tích đề tài luận án 42 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .44 2.2.1 Lựa chọn địa điểm nghiên cứu 44 2.2.2 Phương pháp thu thập xử lý liệu 47 2.2.3 Phương pháp nghiên cứu 55 TÓM TẮT CHƯƠNG 59 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ v CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 60 3.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH NAM ĐỊNH60 3.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên tỉnh Nam Định 60 3.1.2 Dân số, văn hóa người Nam Định .62 3.1.3 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Nam Định 63 NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA CỦA TỈNH NAM ĐỊNH 65 3.2.1 Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 65 3.2.2 Nguồn nhân lực trình độ cao với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 70 3.2 3.3 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH CỦA TỈNH NAM ĐỊNH 74 3.3.1 Tiêu chí phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 74 3.3.2 Hoạt động quản lý nhà nước để phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 84 3.3.3 Đánh giá phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 99 3.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG QT CNH-HĐH CỦA TỈNH NAM ĐỊNH 106 3.4.1 Thang đo nghiên cứu đo lường nhân tố ảnh hưởng 107 3.4.2 Giả thuyết nghiên cứu mô hình nghiên cứu đề xuất 115 3.4.3 Kết phân tích nhân tố khẳng định CFA 117 3.4.4 Phân tích mơ hình cấu trúc tuyến tính SEM 118 3.4.5 Kết kiểm định giả thuyết nghiên cứu .120 3.4.6 Thảo luận kết nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH 121 3.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH 123 3.5.1 Những kết đạt 123 3.5.2 Những hạn chế, tồn chủ yếu .125 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn 127 TÓM TẮT CHƯƠNG 128 CHƯƠNG GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN vi LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 129 4.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH ĐẾN NĂM 2030 .129 4.1.1 Quan điểm đạo thực phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH 129 4.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 130 4.1.3 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực trình độ cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 135 4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH ĐẾN NĂM 2030137 4.2.1 Nhóm giải pháp phát triển nhằm tăng trưởng quy mơ nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH 137 4.2.2 Nhóm giải pháp phát triển nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trình độ cao trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định 141 4.2.3 Nhóm giải pháp phát triển phù hợp cấu NNL trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 144 4.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường quản lý nhà nước phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 149 4.2.5 Nhóm giải pháp khác 153 4.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .157 4.3.1 Kiến nghị với Bộ Giáo dục đào tạo 157 4.3.2 Kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 157 4.3.3 Kiến nghị với Chính phủ .157 TÓM TẮT CHƯƠNG 158 KẾT LUẬN 159 DANH MỤC BÀI BÁO CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 162 I Tài liệu nước 162 II Tài liệu nước 165 PHỤ LỤC .168 vii TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Chú giải BD Bồi dưỡng BHXH, BHYT, BHTN Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp CCBTĐ Cơ cấu bậc trình độ CCLĐ Cơ cấu lao động CCKT Cơ cấu kinh tế CCN Cụm công nghiệp CĐN Cao đẳng nghề CMCN Cách mạng công nghiệp CMKT Chuyên môn kỹ thuật CNH Cơng nghiệp hóa CNHĐ Cơng nghiệp đại CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cn-Xd Cơng nghiệp - xây dựng CSHT Cơ sở hạ tầng CSVCKT Cơ sở vật chất kỹ thuật CTĐT Chương trình đào tạo DN, TC, CQ Doanh nghiệp, tổ chức, quan Dv - Tm Dịch vụ - thương mại ĐTNN Đầu tư nước GD-ĐT Giáo dục, đào tạo GTSX Giá trị sản xuất GTTT Giá trị tăng thêm HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KHCN Khoa học công nghệ KH&ĐT Kế hoạch đầu tư KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội KVNT Khu vực nông thôn KVTP Khu vực thành phố, thành thị LLLĐ Lực lượng lao động NCS Nghiên cứu sinh NLĐ Người lao động N-L-N Nông, lâm, ngư nghiệp NNL Nguồn nhân lực NNLTĐC Nguồn nhân lực trình độ cao viii 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 NSNN PTTH QLNN TB&XH THCN TK TP TPKT TW QT QTNL UNBD VH-XH XHCN Ngân sách nhà nước Phổ thông trung học Quản lý nhà nước Thương binh xã hội Trung học chuyên nghiệp Thống kê Thành phố Thành phần kinh tế Trung ương Quá trình Quản trị nhân lực Ủy ban nhân dân Văn hóa - xã hội Xã hội chủ nghĩa ix DANH MỤC BẢNG BIỂU, HỘP VÀ HÌNH TT Tên bảng biểu Trang Bảng 1.1 Đặc trưng cơng nghiệp hóa, đại hóa 17 Bảng 1.2 Bộ tiêu chí đánh giá trình độ CNH-HĐH cấp tỉnh đến năm 18 2020 Bảng 1.3 Phương pháp trực tiếp xác định trình độ CNH-HĐH cấp 19 tỉnh Bảng 2.1 Mẫu chọn khảo sát, điều tra thu thập liệu sơ cấp 51 Bảng 3.1 Số đơn vị hành tỉnh Nam Định 61 Bảng 3.2 Quy mô dân số lực lượng lao động tỉnh Nam Định 62 giai đoạn 2015-2019 Bảng 3.3 Chỉ tiêu GRDP VA tỉnh Nam Định giai đoạn 201563 2019 Bảng 3.4 Trình độ CNH-HĐH tỉnh Nam Định năm 2015 67 Bảng 3.5 Trình độ CNH-HĐH tỉnh Nam Định năm 2019 68 10 Bảng 3.6 Quy mô cấu LLLĐ tỉnh Nam Định năm 2015-2019 PL7 11 Bảng 3.7 Ý kiến đánh giá NNL trình độ cao trình CNH71 HĐH tỉnh Nam Định 12 Bảng 3.8 Quy mô, cấu NNLTĐC tỉnh Nam Định năm 201572 2019 13 Bảng 3.9 Sự tăng trưởng quy mơ NNL trình độ cao cung ứng cho 74 ngành kinh tế tỉnh Nam Định 14 Bảng 3.10 Sự tăng trưởng quy mô NNL trình độ cao cho thành 75 phần kinh tế tỉnh Nam Định 15 Bảng 3.11 Sự tăng trưởng quy mô NNLTĐC cho KV Tỉnh 76 16 Bảng 3.12 Kết nâng cao trình độ chuyên mơn kỹ thuật cho 77 NNL trình độ cao tỉnh Nam Định 17 Bảng 3.13 Nâng cao trình độ đội ngũ CBCCVC tỉnh Nam Định 79 18 Bảng 3.14 Một số tiêu chí nâng cao thể lực NNLTĐC tỉnh Nam 80 Định 19 Bảng 3.15 Mức độ phát triển thể lực NNLTĐC tỉnh Nam Định 80 20 Bảng 3.16 Mức độ phát triển lực làm việc NNLTĐC 81 21 Bảng 3.17 Mức độ phát triển kỹ cho NNLTĐC Tỉnh 82 22 Bảng 3.18 Mức độ phát triển PCNN NNLTĐC tỉnh Nam Định 82 23 Bảng 3.19 Sự chuyển dịch cấu NNLTĐC theo ngành Nam Định 83 24 Bảng 3.20 Sự chuyển dịch CCKT theo ngành tỉnh Nam Định 84 25 Bảng 3.21 Quy mô đào tạo NNLTĐC tỉnh Nam Định 87 26 Bảng 3.22 Tỷ lệ NNLTĐC đào tạo theo ngành tỉnh Nam 90 Định 27 Bảng 3.23 Nhu cầu NNLTĐC tỉnh Nam Định QT CNH91 HĐH 28 Bảng 3.24 Quy mô đầu tư phát triển KHCN tỉnh Nam Định 94 29 Bảng 3.25 Cung NNLTĐC tỉnh Nam Định QT CNH98 HĐH 30 Bảng 3.26 Các tiêu đánh giá tăng trưởng QM NNLTĐC 99 tỉnh x 31 32 Bảng 3.27 Các tiêu chí đánh giá nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật NNL trình độ cao tỉnh Nam Định Bảng 3.28 Mức độ nâng cao TL, NL, KN, PCNN NNLTĐC 101 102