(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao của tỉnh Nam Định trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án tiến sĩ “Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các thông tin, liệu, số liệu, luận sử dụng luận án có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận án tiến hành nghiên cứu cách trung thực, khách quan chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin hồn tồn chịu trách nhiệm cam đoan Hà Nội, ngày tháng Nghiên cứu sinh Cồ Huy Lệ năm 2021 ii LỜI CẢM ƠN Luận án thực giúp đỡ nhiệt tình thầy, cô giáo, nhà khoa học, quan, tổ chức, bạn bè đồng nghiệp Lời đầu tiên, Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Mai Thanh Lan TS Nguyễn Thanh Hải người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tâm, nhiệt huyết định hướng, giúp đỡ tơi hồn thành luận án Nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Thương mại, Phòng Quản lý Sau đại học, Khoa Quản trị nhân lực, Bộ môn Quản trị nhân lực doanh nghiệp nơi sinh hoạt chuyên môn tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu thực luận án Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Khoa Quản trị nguồn nhân lực tạo điều kiện gửi đào tạo tiến sĩ theo kế hoạch Xin trân trọng ghi lại lòng biết ơn sâu sắc đến Văn phòng Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định, Cục Thống kê tỉnh Nam Định, Sở Nội vụ tỉnh Nam Định, Sở Lao động-Thương binh Xã hội Nam Định, Sở Giáo dục đào tạo Nam Định, Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Nam Định, đại diện quan, tổ chức, doanh nghiệp người lao động Nam Định… nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ thu thập, cung cấp tài liệu, liệu, trao đổi thông tin giúp tơi thực hồn thành luận án Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện tốt để tơi nghiên cứu hồn thành luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, ngày tháng Nghiên cứu sinh Cồ Huy Lệ năm 2021 iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HỘP VÀ HÌNH ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 SỰ CẦN THIẾT NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN ÁN .1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Chủ đề nghiên cứu tiêu chí, tiêu trình độ CNH-HĐH 2.2 Chủ đề nghiên cứu nguồn nhân lực trình độ cao gắn với CNH-HĐH 2.3 Chủ đề nghiên cứu tiêu chí phát triển nguồn nhân lực trình độ cao 2.4 Chủ đề quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực trình độ cao 2.5 Chủ đề nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao 2.6 Khoảng trống nghiên cứu đề tài luận án 11 2.7 Giá trị khoa học kế thừa 12 MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 13 3.1 Mục đích nghiên cứu 13 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 13 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 13 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 14 5.1 Đối tượng nghiên cứu 14 5.2 Phạm vi nghiên cứu 14 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN 15 KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN 15 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA CẤP TỈNH .16 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 16 1.1.1 Cơng nghiệp hóa, đại hóa 16 1.1.2 Nguồn nhân lực trình độ cao với trình CNH-HĐH 20 iv 1.2 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA CẤP TỈNH 23 1.2.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực trình độ cao 23 1.2.2 Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 24 1.2.3 Tiêu chí phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp tỉnh 26 1.2.4 Hoạt động quản lý nhà nước để phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp tỉnh 29 1.2.5 Đánh giá phát triển nguồn nhân lực trình độ cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp tỉnh 34 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐN CẤP TỈNH 37 1.3.1 Các nhân tố quản lý nhà nước cấp Trung ương ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 37 1.3.2 Các nhân tố giáo dục, đào tạo ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 38 1.3.3 Các nhân tố kinh tế ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 39 1.3.4 Các nhân tố lực lượng lao động ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 40 1.3.5 Các nhân tố khoa học công nghệ ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 40 1.3.6 Các nhân tố văn hóa, xã hội ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cấp tỉnh 41 TÓM TẮT CHƯƠNG 41 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 2.1 PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN NGHIÊN CỨU .42 2.1.1 Tiếp cận đề tài luận án 42 2.1.2 Khung phân tích đề tài luận án 42 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 44 2.2.1 Lựa chọn địa điểm nghiên cứu 44 2.2.2 Phương pháp thu thập xử lý liệu 47 2.2.3 Phương pháp nghiên cứu 55 TÓM TẮT CHƯƠNG 59 v CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA .60 3.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH NAM ĐỊNH60 3.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên tỉnh Nam Định 60 3.1.2 Dân số, văn hóa người Nam Định 62 3.1.3 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Nam Định 63 3.2 NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA CỦA TỈNH NAM ĐỊNH 65 3.2.1 Quá trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 65 3.2.2 Nguồn nhân lực trình độ cao với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 70 3.3 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH CỦA TỈNH NAM ĐỊNH 74 3.3.1 Tiêu chí phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 74 3.3.2 Hoạt động quản lý nhà nước để phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 84 3.3.3 Đánh giá phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 99 3.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG QT CNH-HĐH CỦA TỈNH NAM ĐỊNH 106 3.4.1 Thang đo nghiên cứu đo lường nhân tố ảnh hưởng 107 3.4.2 Giả thuyết nghiên cứu mơ hình nghiên cứu đề xuất 115 3.4.3 Kết phân tích nhân tố khẳng định CFA 117 3.4.4 Phân tích mơ hình cấu trúc tuyến tính SEM 118 3.4.5 Kết kiểm định giả thuyết nghiên cứu 120 3.4.6 Thảo luận kết nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH 121 3.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH .123 3.5.1 Những kết đạt 123 3.5.2 Những hạn chế, tồn chủ yếu 125 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn 127 TÓM TẮT CHƯƠNG 128 vi CHƯƠNG GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 129 4.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH ĐẾN NĂM 2030 .129 4.1.1 Quan điểm đạo thực phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH 129 4.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 130 4.1.3 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 135 4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CỦA TỈNH NAM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH ĐẾN NĂM 2030137 4.2.1 Nhóm giải pháp phát triển nhằm tăng trưởng quy mơ nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH 137 4.2.2 Nhóm giải pháp phát triển nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trình độ cao trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định 141 4.2.3 Nhóm giải pháp phát triển phù hợp cấu NNL trình độ cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 144 4.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường quản lý nhà nước phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 149 4.2.5 Nhóm giải pháp khác 153 4.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 157 4.3.1 Kiến nghị với Bộ Giáo dục đào tạo 157 4.3.2 Kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 157 4.3.3 Kiến nghị với Chính phủ 157 TÓM TẮT CHƯƠNG 158 KẾT LUẬN 159 DANH MỤC BÀI BÁO CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .162 I Tài liệu nước .162 II Tài liệu nước 165 PHỤ LỤC .168 vii TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Chú giải BD Bồi dưỡng BHXH, BHYT, BHTN Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp CCBTĐ Cơ cấu bậc trình độ CCLĐ Cơ cấu lao động CCKT Cơ cấu kinh tế CCN Cụm công nghiệp CĐN Cao đẳng nghề CMCN Cách mạng công nghiệp CMKT Chuyên mơn kỹ thuật CNH Cơng nghiệp hóa CNHĐ Cơng nghiệp đại CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cn-Xd Công nghiệp - xây dựng CSHT Cơ sở hạ tầng CSVCKT Cơ sở vật chất kỹ thuật CTĐT Chương trình đào tạo DN, TC, CQ Doanh nghiệp, tổ chức, quan Dv - Tm Dịch vụ - thương mại ĐTNN Đầu tư nước GD-ĐT Giáo dục, đào tạo GTSX Giá trị sản xuất GTTT Giá trị tăng thêm HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KHCN Khoa học công nghệ KH&ĐT Kế hoạch đầu tư KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội KVNT Khu vực nông thôn KVTP Khu vực thành phố, thành thị LLLĐ Lực lượng lao động NCS Nghiên cứu sinh NLĐ Người lao động N-L-N Nông, lâm, ngư nghiệp NNL Nguồn nhân lực NNLTĐC Nguồn nhân lực trình độ cao viii 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 NSNN PTTH QLNN TB&XH THCN TK TP TPKT TW QT QTNL UNBD VH-XH XHCN Ngân sách nhà nước Phổ thông trung học Quản lý nhà nước Thương binh xã hội Trung học chuyên nghiệp Thống kê Thành phố Thành phần kinh tế Trung ương Quá trình Quản trị nhân lực Ủy ban nhân dân Văn hóa - xã hội Xã hội chủ nghĩa ix DANH MỤC BẢNG BIỂU, HỘP VÀ HÌNH TT Tên bảng biểu Trang Bảng 1.1 Đặc trưng công nghiệp hóa, đại hóa 17 Bảng 1.2 Bộ tiêu chí đánh giá trình độ CNH-HĐH cấp tỉnh đến năm 2020 18 Bảng 1.3 Phương pháp trực tiếp xác định trình độ CNH-HĐH cấp tỉnh 19 Bảng 2.1 Mẫu chọn khảo sát, điều tra thu thập liệu sơ cấp 51 Bảng 3.1 Số đơn vị hành tỉnh Nam Định 61 Bảng 3.2 Quy mô dân số lực lượng lao động tỉnh Nam Định 62 giai đoạn 2015-2019 Bảng 3.3 Chỉ tiêu GRDP VA tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2019 63 Bảng 3.4 Trình độ CNH-HĐH tỉnh Nam Định năm 2015 67 Bảng 3.5 Trình độ CNH-HĐH tỉnh Nam Định năm 2019 68 10 Bảng 3.6 Quy mô cấu LLLĐ tỉnh Nam Định năm 2015-2019 PL7 11 Bảng 3.7 Ý kiến đánh giá NNL trình độ cao trình CNH71 HĐH tỉnh Nam Định 12 Bảng 3.8 Quy mô, cấu NNLTĐC tỉnh Nam Định năm 2015-2019 72 13 Bảng 3.9 Sự tăng trưởng quy mơ NNL trình độ cao cung ứng cho 74 ngành kinh tế tỉnh Nam Định 14 Bảng 3.10 Sự tăng trưởng quy mơ NNL trình độ cao cho thành 75 phần kinh tế tỉnh Nam Định 15 Bảng 3.11 Sự tăng trưởng quy mô NNLTĐC cho KV Tỉnh 76 16 Bảng 3.12 Kết nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật cho NNL 77 trình độ cao tỉnh Nam Định 17 Bảng 3.13 Nâng cao trình độ đội ngũ CBCCVC tỉnh Nam Định 79 18 Bảng 3.14 Một số tiêu chí nâng cao thể lực NNLTĐC tỉnh Nam Định 80 19 Bảng 3.15 Mức độ phát triển thể lực NNLTĐC tỉnh Nam Định 80 20 Bảng 3.16 Mức độ phát triển lực làm việc NNLTĐC 81 21 Bảng 3.17 Mức độ phát triển kỹ cho NNLTĐC Tỉnh 82 22 Bảng 3.18 Mức độ phát triển PCNN NNLTĐC tỉnh Nam Định 82 23 Bảng 3.19 Sự chuyển dịch cấu NNLTĐC theo ngành Nam Định 83 24 Bảng 3.20 Sự chuyển dịch CCKT theo ngành tỉnh Nam Định 84 25 Bảng 3.21 Quy mô đào tạo NNLTĐC tỉnh Nam Định 87 26 Bảng 3.22 Tỷ lệ NNLTĐC đào tạo theo ngành tỉnh Nam Định 90 27 Bảng 3.23 Nhu cầu NNLTĐC tỉnh Nam Định QT CNH-HĐH 91 28 Bảng 3.24 Quy mô đầu tư phát triển KHCN tỉnh Nam Định 94 29 Bảng 3.25 Cung NNLTĐC tỉnh Nam Định QT CNH-HĐH 98 30 Bảng 3.26 Các tiêu đánh giá tăng trưởng QM NNLTĐC tỉnh 99 31 Bảng 3.27 Các tiêu chí đánh giá nâng cao trình độ chun mơn 101 kỹ thuật NNL trình độ cao tỉnh Nam Định 32 Bảng 3.28 Mức độ nâng cao TL, NL, KN, PCNN NNLTĐC 102 x 33 34 35 36 Bảng 3.29 Sự chuyển dịch cấu bậc trình độ NNLTĐC tỉnh Nam Định Bảng 3.30 Cân đối cầu, cung NNL trình độ cao tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2019 Bảng 3.31 Kết tăng trưởng tiêu chí nhờ PT NNLTĐC tỉnh Bảng 3.32 Hệ số Cronbach’s Alpha tương quan biến tổng sơ thang đo 103 103 105 111 Bảng 3.33 Kiểm định giả thuyết 120 Bảng 4.1 Dự báo cầu NNLTĐC ngành kinh tế đến năm 2030 131 Bảng 4.2 Dự báo cung NNLTĐC ngành kinh tế đến năm 2030 132 Bảng 4.3 Cân đối cầu-cung NNLTĐC cần bổ sung đến năm 2030 132 Tên hộp Trang Hộp 3.1 Ý kiến đánh giá tiêu chí phản ánh trình độ cơng nghiệp 65 hóa, đại hóa tỉnh Nam Định Hộp 3.2 Ý kiến đánh giá trình độ NNL cần phát triển gắn với 71 q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định Hộp 3.3 Năng lực đào tạo NNL trình độ cao cho q trình 89 cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định Hộp 3.4 Ý kiến tình hình phát triển quy mơ NNL trình độ cao 95 ngành Y tế tỉnh Nam Định Hộp 3.5 Ý kiến sách ưu đãi thu hút đầu tư nước ngồi góp 97 phần giải việc làm cho NNL trình độ cao tỉnh Nam Định Hộp 3.6 Ý kiến trao đổi ảnh hưởng nhân tố đến phát 106 triển NNLTĐC trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định Hộp 3.7 Ý kiến tiêu chí đánh giá PT NNLTĐC Tỉnh 104 TT Tên hình Trang Hình 1.1 Đặc điểm NNLTĐC cần phát triển QT CNH-HĐH 22 Hình 2.1 Khung phân tích đề tài luận án 43 Hình 3.1 Bản đồ tỉnh Nam Định 60 Hình 3.2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2019 64 Hình 3.3 Đánh giá NNLTĐC với trình CNH-HĐH Tỉnh 71 Hình 3.4 Tốc độ tăng trưởng quy mơ NNLTĐC theo TPKT Tỉnh 76 Hình 3.5 Sự dịch chuyển cấu NNLTĐC theo ngành Tỉnh 83 Hình 3.6 Tình hình thực đào tạo NNLTĐC TPKT Tỉnh 88 Hình 3.7 Kinh phí phụ vụ đào tạo NNLCLC TPKT Tỉnh 88 10 Hình 3.8: Sự thay đổi trình độ sau tuyển dụng NNL trình độ 89 cao TPKT tỉnh Nam Định 11 Hình 3.9 Tốc độ tăng trưởng quy mô NNLTĐC theo ngành tỉnh 90 12 Hình 3.10 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 116 37 38 39 40 TT 154 trình độ NNL trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định giai đoạn 2021 2030 Từ góp phần giúp tỉnh, quan quản lý, doanh nghiệp, tổ chức, NLĐ tránh lãng phí thời gian, tiền bạc nâng cao hiệu phát triển, quản lý, sử dụng NNLTĐC đáp ứng tốt yêu cầu phát triển KTXH theo hướng CNHĐ Thứ hai, tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định cần giao cho quan quản lý nhà nước lao động (Sở Lao động TBXH; Sở Giáo dục đào tạo, Sở Nội vụ) tổ chức biên soạn phát hành tài liệu dẫn nghề nghiệp phục vụ nghiệp CNHHĐH tỉnh: Tài liệu giúp tuyên truyền, phổ biến cung cấp nguồn thông tin tất ngành nghề, yêu cầu, đòi hỏi ngành nghề đặc biệt trọng vào ngành nghề, công việc đáp ứng mục tiêu CNH-HĐH định hướng CNH-HĐH bối cảnh CMCN 4.0 Ngồi cịn cần có gợi ý cách học tập, tích lũy kiến thức, kỹ năng, phẩm chất nghề nghiệp công việc, nghề nghiệp, cách thức tìm việc địa tiếp nhận người lao động sau tốt nghiệp Thứ ba, tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định cần có sách đầu tư phát triển đội ngũ giảng viên, cán tư vấn hướng nghiệp Khuyến khích tham gia quan, tổ chức, doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị, trung tâm khảo sát nhu cầu lao động, việc làm tỉnh tham gia cơng tác hướng nghiệp cho NNL trình độ cao, người học; đầu tư trang thiết bị xây dựng khu mạng hữu dụng để hướng dẫn, dẫn cụ thể cho người học định hướng nghề nghiệp, lựa chọn nghề nghiệp, giúp người học tự tin, vui vẻ cân nhắc lựa chọn nghề nghiệp theo đặc điểm, sở thích, hồi bão đảm bảo định hướng, chủ trương tỉnh việc dẫn người học định hướng nghề nghiệp đáp ứng mục tiêu CNH-HĐH tỉnh 4.2.5.2 Giải pháp gia tăng quy mơ lao động qua đào tạo góp phần nâng cao trình độ cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định Đến năm 2019, tiêu xã hội tỉnh Nam Định đạt kết cao so với tiêu kinh tế, so với chuẩn trình độ CNH-HĐH đạt 72,20%, tiêu chí (tỷ trọng lao động nơng nghiệp 40%) đạt 93,75%; tiêu chí (tỷ lệ lao động qua đào tạo 60%) đạt 33,82%; tiêu chí (chỉ số HDI 0,80) đạt 93,75%; tiêu chí (số bác sĩ/vạn dân) đạt 67,0% Vì vậy, để nâng cao trình độ CNH-HĐH tỉnh cần nâng cao trình độ NNL (tiêu chí 6), phân công lại lao động theo hướng giảm phù hợp tỷ trọng lao động nơng nghiệp (tiêu chí 5), cải thiện số HDI (tiêu chí 7) bổ sung thêm bác sĩ/vạn dân (tiêu chí 9) Trong thời gian tới UBND tỉnh Nam Định cần tập trung thực giải pháp sau: Thứ nhất, tập trung thực hiệu quả, đột phá phát triển NNL, NNL trình độ cao, trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút, trọng dụng đãi ngộ nhân tài; đào tạo NNL có chất lượng cao, trình độ cao, có kỹ nghề nghiệp, nâng cao tỷ lệ NNL qua đào tạo theo yêu cầu CNH-HĐH, phấn đấu đến năm 2025 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70%, đến năm 155 2030 đạt 80% Đổi toàn diện, tạo chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo chuyên môn kỹ thuật bậc cao đẳng, đại học Thứ hai, quy hoạch lại mạng lưới sở y tế từ cấp tỉnh xuống đến cấp xã Đẩy mạnh tăng trưởng phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập chất lượng sống cho NNL, thiện số HDI, nâng cao trình độ nguồn nhân lực, thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực trình độ cao trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định 4.2.5.3 Hoàn thiện, nâng cao lực, hiệu lực, hiệu máy quản lý phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định Bộ máy quản lý phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định cần phải hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy, góp phần nâng cao chất lượng NNL trình độ cao, phát triển NNLTĐC tạo nguồn NNL trình độ cao đủ số lượng, đảm bảo chất lượng cấu đáp ứng nhu cầu phát triển KTXH trình CNH-HĐH Muốn vậy, tỉnh cần tập trung thực giải pháp: Thứ nhất, nâng cao lực quản lý quan tham mưu cho UBND tỉnh Nam Định phát triển NNL trình độ cao Sở Giáo dục đào tạo, Sở Lao động - TB&XH, Sở Nội vụ phận phụ trách công tác tổ chức, quản lý nhân lực quan quản lý nhà nước, sở đào tạo, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm pháp lý cấp, ngành việc theo dõi, dự báo, xây dựng kế hoạch, sách phát triển NNL trình độ cao Mỗi quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch phát triển NNL trình độ cao giai đoạn, thực thu hút, tuyển dụng đào tạo, phát triển NNL trình độ cao Thứ hai, sử dụng, đánh giá đãi ngộ NNL trình độ cao phải dựa vào lực kết thực cơng việc giao Thường xun rà sốt quy hoạch, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển cán quản lý, cán lãnh đạo nhằm khắc phục bất cập quy mơ, chất lượng, trình độ cấu NNLTĐC trình phát triển, thu hút, bổ sung, sử dụng, quản lý NNL trình độ cao tỉnh Nam Định Thứ ba, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động lồng ghép mục tiêu quản lý phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định vào chương trình, nội dung tồn hệ thống trị cấp, nhà trường, doanh nghiệp, tổ chức nhằm nhận thức rõ vai trị tầm quan trọng NNL trình độ cao phát triển kinh tế xã hội trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định 4.2.5.4 Nhóm giải pháp quan điểm, đường lối lãnh đạo tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định phát triển NNL trình độ cao trình CNH-HĐH Thứ nhất, tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định cần bám sát quan điểm đạo, mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu, cụ thể tỉnh Nam Định để triển khai thực hiệu Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ XIII Đảng tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, với đội ngũ cấp chiến lược có đầy đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Theo đó, tỉnh Nam Định cần trọng công tác quy hoạch phát triển NNL trình độ cao nhằm bảo đảm cho đội ngũ cán 156 đạt chuẩn trình độ lý luận trị, trình độ CMKT, dày dạn thực tiễn, có lĩnh xây dựng hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thứ hai, để tạo đột phá phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH, ngành, cấp ủy, quyền tỉnh cần phải thực đồng giải pháp nâng cao nhận thức, đổi tư cho đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo, KHCN, y tế, văn hóa, thể thao địa bàn tỉnh Nam Định Xây dựng chiến lược, kế hoạch dài hạn phát triển NNL trình độ cao gắn với phát triển KTXH tỉnh theo hướng CNHĐ Thứ ba, tỉnh Nam Định cần phải quan tâm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo môi trường thuận lợi cho quan, tổ chức, doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh; ưu tiên NNL trình độ cao để tập trung phát triển KCN, CCN, khu kinh tế, vùng kinh tế trọng điểm tỉnh Nam Định Cùng với đó, tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định cần ưu tiên NNLTĐC đẩy mạnh tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, nâng cao sức cạnh tranh phát triển bền vững thực tốt mục tiêu CNH nông nghiệp, HĐH nông thôn tiến đến thực thành công nghiệp CNH-HĐH tỉnh Nam Định đến năm 2030 Thứ tư, tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định huy động nguồn lực để phát triển kinh tế đạt mức nước đảm bảo chuyển dịch cấu lao động gắn với chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNHĐ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định cần ban hành sách nhằm cải thiện mơi trường đầu tư, huy động nguồn lực để phát triển, sử dụng NNL trình độ cao cho ngành, TPKT, khu vực đáp ứng nhu cầu trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định đến năm 2030 Thứ năm, tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định cần tổ chức tuyên truyền sâu rộng vai trò tầm quan trọng phát triển NNLTĐC toàn địa bàn tỉnh để đối tượng nhận thức rõ NNLTĐC yếu tố định phát triển KTXH trình CNH-HĐH tỉnh đến năm 2030 Nhấn mạnh vai trò quan trọng phát triển NNLTĐC cho ngành Công nghiệp-Xây dựng cho ngành Dịch vụ-Thương mại Như vậy, để đảm bảo phát triển đủ quy mô, nâng cao chất lượng tạo NNL trình độ cao có cấu phù hợp cho phát triển KTXH tỉnh nhanh, bền vững theo hướng công nghiệp đại mà Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII đến năm 2030 Nghị Đại hội Đảng tỉnh Nam Định khóa XX nhiệm kỳ 2021-2025 đề Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định, quan quản lý, sở đào tạo tổ chức, doanh nghiệp tỉnh cần phải thực đầy đủ đồng giải pháp nêu Giữa giải pháp có quan hệ chặt chẽ hỗ trợ lẫn nhau, coi nhẹ bỏ qua giải pháp làm ảnh hưởng đến hiệu giải pháp khác ảnh hưởng đến hiệu công tác phát triển NNL trình độ cao cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nam Định nhanh, bền vững theo hướng công nghiệp, đại 157 4.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 4.3.1 Kiến nghị với Bộ Giáo dục đào tạo Để nâng cao hiệu phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình CNH-HĐH nói chung tỉnh Nam Định nói riêng, Bộ Giáo dục Đào tạo cần xây dựng, tuyên truyền phổ biến dẫn nghề nghiệp đào tạo NNL, đặc biệt đào tạo NNLTĐC đáp ứng yêu cầu nhân lực trình CNH-HĐH, đồng thời cần xây dựng kịp thời dẫn nghề nghiệp cho NNL gắn với CMCN 4.0 Triển khai thực dẫn nghề nghiệp sở giáo dục đại học, cao đẳng công tác phát triển NNL NNLTĐC Bộ Giáo dục đào tạo cần nghiên cứu đưa tiêu chuẩn NNL trình độ cao tiêu chí NNL trình độ cao gắn với trình CNH-HĐH Đây sở quan trọng để đào tạo, phát triển NNLTĐC cho phát triển KTXH theo hướng CNHĐ Bộ Giáo dục đào tạo cần xây dựng chiến lược, kế hoạch, sách giáo dục, đào tạo NNL trình độ cao cho trình CNH-HĐH gắn với CMCN 4.0, giai đoạn từ đến năm 2030 nước tỉnh thành thực Nghị số 23-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương định hướng xây dựng sách phát triển cơng nghiệp quốc gia đến năm 2030, với mục tiêu đặt là: Phấn đấu đến năm 2030, tỉnh thành toàn quốc hoàn thành mục tiêu CNH-HĐH” 4.3.2 Kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Thực mục tiêu CNH-HĐH gắn với CMNC 4.0, địi hỏi NNL phải có tư cách “cơng dân tồn cầu” mơi trường lao động có tính quốc tế cao Với tư cách Bộ chủ quản lao động, Bộ Lao động - TB&XH cần phải xây dựng tiêu chuẩn lao động quốc tế “cơng dân tồn cầu” để áp dụng vào phát triển NNLTĐC Việt Nam nói chung tỉnh Nam Định nói riêng Bộ Lao động TB&XH xây dựng, thiết lập tiêu chuẩn “công dân toàn cầu”, sở GD-ĐT, quan, tổ chức cấp tỉnh thân NLĐ nỗ lực học tập, phát triển nhằm đạt chuẩn “công dân tồn cầu” mơi trường lao động CNH-HĐH 4.3.3 Kiến nghị với Chính phủ Chính phủ nước Việt Nam ngồi việc xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ, cần tiến đến xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trình độ cao đất nước giai đoạn Trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tổng thể quốc gia phải làm sở quan trọng cho việc xây dựng, triển khai chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh thành đáp ứng yêu cầu phát triển KTXH trình CNH-HĐH Việc xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh thành, đất nước động cơ, động lực, sở, quan trọng nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu đào tạo, phát triển, sử dụng quản lý nguồn nhân lực cho phát triển KTXH thực thành cơng mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh thành, quốc gia đến năm 2030 158 TÓM TẮT CHƯƠNG Trên sở phân tích thực trạng phát triển NNL trình độ cao q trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định phân tích hạn chế, tồn nguyên nhân Chương 3, Chương 4, NCS tập trung nghiên cứu, phân tích phương hướng, mục tiêu, quan điểm, đồng thời đề xuất nhóm giải pháp lớn để phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định q trình CNH-HĐH bao gồm: 1) Nhóm giải pháp phát triển nhằm tăng trưởng quy mô NNLTĐC tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH, đề xuất tỉnh Nam Định tập trung vào công tác phát triển dân số để tạo NNLTĐC cho tỉnh, xây dựng phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo NNL trình độ cao tỉnh; thu hút, tuyển dụng, đãi ngộ NNL trình độ cao nhằm gia tăng quy mơ NNL trình độ cao trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định 2) Nhóm giải pháp phát triển nhằm nâng cao chất lượng NNL trình độ cao trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định, đề xuất tỉnh Nam Định tập trung vào công tác đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục đại học, cao đẳng tỉnh Nam Định, nâng cao kỹ năng, lực làm việc, thể lực cho NNL trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH 3) Nhóm giải pháp phát triển nhằm đảm bảo phù hợp cấu NNL trình độ cao với cấu kinh tế trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định, đề xuất tỉnh Nam Định tập trung vào tổ chức xây dựng, thực quy hoạch, rà soát, điều chỉnh ngành trọng điểm, lĩnh vực ưu tiên tỉnh Nam Định, phát triển NNL trình độ cao cho ngành Công nghiệp-Xây dựng, cho ngành Dịch vụ-Thương mại cho ngành Nông, lâm, ngư nghiệp, phát triển NNL trình độ cao cho lĩnh vực trọng điểm tỉnh Nam Định 4) Nhóm giải pháp tăng cường quản lý nhà nước phát triển NNLTĐC tỉnh Nam Định q trình CNH-HĐH, đề xuất tỉnh Nam Định xây dựng, thực quy hoạch, kế hoạch phát triển NNLTĐC trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định đến năm 2030, triển khai đồng sách QLNN phát triển NNLTĐC tỉnh Nam Định q trình CNH-HĐH đến năm 2030 (chính sách thu hút, tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đãi ngộ quản lý NNLTĐC), tổ chức thực sách đầu tư cho đào tạo, phát triển NNLTĐC trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định 5) Nhóm giải pháp khác với giải pháp tập trung vào công tác truyền thông, hướng nghiệp CNH-HĐH, CMNC 4.0 yêu cầu NNLTĐC, gia tăng quy mô lao động qua đào tạo góp phần nâng cao trình độ CNH-HĐH tỉnh Nam Định, hồn thiện, nâng cao lực, hiệu lực, hiệu máy quản lý phát triển NNLTĐC tỉnh Nam Định, giải pháp quan điểm, đường lối lãnh đạo tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Định phát triển NNLTĐC trình CNH-HĐH Đồng thời đề xuất kiến nghị mặt quản lý vĩ mơ với Chính phủ, với Bộ Giáo dục đào tạo, với Bộ Lao động TB&XH việc phát triển NNLTĐC trình CNH-HĐH đến năm 2030 159 KẾT LUẬN Nghiên cứu lý luận thực tiễn vai trò quan trọng NNL trình độ cao phát triển KTXH q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp tỉnh Để đảm bảo có đủ quy mơ, cấu chất lượng NNL trình độ cao cho thực mục tiêu CNH-HĐH cơng tác phát triển NNL trình độ cao có vị trí tảng, quan trọng thúc đẩy phát triển KTXH cấp tỉnh theo hướng công nghiệp đại Phát triển NNL trình độ cao trình CNH-HĐH cấp tỉnh phạm vi rộng Trong luận án này, NCS tập trung nghiên cứu sở lý luận phát triển NNL trình độ cao trình CNH-HĐH cấp tỉnh bao gồm: lý luận CNH-HĐH; lý luận NNL trình độ cao; tiêu chí phát triển NNL trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp tỉnh; nội dung quản lý nhà nước phát triển NNL trình độ cao trình CNH-HĐH cấp tỉnh; nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNL trình độ cao trình CNH-HĐH cấp tỉnh nghiên cứu số học rút cho phát triển NNL trình độ cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định Nghiên cứu thực trạng phát triển NNL trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2019: Luận án tập trung phân tích tình hình kinh tế xã hội, dân số, người tỉnh Nam Định; Phân tích, đánh giá nội dung CNH-HĐH tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2019; Phân tích thực trạng NNL trình độ cao tỉnh Nam Định; Phân tích thực trạng tiêu phát triển NNL trình độ cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định; Phân tích thực trạng quản lý nhà nước phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2019 phân tích định lượng ảnh hưởng nhân tố đến phát triển NNL trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2019, cụ thể với kết khái quát sau: Về tình hình kinh tế xã hội, dân số lao động tỉnh Nam Định: Nam Định tỉnh có bề dày lịch sử phát triển lâu đời, thành phố lớn thứ miền Bắc, nằm trung tâm Nam Đồng sông Hồng Nam Định trung tâm kinh tế quan trọng khu vực với nhiều ngành nghề truyền thống dệt may, khí, cơng nghiệp sớm phát triển Tỉnh Nam Định có dân số gần 1,9 triệu người (2019) Lực lượng lao động NNL trình độ cao giai đoạn 2015 - 2019 tỉnh: Lực lượng lao động tỉnh năm 2019 1.132.893 người, chiếm 59,08% tổng dân số Trong đó, nguồn nhân lực trình độ cao (từ trình độ cao đẳng trở lên) có 179.337 người, đạt tỷ lệ nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định đạt tỷ lệ 14,83% Về trình độ CNH-HĐH tỉnh Nam Định đạt giai đoạn 2015 - 2019: Trình độ CNH-HĐH tỉnh Nam Định xác định dựa tiêu chuẩn đánh giá trình độ CNH-HĐH cấp tỉnh Bộ Cơng thương đề xuất đến năm 2020 Theo đó, tỉnh Nam Định năm 2015 trình độ CNH-HĐH đạt 61,26%; năm 2019 trình độ CNHHĐH tỉnh Nam Định cải thiện hơn, đạt mức 72,20% chuẩn tỉnh CNH-HĐH (tăng 10,94 điểm % so với năm 2015) ba mặt kinh tế, xã hội môi trường 160 Về thực trạng phát triển NNL trình độ cao trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định giai đoạn 2015 - 2019: Sự phát triển NNL trình độ cao tỉnh mặt quy mô gia tăng hàng năm, chất lượng NNL trình độ cao gồm trình độ chun mơn, lực, kỹ năng, thể lực phẩm chất nghề nghiệp NNL trình độ cao gia tăng ngành kinh tế, TPKT hai khu vực tỉnh Cơ cấu NNL trình độ cao tỉnh Nam Định có xu hướng chuyển dịch tích cực theo hướng cơng nghiệp đại với cấu NNL trình độ cao ngành Nông, lâm, ngư nghiệp giảm dần hàng năm, cấu NNL trình độ cao ngành Cơng nghiệp-Xây dựng ngành Dịch vụ-Thương mại tăng qua năm Với kết góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng công nghiệp đại: Ngành Nông, lâm, ngư nghiệp đạt 20,6%; ngành Công nghiệp-Xây dựng đạt 40,2%; ngành Dịch vụ-Thương mại đạt 36,1% Về thực trạng quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực trình độ cao: Giai đoạn 2015 - 2019, tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm, đạo xây dựng, ban hành tổ chức thực cơng cụ quản lý (quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển nguồn nhân lực) Đây sở cho phát triển đủ quy mô, chất lượng cấu nguồn nhân lực trình độ cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Về phân tích định lượng nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trình độ cao: Kết nghiên cứu định lượng cho thấy phát triển NNL trình độ cao trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định chịu ảnh hưởng nhân tố: kinh tế (đóng góp 0,252), quản lý nhà nước phát triển NNL cấp Trung ương (đóng góp 0,185), lực lượng lao động (đóng góp 0,363), GD-ĐT (đóng góp 0,48), KHCN (đóng góp 0,21), ngành (đóng góp 0,127) đóng góp thúc đẩy phát triển NNL trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định Nghiên cứu quan điểm, phướng hướng, mục tiêu, đồng thời đề xuất nhóm giải pháp lớn kiến nghị nhằm phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định q trình CNH-HĐH đến năm 2030 gồm: Nhóm giải pháp phát triển nhằm tăng trưởng quy mô NNL trình độ cao tỉnh Nam Định trình CNH-HĐH; Nhóm giải pháp phát triển nhằm nâng cao chất lượng NNL trình độ cao trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định; Nhóm giải pháp phát triển nhằm đảm bảo phù hợp cấu NNL trình độ cao với cấu kinh tế trình CNH-HĐH tỉnh Nam Định; Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước phát triển NNL trình độ cao tỉnh Nam Định q trình CNH-HĐH; Nhóm giải pháp khác phát triển NNL trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Để phát triển NNLTĐC trình CNH-HĐH, tỉnh Nam Định cần nhanh chóng xem xét thực đồng giải pháp nêu phù hợp với điều kiện kinh tế kỹ thuật tỉnh Các giải pháp trở thành thực nhận thức vị trí, vai trị NNLTĐC q trình thực mục tiêu CNH-HĐH tỉnh Phải coi NNLTĐC nhân tố định cho phát triển kinh tế xã hội theo hướng CNHĐ tỉnh Nam Định giai đoạn tương lai 161 DANH MỤC BÀI BÁO CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Cồ Huy Lệ, Nguyễn Mạnh Hùng (2021), Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định, Tạp chí Kinh tế dự báo, ISSN: 0866-7120, Hà Nội Cồ Huy Lệ (2020), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Nam Định bối cảnh Cách mạng Công nghiệp 4.0, Tạp chí Kinh tế dự báo, ISSN: 0866-7120, Hà Nội Cồ Huy Lệ (2018), Giải pháp nâng cao hiệu đào tạo, phát triển đội ngũ CBCC cấp xã tỉnh Nam Định đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa, Tạp chí Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương, ISSN: 0868-3808, Hà Nội Cồ Huy Lệ (2018), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta thời đại cách mạng công nghiệp 4.0, Tạp chí Khoa học Nội vụ, ISSN: 2354-1113, Hà Nội Cồ Huy Lệ (2020), Chính sách đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trường Cao đẳng Việt Nam, Tạp chí Giáo dục nghề nghiệp, ISSN:2354-0583, Hà Nội Co Huy Le (2020), Solutions For Developing High Quality Human Resource To Meet The Targets Of Industrialization And Modernization Of Nam Dinh Province, The 12th National Economics University-KKU International Conference (Socio-economic and environmental issue in development), ISBN No: 978-604-65-5031-0, Hà Nội Co Huy Le (2019), Orientation to develop of a high quality human resource in Nam Dinh province in the 4th industrial revolution, The 10th National Economics University-KKU International Conference (Socio-economic and environmental issue in development), ISBN: 978-604-65-4174-5, Hà Nội Mai Thanh Lan, Co Huy Le (2018), Development Of A High Quality Human Resource In Vietnam To Meet The Target Of Industrialization And Modernization, The 5th IBSM International Conference on Business, Management and Accounting, Hanoi University of Industry, Vietnam, ISBN No: 978-602-72911-6-4, Ha Noi Co Huy Le (2019), Theoretical basic for developing of high quality human resources to meet the target of industrialization and modernization, Journal of Vocational Education and Training, ISSN: 2354-0583, Ha Noi 10 Co Huy Le (2020), The problem posed with the conversion of closed labor models of Japanese enterprises and experience lessons for Vietnam, Journal of Vocational Education and Training, ISSN: 2354-0583, Ha Noi 11 Co Huy Le (2021), Analysis the impact of macro factors affect to development of highly qualified human resources in Nam Dinh, Saudi Journal of Business and Management Studies, ISSN: 2415-6671, India 162 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu nước Ban Bí thư (2016), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị số 03-NQTW, khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội C Mác - Ph Ăngghen (2018), Tồn tập: Tập 08, 22, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Cành (2016), Giáo trình Phương pháp nghiên cứu khoa học, Đại học Kinh tế Luật, Đại học Quốc Gia Tp HCM Trần Xuân Cầu & Mai Quốc Chánh (2012), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Thế Chung (2021), Cơng nghiệp hóa, đại hóa: Kế thừa phát triển Đại hội XIII, Tạp chí Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị KV II, Tp HCM Cục Thống kê tỉnh Nam Định (2020), Niên giám thống kê tỉnh Nam Định giai đoạn 2015 - 2019, Nxb Thống kê, Hà Nội Trần Kim Dung (2016), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Tổng hợp Tp HCM Phạm Ngọc Dũng (2011), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, X, XI, XII, XIII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 12 Lê Thị Hồng Điệp (2010), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam, Đại học Kinh tế, Hà Nội 13 Phạm Xuân Đương (2014), Cơng nghiệp hóa đại, bước chuyển quan trọng đưa nước ta sớm trở thành nước cơng nghiệp, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội 14 Nguyễn Minh Đường (2010), Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa bối cảnh kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Hà Thị Hằng (2013), Nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức tỉnh Thừa Thiên Huế nay, Học viện Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Nguyễn Quang Hậu (2012), Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Phú Thọ, Học viện Nông nghiệp, Hà Nội 17 Hội đồng Lý luận Trung ương (2021), Những điểm văn kiện đại hội XIII Đảng, Nhà xuất Chính trị Quốc gia thật 18 Hội đồng Lý luận Trung ương Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2015), Tiêu chí nước công nghiệp theo hướng đại, Tài liệu hội thảo khoa học, Hà Nội 163 19 Đặng Xuân Hoan (2015), Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 20152020 đẩy mạnh CNH-HĐH hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng Sản 20 Hồng Văn Hồn, (2018), Chính sách giáo dục, đào tạo cho phát triển nguồn nhân lực trình độ cao Việt Nam, Tạp chí Kinh tế dự báo, Hà Nội 21 Doãn Hùng (2010), Xây dựng luận khoa học thực tiễn giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp CNH-HĐH Hà Tĩnh đến 2015, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Khu vực I, Hà Nội 22 Hoàng Tiến Hùng (2020), Tác động vốn người đến tăng suất lao động, Tạp chí Tài chính, Hà Nội 23 Lê Văn Kỳ (2018), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành công nghiệp tỉnh Thanh Hóa, Học viện Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 24 Trần Thị Lan (2013), Nâng cao chất lượng lao động tri thức giáo dục đại học - Khâu quan trọng để thực chiến lược PTNNL theo quan điểm Đảng Đại hội Đảng lần thứ XI, Tạp chí Phát triển nhân lực, số 5(36), Tp HCM 25 Đặng Bá Lãm (2015), Phát triển nguồn nhân lực nghiệp CNH-HĐH Việt Nam, Viện Nghiên cứu phát triển Tp.HCM 26 Võ Thị Kim Loan (2014), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Tp.HCM, Đại học Kinh tế Tp.HCM 27 Trịnh Duy Luân (2016), Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực trình độ cao thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH, Tạp chí Xã hội học, Hà Nội 28 Nguyễn Huy Lương (2018), Thực trạng giải pháp nâng cao trình độ CNHHĐ địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, Viện Chiến lược phát triển, Hà Nội 29 Bùi Văn Nhơn (2017), Quản lý phát triển NNL xã hội, Nxb Tư pháp, Hà Nội 30 Nguyễn Xuân Phúc (2014), Lý luận thực tiễn CNH-HĐH trình đổi phát triển Việt Nam, Hội thảo Khoa học tỉnh Vĩnh Phúc 31 Quyết định số 579/QĐ-TTg, Chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020 Thủ tướng phủ, năm 2011 32 Quyết định số 1216/QĐ-TTg, Quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Thủ tướng phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, năm 2011 33 Nguyễn Hữu Quỳnh (2017), Đại từ điển Kinh tế thị trường, Viện Nghiên cứu phổ biến tri thức Bách khoa, Hà Nội 34 Tô Huy Rứa (2014), Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực trình độ cao nước ta nay, Tạp chí Cộng sản 35 Đỗ Quốc Sam (2009), Thế nước cơng nghiệp, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội 36 Cao Viết Sinh (2016), Báo cáo chuyên đề Tiêu chí nước cơng nghiệp theo hướng đại, Tạp chí Cơng thương, Hà Nội 37 Đường Vinh Sường (2014), Giáo dục đào tạo với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta nay, Tạp chí Cộng sản, năm 2014 164 38 Nguyễn Chí Tân, Trần Mai Ước, Nguyễn Vạn Phúc (2011), Nguồn nhân lực trình độ cao với nghiệp CNH-HĐH đất nước, Tạp chí phát triển nhân lực, số 3(24) 39 Lê Xuân Thành (2015), Bàn tiêu chí nước cơng nghiệp đến năm 2020, Báo nhân dân, Hà Nội 40 Bùi Thị Phương Thảo (2015), Phát triển nguồn nhân lực ngành nông nghiệp tỉnh Hịa Bình, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam, Hà Nội 41 Nguyễn Hữu Thân (2012), Quản trị nhân lực, Nxb Thống kê, Hà Nội 42 Đào Xuân Thế (2008), Nghiên cứu xây dựng hệ thống tiêu chủ yếu đánh giá kết thực mục tiêu xây dựng Hải Dương trở thành tỉnh công nghiệp, Đề tài khoa học cấp tỉnh, tỉnh Hải Dương 43 Trần Văn Thiện (2020), Quá trình CNH-HĐH đất nước bối cảnh mạng cơng nghiệp 4.0, Tạp chí Kinh tế dự báo, Hà Nội 44 Tổng cục dạy nghề (2014), Đề án Nhu cầu phát triển nguồn nhân lực hội việc làm, Bộ Lao động Thương binh xã hội, Hà Nội 45 Tổng cục Thống kê (2019), Niên giám thống kê 2015 - 2019, Nxb Thống kê, Hà Nội 46 Ngô Minh Tuấn (2013), Quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực Việt Nam: Vấn đề giải pháp, Đề tài NCKH cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư 47 Bùi Thị Ánh Tuyết (2020), Quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực y tế trình độ cao tỉnh Sơn La, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Thương mại, Hà Nội 48 Phương Hữu Từng (2018), Đổi quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Than Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Hà Nội 49 UBND tỉnh Nam Định, Quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2020 UBND tỉnh Nam Định, năm 2011 50 UBND tỉnh Nam Định, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2020, Nam Định 51 UBND tỉnh Nam Định (2015), Nghị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định giai đoạn 2015 - 2020, Nam Định 52 UBND tỉnh Nam Định (2016), Tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2015 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, Nam Định 53 UBND tỉnh Nam Định (2017), Tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, Nam Định 54 UBND tỉnh Nam Định (2018), Tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2017 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, Nam Định 55 UBND tỉnh Nam Định (2019), Tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2018 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, Nam Định 56 UBND tỉnh Nam Định (2020), Tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2019 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, Nam Định 165 57 UBND tỉnh Nam Định (2020), Báo cáo kết bật kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2020, Nam Định 58 UBND tỉnh Quảng Ninh (2015), Quyết định số 925/QĐ-UBND ngày 25/4/2015 phê duyệt Đề án “Nghiên cứu, xây dựng hệ thống tiêu chí tỉnh Quảng Ninh trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại vào năm 2015”, Quảng Ninh 59 UBND tỉnh Thái Nguyên (2013), Báo cáo chun đề Tiêu chí nước cơng nghiệp theo hướng đại, Thái Nguyên 60 Viện Khoa học xã hội Việt Nam (2010), Mơ hình cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Báo cáo tổng hợp đề tài thuộc Chương trình khoa học xã hội giai đoạn 2006 - 2010, Mã số KX.02, Hà Nội 61 Nguyễn Thanh Vũ (2015), Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp dệt may tỉnh Tiền Giang, Đại học Kinh tế Tp HCM 62 Mai Thị Thanh Xuân (2011), Một số mơ hình cơng nghiệp hóa giới Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội II Tài liệu nước 63 Adeagbo Dorcas.O., Oyemogum Ijego (2015), The importance of human resources development and its impact in increasing of national port productivity, Published by Elsevier Ltd 64 Ahlam Ibrahim Wali, Om Wali, Sherwan Omar Mantk, Zana Majed Sadq (2016), The role of human resource development strategies on capabilities of strategic innovation, International Journal of Humanities and Cultural Studies, France 65 Asean (2021), Human resources development radiness in Asean, Asean Labour Study Report, Indonesia 66 Carol D Hansen and Lori Fancher (2019), Cultural research in human resource development, Published by Encyclopedia of Life Support Systems, USA 67 Chris Peers (2015), Human capital theory, Published by Taylor & Francis, United Kingdom 68 Cobb, C W & Douglas, P H (2018, translation copy), “A theory of production”, American Economic Review 69 Dong Fureng (2020, translation copy), Industrialization and China’s rural modernization, Publisher Palgrave Macmillan 70 Fadillah Ismail, Ainul Mardhiyah Nor Aziz, Irmaw Ati Norazman, S.A.A Yaakub (2018), Factors affecting talent management, International Journal of Engineering & Technology, Dubai 71 Federico Foders, Rolf J Langhammer (2013), Labor mobility and the world economy, Spriger Publish House 72 Gerhart, Barry, Noe, Raymond A (2015), Human resource managerment-gaining a competitive advantage 166 73 Gisela Demo (2012), State policies of human resources management: Exploratory and confirmatory factor analysis, Published by BAR, Rio de Janeiro, Brazil 74 Huiyao Wang (2012), China’s competition for global talents: Strategy, Policy, and Recommendations, Center for China and Globalization 75 ILO (2010), A skilled workforce for strong, sustainable and balanced growth, Geneva, Switzeland 76 John Naisbitt (2018), Mind set, Harvey American Public House 77 Kaoru Sugihara (2019), Multiple paths to industrialization: A global context of the rise of emerging Southeast Asian States, Emerging-Economy State and International Policy Studies Book, Singapore 78 Karunesh Saxena (2012), Human resource management practices: A comprehensive review, Pankaj Tiwari Shri Chimanbhai Patel Institute of Management & Research Ahmedabad-380051, India 79 Kudus M Bakare (2020), Impact of human resources development on economic growth, Human Capital eJournal, Nigeria 80 Maitreyi Gupta (2017), Impact of technology and cuture on human resources management, IJESMR Journal, India 81 Marco Guerci & Luca Solari (2012), Talent management practices in Italy – implications for human resource development, Human Resource Development International, 15(1), tr 25-41 82 Mojca Bernik and Dušanka Kermc (2013), Human resource development in small organizations, Published by University of Maribor, Slovenia 83 Nada Krypa (2017), Social Economic Development and the human resources management, Academic Journal of Interdisciplinary Studies, United State 84 Naofumi Nakamura (2015), Reconsidering the Japanese Industrial Revolutions, Social Science Japan Journal, Japan 85 Natalya Hunko (2013), Factors influencing the formation of human resources, Economics & Sociology Journal, Ukraine 86 Natália Letková (2018), Macro-environmental factors affecting human resource management - case of Slovak Republic, Sociálno-Ekonomická Revue, Slovak 87 Nisha (2018), Top factors affecting human resource management, Journal of Business and Economics 88 Niveen M Al-Sayyed (2014), Critical Factors affecting Human Resource Development in the Arab World, Life Science Journal 89 Okoye, Raymond A Ezejiofor (2013), The effect of human resources development on productivity, International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences, Pakistan 90 OECD (2013), How can country best produce a high-qualified young labor force, Education Indicators in Focus 167 91 Osibanjo Omotayo Adewale, Adeniji Adenike Anthonia (2013), Impact of organizational culture on human resource practices, Journal of Competitiveness, United Kingdom 92 Peter McGraw (2014), A review of human resource development trends and practices in Australia: Multinationals and responses to economic Turbulence, Advances in Developing Human Resources 93 Phit Sa May Bunvilay (2018), Developing high qualified human resources of Vientiane city, the People 's Democratic Republic of Laos, Laos 94 Priyanka Shrivastav, Neetu Munjal, Amit Kumar Singh (2021), The impact of strategic human resource management practices on global competitiveness, European Journal of Molecular & Clinical Medicine, United Kingdom 95 Razvan Ion Chitescu and MariusLixandru (2016), The influence of the social, political and economic impact on human resources, Procedia Economics and Finance Journal and Books, England 96 Shaghayegh Vahdat (2012), Essential independent factors for developing human resource in Iran’s Hospitals, World Applied Sciences Journal 19 97 Shelagh Dillon & Demand Media (2010), Corporate cultural factors affecting the development of banking human resources, Published by New York University 98 Shinada Naoki (2011), Quality of Labor, Capital, and Productivity Growth in Japan: Effects of employee age, seniority, and capital vintage, The Research Institute of Economy, Trade and Industry, Development Bank of Japan 99 Suthinee Atthakorn (2013), Factors affecting faculty development at Rajabhat University, in Northeastern Thailand, National Institute of Development Administration, Thailand 100 Timmer (2012), The cause and result of the restructuring of human resources is the increase in labor productivity, Structural Change and Economic Dynamics 101 Tukur Al-Mustaphal, Aina Omotayo Olugbenga (2019), Factors influencing human resource development strategies adopted by construction Firms in Northwestern, Nigeria, Journal of System and Management Sciences 102 Wasantha Rajapakshe (2017), Factors affecting human resources management policy implementation in SMEs enterprises in Sri Lanka, International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences 103 World Economic Forum (2013), Human capital report, Geneva, Switzeland 104 Yoshihara Kunio (2015), People are the source - is the human capital, Japanese Economic Development Press 105 Yuvaraj and Suganthiya (2021), Impact of technology on human resource development, International Journal of Business Intelligence & Innovations, India 168 PHỤ LỤC ... TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO TRONG QUÁ TRÌNH CNH-HĐH CỦA TỈNH NAM ĐỊNH 74 3.3.1 Tiêu chí phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa ... tiêu phát triển nguồn nhân lực trình độ cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định 130 4.1.3 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực trình độ cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh. .. Hoạt động quản lý nhà nước để phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 84 3.3.3 Đánh giá phát triển nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Nam Định q trình