(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam

(Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Luận án tiến sĩ) Phát triển nguồn nhân lực của Tập đoàn Điện lực Việt Nam

i LỜI CẢM ƠN Trước hết, cho phép bày tỏ lòng biết ơn tới GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng TS Lâm Du Sơn, người hướng dẫn tơi mặt khoa học để hồn thành Luận án Xin cảm ơn GS.TS Nguyễn Văn Nam, GS.TS Nguyễn Kế Tuấn, PGS.TS Ngô Thắng Lợi nhà khoa học, cán bộ, nhân viên Trường ðại học Kinh tế Quốc dân có góp ý xác đáng giúp đỡ tận tình qúa trình tơi nghiên cứu hồn thành luận án Tơi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo bạn đồng nghiệp cơng tác Bộ Cơng thương, Tập đồn ðiện lực Việt Nam Tập đồn Dầu khí Việt Nam giúp đỡ đầy nhiệt huyết ý kiến đóng góp, động viên để tơi hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu Cuối cùng, tơi đặc biệt biết ơn gia đình người bạn thân thiết thường xun động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận án Xin trân trọng cảm ơn! ii LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN ðinh Văn Toàn iii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn ………………………… …………………………………………… i Lời cam ñoan ………… ………………………………………………………… ii Mục lục ……… ………………………………………………………………… iii Danh mục chữ viết tắt …………………………….………….…………… vi Danh mục bảng …………………………………………….……………… viii Danh mục hình vẽ ………………………………………………….……… ix MỞ ðẦU ………………………………………………………………………… Chương 1: NHỮNG VẤN ðỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH ðIỆN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ 12 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI ……………… 12 1.1.1 Nguồn nhân lực………………………………………………………… 12 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực tăng trưởng phát triển ………….… 15 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC ðIỆN LỰC 23 1.2.1 Khái niệm, chức nội dung phát triển nguồn nhân lực………… 23 1.2.2 Phát triển nguồn nhân lực tổ chức ñiện lực……… ……… 37 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng ñến phát triển nguồn nhân lực tổ chức ñiện lực 54 1.3 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ðIỆN LỰC TRÊN THẾ GIỚI 60 1.3.1 Phát triển NNL Công ty ðiện lực Nhật Bản ………………….…… 61 1.3.2 Phát triển NNL tổ chức ñiện lực ASEAN………………………… 64 1.3.3 Những học vận dụng cho phát triển nguồn nhân lực Tập đồn ðiện lực Việt Nam…………………………………………………… 69 KẾT LUẬN CHƯƠNG ………………………………………………………… 72 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TẬP ðOÀN ðIỆN LỰC VIỆT NAM 73 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TẬP ðOÀN ðIỆN LỰC VIỆT NAM……… … 73 2.1.1 Sự hình thành Tập đồn ðiện lực Việt Nam…………………………… 73 2.1.2 Tổ chức sản xuất kinh doanh ñiện Tập ñoàn ðiện lực Việt Nam……… 74 2.1.3 ðánh giá kết sản xuất kinh doanh điện Tập đồn ðiện lực Việt Nam 76 iv 2.2 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TẬP ðOÀN ðIỆN LỰC VIỆT NAM … 82 2.2.1 Nguồn nhân lực có tổ chức quản lý……… ………….……… 83 2.2.2 Cơng tác hoạch định phát triển nguồn nhân lực………………………… 90 2.2.3 Thực phát triển nguồn nhân lực…………… …………………… 94 2.3 TÁC ðỘNG CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ðẾN CƠ CẤU, CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH ðIỆN Ở TẬP ðOÀN ðIỆN LỰC VIỆT NAM ………………………….……… 108 2.3.1 Chuyển biến quy mô, cấu chất lượng nguồn nhân lực ……… 108 2.3.2 Tác ñộng phát triển nguồn nhân lực ñến kết sản xuất kinh doanh ñiện ……………………………………………………………… 115 2.3.3 Phân tích suất lao ñộng sản xuất kinh doanh điện Tập đồn ðiện lực Việt Nam ………………………………………………….…… 121 2.4 ðÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TẬP ðOÀN ……… 125 2.4.1 Những kết ñạt ñược ……… …………………………………….… 125 2.4.2 Những hạn chế chủ yếu ……………………………………….……… 127 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển nguồn nhân lực ……… 132 KẾT LUẬN CHƯƠNG ………………………………………………… 140 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TẬP ðOÀN ðIỆN LỰC VIỆT NAM ðẾN 2015 141 3.1 CĂN CỨ XÁC ðỊNH PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC … 141 3.1.1 Mục tiêu phát triển hệ thống ñiện Việt Nam ñến năm 2015, tầm nhìn ñến năm 2025 ………………………………………………………… 141 3.1.2 Chiến lược phát triển Tập ñoàn ñiện lực Việt Nam ñến năm 2015… 143 3.1.3 Phương hướng quan ñiểm phát triển nguồn nhân lực đất nước giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa ……………… 149 3.2 PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TẬP ðOÀN ðIỆN LỰC VIỆT NAM ðẾN NĂM 2015……………………………………… 151 3.2.1 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Tập đồn đến năm 2015……… 151 3.2.2 ðịnh hướng mơ hình tổ chức sản xuất kinh doanh điện Tập đồn … 152 v 3.2.3 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực ñến năm 2015……………… 3.3 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TẬP ðOÀN ðIỆN LỰC VIỆT NAM … ………………………… … ………… 156 173 3.3.1 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác hoạch ñịnh phát triển nguồn nhân lực 174 3.3.1.1 ðảm bảo trình tự phương pháp hoạch định khoa học …… … … 174 3.3.1.2 Chú trọng yêu cầu lực hoạch định phát triển NNL phân tích nhu cầu ñào tạo ñơn vị …………………….… 177 3.3.2 Nhóm giải pháp nâng cao lực quản lý thực phát triển nguồn nhân lực …………………………………….………… ……………… 181 3.3.2.1 ðổi phương pháp quản lý thực … ……….….…… 182 3.3.2.2 Hoàn thiện chế sách quản lý phát triển NNL 186 3.3.2.3 Kiện toàn máy nâng cao lực ñội ngũ cán quản lý thực phát triển nguồn nhân lực ……………… ….…… 190 3.3.3 Tổ chức lại nâng cao lực sở ñào tạo ……….………… 193 3.3.3.1 Tổ chức sở ñào tạo có theo hướng giảm đầu mối để tập trung ñầu tư, gắn chặt hoạt ñộng ñào tạo với phát triển sản xuất kinh doanh Tập đồn ……………… ….……………… 194 3.3.3.2 ðổi phương pháp nội dung thực ñào tạo bồi dưỡng thường xuyên Trường……………………………………… 195 3.3.3.3 Tăng cường ñầu tư sở vật chất hỗ trợ kinh phí hoạt động đào tạo kỹ thuật……………………………………………………… 196 3.3.3.4 Xây dựng sách, chế ñể nâng cao tiền lương, thu nhập cho giáo viên, hướng dẫn viên sở ñào tạo…………… … 198 3.3.3.5 Tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực ñội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên……………………………………………… ……… 199 3.3.4 Nhóm giải pháp hợp tác nước quốc tế …………………… 200 3.3.4.1 Tăng cường hợp tác nước ñể phát huy hiệu nguồn lực cho phát triển nguồn nhân lực.… …………………… 200 3.3.4.2 ðẩy mạnh hoạt ñộng hợp tác quốc tế phát triển nguồn nhân lực…………………… …………… …………………… …… 201 3.3.5 ðảm bảo ñồng sách quản lý nguồn nhân lực ….… 202 3.3.5.1 ðổi công tác lập kế hoạch nhân lực ……………… …….… 203 3.3.5.2 Hoàn thiện cơng khai sách thu hút, tuyển dụng ……… 204 3.3.5.3 ðổi công tác cán quản lý lao động ….…………….… 204 vi 3.3.5.4 ðổi sách chế trả lương ……………….…….…… 205 3.3.5.5 Xây dựng mơi trường làm việc tích cực, khích lệ sáng tạo ….… 206 KẾT LUẬN CHƯƠNG ………………………………………………………… 208 KIẾN NGHỊ …… ….……… ………………………………… 209 KẾT LUẬN … ………… ……………………………… …… 210 NHỮNG CƠNG TRÌNH ðà CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ðẾN LUẬN ÁN … 214 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………… … 215 PHẦN PHỤ LỤC …………………………………………………………….…… 221 Phụ lục 1: Danh mục vị trí chức danh vận hành hệ thống ñiện (HTð) yêu cầu CMKT lực ………………………… 221 Phụ lục 2: Sơ ñồ tổ chức Tập đồn ðiện lực Việt Nam (năm 2010) …… 236 Phụ lục 3: Danh mục ñơn vị trực thuộc Tập đồn ðiện lực Việt Nam … 237 Phụ lục 4: Một số tiêu SXKD ñiện giai ñoạn 2001-2008 Tổng công ty Tập ñoàn ðiện lực Việt Nam……………………………… … 239 Phụ lục 5: Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ đào tạo Tập đồn ðiện lực Việt Nam (khối SXKD điện, năm 2009) ………………… …… 240 Phụ lục 6: Danh mục dự án NMð ñưa vào vận hành giai ñoạn 2009-2015… 242 Phụ lục 7: Danh mục cơng trình Truyền tải 500 kV - Phần TBA ñưa vào vận hành giai ñoạn 2009-2015 ……… …………………….………… 243 Phụ lục 8: Danh mục cơng trình Truyền tải 500 kV - Phần đường dây ñưa vào vận hành giai ñoạn 2009-2015 …………….……… ……… … 244 Phụ lục 9: Tổng hợp kết ñiều tra, khảo sát NNL công tác phát triển NNL đơn vị trực thuộc Tập đồn ðiện lực Việt Nam …… 245 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT APEC : Tổ chức quốc gia hợp tác Châu Á - Thái Bình Dương APUA : Tổ chức ðiện lực quốc gia ASEAN ASEAN : Các nước ðông Nam Á CBCNV : Cán bộ, công nhân viên CBNV : Cán nhân viên CMKT : Chuyên môn kỹ thuật CNH : Cơng nghiệp hóa CNKT : Cơng nhân kỹ thuật CNTT : Công nghệ thông tin ðH : ðại học ðHðL : ðại học ðiện lực ðNT : ðiện nguyên tử DNNN : Doanh nghiệp nhà nước EVN : Tập đồn ðiện lực Việt Nam GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GO : Tổng giá trị sản xuất HðH : Hiện đại hóa HTð : Hệ thống điện IC : Chi phí trung gian JICA : Tổ chức Hợp tác quốc tế Nhật Bản viii KEPCO : Công ty ðiện lực Kyushu, Nhật Bản KHCN : Khoa học cơng nghệ LðTB&XH : Lao động - Thương binh Xã hội NðK : Nhiệt điện khí NðT : Nhiệt ñiện ñốt than NMð : Nhà máy ñiện NNL : Nguồn nhân lực NSLð : Năng suất lao ñộng OECD : Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế OJT : On The Job Training - ðào tạo vị trí làm việc Pð : Phát điện PP&KD : Phân phối kinh doanh QHð VI : Quy hoạch phát triển ñiện lực Quốc gia giai ñoạn 2006-2015 có xét đến năm 2025 (Quy hoạch điện VI) QLDA : Quản lý dự án SP : Công ty ðiện lực Singapore SXKD : Sản xuất kinh doanh TBA : Trạm biến áp TC&NS : Tổ chức nhân Tð : Thủy điện TEPCO : Cơng ty ðiện lực Tokyo, Nhật Bản TFP : Năng suất yếu tố tổng hợp TGð : Tổng giám ñốc ix THCN : Trung học chun nghiệp TNB : Tập đồn ðiện lực Quốc gia Malaysia TNHH MTV : Trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên TTð : Truyền tải ñiện UNDP : Chương trình phát triển Liên hợp quốc UNESCO : Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc VA : Giá trị gia tăng WB : Ngân hàng Thế giới x DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Một số ñịnh nghĩa phát triển NNL 25 Bảng 2.1 Giá trị, tốc ñộ tăng trưởng tỷ trọng VA, IC SXKD ñiện EVN tính đến điện mua ngồi (Phương án 1) 80 Bảng 2.2 Giá trị, tốc ñộ tăng trưởng tỷ trọng VA, IC SXKD ñiện EVN khơng tính điện mua ngồi (Phương án 2) 80 Bảng 2.3 Quy mô nguồn nhân lực công suất phát ñiện EVN so với ðiện lực khu vực ASEAN 83 Bảng 2.4 Tỷ trọng NNL EVN khâu SXKD ñiện 110 Bảng 2.5 Tỷ trọng NNL tỷ trọng công suất theo công nghệ sản xuất giai ñoạn 2001-2008 khối phát ñiện 111 Bảng 2.6 Cơ cấu NNL theo trình độ đào tạo giai ñoạn 1998-2009 ñơn vị SXKD ñiện 112 Bảng 2.7 Kết ước lượng đóng góp NNL vào tăng trưởng SXKD ñiện EVN áp dụng hàm sản xuất Cobb-Douglas theo phương án tính đến điện mua ngồi (Phương án 1) 117 Bảng 2.8 Kết ước lượng ñóng góp NNL vào tăng trưởng SXKD ñiện EVN áp dụng hàm sản xuất Cobb-Douglas theo phương án khơng tính điện mua ngồi (Phương án 2) 118 Bảng 2.9 So sánh số suất lao ñộng SXKD ñiện năm 2007 123 Bảng 2.10 Chỉ tiêu sử dụng lao ñộng SXKD ñiện EVN so với giới 124 Bảng 3.1 Kết dự báo tiêu sử dụng lao ñộng cho mở rộng SXKD ñiện EVN ñến năm 2015 161 Bảng 3.2 Kết dự báo quy mơ NNL theo lĩnh vực hoạt động cơng nghệ sản xuất điện đến 2015 162 Bảng 3.3 Kết xác ñịnh cấu NNL EVN ñến năm 2015 165 Bảng 3.4 Dự báo quy mô, tốc ñộ tăng, giảm tỷ trọng nhân lực trực tiếp SXKD điện theo trình độ EVN 168 Bảng 3.5 Kết xác định cấu NNL theo trình độ EVN giai ñoạn ñến năm 2015 168 ... ñiện Tập đồn ðiện lực Việt Nam? ??…… 74 2.1.3 ðánh giá kết sản xuất kinh doanh điện Tập đồn ðiện lực Việt Nam 76 iv 2.2 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TẬP ðOÀN ðIỆN LỰC VIỆT NAM … 82 2.2.1 Nguồn nhân lực. .. hoạch định phát triển nguồn nhân lực? ??……………………… 90 2.2.3 Thực phát triển nguồn nhân lực? ??………… …………………… 94 2.3 TÁC ðỘNG CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ðẾN CƠ CẤU, CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ KẾT... nhân lực tăng trưởng phát triển ………….… 15 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC ðIỆN LỰC 23 1.2.1 Khái niệm, chức nội dung phát triển nguồn nhân lực? ??……… 23 1.2.2 Phát triển nguồn nhân