báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo

báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆCỤC NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ ___________________Số : /CNLNTV/v báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành năm 2011 và xây dựng Chương trình công tác năm 2012CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2011Kính gửi: Lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ(Qua Văn Phòng)Thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ tại Công văn số 2645/BKHCN-VP ngày 24 tháng 10 năm 2011 về việc Báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành năm 2011 và xây dựng Chương trình công tác năm 2012, Cục Năng lượng nguyên tử (NLNT) xin báo cáo Lãnh đạo Bộ như sau:A. Kiểm điểm tình hình thực hiện công tác năm 20111. Kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong kế hoạch công tác của đơn vị 1.1. Công tác tổ chức, kiện toàn bộ máy, kế hoạcha. Công tác tổ chức, kiện toàn bộ máyNgay từ đầu năm Cục NLNT đã tổ chức triển khai và hoàn thành xây dựng kế hoạch chỉ tiêu biên chế giai đoạn 2011-2012 và đã được Lãnh đạo Bộ phê duyệt biên chế của Cục năm 2011-2012 với tổng số là: 34 người, trong đó có 20 biên chế hành chính và 14 biên chế sự nghiệp. Đến tháng 11/2011, tổng số cán bộ của Cục là 24 người, trong đó có 7 công chức và 17 cán bộ hợp đồng.Cục NLNT đã đề nghị Lãnh đạo Bộ cho phép Cục phối hợp với Vụ Tổ chức – Cán bộ tuyển dụng 13 công chức trong kế hoạch năm 2012.Về tổ chức bộ máy, Cục NLNT đã thành lập các phòng theo Điều lệ Tổ chức và hoạt động của Cục và phân công các đồng chí lãnh đạo Cục tạm thời kiêm phụ trách một số phòng chức năng để đảm bảo hoạt động trong điều kiện còn thiếu cán bộ có đủ điều kiện để xem xét bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng. Ngoài việc phân công cán bộ làm việc trong các phòng chức năng, Cuc đã bố trí các cán bộ chuyên trách về công tác tổ chức - cán bộ, công tác hợp tác quốc tế, công tác thi đua khen thưởng Cục NLNT luôn chú trọng công tác đào tạo, bồi dương chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ cho cán bộ, đặc biệt là các cán bộ trẻ mới được tuyển dụng. Trong năm 2011, Cục đã cử nhiều lượt cán bộ tham dự lớp tập huấn về truyền thông KH&CN, lớp tập huấn nghiệp vụ thi đua khen thưởng, lớp bồi dưỡng tiếng Anh, các lớp bồi dưỡng quản lý hành chính nhà nước cho chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp, tham gia Đoàn công tác của Cục NLNT tạo tại một số cơ sở nghiên cứu hạt nhân, cở sở ứng dụng bức xạ ở phia Nam, tham gia một số hội thảo, khóa huấn luyện về điện hạt nhân trong nước. Ngoài ra, Cục NLNT đã cử 35 lượt cán bộ của Cục tham dự hội nghị, khóa tập huấn ở nước ngoài về NLNT. b. Công tác kế hoạch- Phối hợp với Vụ Tài chính - Kế hoạch duyệt quyết toán năm 2010 của Cục NLNT. Phối hợp với Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch và Tài chính tổ chức thẩm định, hoàn thiện các thuyết minh nhiệm vụ cấp Bộ bổ sung cho kế hoạch năm2011. Trong năm 2011, Cục NLNT được phê duyệt 11 nhiệm vụ cấp Bộ - Phối hợp chặt chẽ với văn Phồng, Vụ Kế hoạch - Tài chính và các Vụ chức năng liên quan tổ chức xét duyệt thuyết minh và dự toán kinh phíu của các nhiệm vụ năm 2012 và hoàn thành việc xây dựng kế hoạch năm 2012 theo đúng tiến độ và chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ.c. Công tác quản lý hành chính- quản trị, văn thư, lưu trữ, bảo mậtTrong điều kiện còn khó khăn về cơ sở vật chất. Cục NLNT đã cố gắng tăng cường trang thiết bị, đảm bảo điều kiện làm việc tốt hơn cho cán bộ; chú trọng thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, quản lý con dấu; đào tạo và tăng cường cán bộ hành chính- quản trị, văn thư, lưu trữ; thực hiện quy tắc bảo mật theo đúng quy định.Từ ngày 12/10/2011, Cục NLNT đã chuyển về Trụ sở mới của Bộ KH&CN, được sự quan tâm của Lãnh đọa Bộ, diện tích các phòng làm việc của Cục đã được cải thiện rất nhiều. Do năm 2011 không được cấp kinh phí mua sắm trang thiết bị, trong khi chờ kinh phí trên cấp Cục NLNT đã liên hệ với Văn phòng Bộ xin tủ, bàn, ghế ở Trụ sở cũ của Bộ tại 39 Trần Hưng Đạo về dùng, góp phần đảm bảo trang bị tối thiểu ban đầu để cán bộ tiến hành các công việc thường xuyên. 1.2. Xây dựng văn bản Thực hiện nhiệm vụ Lãnh đạo Bộ KH&CN giao, Cục NLNT đã triển khai xây dựng các văn bản sau đây:- Xây dựng dự thảo và báo cáo, tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ để hoàn thành Dự thảo Đề án Hoàn thiện và tăng cường năng lực của hệ thống quản lý nhà nước về phát triển ứng dụng NLNT và đảm bảo an toàn, an ninh, chuẩn bị xin ý kiến các bộ, ngành để trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12/2011 (Cục ATBXHN chủ trì). - Xây dựng dự thảo và báo cáo, tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ để hoàn thành Dự thảo Đề án Thông tin, tuyên truyền, phát triển điện hạt nhân (ĐHN) ở Việt Nam (giai đoạn 2011-2020), chuẩn bị xin ý kiến các bộ, ngành để trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12/2011.- Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật thuộc lĩnh vực Khoa học và Công nghệ và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 10/5/2011. - Dự thảo khung cơ chế, chính sách thúc đẩy nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và bảo đảm an toàn, an ninh trong lĩnh vực NLNT, theo kế hoạch sẽ trình Thủ tướng Chính phủ vào cuối năm 2012.- Dự thảo Quyết định thành lập Tiểu ban Đào tạo và Thông tin tuyên truyền thuộc Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án ĐHN Ninh Thuận, trình Lãnh đạo Bộ xem xét trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11/2011.- Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, tổ chức và 2 2 hoạt động của Hội đồng phát triển, ứng dụng NLNT quốc gia.- Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan trong Bộ tổng hợp ý kiến góp ý về việc đề xuất thăm dò, khai thác, chế biến đất hiếm tại Mường Hum của công ty Cổ phần FPT trình lãnh đạo Bộ để gửi Văn phòng Chính phủ; - Chủ trì, phối hợp Viện Công nghệ Xạ hiếm soạn và gửi công văn góp ý cho Bộ Công Thương về nội dung của Dự thảo Thỏa luận hợp tác Việt- Nhật Bản về thăm dò, khai thác, chế biến đất hiếm.- Góp ý cho các dự thảo: Dự thảo Chương trình hành động của Bộ KH&CN triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2020; Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế bảo vệ người tố cáo hành vi tham nhũng; Dự thảo Thông tư quy định về hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT; Dự thảo Tờ trình và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp đối với người làm việc trong lĩnh vực NLNT; Thông tư hướng dẫn Nghị định 70 về NMĐHN.- Tham dự các cuộc họp Tổ công tác liên bộ về các điều ước quốc tế liên quan đến điện hạt nhân; về Hiệp định vận chuyển nhiên liệu đã qua sử dụng với Nga; về Hiệp định hợp tác xây dựng Trung tâm KHCN Hạt nhân với Nga.- Tham dự cuộc họp về xây dựng đề tài nghiên cứu đứt gãy địa chất tại vùng xây dựng nhà máy điện hạt nhân do Thứ trưởng Lê Đình Tiến chủ trì.- Góp ý cho Dự thảo Quyết định ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Quốc gia về đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử do Bộ Giáo dục và Đào tạo soạn thảo.- Làm việc với Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm - Bộ Tài chính về xây dựng dụ thảo thông tư về bảo hiểm đối với con người và môi trường cho các cơ sở bức xạ.- Biên soạn nội dung thuộc lĩnh vực năng lượng nguyên tử gửi Vụ Kế hoạch và Tài chính bổ sung cho Dự thảo Đề án đổi mới quản lý KH&CN và báo cáo Lãnh đạo Bộ. - Phối hợp Cục ATBXHN biên soạn nội dung bổ sung thuộc lĩnh vực năng lượng nguyên tử để trình Ban soạn thảo Chiến lược KH&CN đến năm 2020.1.3. Phục vụ phát triển cơ sở hạ tầng điện hạt nhân Với vai trò cơ quan chủ trì 2 Dự án hợp tác kỹ thuật với Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA), bao gồm Dự án VIE4/015 “Phát triển cơ sở hạ tầng điện hạt nhân quốc gia” và Dự án RAS 4/032 “Tăng cường hệ thống quản lý tích hợp các nhà máy điện hạt nhân”, Cục NLNT đã phối hợp với IAEA và các cơ quan liên quan trong và ngoài Bộ KH&CN triển khai một số hoạt động trong khuôn khổ hai dự án trên, cụ thể là: - Xây dựng Kế hoạch tổng thể tích hợp (Kế hoạch IMP) phát triển cơ sở hạ tầng ĐHN giai đoạn 2011-2015 trong khuôn khổ hợp tác với IAEA.- Triển khai Kế hoạch 2011 của Dự án VIE4015 thuộc Kế hoạch IMP và dự án RAS 4/032.3 3 - Xây dựng Kế hoạch chi tiết (2012-2013) cho Pha 2 của Dự án với IAEA về “Phát triển cơ sở hạ tầng điện hạt nhân quốc gia”.- Chủ trì phối hợp với IAEA và các bộ, ngành có liên quan tổ chức 05 đoàn cán bộ của Việt Nam đi nghiên cứu, khảo sát ở nước ngoài, bao gồm: Đoàn của Việt Nam do thú trưởng Lê Đình Tiến làm trưởng Đoàn tham gia cuộc họp xây dựng Kế hoạch tổng thể (IMP) phát triển cơ sở hạ tầng ĐHN giai đoạn 2011-2015 tại Trụ sở IAEA; Đoàn công tác của Việt Nam đi LB Nga để khảo sát về đào tạo, thông tin, thiết kế và quản lý dự án NMĐHN; Đoàn cán bộ của Viện Năng lượng (Bộ Công Thương), Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Viên Nghiên cứu hạt nhân Đà Lạt và EVN đi thực tập tại ROSATOM về đào tạo các cán bộ về Vật lý lò và thiết bị đảo hạt nhân tại nhà máy điện hạt nhân; Đoàn cán bộ của Viện Năng lượng (Bộ Công Thương), và EVN đi làm việc tại Liên bang Nga với ROSATOM để làm rõ kế hoạch và chương trình đào tạo cho cán bộ vận hành và bảo dưỡng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1; Đoàn cán bộ của Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đi nghiên cứu thực tế về phát triển nguồn nhân lực và đào tạo cán bộ cho nhà máy điện hạt nhân đầu tiên của Việt Nam tại Đại học Nghiên cứu hạt nhân quốc gia (MIPhI), Liên bang Nga.- Phối hợp với IAEA xây dựng Điều khoản tham chiếu (TOR) về việc mời chuyên gia tư vấn cao cấp về điện hạt nhân đến Việt Nam làm việc dài hạn (từ 6 tháng trở lên).- Tổ chức tuyển chọn và cử 16 lượt cán bộ của các cơ quan liên quan trong nước đi đào tạo ở nước ngoài về điện hạt nhân trong khuôn khổ Dự án VIE4015.- Phối hợp với IAEA và các cơ quan liên quan của Việt Nam tổ chức 11 hội thảo, khóa đào tạo trong nước, như: + Hội thảo « Hoàn thiện kế hoạch tổng thể phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực và thông tin tuyên truyền cho ĐHN ». + Hội thảo “Chiến lược phát triển nguồn nhân lực điện hạt nhân và chương trình đào tạo có sử dụng thiết bị mô phỏng”.+ Hội thảo “Các vấn đề địa chấn và địa kỹ thuật trong đánh giá địa điểm nhà máy điện hạt nhân” (phối hợp với Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản).+ Hội thảo “Quản lý chất thải phóng xạ và nhiên liệu hạt nhân đã cháy từ nhà máy điện hạt nhân” (phối hợp với Viện NLNTVN).+ Hội thảo “Đào tạo nhân lực cho chương trình điện hạt nhân và quản lý tri thức hạt nhân”.+ Hội thảo “Xây dựng chương trình Đào tạo về Vật lý lò phản ứng và Phân tích an toàn Lò phản ứng”.+ Khóa tập huấn về “Tài chính và ngân sách cho dự án Nhà máy điện hạt nhân, bao gồm ngân sách cho phát triển nguồn nhân lực” (phối hợp với EVN).+ Khóa tập huấn về “Tham gia của các bên liên quan và vấn đề thông tin đại chúng cho chương trình điện hạt nhân” (phối hợp với EVN).+ Khoá tập huấn về “Thiết lâp hệ thống quản lý tích hợp và văn hoá an toàn nhà máy điện hạt nhân” (phối hợp với EVN).4 4 - Hội thảo về “Quản lý chất thải và nhiên liệu đã sửu dụng cảu nhà máy điện hạt nhân”;- Khóa tập huấn về”Lập hồ sở hợp đồng EPC xây dựng nhà máy điện hạt nhân”.- Phối hợp với IAEA tổ chức một số đoàn chuyên gia đến Việt Nam để làm việc với một số trường đại học và trung tâm đào tạo về đào tạo công nghệ hạt nhân và qunar lý tri thức hạt nhân. - Phối hợp IAEA tổ chức đợt làm việc với các cơ quan hữu quan để đánh giá kế quả năm 2011 và rà soát, điều chỉnh Kế hoạch hoạt động năm 2012 của các dự án hợp tác với IAEA phục vụ phát triển cơ sở hạ tầng điện hạt nhân. 1.4. Công tác Hợp tác quốc tế Trong năm 2011, Cục NLNT đã thực hiện một số nhiệm vụ và hoạt động HTQT sau:- Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan trong và ngoài Bộ KH&CN tiến hành đàm phán, hoàn thiện nội dung Dự thảo Hiệp định giữa Chính phủ CHXHCN Việt Nam và Chính phủ Nhật Bản về Hợp tác phát triển và sử dụng NLHN vì mục đích hòa bình. Hiệp định này đã được ký ngày 20/1/2011 và đã được Chính phủ Việt Nam phê chuẩn ngày 22/4/2011.- Tham gia đoàn Việt Nam đàm phán Hiệp định giữa Chính phủ CHXHCN Việt Nam và Chính phủ Nhật Bản về Hợp tác xây dựng NMĐHN Ninh Thuận 2.- Tham gia Tổ công tác liên bộ về các điều ước quốc tế trong lĩnh vực NLHN; Tham gia đóng góp ý kiến về một số vấn đề như: đề xuất của Singapore về hợp tác bảo đảm an toàn hạt nhân trong tuyên bố của Hội nghị cấp cao ASEAN-18; Hiệp định 123; Sáng kiến toàn cầu chống khủng bố hạt nhân; Hội nghị Thượng đỉnh an ninh hạt nhân lần thứ 2; Tài liệu của Hoa Kỳ dự kiến đưa ra tại Cấp cao Đông Á lần thứ 6 tại Inđônêxia (tháng 11/2011) .- Phối hợp IAEA và các bộ, ngành có liên quan xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch tổng thể tích hợp (IMP) phát triển cơ sở hạ tầng ĐHN giai đoạn 2011-2015 trong khuôn khổ hợp tác với IAEA; xây dựng Điều khoản tham chiếu (TOR) về việc mời chuyên gia tư vấn cao cấp về phát triển điện hạt nhân đến Việt Nam làm việc dài hạn (từ 6 tháng trở lên). - Phối hợp với IAEA và các cơ quan liên quan thuộc Bộ KHCN, Bộ Công thương, Tập Đoàn điện lực Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào Tạo, Bộ Xây dựng tổ chức các Đoàn công tác của Việt Nam đi LB Nga và các nước khác để khảo sát sâu về đào tạo, thông tin, thiết kế và quản lý dự án NMĐHN.- Phối hợp tổ chức tiếp nhận và làm việc với 11 đoàn chuyên gia IAEA sang Việt Nam hỗ trợ đào tạo cán bộ và tư vấn cho các cơ quan liên quan của Việt Nam triển khai các công tác chuẩn bị cho Dự án ĐHN Ninh Thuận.- Chuẩn bị hồ sơ và đăng ký với IAEA để cử cán bộ của các cơ quan liên quan thuộc Bộ KH&CN, Bộ Công thương, Tập Đoàn điện lực Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào Tạo, Bộ tài nguyện và Môi trường, Bộ Xây dựng, Tỉnh Ninh Thuận đi thực tập, nghiên cứu và khảo sát trong khuộn khổ dự án VIE4015 ở các nước có nền công 5 5 nghiệp điện hạt nhân phát triển.- Phối hợp với IAEA, EVN và Công ty tổ chức sự kiện Synergy Asia Pacific tổ chức Hội nghị ĐHN Châu Á lần thứ 2.- Chủ trì nghiên cứu, báo cáo Lãnh đạo Bộ về đề xuất hợp tác đào tạo của các đối tác Canada: Duham College, Ontario Power Company, University of Ontario Institute of Technology.- Tham gia Đoàn Việt nam tham dự Hội nghị cấp Bộ trưởng về an toàn hạt nhân do IAEA tổ chức.- Chuẩn bị và tham gia Đoàn Việt Nam tham dự Khoá họp lần thứ 55 Đại hội đồng IAEA.- Tham gia đoàn công tác của Bộ KH&CN tham dự cuộc họp Khuôn khổ quốc tế về Hợp tác năng lượng hạt nhân (IFNEC) tổ chức tại Ba Lan.1.5. Công tác thông tin, đào tạo và quản lý KH&CN hạt nhânCục NLNT đã thực hiện một số công việc sau:- Đã xây dựng xong Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Thông tin tuyên truyền về phát triển ĐHN ở Việt Nam giai đoạn 2011-2020.- Đã gửi Bộ KH&CN đề xuất Thuyết minh Đề tài: “Mô hình và giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực và thông tin tuyên truyền ĐHN giai đoạn 2012-2013” do Cục NLNT chủ trì.- Xây dựng trình phê duyệt Thuyết minh Đề tài cấp nhà nước: “Nghiên cứu, xây dựng các giải pháp và điều kiện cần thiết để đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền phục vụ Dự án ĐHN Ninh Thuận” do Cục NLNT chủ trì. - Đang triển khai Đề án cấp Bộ năm 2011-2012: “Xây dựng hệ thống thông tin quản lý về hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và phát triển NLNT ở Việt Nam”.- Phối hợp hoàn thành và trình Lãnh đạo Bộ báo cáo nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế và đề xuất chương trình, mô hình đào tạo công nghệ hạt nhân ở Việt Nam.1.6. Công tác chính trị, xã hội, đoàn thểHoạt động và công tác tổ chức Đảng được củng cố và tăng cường. Đại hội Chi bộ cơ sở Cục NLNT lần thứ nhất đã được tổ chức trong Quý II/2011. Công tác công đoàn được duy trì thường xuyên; Đại hội Công đoàn cơ sở Cục NLNT lần thứ nhất đã được tổ chức trong Quí I/2011.Cùng với công tác Đảng, công tác Công đoàn, Cục NLNT còn chú trọng và tập trung chỉ đạo công tác thanh niên. Cục NLNT đã gửi công văn cho Ban chấp hành Đoàn TNCSHCM của Bộ KH&CN đề nghị xem xét thành lập Chi đoàn TNCSHCM của Cục NLNT, triển khai các hoạt động của năm thanh niên 2011.Ban Lãnh đạo Cục NLNT phối hợp với Chi bộ cơ sở, Công đoàn cơ sở tổ chức thực hiện tốt các hoạt động chính trị - xã hội, công tác thi đua trong đơn vị. Tháng 5/2011 đã ký Bản giao ước thi đua của Khối thi đua các Tổng cục, Cục, Ban thuộc Bộ 6 6 KH&CN năm 2011. 1.7. Tham gia Tổ cơng tác xử lý thơng tin sự cố nhà máy điện hạt nhân Fukushima, Nhật Bản - Tham gia tích cực các hoạt động của Tổ cơng tác xử lý thơng tin sự cố NMĐHN Fukushima I, Nhật Bản của Bộ KH&CN.- Tham gia đóng góp ý kiến về việc ban hành quy định kiểm tra mức độ nhiễm xạ đối với hàng hố nhập khẩu từ Nhật Bản.1.8. Đánh giá tinh hình thực hiệnMặc dù là một đơn vị mới thành lập, còn nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, trang thiết bị và đội ngũ cán bộ, trong năm 2011, Lãnh đạo Cục NLNT đã nhanh chóng triển khai kế hoạch, phối hợp với Chi bộ, Cơng đồn cơ sở động viên tồn thể cán bộ trong đơn vị khắc phục khó khăn hồn thành nhiệm vụ.Về cơ bản, Cục NLNT đã hồn thành các chỉ tiêu đề ra trong Kế hoạch cơng tấc năm 2011 của Cục và các nhiệm vụ cơng tác đột xuất do Bộ KH&CN giao.Cơng tác Đảng, cơng tác Cơng đồn, Thanh niên, đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ được chú trọng và tổ chức thực hiện hiệu quả.2. Kiểm điểm tình hình thực hiện Chương trình cơng tác của Bộ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đặc biệt là kết quả thực hiện các đề án do đơn vị được giao chủ trì soạn thảo, các chương trình Quốc gia do Bộ chủ trì thực hiện; các Nghị quyết, Nghị định, Quyết định, Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủTrong năm 2011, Cục NLNT đã nghiêm chỉnh chấp hành và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình cơng tác của Bộ KH&CN, trong đó chú trọng đến các nhiệm vụ liên quan đến thực hiện Chiến lược NLNT và Dự án ĐHN Ninh Thuận.Cục NLNT đã hồn thành việc soạn thảo trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt:- Hiệp định giữa Chính phủ CHXHCN Việt Nam và Chính phủ Nhật Bản về Hợp tác phát triển và sử dụng NLHN vì mục đích hòa bình. Hiệp định này đã được ký ngày 20/1/2011 và đã được Chính phủ Việt Nam phê chuẩn ngày 26/4/2011.- Quyết định số 27/2011/QĐ-TTg, ngày 10/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ về Danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật thuộc lĩnh vực Khoa học và Cơng nghệ. Cục NLNT đang chủ trì hồn thiện dự thảo của các văn bản để Lãnh đạo Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong năm 2011:- Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thơng tin, tun truyền về phát triển ĐHN ở Việt Nam (giai đoạn 2011-2020)”.- Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án hồn thiện và tăng cường năng lực của hệ thống quản lý nhà nước về phát triển ứng dụng NLNT và bảo 7 7 đảm an toàn, an ninh” (Phối hợp với Cục An toàn Bức xạ và Hạt nhân).- Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ t về thành lập, quy định nhiệm vụ, quyền hạn và biên chế của Tiểu ban Đào tạo và Thông tin tuyên truyền thuộc Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án ĐHN Ninh Thuận.- Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Hội đồng phát triển, ứng dụng NLNT quốc gia.3. Đánh giá công tác chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Lãnh đạo Bộ và sự phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương. Nêu rõ những điểm yếu kém, tồn tại; nguyên nhân khách quan, chủ quan và biện pháp khắc phụcTrong bối cảnh kinh tế Việt Nam và thế giới tiếp tục gặp nhiều khó khăn, tác động không tốt đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra, Chính phủ đã có nhiều biện pháp quan trọng, đặc biệt là Nghị quyết 11 của Chính phủ về bình ổn kinh tế. Chính phủ tiếp tục chỉ đạo và tiến hành nhiều biện pháp cấn thiết nhằm thúc đẩy triển khai thực hiện Chiến lược ứng dụng NLNT vì mục đích hòa bình đến năm 2020, Quy hoạch Tổng thể thực hiện Chiến lược NLNT; đặc biệt là Dự án ĐHN Ninh Thuận vẫn được tiếp tục triẻn khai thực hiện với các đối tác Nga và Nhật Bản. Lãnh đạo Bộ KH&CN đã tập trung chỉ đạo các đơn vị, khắc phục nhiều khó khăn,nghiêm chỉnh thực hiện các chỉ thị, kế hoạch của Chính phủ về dự án ĐHN, bao gồm:- Xây dựng và trình cấp thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thúc đẩy nghiên cứu, phát triển và ứng dụng NLNT, bảo đảm an toàn và an ninh, trong đó tập trung chỉ đạo xây dựng và ban hành Thông tư về địa điểm nàh máy ĐHN. - Tăng cường HTQT, trong đó có việc đàm phán các Hiệp định cấp Chính phủ với Nga, Nhật Bản về hợp tác trong lĩnh vực NLHN và xây dựng NMĐHN và Trung tâm KH&CN hạt nhân ở Việt Nam; đẩy mạnh hợp tác với IAEA trong việc nghiên cứu xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện một dự án ĐHN, từng bước hoàn thiện và triển khai Kế hoạch tổng thể phát triển cơ sở hạ tầng ĐHN quốc gia giai đoạn 2011-2015; chuản bị cho Hội nghị thượng đỉnh an ninh hạt nhân lần thứ hai tổ chúc tạị Hàn Quốc vào tháng 3/2012 .- Lập Tổ công tác liên Bộ về điều ước quốc tế trong lĩnh vực NLNT. Nghiên cứu, xây dựng lộ trình tham gia một số điều uốc quốc tế; Hoàn thành nghiên cứu, tiến hành xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê đuyệt việc Việt Nam gia nhập Công ước Bảo vệ thực thể vật liệu hạt nhân và Bản sửa đổi.- Xây dựng Dự thảo Quyết định về thành lập, quy định nhiệm vụ, quyền hạn và biên chế của 3 Tiểu ban: An toàn và An ninh hạt nhân; Đào tạo và Thông tin tuyên truyền; Công nghệ lò phản ứng, nhiên liệu hạt nhân và chất thải phóng xạ của Bộ KH&CN trực thuộc Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án ĐHN Ninh Thuận. - Tập trung chỉ đạo xây dựng, thực hiện một số đề tài cấp Nhà nước về nghiên 8 8 cứu, phát triển, ứng dụng NLNT, đảm bảo an toàn, an ninh, đào tạo và thông tin tuyên truyền trong lĩnh vực NLNT. - Khẩn trương thành lập Tổ Công tác thông tin về sự cố NMĐHN Fukushima, Nhật Bản (tháng 3/2011) nghiên cứu, cập nhật thông tin, đo đặc và thông báo kết quả môi trường phóng xạ ở Việt Nam, cung cấp thông tin cho các cơ quan truyền thông trong nước một cách khách quan, kịp thời, góp phần định hướng dư luận và ổn định xã hội, hạn chế việc lợi dụng của một số thế lực nhằm gây ra những tác động tiêu cực đến kế hoạch phát triển ĐHN ở Việt Nam. B. Về Chương trình công tác năm 20121. Lãnh đạo Bộ KH&CN- Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị trong Bộ KH&CN xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các chương trình hành động của Bộ theo tinh thần các Quyết định số 496/QĐ-BKHCN ngày 9/3/2011, Quyết định số 523/QĐ-BKHCN ngày 10/3/2011 và Quyết định số 809/QĐ-BKHCN ngày 25/3/2011. - Chỉ đạo các đơn vị liên quan trong Bộ thực hiện 07 nhiệm vụ của Bộ KH&CN theo ý kiến kết luận của PTT Hoàng Trung Hải tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án ĐHN Ninh Thuận (Công văn số 255/TB-VPCP, ngày 24/10/2011). - Chỉ đạo nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ về lộ trình phê chuẩn Nghị định thư bổ xung (AP) và một số điều ước quốc tế, như: Công ước bảo vệ thực thể vật liệu hạt nhân và Bản sửa đổi, Công ước chung về An toàn quản lý nhiên liệu đã qua sử dụng và An toàn quản lý chất thải phóng xạ; Công ước quốc tế về ngăn ngừa các hành động khủng bố hạt nhân; Công ước Viên về trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại hạt nhân và các nghị định thư có liên quan ( gọi tắt là Công ước về trách nhiệm hạt nhân).2. Cục NLNT- Phối hợp IAEA và các cơ quan liện quan thuộc các bộ, ngành, tỉnh Ninh Thuận tiếp tục triển khai các hoạt động hỗ trợ ký thuật của IAEA về phát triển cơ sở hạ tầng điện hạt nhân thuộc dự án với Pha 2 VIE4010, tổ chức đánh giá hiện trạng và đề xuất, kiến nghị các giải pháp cho việc đáp ứng các yêu cầu về phát triển cơ sở hạ tầng theo khuyến cáo của IAEA phục vụ Dự án ĐHN Ninh Thuận.- Theo nhiệm vụ được Lãnh đạo Bộ giao, Cục NLNT sẽ chủ trì hoặc tham gia thực hiện các nội dung 2, 5, 7 tại Công văn số 255/TB-VPCP ngày 24/10/2011 theo ý kiến kết luận của PTT Hoàng Trung Hải tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án ĐHN Ninh Thuận. - Triển khai các hoạt động phục vụ công tác Đào tạo và Thông tin tuyên truyền cho phát triển diện hạt nhân theo chỉ đọa của Lãnh đạo Bộ.-Tổ chức triển khai thực hiện Đề án hoàn thiện và tăng cường năng lực của hệ thống quản lý nhà nước về phát triển ứng dụng NLNT và bảo đảm an toàn, an ninh sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.- Tiếp tục triển khai Đề án Nghiên cứu cơ sở lý luận, thực tiễn, xây dựng khung cơ chế, chính sách thúc đẩy nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và bảo đảm an toàn, an ninh trong lĩnh vực NLNT.9 9 - Tip tc trin khai ỏn cp B nm 2011-2012: Xõy dng h thng thụng tin qun lý v hot ng nghiờn cu, ng dng v phỏt trin NLNT Vit Nam.- Chun b trin khai thc hin ti cp nh nc: Nghiờn cu, xõy dng cỏc gii phỏp v iu kin cn thit y mnh cụng tỏc thụng tin tuyờn truyn phc v D ỏn HN Ninh Thun sau khi c phờ duyt. - Tham gia T iu c quc t liờn B v NLNT nghiờn cu mt s iu c quc t v NLNT Vit Nam cn tham gia.- Trin khai cỏc nhim v khỏc thuc k hoch nm 2012 ca Cc NLNT ó c phờ duyt.- Tip tc kin ton t chc, b mỏy v nõng cao nng lc cỏn b ca Cc NLNT ỏp ng cỏc nhim v c giao.- Thc hin cỏc nhim v khỏc do Lónh o B giao.2. Danh mc cỏc ỏn v tin trỡnh Chớnh ph, Th tng Chớnh ph, Ban Bớ th, B Chớnh tr, Quc hi trong nm 2012SttTờn ỏn Thi gian trỡnhCp trỡnh Cn c ng ký trỡnhTTgCPBBTBCTQH1 C ch, chớnh sỏch thỳc y nghiờn cu, phỏt trin, ng dng v bo m an ton, an ninh trong lnh vc nng lng nguyờn t 11/2012 X Quyt nh s 957/Q-TTg ngy 24/06/2010, ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin ng dng NLNT vỡ mc ớch hũa bỡnh n nm 2020.2Cc Nng lng nguyờn t xin bỏo cỏo Lónh o B./.Nơi nhận: - Nh trên;- Th trng Lờ ỡnh Tin ( b/c);- Lu VT.Kt. cục trởngPhó cục trởng PHụ TRáCH10 10 [...]... hiện trạng: nghiên cứu & phát triển; ứng dụng; bảo đảm an toàn, an ninh trong lĩnh vực NLNT; c) Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, bao gồm kinh nghiệm của một số nước và khuyến cáo của một số tổ chức quốc tế; d) Nghiên cứu, cập nhật dự báo một số vấn đề về khuynh hướng phát triển của ngành NLNT Việt Nam trong tương lai e) Rà soát, thống kê, phân tích, đánh giá tính hiệu lực, hiệu quả của việc triển khai... quan 6 Thời gian xây dựng đề án: 24 tháng - Dự thảo xong đề cương chi tiết: 2/2011 - Dự thảo xong đề án: tháng 07/2012 - Lãnh đạo Bộ thông qua để gửi lấy ý kiến các Bộ, cơ quan có liên quan: tháng 7-8/2012 - Lấy ý kiến của các Bộ, cơ quan có liên quan: tháng 9-10/2012 - Lãnh đạo Bộ thông qua trước khi trình Thủ tướng Chính phủ: tháng 11/2012 7 Thời gian trình Thủ tướng Chính phủ: tháng 11/20112 8 Dự . kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành năm 2011 và xây dựng Chương trình công tác năm 2012, Cục Năng lượng nguyên tử (NLNT) xin báo cáo Lãnh đạo Bộ như sau:A. Kiểm. Lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ(Qua Văn Phòng)Thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ tại Công văn số 2645/BKHCN-VP ngày 24 tháng 10 năm 2011 về việc Báo cáo kiểm